安全副總經(jīng)理第一季度工作總結(jié)

第一季度工作總結(jié)

安全生產(chǎn)副總經(jīng)理×××

我現(xiàn)任××礦業(yè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理，分管公司的安全生產(chǎn)工作。201*年一季度在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、同志們的幫助下,生活上從嚴(yán)要求、思想上積極進(jìn)取、工作上兢兢業(yè)業(yè)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。按照公司安全工作會(huì)議的要求,積極配合公司領(lǐng)導(dǎo)班子，從以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的新思路、新方法和新格局,全面完成了公司季度安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全指標(biāo)�，F(xiàn)將一季度的工作匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全知識，努力提高煤礦安全管理水平。

持之以恒地學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針政策和各級煤礦主管部門文件精神,是指導(dǎo)正確思想的理論基礎(chǔ)。掌握現(xiàn)代科技煤礦安全管理知識，提高分析問題、解決問題的能力，進(jìn)而更進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全工作中的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了各級主管部門安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求和文件。其次重新學(xué)習(xí)了《煤礦安全規(guī)程》、《防治水特別規(guī)定規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)要求。完成了省煤炭局組織的本科層次班的專業(yè)學(xué)習(xí)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了安全意識，提高了安全管理理論水平，使自己能夠在當(dāng)前煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻下，立足本職抓好安全生產(chǎn),切實(shí)

在“嚴(yán)抓、細(xì)管”上下功夫,為公司持續(xù)良好的安全生產(chǎn)發(fā)展做出了自己的努力。

二、扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本”原則。抓住煤礦安全生產(chǎn)不同時(shí)期的特點(diǎn)，把握職工思想變化，強(qiáng)化了各級管理人員的安全意識。積極組織安全管理人員知識再學(xué)習(xí)，提高了他們對安全工作的水平。

組織安監(jiān)辦在集團(tuán)公司三礦實(shí)施安全生產(chǎn)逐級考核制度，把安全生產(chǎn)工作績效作為各級煤礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人考核重點(diǎn)。為充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享，重獎(jiǎng)重罰、全員管理的原則，提高全員安全意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，第一季度在集團(tuán)公司實(shí)施了全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。

為全面提升集團(tuán)公司各煤礦“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平，消除各類通防隱患，改善煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，及時(shí)排查整改各類安全隱患，防止和遏制煤礦重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。201*年第一季度在公司所屬煤礦集中開展了“一通三防”專項(xiàng)整治活動(dòng)，目前這一活動(dòng)圓滿結(jié)束，并取得良好效果。

在防止事故的發(fā)生上采取了安全生產(chǎn)隱患的排查、整改與責(zé)任追究制，每月按時(shí)參加各煤礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)，研究

部署各煤礦安全生產(chǎn)工作。親自帶領(lǐng)集團(tuán)公司安監(jiān)辦對各煤礦進(jìn)行日常安全檢查和專項(xiàng)隱患排查，把各類隱患進(jìn)行分級管理，對照標(biāo)準(zhǔn)要求逐條排查。在集團(tuán)各煤礦推行“礦井、部室、區(qū)隊(duì)、班組”四級隱患排查治理制度，使隱患排查不留死角。

一季度共迎接陪同縣級以上主管部門檢查18次，共提出問和安全隱患題200條；組織安監(jiān)辦進(jìn)行各類專項(xiàng)檢查和正常安全檢查檢查18次，共查出問題和安全隱患120條。積極配合各級主管部門安全檢查，對查出的各類安全隱患和問題，全部按照“四定”原則進(jìn)行責(zé)任落實(shí)，保證了各類隱患得到及時(shí)解決。實(shí)現(xiàn)了一季度集團(tuán)公司和各煤礦安全生產(chǎn)無事故。

三、抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

搞好安全生產(chǎn)的前提是“質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)水平”。如何在標(biāo)準(zhǔn)低、地質(zhì)條件復(fù)雜，尤其在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的觀念和意識上相對落后的情況下，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這項(xiàng)工作是保障安全生產(chǎn)的前提。各煤礦都處于條件相對困難的階段，這就要求我們必須嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和管理，首先要保證這項(xiàng)工作長期處于動(dòng)態(tài)化管理，就必須使各煤礦的每個(gè)施工人員到每個(gè)管理人員知道標(biāo)準(zhǔn)、熟練標(biāo)準(zhǔn)。為此我們要求各煤礦要積極學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，努力提高了廣大職工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意識，使他們能夠自覺地干標(biāo)準(zhǔn)化活，做

標(biāo)準(zhǔn)化工程。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，可以及時(shí)了解煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，做到預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。為此，按照上級文件精神要求，依據(jù)集團(tuán)公司《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理辦法》，要求各煤礦嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，有效防范各類事故，切實(shí)維護(hù)廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)組織安監(jiān)辦牽頭開展了通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸、防治水、工程質(zhì)量等專項(xiàng)安全隱患大檢查，為實(shí)現(xiàn)201*年的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)來克服自己的不足。

任何一個(gè)人都有他獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，但是在漠不關(guān)心的態(tài)度下，卻無法發(fā)現(xiàn)他人的任何優(yōu)點(diǎn)，必須具有衷心真誠地關(guān)懷態(tài)度，才能了解他人的長處，也才能欣然愉快地接受他人的優(yōu)點(diǎn)。從基層干部的真誠和樸實(shí)到××的認(rèn)真和敬業(yè)，使我看到了一個(gè)團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)理念融合在公司安全文化理論體系中，將指導(dǎo)著公司走向興旺發(fā)達(dá)的航向。躬行務(wù)實(shí)，學(xué)以致用是傳承和發(fā)揚(yáng)××礦業(yè)精神的重要法寶；我將用更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好公司安全生產(chǎn)工作，懷著一顆熱忱的心為各煤礦做好服務(wù)工作，是我今后工作努力的方向。

總結(jié)過去的第一季度，自己雖然取得了一定的成績，但是還存在著許多不足之處，比如安全檢查形式過于單一、安全處罰力度不足、缺乏創(chuàng)新意識等等。今后要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，向精細(xì)化管理邁進(jìn)，繼續(xù)保持清清白白做人、干干凈凈做事，讓心靈更加坦蕩，讓人格更加健全，做一個(gè)具備博學(xué)而又專長的人才,為公司的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

二一二年四月二十五日

擴(kuò)展閱讀：公司安全副總經(jīng)理年度工作總結(jié)及講話

全面強(qiáng)化安全基礎(chǔ)切實(shí)提高管理品質(zhì)為建設(shè)一流合資鐵路企業(yè)提供可靠保證

同志們：

在剛剛跨入201*年、全國鐵路工作會(huì)議剛剛結(jié)束、新一年春運(yùn)即將開始之際，公司、公司黨委決定召開這次安全工作會(huì)議，其主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全路運(yùn)輸安全和全路工作會(huì)議精神，全面總結(jié)201*年公司安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)存在的主要問題，安排部署201*年和當(dāng)前的安全重點(diǎn)工作，還將對201*年安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、十大標(biāo)兵和10個(gè)“安全包保模范家庭”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，深入動(dòng)員廣大干部職工向新的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)軍。白總、張書記對開好這次會(huì)議非常重視，多次作出重要指示，提出具體要求，會(huì)上還將作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講兩個(gè)方面的意見：

一、201*年公司安全生產(chǎn)工作簡要總結(jié)

