行政執(zhí)法工作總結(jié)
區(qū)安監(jiān)發(fā)201*號(hào)
崆峒區(qū)安監(jiān)局201*年行政執(zhí)法工作總結(jié)
區(qū)法制局:
201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我局深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,緊緊圍繞本年行政執(zhí)法責(zé)任書內(nèi)容,堅(jiān)持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)崆峒區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任逐一落實(shí)
依法行政作為依法治國的重要組成部分,關(guān)系黨和政府的形
象,關(guān)系人民群眾的切實(shí)利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來,安全生產(chǎn)工作得到黨和政府的高度重視和全社會(huì)的廣泛關(guān)注,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必須以法制為保障,更加需要嚴(yán)格依法行政。我局始終將依法行政擺在工作重要位置,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。配備了兼職法制專干,實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用。將依法行政工作責(zé)任分解到崗,落實(shí)到人,使我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,健全執(zhí)法制度
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。我局本著培養(yǎng)“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo),有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度,堅(jiān)持每周一、三集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,制定了《實(shí)施方案》,局內(nèi)組織了專題學(xué)習(xí),并深入進(jìn)行討論,深刻認(rèn)識(shí)到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想。三是組織了安全生產(chǎn)法律法規(guī)綜合考試,并將考試情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),提高了干部隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(二)健全制度,提高依法行政效能。為了確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在我區(qū)的正確實(shí)施,我局建立健全了行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件承辦制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度。凡涉及安全生
產(chǎn)執(zhí)法的事項(xiàng),都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
三、深入宣傳發(fā)動(dòng),提高法制意識(shí)
一是扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)。6月10日,我局聯(lián)合區(qū)交通局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防科等單位在世紀(jì)金鼎廣場,以宣傳《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《道路交通安全法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容,采用宣傳板報(bào)、法律咨詢、播放廣播電視、懸掛宣傳畫、散發(fā)宣傳資料等形式,組織開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是與廣電局聯(lián)合在新聞節(jié)目推出了《安全之窗》欄目,每周滾動(dòng)播放安全動(dòng)態(tài)、安全工作。常年宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),并公布安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)電話,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。三是開展安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)工作。在企業(yè)組織職工觀看安全生產(chǎn)宣傳光盤、集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),組織了防火、滅火示范,收到了實(shí)實(shí)在在的效果。
四、全面落實(shí)制度,嚴(yán)格依法行政
一是規(guī)范機(jī)關(guān)行文。我局依照區(qū)委、區(qū)政府公文規(guī)范制度,規(guī)范了發(fā)文程序、格式。特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件由局長簽發(fā)后,報(bào)區(qū)政府辦備案。二是依法實(shí)施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施主體、許可項(xiàng)目、辦事流程等有關(guān)事項(xiàng)全部上墻公布,方便了群眾,提高了效率。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),
強(qiáng)化源頭安全管理,全區(qū)6戶建筑施工企業(yè)、71戶非煤礦山企業(yè)、3戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位、3戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營使用單位、20戶農(nóng)藥經(jīng)營單位均取得了安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證。規(guī)范了市場秩序,消除了隱患。三是狠抓現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),扎實(shí)開展生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查,基本上做到了及時(shí)查找隱患,及時(shí)排除,有效監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控。
成績的取得,得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo),在充分肯定的成績的同時(shí),我們也清醒地看到,雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與上級主管部門的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,我們將在今后的工作中重點(diǎn)研究,逐步解決,把我區(qū)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個(gè)更高的水平。
二八年十一月二十四日
主題詞:行政執(zhí)法工作總結(jié)抄送:區(qū)委辦、政府辦。
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年11月24日
