政府采購(gòu)201*總結(jié)
XX市國(guó)家稅務(wù)局201*年政府采購(gòu)工作總結(jié)
XX省國(guó)家稅務(wù)局:
201*年我市政府采購(gòu)工作在省局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作會(huì)議和省局有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,依法采購(gòu),規(guī)范管理,優(yōu)化采購(gòu)服務(wù),有效發(fā)揮了政府采購(gòu)職能,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。我市國(guó)稅系統(tǒng)201*年政府采購(gòu)預(yù)算金額萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額萬(wàn)元,節(jié)約資金萬(wàn)元,節(jié)約率,F(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè),健全完善政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,我市共有13個(gè)預(yù)算單位(包括市局機(jī)關(guān)),已全部按照要求制定了本單位政府采購(gòu)工作制度,建立了政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府采購(gòu)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下依法采購(gòu),為政府采購(gòu)職能的有效發(fā)揮和采購(gòu)工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關(guān)各部門(mén)職責(zé),政府采購(gòu)歸口財(cái)務(wù)部門(mén)管理,人事、辦公室、監(jiān)察、服務(wù)中心、技術(shù)使用部門(mén)各負(fù)其責(zé),財(cái)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)預(yù)算的編制與審核,采購(gòu)計(jì)劃的編制匯總,合同、檔案管理以及采購(gòu)項(xiàng)目的程序性工作,技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)
目技術(shù)指標(biāo)的提出和論證,監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的全過(guò)程監(jiān)督和檢查,使用部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收。政府采購(gòu)項(xiàng)目集體討論、集體審議、集體決策,各部門(mén)職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約,將制度建設(shè)落實(shí)到采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),用制度規(guī)范政府采購(gòu)行為,為實(shí)現(xiàn)廉潔采購(gòu)、高效采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)采購(gòu)提供了保障。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。
一是嚴(yán)格目錄執(zhí)行,堅(jiān)持依法采購(gòu)。認(rèn)真執(zhí)行《中央預(yù)算單位201*-201*年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,各單位針對(duì)自身實(shí)際情況分別制訂了本單位分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目都納入政府采購(gòu)管理;
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)稅系統(tǒng)協(xié)議供貨管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)于總局招標(biāo)的計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、公務(wù)用車(chē)等產(chǎn)品,嚴(yán)格實(shí)行協(xié)議供貨,車(chē)輛保險(xiǎn)和車(chē)輛加油也全部納入政府采購(gòu)管理;
三是認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)政策功能,在滿足采購(gòu)需求的前提下,積極宣傳引導(dǎo)采購(gòu)節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,抓好節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)政策落實(shí),促進(jìn)節(jié)能減排工作;
四是加強(qiáng)對(duì)總局協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車(chē)輛維修等采購(gòu)項(xiàng)目的管理,我們從衡水市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)201*-201*年度政府采購(gòu)定點(diǎn)單位名單的通知》規(guī)定的定點(diǎn)采購(gòu)單位中考查選取供應(yīng)商,根據(jù)他們的商品勞務(wù)質(zhì)量、報(bào)
價(jià)、售后服務(wù)等情況,確定市局機(jī)關(guān)定點(diǎn)單位,規(guī)范了市局機(jī)關(guān)日常采購(gòu),保障了質(zhì)量,節(jié)約了資金,提高了效率。
三、積極做好政府采購(gòu)宣傳和培訓(xùn)工作。
我們利用市局網(wǎng)站、信息公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)會(huì)議開(kāi)展多形式的宣傳,宣傳《政府采購(gòu)法》、政府采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)各部門(mén)職責(zé)和操作規(guī)程,使大家對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)不斷提高,自覺(jué)按規(guī)章制度辦事,營(yíng)造了有利于政府采購(gòu)政策落實(shí)的良好氛圍。
為提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)水平,做好政府采購(gòu)工作,市局每年在全系統(tǒng)組織兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年5月底我們組織了“政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”上線培訓(xùn),積極推進(jìn)政府采購(gòu)計(jì)劃和信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)改革,確保“政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”在全系統(tǒng)順利上線使用。9月上旬我們又組織了一次培訓(xùn),培訓(xùn)前我們征求參訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求,針對(duì)政府采購(gòu)日常工作中常見(jiàn)問(wèn)題安排培訓(xùn)內(nèi)容。側(cè)重培訓(xùn)了政府采購(gòu)組織實(shí)施形式、采購(gòu)程序、采購(gòu)工作流程、注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)中大家針對(duì)政府采購(gòu)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題、有代表性的問(wèn)題進(jìn)行了討論交流。通過(guò)培訓(xùn)澄清了過(guò)去對(duì)法律、規(guī)章、政策的一些模糊認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了各基層單位依法采購(gòu)、規(guī)范采購(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高了實(shí)際操作的能力。