201*年是公司運(yùn)輸生產(chǎn)快速發(fā)展、安全生產(chǎn)克難攻堅(jiān)、不斷經(jīng)受考驗(yàn)的一年。從多年不遇的冰凍雨雪到罕見的地震災(zāi)害，從確保全國“兩會(huì)”到“奧運(yùn)會(huì)”、“殘運(yùn)會(huì)”期間運(yùn)輸安全，從大打春運(yùn)、暑運(yùn)、防洪防汛戰(zhàn)到第四季度增運(yùn)補(bǔ)欠攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出“大事多、活動(dòng)多、困難多、要求高、任務(wù)重、壓力大”的特點(diǎn)。面對重重壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在公司、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織顧全大局，聽從指揮，周密部署，深入發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織，廣大干部職工始終保持旺盛的斗志，始終發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干拼命干的作風(fēng)，始終堅(jiān)持爭創(chuàng)一流的精神，上下一心，頑強(qiáng)拼博，持續(xù)攻堅(jiān)，不僅全面大幅度超額完成了運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)先后奪取了“1.17”、“4.24”、“8.2”、“11.10”四個(gè)安全百日,實(shí)現(xiàn)了公司第九個(gè)安全年，取得了運(yùn)輸生產(chǎn)和安全工作的雙豐收。

（一）加快八大安全保障體系建設(shè)，安全保障控制能力大幅度新提升。201*年公司在經(jīng)營任務(wù)壓力加大、資金緊張的情況下，投入八千余萬元，用來強(qiáng)化八大安全保障體系建設(shè)。公司上下切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，明確任務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，取得了突破性的進(jìn)展。在安全檢查監(jiān)測保障體系上，對辦公網(wǎng)絡(luò)、雨量監(jiān)測、TMIS、HMIS等安全生產(chǎn)系統(tǒng)以

及事故救援動(dòng)圖傳輸、安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了改造和整合擴(kuò)容，全面建成了上連鐵道部、鐵路局，下連公司各個(gè)單位、車站（車間）和工區(qū)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，安全視頻監(jiān)控基本達(dá)到全覆蓋。在固定設(shè)備檢查維修保障體系上，完成鐘家村坡底村區(qū)段51公里“施必牢”線路接頭凍結(jié)；更換并重點(diǎn)整治坡底村黃陵區(qū)段曲線側(cè)磨軌及失效枕；完成47個(gè)車站所有道岔安裝道岔缺口監(jiān)測裝；加裝全線48個(gè)車站信號機(jī)械室電位防雷地網(wǎng)和神延線24個(gè)站正線列車信號機(jī)LED機(jī)構(gòu)改造；完成全線TDCS列車調(diào)度指揮系統(tǒng)，建成全線微機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)三級管理體系。在移動(dòng)裝備安全保障體系上，對列車無線調(diào)度通信系統(tǒng)、平面調(diào)車無線通信系統(tǒng)、TDCS無線車次號校核系統(tǒng)及800M列尾和列車安全預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行了改造建設(shè)；健全車輛運(yùn)行監(jiān)控“三T”保安系統(tǒng)；完善機(jī)車運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)（LKJ）和列車運(yùn)行狀態(tài)信息系統(tǒng)；對管內(nèi)軌道車、大型養(yǎng)路機(jī)械全部安裝了運(yùn)行監(jiān)控裝。在貨運(yùn)安全保障體系上，對管內(nèi)八個(gè)危險(xiǎn)貨物辦理站全部安裝了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)；對管內(nèi)年貨物發(fā)送量超過30萬噸的專用線全部安裝軌道衡；對牛家梁三愚公司專用線的裝載機(jī)全部安裝電子秤重儀；管內(nèi)車站所有貨場全部配備輪重測重儀；黃陵、延安北延長油專線、閆莊則、錦界專用線等實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)控制裝車自動(dòng)化計(jì)量系統(tǒng)；在行車組織指揮和應(yīng)急救援保障體系上，公司逐級建立了運(yùn)輸安全生產(chǎn)指揮中心、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮中心；更新神木等六個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)救援機(jī)具設(shè)備備品配；科學(xué)合理安排管內(nèi)軌道車作為應(yīng)急救援的交通工具，實(shí)行分級管理，區(qū)段負(fù)責(zé)。在此同時(shí)，規(guī)章制度、治安防范、職工培訓(xùn)保障體系從機(jī)構(gòu)設(shè)、力量配備到管理都得到加強(qiáng)，并保持了良好運(yùn)轉(zhuǎn)。在加大硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，相應(yīng)的工作制度、管理辦法和系統(tǒng)的修管用辦法同步得到實(shí)施，并在完善中日漸成熟。這些保障體系的建立和實(shí)施，多方位、大幅度提升了公司安全保障能力，全面強(qiáng)化了現(xiàn)場作業(yè)控制和應(yīng)急救援，為確保公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)揮了極其重要的不可替代的作用。

（二）緊盯部、局階段安全重點(diǎn)，在各項(xiàng)安全活動(dòng)和階段性攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到鍛煉，經(jīng)受住了考驗(yàn)。為認(rèn)真吸取濟(jì)南局“4.28”事故教訓(xùn)，公司結(jié)合實(shí)際，自上而下深入開展了為期四個(gè)月安全大反思、大檢查活動(dòng)。公司上下堅(jiān)持在深入宣傳發(fā)動(dòng)、層層自查反思、加強(qiáng)問題庫管理、狠抓整改銷號等四個(gè)方面下功夫、求實(shí)效。各單位采取事故傳達(dá)簽名、專題討

論、安全承諾、主題演講、安全倡議、家屬座談等多種形式，不斷把兩大活動(dòng)引向深入。與此同時(shí)，各單位、各部門堅(jiān)持把部、局統(tǒng)一組織開展的“安全生產(chǎn)隱患排查治理”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全專項(xiàng)督查”、“反恐和安全防范自查”等階段性重點(diǎn)活動(dòng)與兩大活動(dòng)相結(jié)合，講求實(shí)效，有序推進(jìn)。全公司先后制作大型宣傳橫幅和標(biāo)語91條，出黑板報(bào)134期，召開各級反思動(dòng)員會(huì)130余場次，造成了持久強(qiáng)大的宣傳聲勢；按照公司32條自查反思內(nèi)容，公司領(lǐng)導(dǎo)班子先后四次帶頭反思自查，全公司共組織各種形式的反思會(huì)458場次，干部職工寫出反思材料5997份，反思自查各類問題6287件；對各級自查反思的各類問題，公司自上而下認(rèn)真梳理、分類分析，建立了公司、站段、專業(yè)部門三級問題庫。5至8月，全公司共入庫問題5855件。對每一件入庫的問題，公司、系統(tǒng)、站段都制定了整改措施，明確整治負(fù)責(zé)人、責(zé)任部門和銷號期限，建立追蹤解決和問責(zé)辦法；堅(jiān)持把抓好問題隱患的整改、落實(shí)和銷號，作為大反思、大檢查和其它各項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對涉及安全生產(chǎn)的突出問題，特別是影響公司運(yùn)輸安全的重大問題和重點(diǎn)隱患，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，層層抓好整改落實(shí)。截止8月底，解決整改問題5824件，整改率達(dá)到99.6%。