擴(kuò)展閱讀:201*年環(huán)保局行政執(zhí)法工作總結(jié)
行政執(zhí)法工作總結(jié)
今年,在市法制局的指導(dǎo)和熱情幫助下,我市各級環(huán)保行政主管部門以鄧小平理論和十五大以及十五屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律、法規(guī),加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí),環(huán)保行政執(zhí)法工作取得較好的成效,環(huán)保行政執(zhí)法初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。
一、加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育,使環(huán);緡哂^念深人心人。
幾年來,隨著環(huán)保宣傳力度的不斷加大,全市人民及各級政府領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保法制意識(shí)有了很大的提高,但是也存在著一些問題,主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)有差距,環(huán)境法制意識(shí)不強(qiáng),治理污染的主動(dòng)性不高,有時(shí)存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)、先發(fā)展后治理等錯(cuò)誤思想。針對這些問題,市環(huán)境保護(hù)部門去年初專題召開全市環(huán)境宣傳工作會(huì)議,對環(huán)境宣傳工作進(jìn)行具體部署:一是加強(qiáng)平時(shí)的宣傳,做到環(huán)保法制宣傳經(jīng);。二是在《****》開辟專欄,多上文章,并設(shè)立“一控雙達(dá)標(biāo)”倒計(jì)時(shí)牌;在市電視臺(tái)、
有線電視臺(tái)開設(shè)環(huán)保專題,對一些環(huán)境熱點(diǎn)問題追蹤報(bào)道,并在“一控雙達(dá)標(biāo)”期間,每天晚上黃金時(shí)段播放環(huán)保宣傳字幕。三是舉辦廠長經(jīng)理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)保學(xué)習(xí)班,對其進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的強(qiáng)化培訓(xùn),提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境法制意識(shí)。四是開展創(chuàng)建綠色學(xué);顒(dòng),深入開展中小學(xué)環(huán)保知識(shí)及法制教育。五是在全市建立環(huán)保宣傳信息網(wǎng)絡(luò),辦好內(nèi)部刊物《****》,擴(kuò)大發(fā)行范圍,突出對各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳。六是做好《*****》的征訂工作,每年我市環(huán)保部門都在緊張的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中擠出10多萬元訂購《*****》,贈(zèng)閱給市委、市人大、市政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市政府各部門,以加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理首先加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次,由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次;其次,對全市污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大處罰力度。對“三同時(shí)”不完善,擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,建筑企業(yè)拖欠排污費(fèi)有6家被送交法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市電視臺(tái)、有線電視臺(tái)對濉溪縣的小造紙“死灰復(fù)燃”問題進(jìn)行追蹤調(diào)查,多次曝光,形成強(qiáng)大的輿論壓力。
(二)開展搗毀“小造紙”專項(xiàng)行動(dòng)。針對長期以來我市“小造紙”死灰復(fù)燃這一久治不愈的“頑疾”,本著對人民群眾負(fù)責(zé)的精神,為了保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,市政府痛下決心,決定對“小造紙”采取“死亡”療法。今年4月份,市環(huán)保局局長祖百勤親自帶隊(duì),市縣兩級環(huán)保機(jī)構(gòu)的全體執(zhí)法人員承坐10多輛大小車輛,攜帶必要工具,對****縣數(shù)家違法生產(chǎn)的小造紙廠進(jìn)行了徹底摧毀:拆除了變壓器和電機(jī),搗毀了制漿池,對大型關(guān)鍵造紙?jiān)O(shè)備用乙炔氣進(jìn)行切割,使之完全喪失恢復(fù)生產(chǎn)的能力。這次行動(dòng)中,環(huán)保部門遭到部分非法生產(chǎn)者的阻撓和圍攻,但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟,沒有畏縮,有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰,受到了廣大群眾的交口稱贊。
(三)開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。按照省政府辦公
廳皖政辦明電*****
**號(hào)《******************************通知》要求,我市從6月20日開展開展了為期3個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)查處的重點(diǎn):一是各類已達(dá)標(biāo)的工業(yè)污染源,特別是造紙、釀造、化工等污染行業(yè)偷排、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等違法行為;二是已實(shí)施停產(chǎn)治理卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè);三是“15小”死灰復(fù)燃問題;四是不執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,違法新建污染嚴(yán)
重項(xiàng)目;五是****、&*****等重點(diǎn)污染流域水污染問題;六是危險(xiǎn)化學(xué)品污染問題。
從6月20日開始,全省“三級實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”集中力量開展嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng),我局設(shè)立公布了舉報(bào)電話,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境、打擊犯罪行為的合力。7、8月份,我局抓住幾個(gè)影響大、性質(zhì)惡劣的典型案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。責(zé)令取締關(guān)停了******紙廠、*****村小造紙廠和******水泥一廠、******造紙廠,并責(zé)成***、***對*****化工公司及*******造紙廠的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)法人員持證上崗