四、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作
1、強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。結(jié)合實(shí)際努力做好
政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制工作,盡量做細(xì)做全,提高政府采購(gòu)預(yù)算的準(zhǔn)確性,避免因預(yù)算而影響項(xiàng)目的采購(gòu)和實(shí)施;并根據(jù)上級(jí)預(yù)算批復(fù),合理制定具體政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)有特殊情況變化確需調(diào)整預(yù)算的,按規(guī)定程序報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體審議決定后才能進(jìn)行調(diào)整或追加。努力做到按預(yù)算采購(gòu),按計(jì)劃采購(gòu)。
2、強(qiáng)化服務(wù)理念,改進(jìn)工作作風(fēng)。我們?cè)诠ぷ髦袠?shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)提出的合理意見(jiàn)和建議,及時(shí)溝通探討,深入基層搞好調(diào)研,聽(tīng)取基層單位對(duì)政府采購(gòu)的意見(jiàn)和建議,掌握真實(shí)情況,對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答、指導(dǎo),不斷提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率,積極服務(wù)稅收中心工作。強(qiáng)化廉政教育,正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系,嚴(yán)格遵從職業(yè)操守,潔身自好,以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購(gòu)健康和諧發(fā)展。
3、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視政府采購(gòu)工作,今年5月上旬總局視頻會(huì)議結(jié)束后,要求在全市對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行全面自查,市局成立檢查小組對(duì)XX、XX兩個(gè)單位進(jìn)行了抽查。下半年我們會(huì)同監(jiān)察室的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察,政策法規(guī)科的內(nèi)部審計(jì),重點(diǎn)對(duì)各基層單位是否按預(yù)算采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度,組織形式、采購(gòu)方式是否符合規(guī)定,檔案管理是否規(guī)范等進(jìn)行檢查,通過(guò)檢查督導(dǎo),及時(shí)了解糾正工作中存在的問(wèn)題,不斷提高我市國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)規(guī)范化水平。
一年來(lái)我市的政府采購(gòu)工作取得了一定的成績(jī),但是和省
局的要求及先進(jìn)的地市相比還存在著差距,在今后工作中,我們要以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷提高工作質(zhì)量和效率,推動(dòng)我市政府采購(gòu)工作更加規(guī)范、健康的發(fā)展,為稅收事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
二一一年十二月七日
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201*年政府采購(gòu)工作總結(jié)
201*年,政府采購(gòu)辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門(mén)的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模為中心,以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金效益,維護(hù)國(guó)家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購(gòu)渠道,規(guī)范采購(gòu)行為,積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),F(xiàn)將采購(gòu)辦201*年工作運(yùn)行情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。
采購(gòu)辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購(gòu)范圍,著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù),積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
201*年任務(wù)完成如下:全旗實(shí)際采購(gòu)規(guī)模達(dá)到64739.18萬(wàn)元,節(jié)約資金201*.54萬(wàn)元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類(lèi)采購(gòu)金額為2132.62萬(wàn)元,節(jié)約資金256.99萬(wàn)元,資金
節(jié)約率為6.99%;工程類(lèi)采購(gòu)金額為61997.56萬(wàn)元,節(jié)約資金1735.85萬(wàn)元,資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類(lèi)采購(gòu)金額為609萬(wàn)元,節(jié)約資金25.7萬(wàn)元,資金節(jié)約率為4.06%。公開(kāi)招投標(biāo)采購(gòu)額62307.56萬(wàn)元;詢價(jià)和談判采購(gòu)額365.55萬(wàn)元;競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)額1629.18萬(wàn)元;邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)額436.89萬(wàn)元。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正。一是做細(xì)做好采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作。對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購(gòu)方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式下達(dá)給采購(gòu)中心或采購(gòu)單位進(jìn)行采購(gòu)。
二是做好政府采購(gòu)信息發(fā)布公開(kāi)工作。堅(jiān)持《達(dá)拉特旗采購(gòu)信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購(gòu)網(wǎng),“達(dá)拉特之窗”,《達(dá)拉特報(bào)》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)信息等,并確保招投標(biāo)、采購(gòu)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
三是嚴(yán)肅采購(gòu)程序。采購(gòu)中繼續(xù)邀請(qǐng)旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購(gòu)單位代表等參與全過(guò)程監(jiān)督,采購(gòu)過(guò)程公正、透明。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購(gòu)檔案管理。
201*年,對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)過(guò)程中形成的包括招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等大量資料,按《政府采購(gòu)法》規(guī)定,需要長(zhǎng)期保存的文件,今年采取“專(zhuān)人保管、登記造冊(cè)”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購(gòu)資料。對(duì)以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?/p>