為了確保“抗擊冰雪”和“抗震救災(zāi)”、全國“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、“殘運(yùn)會(huì)”期間的安全，結(jié)合冬春運(yùn)和防暑防汛不同季節(jié)工作重點(diǎn)，公司認(rèn)真制定工作方案和安全預(yù)案，明確安全關(guān)鍵，突出安全重點(diǎn)，立足于抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)兩級領(lǐng)導(dǎo)分系統(tǒng)、分片、分段包保，特殊時(shí)期和關(guān)鍵階段取消干部休假，堅(jiān)持深入一線包保安全；緊盯客車安全、線路春融病害整治、調(diào)車作業(yè)、車輛防溜、施工安全監(jiān)督管理、線路治安防范、機(jī)車出入庫質(zhì)量、檢車修車標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等安全關(guān)鍵，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督和現(xiàn)場作業(yè)控制；不斷完善安全防護(hù)設(shè)施，對三等以上車站和重點(diǎn)場所實(shí)施了全封閉，給主要車站和客車增配“三品”檢查儀、手持查危儀、金屬探測器、防爆罐和防暴毯，嚴(yán)格落實(shí)反恐防爆和安全防范各項(xiàng)措施；堅(jiān)持執(zhí)行行包進(jìn)站手檢機(jī)檢并用、干部巡線制度，并對管內(nèi)變電所、油庫、火工品庫、延安站以及3公里以上隧道、700米以上橋梁實(shí)行24小時(shí)專人看守，嚴(yán)防發(fā)生意外；認(rèn)真落實(shí)站段行車設(shè)備“四位一體”聯(lián)檢制度，加強(qiáng)設(shè)備巡視檢查和養(yǎng)護(hù)維修。從而確保了重點(diǎn)階段和特殊時(shí)期運(yùn)輸?shù)慕^對安全。

（三）積極推進(jìn)安質(zhì)效考核，在健全完善安全考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全管理精細(xì)化、科學(xué)化上邁出了新步伐。推行安質(zhì)效考核，健全完善安全管理考核機(jī)制，是路局、局黨委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行的一項(xiàng)新舉措。我們公司可以說是起步晚、行動(dòng)快、效果好，多次得到路局的肯定表揚(yáng)。首先是公司認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，把推行安質(zhì)效作為公司安全管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化的重要契機(jī)和手段。因此在時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是由于公司實(shí)行多種用工方式，加上管理干部少和系統(tǒng)單位少，路局辦法不能簡單套用的情況下，創(chuàng)造性的工作，多次召開黨政聯(lián)席會(huì)和部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真研究方案，成立機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)，緊盯進(jìn)度，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，完成了網(wǎng)絡(luò)整合建設(shè)、系統(tǒng)軟件建立、問題字典確定、各級人員培訓(xùn)以及管理辦法出臺，保證了7月1日全公司與路局同步實(shí)施。體現(xiàn)了公司在安全管理上與路局保持高度一致的態(tài)度。二是認(rèn)真抓好安質(zhì)效的實(shí)施推進(jìn)。實(shí)施半年以來，我們始終嚴(yán)格按規(guī)定程序、內(nèi)容和要求開展工作。同時(shí)狠抓了細(xì)化、規(guī)范和完善。公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織現(xiàn)場調(diào)研，針對安質(zhì)效實(shí)施初期存在的培訓(xùn)打分不規(guī)范、連責(zé)考核比例不統(tǒng)一、部分干部安全量化指標(biāo)確定不科學(xué)、平推檢查和安全點(diǎn)評制度在一些單位落實(shí)不規(guī)范，以及納入考核人員范圍覆蓋面較小、部分單位和車間問題落實(shí)不及時(shí)等問題，相繼制定了《關(guān)于安質(zhì)效考核若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范安質(zhì)效平推檢查及日常檢查工作制度的通知》、《關(guān)于對安質(zhì)效考核若干問題的解答》、《關(guān)于進(jìn)一步完善安質(zhì)效考核機(jī)制的通知》等，對安質(zhì)效平推檢查、月度點(diǎn)評、問題落實(shí)、連責(zé)比例、培訓(xùn)考核、字典修訂以及干部安全量化指標(biāo)重新進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一；將西延公安處、榆林維管處、二十局西延指及各單位勞務(wù)工和部分工務(wù)民工全部納入安質(zhì)效考核，使全公司納入安質(zhì)效考核人員由7月份2786人提高到10月份5792人。安質(zhì)效的實(shí)施為我們公司安全問題信息管理提供了一個(gè)良好平臺，使公司的問題管理系統(tǒng)從無到有，上了一個(gè)大臺階，并且在發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)職工、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了很好的作用。7至12月，全公司安質(zhì)效發(fā)現(xiàn)、落實(shí)并考核問題9396件，其中A類問題43件，B類問題2904件，C類問題6194件，考核獎(jiǎng)金清零1908人�？己烁刹勘O(jiān)控不力、管理不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)等問題1103件，誡免2人，經(jīng)濟(jì)處罰考核1456人次，考核金額達(dá)35.05萬元；考核職工違章違紀(jì)等問題10435件，連責(zé)考核10788人次，考核金額

154.68萬元；全年對671件防止事故有功人員獎(jiǎng)勵(lì)15.76萬元。三是抓好安質(zhì)效結(jié)果的綜合利用。運(yùn)用安質(zhì)效，公司整合了各種安全考核，制定了與其它安全活動(dòng)掛鉤考核辦法，并在去年的月度、階段活動(dòng)中和年度考核中得到體現(xiàn)。公司和各單位還把安質(zhì)效納入月度安全分析會(huì)、安委會(huì)主要內(nèi)容，并以此為依據(jù)分析安全傾向性問題，確定安全關(guān)鍵和制定對策。特別是實(shí)行周日工作制后，積極運(yùn)用安質(zhì)效信息進(jìn)行周分析、日對話，對及時(shí)分析問題、擴(kuò)大教育、消除隱患起到了突出的作用。

（四）不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全關(guān)鍵控制得到全面加強(qiáng)。201*年，各單位、各部門緊緊圍繞公司確定的十大安全關(guān)鍵，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)開展了施工安全、貨物裝載加固、勞動(dòng)安全、職工兩紀(jì)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全、軌道電路分路不良、LKJ管理等九個(gè)方面專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的關(guān)鍵性、傾向性問題。大力推行“施工網(wǎng)絡(luò)圖”、“一單三卡”制度，強(qiáng)化了施工安全的全過程控制，重點(diǎn)加強(qiáng)了包西復(fù)線現(xiàn)場施工安全監(jiān)控監(jiān)管。全年先后組織八次大的施工安全專項(xiàng)檢查，突出問題解決，消除隱患漏洞。無論是設(shè)備質(zhì)量還是安全管理都得到了提高和加強(qiáng)。期間共發(fā)出施工整改通知書115份，下發(fā)停工整頓通知書52份，解決消除各類施工安全隱患問題605件。聯(lián)合整治道岔110組和23處軌道分路不良區(qū)段。完成道口平改立1處，對了望條件不良的25處道口增設(shè)了自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，對22處通行車輛較大的道口鋪面更換為新型的塑膠道口板，9處繁忙道口增設(shè)減速帶，44處未安裝自動(dòng)報(bào)警裝道口配備了對講機(jī)。全線清理違章違規(guī)建筑45處，對三等以上車站、重點(diǎn)客運(yùn)站全部增設(shè)防護(hù)網(wǎng)墻，新建封閉網(wǎng)257延長公里，橋涵立交設(shè)備安設(shè)限界架131處，安設(shè)公鐵并行防護(hù)欄96處12379延米，同時(shí)，對4座病害橋梁和漏水隧道進(jìn)行了加固整治，特別是堅(jiān)持把春、秋兩季安全設(shè)備大檢查大整修與日常檢查整治相結(jié)合，整治解決各類設(shè)備安全隱患問題10953件，在路局月度軌檢中，線路軌檢動(dòng)態(tài)檢查成績呈穩(wěn)步上升趨勢，平均缺點(diǎn)分由6月份的32.3分／公里下降到了12月份13.83分／公里，線路優(yōu)良率從6月份的78.46％上升到了12月份的97.7％；信號設(shè)備責(zé)任故障較上年減少11.1％。