我局在執(zhí)法力量不斷加強(qiáng)的情況下,非常重視執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,平時(shí)注重加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)建設(shè),全年舉辦了10多期環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)斑、學(xué)習(xí)班及專題講座等。我市原有88名環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,做到了人人持證上崗。新增人員正在積極進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭全部通過省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,拿不到資格證者,堅(jiān)決不允許上崗執(zhí)法。與前幾年相比,我市環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強(qiáng),執(zhí)法水平明顯提高。四、公開辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督
年初,局有關(guān)科室和下屬站所都在辦公樓大廳以長期固定欄的形成向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對有達(dá)標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),幫助企業(yè)尋求治理技術(shù)、籌措治污資金,組織論證優(yōu)選治污方案,使企業(yè)避免了因選擇治污技術(shù)失誤而造成重大投資損失,良好的服務(wù),贏得了社會(huì)好評,企業(yè)和市民群眾對我市環(huán)保行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
五、全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
制定了《******保護(hù)行政處罰程序》,規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為,建立了以“錯(cuò)案執(zhí)法過錯(cuò)追究制”為主的八項(xiàng)規(guī)章制度。年初,局主要負(fù)責(zé)人與各科室站所簽訂《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做到組織健全、制度完善、責(zé)任明確,確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
六、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度
市政府法制局對行政處罰罰款與收繳分離制度統(tǒng)一要求,我局與其它行政執(zhí)法部門一起確立及公布了行政處罰代收機(jī)構(gòu),法規(guī)科嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,罰繳分離制度運(yùn)作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為。
七、規(guī)范性文件及時(shí)備案
我局起草的《*****飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(暫行)》及時(shí)送市政府法制局審查,我局所有的行政處罰決定都及時(shí)上報(bào)市政府法制局備案。對濉溪縣及三區(qū)的行政處罰決定和規(guī)范性文件,我局法規(guī)科進(jìn)行了嚴(yán)格審查,確保合乎法律規(guī)范。
八、加強(qiáng)群眾來信來訪的受理處理。
對群眾來信、來訪及電話投訴案件,及時(shí)到現(xiàn)場調(diào)處,去年以來已成功處理群眾投訴污染擾民案件100余件,處置率達(dá)100%,不僅維護(hù)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局,有力地促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè),也較好地樹立了政府窗口部門的形象。
九、建立環(huán)境管理責(zé)任制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,我們制訂了《******環(huán)境管理責(zé)任追究制度》,健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時(shí),加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。去年,全市未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
明年工作打算
在新的一年里,我局決心以鄧小平理論為指導(dǎo),按照江澤民
“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境座談會(huì)精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”,把環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。
一、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提高環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
抓住機(jī)構(gòu)改革的歷史機(jī)遇,全面加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)方面,按照《全國環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》要求,認(rèn)真組織實(shí)施我市環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞排污收費(fèi)、現(xiàn)場監(jiān)理和污染源自動(dòng)控制三個(gè)重點(diǎn),狠抓落實(shí)。針對國家排污收費(fèi)改革的新政策,研究制訂適合我市實(shí)際的實(shí)施辦法,在依法、全面、足額征收上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,禁止亂收費(fèi)。
二、認(rèn)真開展嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理教育活動(dòng)。
根據(jù)國家和省環(huán)保局的要求,在全市環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真開展好“嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理教育活動(dòng)”,深入開展行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決執(zhí)法中存在的行為不規(guī)范、執(zhí)法程序不完善和執(zhí)法不作為現(xiàn)象,使環(huán)保行政執(zhí)法跨上一個(gè)新臺(tái)階。三、加大執(zhí)法力度,提高管理水平
大力加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),認(rèn)真貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅(jiān)決查處環(huán)保違法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,善于執(zhí)法,勇于執(zhí)法,
杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象的發(fā)生。
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