原有的評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專(zhuān)業(yè)單一,已無(wú)法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購(gòu)工作,因此我們擴(kuò)充了專(zhuān)家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類(lèi)專(zhuān)家450人。針對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購(gòu),我們與自治區(qū)或市一級(jí)的專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備請(qǐng)市里專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審;規(guī)劃局對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請(qǐng)自治區(qū)一級(jí)專(zhuān)家評(píng)審。通過(guò)本機(jī)專(zhuān)家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級(jí)的專(zhuān)家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級(jí)政府采購(gòu)工作的需要。
二、存在的問(wèn)題
1、由于我們是貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開(kāi)支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒(méi)有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購(gòu)買(mǎi)物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷(xiāo)辦法購(gòu)置物品。影響了集中采購(gòu)規(guī)模,無(wú)法降低采購(gòu)成本。
2、專(zhuān)項(xiàng)資金雖已納入政府采購(gòu),但由于專(zhuān)項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)日開(kāi)工不一致。因此,不能安照正常的采購(gòu)程序進(jìn)行操作,存在被動(dòng)辦理采購(gòu)手續(xù)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購(gòu)范圍和規(guī)模。政府采購(gòu)范圍是采購(gòu)規(guī)模的基礎(chǔ),采購(gòu)范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要采取“在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn),在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,積極推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購(gòu)的力度探索建立公共工程實(shí)行政府采購(gòu)規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購(gòu)范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購(gòu)。
4、供應(yīng)商缺席,競(jìng)爭(zhēng)不充分。由于我縣采購(gòu)規(guī)模小。市級(jí)以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的欲望不強(qiáng)。因此,我縣采購(gòu)市場(chǎng)基本都是當(dāng)?shù)氐墓⿷?yīng)商,再加上采購(gòu)人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購(gòu)的現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我縣政府采購(gòu)項(xiàng)日一般達(dá)不到公開(kāi)招標(biāo)限額,采購(gòu)規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購(gòu),是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購(gòu)不是各部門(mén)分散采購(gòu)的簡(jiǎn)單集中,而是通過(guò)集中采購(gòu)的方式使監(jiān)管部門(mén)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家以及供應(yīng)商在公開(kāi)的平臺(tái)上共同操作,從而達(dá)到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開(kāi)透明,形成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購(gòu):作運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案管理。政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案是政府采購(gòu)的真實(shí)記錄,是政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)的重要依據(jù)。政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案是反映政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程及各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,它記載了在進(jìn)行政府采購(gòu)項(xiàng)日活動(dòng)中是如何執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及有關(guān)政策的情況。政府采購(gòu)部門(mén)可以通過(guò)這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實(shí),作出政府采購(gòu)部門(mén)工作績(jī)效的評(píng)價(jià),逐步建立,電子檔案,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購(gòu)信息共享。
三、政府采購(gòu)工作思路
1、積極探索開(kāi)展工程和服務(wù)類(lèi)采購(gòu)活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)的有序進(jìn)行。切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購(gòu)活動(dòng)中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實(shí)
進(jìn)展。擴(kuò)大采購(gòu)資金財(cái)政直接支付力度。
2、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),隨著我縣政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展,政府采購(gòu)工作倍受社會(huì)各界矚日。政府采購(gòu)工作任重道遠(yuǎn),對(duì)我們今斤的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購(gòu)工作實(shí)施中的新問(wèn)題。樹(shù)立法制意識(shí)、廉政意識(shí)、切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高財(cái)政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開(kāi)展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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