（五）加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，職工隊(duì)伍素質(zhì)有了新提高。健全了公司、站段、車間、班組分層管理、分級實(shí)施的四級職工培訓(xùn)教育管理體制，構(gòu)建了以公司坡底培訓(xùn)基地為主體、站段培訓(xùn)為輔助、委外培訓(xùn)

為補(bǔ)充的三級教育教訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步健全完善了“職工培訓(xùn)考核與使用待遇一體化機(jī)制”。同時(shí)，狠抓了行車主要工種和關(guān)鍵崗位職工不間斷的適應(yīng)性培訓(xùn)，全年舉辦各類脫產(chǎn)班189期培訓(xùn)2570人次，崗位培訓(xùn)138期23589人/次，送路局及委外培訓(xùn)204批813人。針對“4.28”事故暴露出來的問題，5月份以來，公司以規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處理、安全防范、人身安全為重點(diǎn)，舉辦各類脫產(chǎn)培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)一線人員566人；以行車安全、人身安全、路情路況教育為重點(diǎn)，舉辦今年入路大中專生培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員183人；舉辦防洪、防脹、防斷、施工和冬運(yùn)設(shè)備安全培訓(xùn)班45期，業(yè)余培訓(xùn)一線職工4417人；舉辦委外培訓(xùn)68期，培訓(xùn)各類人員226人，大大提高了職工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處理能力。

一年來，從干部到職工，從機(jī)關(guān)到現(xiàn)場，各級干部忠于職守，一崗多職，白天盯在現(xiàn)場，晚上回機(jī)關(guān)辦公，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員；廣大職工堅(jiān)守一線，連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻(xiàn)而毫無怨言�！拔覑畚餮印⑽餮邮俏壹摇钡钠髽I(yè)精神在公司上下比任何時(shí)候都叫得響、抓得實(shí)，苦干實(shí)干拼命干的作風(fēng)比任何時(shí)候都發(fā)揚(yáng)光大，合資公司強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、促發(fā)展的優(yōu)勢比任何時(shí)候都顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。今天受到公司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、十大標(biāo)兵、先進(jìn)個(gè)人和安全包保模范家庭，就是我們這個(gè)群體中涌現(xiàn)出來的杰出代表。希望他們在新的一年，百尺竿頭，更進(jìn)一步，再創(chuàng)佳績。廣大干部職工一定要學(xué)習(xí)他們的好思想、好作風(fēng)，在安全生產(chǎn)中建功立業(yè)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)保持清醒的頭腦，正確面對問題和差距。201*年安全生產(chǎn)還存在以下主要問題：

1.站區(qū)及線路治安管理制度不落實(shí)的問題仍比較突出。全年公司發(fā)生站區(qū)治安“五類”案件2件，偷盜哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件1件。2件“五類”案件的發(fā)生，主要是有關(guān)單位沒有嚴(yán)格落實(shí)站區(qū)封閉式管理有關(guān)制度，對防護(hù)網(wǎng)封閉上存在的漏洞沒有采取措施整治，站區(qū)日常巡視、巡檢和對閑雜人員的清理制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。特別是10月份發(fā)生閑雜人員砸拆富縣信號設(shè)備案件后，公司在次日的電視電話會(huì)議上和10月份公司安全生產(chǎn)分析會(huì)上已經(jīng)將情況進(jìn)行了通報(bào)，并有針對性地提出了加強(qiáng)站區(qū)管理及對防護(hù)網(wǎng)漏洞進(jìn)行整治的具體措施和要求，仍沒有引起高度重視，導(dǎo)致11月份閑雜人員在延安南站關(guān)閉列車折角塞門案件再度發(fā)生，

兩件問題發(fā)生的原因完全相同。同時(shí)，11月份公司檢查中發(fā)現(xiàn)綏德車站有村民偷盜哄搶鐵路運(yùn)輸物資。經(jīng)調(diào)查，該問題已經(jīng)在綏德站屢屢發(fā)生，但沒有引起重視，整治不力。深層次分析產(chǎn)生這些問題的根源，還是干部管理意識和責(zé)任意識的問題，希望有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，采取針對性防范措施抓問題解決和落實(shí)。

2．道口作業(yè)安全存在嚴(yán)重隱患。道口工不關(guān)閉欄桿、不出務(wù)接車和接車不及時(shí)的慣性問題時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。全年發(fā)生道口工未關(guān)閉欄桿6件，道口工不及時(shí)出務(wù)接車18件。11月18日6號監(jiān)護(hù)道口在處理欄桿故障時(shí)防護(hù)不當(dāng)造成攔停列車，26日又發(fā)生49號監(jiān)護(hù)道口三輪車搶越道口交通事故。道口監(jiān)護(hù)存在的問題之所以長期得不到根治，究其原因，是一些單位在公司道口安全長期穩(wěn)定的情況下，產(chǎn)生了麻痹思想，重視不夠，放松管理、放松教育培訓(xùn)、放松監(jiān)督檢查的結(jié)果。

3．車輛部門存在客車檢修和出庫質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。8月25日7005次在榆林站始發(fā)，客車出庫前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)第9位客車底YZ25B031039茶爐排氣管有問題，但客乘車間客檢工班對問題沒有重視，沒有及時(shí)處理，造成客車茶爐排氣管帶故障發(fā)出，導(dǎo)致在區(qū)間處理故障不當(dāng)停車。發(fā)生問題后，車間主管人員與相關(guān)工長、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員為逃避車間及車輛乘務(wù)員責(zé)任，又?jǐn)M發(fā)虛假電報(bào)，造成不良影響。

4．專用線裝車安全管理和控制還存在漏洞。8月28日牛家梁三愚專用線裝車243輛，有五輛運(yùn)行至鄭州局被發(fā)現(xiàn)超載，嚴(yán)重的一輛超載了13.47噸。

5．消防安全還存在嚴(yán)重隱患。特別是石料場和延北機(jī)務(wù)段發(fā)生兩起火情，反映出消防安全管理存在漏洞和死角。

6．設(shè)備故障的應(yīng)急處預(yù)案不完善，搶通意識差。11月份蔡河車站發(fā)生信號設(shè)備故障。由于分公司設(shè)備故障應(yīng)急處預(yù)案不完善，搶通意識不強(qiáng)，干部和專業(yè)技術(shù)人員沒有及時(shí)出動(dòng)趕赴現(xiàn)場處理，加之駐站信號工業(yè)務(wù)不熟，應(yīng)急處理能力差，造成設(shè)備故障延時(shí)將近4個(gè)小時(shí)。嚴(yán)重影響運(yùn)輸安全。

7．對機(jī)車乘務(wù)員的管理不到位。12月15日，二十局機(jī)車乘務(wù)員在延安北公寓待乘期間，發(fā)生打架斗毆，并有路外人員進(jìn)入公寓參與報(bào)復(fù)行為，導(dǎo)致一名機(jī)車乘務(wù)員受傷影響出乘。反映出我們在待乘管理和公寓管理上是有漏洞的。

8．施工安全的管理和現(xiàn)場控制上存在差距。一是部分單位對西延鐵總（201*）93號既有線施工監(jiān)控管理文件要求落實(shí)不徹底，對包西復(fù)線建設(shè)施工的監(jiān)管不到位，施工單位不通知設(shè)備管理單位、不簽訂安全協(xié)議、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工，以及作業(yè)不設(shè)防護(hù)、不按規(guī)定設(shè)物理隔離等違章蠻干問題時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生了“7.30”包西復(fù)線施工單位挖斷既有線光電纜問題。二是既有線施工作業(yè)中不設(shè)防護(hù)、超范圍施工等違章蠻干問題仍時(shí)有發(fā)生。公司檢查發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)未按規(guī)定設(shè)防護(hù)12件，未插作業(yè)標(biāo)和作業(yè)標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)6件，超范圍作業(yè)或超范圍給點(diǎn)6件。特別是9月20日米脂電務(wù)工區(qū)兩名作業(yè)人員在區(qū)間進(jìn)行地線整治作業(yè)時(shí)，沒有嚴(yán)格按規(guī)定探測和確認(rèn)光電纜徑路，臆測行事，違章蠻干，盲目開挖地線坑，導(dǎo)致將既有線通信管纜挖斷，嚴(yán)重影響通信設(shè)備和保安設(shè)備使用。

上述問題的出現(xiàn)不是偶然的，任何嚴(yán)重問題或者事故的發(fā)生都有其必然原因。實(shí)際上在我們各級日常檢查中發(fā)現(xiàn)以上方面納入安質(zhì)效考核的問題是大量的，所占比重是比較大的。因此，必須引起我們足夠的重視，采取堅(jiān)決有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、201*年安全重點(diǎn)工作

201*年，是全國鐵路大規(guī)模建設(shè)再掀高潮、全面推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的一年，也是我們公司運(yùn)輸經(jīng)營和安全生產(chǎn)接受新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)的一年。一是運(yùn)輸任務(wù)將在201*年實(shí)現(xiàn)高增長的基礎(chǔ)上接受更高的任務(wù)，安全與效率的矛盾更加突出。二是包西復(fù)線建設(shè)和涉及的既有站場、線路設(shè)備設(shè)施改造全面推開，安全與施工的矛盾更加突出。三是落實(shí)部、局運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)建線和推行精細(xì)化管理，對安全工作提出更新更高的要求�？梢哉f，201*安全目標(biāo)更高、責(zé)任更重、要求更嚴(yán)，有大量的工作要做。

為了做好201*年安全工作，公司黨政工團(tuán)聯(lián)合下發(fā)了［201*］1號文件《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的決定》。提出了總體要求、奮斗目標(biāo)和九項(xiàng)重點(diǎn)工作，對今年的安全工作進(jìn)行了安排部署。其特點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際提出了“三個(gè)緊盯”這一滲透全年工作的思路；突出了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)行新的考核思路、新的工作制度和新的監(jiān)控指揮手段等精細(xì)化管理理念；強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持抓好設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和安全管理這一安全基礎(chǔ)工作。是把部、局要求與公司實(shí)際相結(jié)合制定出的一個(gè)重要文件。希望各單位、各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作重點(diǎn)，分解細(xì)化，分項(xiàng)

分類狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。下面，我就抓好201*年安全重點(diǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見：

（一）以深化安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)為載體，全面強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

深化安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)，全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)，是落實(shí)路局“六大理念”、推行二次創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照路局和公司建線總體規(guī)劃，到201*年底，公司管內(nèi)西延線要建成安全放心線，西延線50%的車間、班組建成標(biāo)準(zhǔn)化車間和班組，涉及到行車設(shè)備質(zhì)量、安全管理和職工隊(duì)伍素質(zhì)等各個(gè)方面。能否按期達(dá)標(biāo)，對我們的工作能力是一次考驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)建線達(dá)標(biāo)，我們的安全基礎(chǔ)工作就會(huì)提高到一個(gè)新水平，安全工作就有了可靠的保證。因此，公司上下都要充分認(rèn)識建線的現(xiàn)實(shí)意義和作用，堅(jiān)持以深化安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)為載體，狠下功夫強(qiáng)化三項(xiàng)內(nèi)實(shí)，撲下身子抓好重點(diǎn)建設(shè)。通過建線使公司安全基礎(chǔ)得到全面強(qiáng)化，安全保障能力得到新的提升，安全生產(chǎn)得到根本保證。

一是要不斷強(qiáng)化行車設(shè)備質(zhì)量。行車設(shè)備質(zhì)量的強(qiáng)化是安全生產(chǎn)的根本基礎(chǔ)，也是檢驗(yàn)和衡量安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)是否取得明顯成效、安全生產(chǎn)是否基本穩(wěn)定的根本前提和保證，這也是公司多年來最突出、最成功的做法。但是，由于歷史原因，與全路提速區(qū)段特別與部、局的要求還有較大的差距。今年，我們要繼續(xù)下氣力抓好，大打設(shè)備質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。要以“零誤差”、“零故障”、“零失誤”高標(biāo)定位，不斷深化修程修制改革，分系統(tǒng)分項(xiàng)分類健全完善工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工、電部門要不斷提高線路維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加密檢查周期，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強(qiáng)設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)維修，堅(jiān)持用汗水換質(zhì)量，大力消除幾何尺寸嚴(yán)重超限、扣件連續(xù)失效、道床嚴(yán)重板結(jié)、軌道電路分路不良、無線通信場強(qiáng)盲區(qū)等隱患，按期完成小半徑曲線改造、傷損軌更換、枕木配加密、道岔岔心更換、抬道清篩和60軌地段絕緣接頭絕緣膠結(jié)等，力爭實(shí)現(xiàn)“消滅Ⅲ級”、“控制Ⅱ級”、“分析Ⅰ級”的養(yǎng)護(hù)維修目標(biāo)。要以防止機(jī)車、車輛走行部大部件裂損、脫落為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)移動(dòng)設(shè)備的檢修和運(yùn)用管理。機(jī)務(wù)部門要強(qiáng)化機(jī)車日常保養(yǎng)和檢修，加強(qiáng)檢修工藝線建設(shè)，實(shí)行配件壽命化管理，確保上線機(jī)車質(zhì)量穩(wěn)定；車輛部門要嚴(yán)格檢修運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)出入庫和運(yùn)行途中的檢查檢測，大力減少不良車，嚴(yán)禁帶病車輛上線運(yùn)行。同時(shí)，各單位、各部門一定要扎扎實(shí)實(shí)抓好春、秋兩季安全設(shè)備大檢查，廣泛深入發(fā)動(dòng)，形成會(huì)戰(zhàn)態(tài)勢，集中

時(shí)間、集中力量整治設(shè)備，消除隱患，確保大檢查、大整修取得明顯成效。要堅(jiān)持把路局每月一次行車設(shè)備平推檢查結(jié)果評定作為檢驗(yàn)、衡量和考核行車設(shè)備是否動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)，自覺強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)維修，抓好問題的分析和措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行車設(shè)備故障較上年減少20%的目標(biāo)。

二是要不斷優(yōu)化安全技術(shù)裝備和保安設(shè)施。對去年公司八大安全保障體系建設(shè)中已經(jīng)建成的各類安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)、工務(wù)設(shè)備管理信息（PWMIS）系統(tǒng)和線路檢測設(shè)備、車輛運(yùn)行監(jiān)控“5T”系統(tǒng)、機(jī)車運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、電務(wù)微機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)及各項(xiàng)保安設(shè)備，各系統(tǒng)、各單位要認(rèn)真檢查分析其使用情況，加強(qiáng)這些設(shè)備的修管用，不斷開發(fā)完善，提高系統(tǒng)功能，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理的原則，加快實(shí)現(xiàn)各類安全保障系統(tǒng)的資源共享，使各系統(tǒng)的安全保障手段上升為運(yùn)輸安全綜合管理平臺。同時(shí)要積極研究擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)對列檢作業(yè)、乘務(wù)員作業(yè)、貨運(yùn)裝車特別是危險(xiǎn)品裝車作業(yè)以及站區(qū)治安的有效監(jiān)控。要安排好移動(dòng)視頻設(shè)備布局，發(fā)揮其在事故救援、防洪搶險(xiǎn)、施工現(xiàn)場監(jiān)控的作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化車間和自控型班組建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化車間和安全自控型班組建設(shè)，是深化安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。要按照201*年到201*年全路開展安全自控型班組建設(shè)三年工程的要求，積極制定公司自控型班組建設(shè)三年規(guī)劃和實(shí)施措施，明確目標(biāo)和步驟，全面推進(jìn)自控型班組建設(shè)。要在過去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，細(xì)化班組管理具體辦法，完善創(chuàng)建重點(diǎn)和內(nèi)容，落實(shí)年度（階段）推進(jìn)計(jì)劃，健全規(guī)范班組管理工作標(biāo)準(zhǔn)和管理基本制度，緊緊圍繞素質(zhì)達(dá)標(biāo)、安全自控、任務(wù)完成不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)。要選拔、配強(qiáng)車間管理干部，進(jìn)一步健全完善車間管理制度、安全分析考核制度、每日工作制度和日安全對話匯報(bào)制度，切實(shí)提高車間獨(dú)立作戰(zhàn)能力。要建立起公正公開的班組長選拔和動(dòng)態(tài)考評考核機(jī)制，全面提高班組安全管理水平和自控能力，為安全生產(chǎn)提供可靠保證。

（二）以安質(zhì)效考核為主要平臺，推動(dòng)公司安全管理上水平。

在路局運(yùn)輸安全工作會(huì)議上，龍局長用了相當(dāng)大的篇幅，從八個(gè)方面闡述了實(shí)施安質(zhì)效考核的重大意義和作用，全面部署了深化安質(zhì)效考核工作，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年，公司上下要堅(jiān)定不移地深化安質(zhì)效考核，把安質(zhì)效考核作為公司抓好安全、質(zhì)量、效益的主要

綜合手段和保證平臺，進(jìn)一步理順和規(guī)范安質(zhì)效管理，健全完善與這一考核機(jī)制相適應(yīng)、相配套的管理制度。

首先，要進(jìn)一步整合、利用好安質(zhì)效考核信息資源。安質(zhì)效考核平臺信息資源，涉及到設(shè)備質(zhì)量、安全管理、職工兩紀(jì)、治安防范、道口安全、路外安全、勞動(dòng)安全、現(xiàn)場作業(yè)等方方面面。要堅(jiān)持以月度安全生產(chǎn)分析為基礎(chǔ)，以周日安全分析為節(jié)點(diǎn)和工作單元，進(jìn)一步理順和規(guī)范公司、站段兩級安質(zhì)效管理制度，對安質(zhì)效提供的各類問題信息，特別對運(yùn)輸安全影響較大，最容易“砸鍋惹禍”的問題，要分層分級抓好深度分析，真正查明原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)制定防范措施，迅速抓好整改銷號，杜絕同類問題再度發(fā)生。要認(rèn)真解決目前存在的深度分析不夠、綜合利用效果較差的傾向性問題。通過加大問題信息的深度分析和綜合利用，及時(shí)把握安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

二是要進(jìn)一步整合、完善考核辦法。按照路局統(tǒng)一要求，今年公司機(jī)關(guān)和各生產(chǎn)站段沒有納入安質(zhì)效系統(tǒng)的人員，將全部納入安質(zhì)效系統(tǒng)進(jìn)行考核，實(shí)行全員覆蓋、全員考核。要不斷修訂和完善公司相關(guān)的考核辦法，指導(dǎo)基層站段優(yōu)化考核分配權(quán)重，提高苦臟累險(xiǎn)等行車關(guān)鍵崗位的分配系數(shù)，科學(xué)確定連責(zé)扣罰比例和系統(tǒng)清零人員，解決考核分配權(quán)重不夠科學(xué)、清零職工較多的問題；要進(jìn)一步規(guī)范安質(zhì)效考核程序，建立健全安質(zhì)效考核分配臺帳、清零人員一覽表、車間安質(zhì)效兌現(xiàn)表、安質(zhì)效考核人員及系數(shù)變動(dòng)資料、安質(zhì)效考核月分析材料、安質(zhì)效考核會(huì)議記錄等臺帳，認(rèn)真做好日常統(tǒng)計(jì)和分析，切實(shí)加強(qiáng)安質(zhì)效基礎(chǔ)管理；要針對目前安質(zhì)效考核中有的干部不能按時(shí)完成量化指標(biāo)、發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位，而干部考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、失之以寬的問題，不斷加嚴(yán)、完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)干部首問負(fù)責(zé)制，確保問題考核落到實(shí)處；要認(rèn)真抓好考核指導(dǎo)，企管辦要定期組織各業(yè)務(wù)部門深入基層調(diào)研，及時(shí)修訂完善考核詞典和管理辦法，使各項(xiàng)考核詞條更加全面準(zhǔn)確，問題定性無異議，不斷提升管理品質(zhì)和內(nèi)涵。

三是要把安質(zhì)效平推檢查與日常檢查有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)研究、解決推進(jìn)落實(shí)中存在的問題。既要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成2+2+N平推檢查，達(dá)到各項(xiàng)量化要求，又要堅(jiān)持不懈地抓好日常檢查，確保日常檢查力度不減。使兩者有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，取得明顯效果。

四是要抓好安質(zhì)效問題復(fù)議。公司、站段要成立安質(zhì)效問題復(fù)議辦

公室，切實(shí)發(fā)揮好復(fù)議平臺的作用。利用多種渠道，傾聽職工的意見，受理職工投訴，對職工有爭議的問題，定期組織職工代表評議安質(zhì)效考核工作，做到問題公開、考核公正、結(jié)果透明、保護(hù)和維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益，真正起到激勵(lì)作用。

五是要利用安質(zhì)效考核完善理順安全管理。把安質(zhì)效信息與安全問題庫建立結(jié)合起來，與月度分析會(huì)、季度安委會(huì)結(jié)合起來，與各階段安全活動(dòng)結(jié)合起來，真正體現(xiàn)安質(zhì)效在安全管理上的基礎(chǔ)性和唯一性的作用。

（三）以全面推行周工作制為抓手，推動(dòng)精細(xì)化管理深度發(fā)展。全面推行周工作制是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要手段。從今年元月1日起公司全面推行周工作制。實(shí)際上從去年第三季度開始，公司已經(jīng)初步實(shí)行，管理效果已經(jīng)顯現(xiàn)。實(shí)行周工作制，就是要充分利用安質(zhì)效考核這一平臺，以周為基本節(jié)點(diǎn)和工作單元，細(xì)分每一項(xiàng)工作內(nèi)容、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將方方面面的工作全部納入日分析、周評價(jià)，切實(shí)提高管理的精細(xì)化水平。其主要目的，就是要強(qiáng)化安全首問負(fù)責(zé)制的落實(shí)，下氣力整治干部安全意識淡漠、敏感性不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮的問題，確保安全責(zé)任有效落實(shí)。我們要積極主動(dòng)地適應(yīng)這一充分要求，全面提高管理品質(zhì)。

當(dāng)前，公司各部門和各單位要以運(yùn)輸、安全、質(zhì)量、考核作為周工作制主要內(nèi)容，制定公司周工作制度和相應(yīng)的管理辦法，建立相關(guān)資料臺帳，真正把周計(jì)劃、周協(xié)調(diào)、周分析、周評價(jià)、周指導(dǎo)、周考核落到實(shí)處，并與安質(zhì)效緊密結(jié)合�；鶎诱径伟�括委外單位在實(shí)行周工作制中，還要建立日碰頭、日分析、日交班制度，特別要嚴(yán)格執(zhí)行每日與所屬各車間（中間站）視頻對話制度，每天由一名站段領(lǐng)導(dǎo)主持，全面了解各車間（中間站）的運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況，及時(shí)掌握信息，密切工作協(xié)調(diào)，確保各類問題在最短的時(shí)間內(nèi)得到整改和銷號。要抓好干部的“四盯”：每日盯網(wǎng)、每周盯報(bào)告、每月盯作風(fēng)評價(jià)、半年盯干部考核。通過“四盯”，落實(shí)干部問責(zé)追究制度，促進(jìn)干部履行崗位職責(zé)。

（四）以運(yùn)輸生產(chǎn)指揮中心為主要渠道，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和現(xiàn)場安全控制。

經(jīng)過上下共同努力，公司目前已經(jīng)初步建成公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)指揮中心。201*年上半年，將進(jìn)一步開發(fā)系統(tǒng)功能，實(shí)行更大覆蓋。

首先，按照兩級建設(shè)、分級管理的目標(biāo)，完成現(xiàn)有各類生產(chǎn)系統(tǒng)納

入整合，建設(shè)高度自有、帶寬一流的公司信息化基礎(chǔ)通信平臺，實(shí)現(xiàn)各部門、系統(tǒng)間的信息數(shù)據(jù)資源共享、互連互通。充分運(yùn)用已經(jīng)建成的各類安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和質(zhì)量控制系統(tǒng)，對行車設(shè)備質(zhì)量、機(jī)車和客貨列車運(yùn)行、非正常行車、發(fā)生險(xiǎn)情現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場、調(diào)車作業(yè)，以及各個(gè)主要行車崗位現(xiàn)場作業(yè)實(shí)施有效控制，為公司安全生產(chǎn)提供各種管理信息資源和強(qiáng)有力的決策支持。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，保證盡快投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極制定系統(tǒng)“修、管、用”辦法，24小時(shí)值班和工作制度，健全完善運(yùn)輸生產(chǎn)指揮管理機(jī)制，同時(shí)要積極修改各種安全管理辦法，特別是各種應(yīng)急救援管理辦法。保證一旦區(qū)間發(fā)生重大險(xiǎn)情，各級領(lǐng)導(dǎo)在最短時(shí)間內(nèi)掌握看到現(xiàn)場情況，及時(shí)正確地作出處決策。

（五）、以適應(yīng)性培訓(xùn)教育為主要內(nèi)容，全面提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。

職工是安全生產(chǎn)的主體。職工安全意識的強(qiáng)弱、責(zé)任心的大小、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)的高低，對于安全生產(chǎn)具有最直接、最關(guān)鍵的作用。201*年，我們要突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好職工教育培訓(xùn)保障體系建設(shè)，繼續(xù)狠抓職工培訓(xùn)教育工作，全面提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全應(yīng)急處理能力，不斷滿足公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)展需要。

一是要大力強(qiáng)化職工適應(yīng)性培訓(xùn)。培訓(xùn)教育要突出一個(gè)重點(diǎn)，針對部分職工業(yè)務(wù)技術(shù)不過硬、應(yīng)急能力較差的實(shí)際，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的要求，從職工現(xiàn)狀出發(fā)，從現(xiàn)場實(shí)際入手，分系統(tǒng)、分工種、分崗位抓好職工分類培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。要充分發(fā)揮公司坡底職工培訓(xùn)基地的和各基層單位職教室的作用，抓好對最容易“砸鍋惹禍”的關(guān)鍵工種和關(guān)鍵崗位的反復(fù)強(qiáng)化培訓(xùn)；抓好春運(yùn)、暑運(yùn)、冬運(yùn)、防寒過冬、勞動(dòng)安全等季節(jié)性安全培訓(xùn)；組織開展好車間、班組和職工經(jīng)常性的崗位練兵、技術(shù)比武、現(xiàn)場示范、模擬演練等活動(dòng)；抓好客運(yùn)值班員、調(diào)車員、機(jī)車乘務(wù)員、列檢作業(yè)人員、施工負(fù)責(zé)人、安全防護(hù)員，特別是新職、新崗、晉升人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)考試關(guān)，嚴(yán)格上崗資格審查，加強(qiáng)崗位資格動(dòng)態(tài)管理。凡未經(jīng)過正規(guī)化培訓(xùn)教育，培訓(xùn)考試成績不合格的，一律不得持證上崗作業(yè)。通過培訓(xùn)教育，使確實(shí)需要培訓(xùn)“補(bǔ)課”的一線職工在業(yè)務(wù)技能、設(shè)備故障判斷和應(yīng)急處理能力上有一個(gè)大的強(qiáng)化和提高，使每一個(gè)職工真正達(dá)到“會(huì)干、干好”的要求，達(dá)

到確保安全生產(chǎn)的目的。

二是要重視主要行車崗位緊缺性人員培養(yǎng)，著眼包西復(fù)線開通需求，既要發(fā)揮合資公司少用人、多辦事的特點(diǎn)，同時(shí)要考慮生產(chǎn)實(shí)際，加快緊缺性人才的培訓(xùn)和儲(chǔ)備，培養(yǎng)更多的“一專多能”的復(fù)合性人員，使這部分人能夠獨(dú)擋一面，適應(yīng)當(dāng)前和今后發(fā)展。

三是要切實(shí)強(qiáng)化職工安全意識和責(zé)任心的教育。切實(shí)抓好職工安全思想培訓(xùn)教育，把公司一號文件、各項(xiàng)安全基本規(guī)章制度、階段安全反思活動(dòng)、事故案例教育等，作為站段、車間、班組日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，落實(shí)好安全教育內(nèi)容占職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試20％的要求。同時(shí)，要充分利用“爭當(dāng)星級職工”活動(dòng)這個(gè)載體，將職工的業(yè)務(wù)理論、實(shí)作技能、安全業(yè)績等進(jìn)行綜合考評，把考評結(jié)果與競爭上崗、收入分配、晉升提職、評選晉級等緊密結(jié)合起來，讓高技能職工上高崗位、負(fù)高責(zé)任、拿高待遇，繼續(xù)深入推進(jìn)職工培訓(xùn)考核與使用待遇一體化長效機(jī)制，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（六）以深化專項(xiàng)整治為突破口，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，是針對安全生產(chǎn)中的突出性、傾向性和頑癥問題，集中人力物力財(cái)力進(jìn)行的專項(xiàng)活動(dòng)，是歷年來部、局始終強(qiáng)調(diào)、反復(fù)要求必須抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。201*年，公司結(jié)合實(shí)際，部署了九個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，各單位、各部門要全面抓好。要認(rèn)真總結(jié)多年來安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治好的做法，明確整治責(zé)任和整治重點(diǎn)，制定推進(jìn)計(jì)劃，做到項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，確保不走過場，取得明顯效果。這里結(jié)合去年存在的突出問題強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面專項(xiàng)整治重點(diǎn)：

一要抓好營業(yè)線施工專項(xiàng)整治。重點(diǎn)要落實(shí)施工網(wǎng)絡(luò)圖和“一單三卡”制度，加大對施工方案、安全協(xié)議、計(jì)劃審批、命令發(fā)布、點(diǎn)前作業(yè)、放行列車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控和整治。嚴(yán)禁黑施工，嚴(yán)格路料管理，嚴(yán)防施工機(jī)具、路料侵入限界，防止發(fā)生意外。特別對包西復(fù)線施工，蒲城運(yùn)輸分公司、延安站、榆林運(yùn)輸分公司、榆林維管處要切實(shí)負(fù)起施工安全和既有設(shè)備安全的主體責(zé)任和監(jiān)管監(jiān)護(hù)責(zé)任，對鄰近既有線施工單位不簽訂安全協(xié)議、違章蠻干、不按規(guī)定設(shè)隔離、超范圍開挖、防護(hù)措施不到位等嚴(yán)重問題，要責(zé)令停工整頓。蒲城、榆林、延安三個(gè)點(diǎn)的施工監(jiān)管人員要落實(shí)責(zé)任，常駐工地，扎根現(xiàn)場，面對面、點(diǎn)對點(diǎn)地抓好現(xiàn)場監(jiān)管和卡控。公司包西辦、工電部、安監(jiān)室要嚴(yán)把施工方案和施工

協(xié)議審批關(guān)，緊緊盯住現(xiàn)場施工，不間斷地組織現(xiàn)場檢查，不間斷地開展施工專項(xiàng)整治，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，解決存在的問題和隱患，確保鄰近既有線施工安全和行車安全。

二要抓好貨物裝載加固和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)貨物裝載加固規(guī)定和《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》，嚴(yán)格空車檢查和重車交接檢查，嚴(yán)格執(zhí)行裝載加固方案和責(zé)任書，嚴(yán)格散裝貨物測比劃線，嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品資格審查，嚴(yán)格危險(xiǎn)液體充裝計(jì)量，加強(qiáng)途中檢查，堅(jiān)決杜絕超偏載、貨物墜落和液體外泄的發(fā)生。同時(shí)要充分發(fā)揮軌道衡、電子秤、輪對測重儀、貨車裝載視頻監(jiān)控的作用。

三要抓好道口安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)道口管理，加大道口設(shè)施投入和道口拆、并、改力度，堅(jiān)決依法取締非法道口。加強(qiáng)與地方政府道口管理部門溝通，對道口向線路方向?yàn)橄缕碌赖奈ｋU(xiǎn)道口增設(shè)減速帶，加固防撞裝，并且始終保持所有監(jiān)護(hù)道口標(biāo)志、標(biāo)識完整、清晰、醒目，備品齊全有效。要落實(shí)監(jiān)護(hù)道口作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)控、了望、落桿、防護(hù)等制度，加強(qiáng)日常檢查與夜間抽查，加強(qiáng)地方監(jiān)護(hù)道口的管理和考核，防止道口傷亡事故發(fā)生。

四要抓好職工“兩紀(jì)”專項(xiàng)整治。從去年安質(zhì)效的問題信息看，職工“兩紀(jì)”問題是突出的。當(dāng)然職工“兩紀(jì)”問題需要我們長期去抓，但要通過專項(xiàng)整治，通過抓機(jī)車乘務(wù)員、值班員、調(diào)車人員、列檢人員、道口工等重點(diǎn)工種，促進(jìn)“兩紀(jì)”的好轉(zhuǎn)。特別是機(jī)車乘務(wù)員，要堅(jiān)持以待乘休息、達(dá)示傳達(dá)、IC卡讀寫、信號確認(rèn)、保壓停車、列尾查詢、監(jiān)控裝使用等為整治重點(diǎn)，防止運(yùn)行中打盹睡覺、間斷了望、超速運(yùn)行、擅自關(guān)機(jī)等嚴(yán)重違章。各單位對職工“兩紀(jì)”問題不能簡單地以罰代教，既要嚴(yán)格考核，同時(shí)要認(rèn)真分析車間、班組管理和個(gè)人深層次的原因，做好危害性教育和思想工作。

五要抓好治安防范專項(xiàng)整治。去年線路治安問題引發(fā)的險(xiǎn)情不斷，有的已造成了后果。今年一定要下大力氣抓好此項(xiàng)工作，為運(yùn)輸安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。公安部門要把工作的目標(biāo)和主要精力放在保證線路安全暢通上，圍繞道口安全、路外傷亡、牛羊上道及“五類”案件作出具體的安排，從路外宣傳、責(zé)任書簽訂、包保區(qū)段責(zé)任、干警巡線、管理考核等方面細(xì)化措施。要把壓力層層傳遞，人人身上有擔(dān)子、有責(zé)任。要加強(qiáng)干部的添乘檢查，抓好督促落實(shí)。要利用現(xiàn)有力量，借鑒外局的經(jīng)驗(yàn)抓

好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)列車的巡查，發(fā)揮好聯(lián)防護(hù)路的作用。同時(shí)要加強(qiáng)分析，對出現(xiàn)的突出問題要集中整治。

（七）以確保今冬明春安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年第一階段安全目標(biāo)。

201*年春運(yùn)于1月11日開始，6號全面啟動(dòng)。春運(yùn)的勝敗取決于安全，特別是我們公司地處高寒、管內(nèi)礦區(qū)多、客流集中、運(yùn)能不足的特點(diǎn)，決定了春運(yùn)是我們的一場硬仗。各單位一定要高度重視，按照白總在電視電話會(huì)議上提出的10個(gè)方面的要求，把工作重心前移到現(xiàn)場，全面抓好冬、春運(yùn)措施落實(shí)。要落實(shí)站車和車間的干部包保，實(shí)行責(zé)任連帶；要加強(qiáng)設(shè)備檢查，嚴(yán)格鋼軌和機(jī)車車輛在部件探傷，嚴(yán)格檢修工藝，保證設(shè)備不發(fā)生大的問題；要狠抓職工“兩紀(jì)”，對違章違紀(jì)要嚴(yán)肅處理；要重視人身安全和旅客乘降安全，落實(shí)冰雪防滑措施；要抓好防火防爆工作，特別是“三品”查堵要落實(shí)件件過機(jī)或手檢要求；要組織好除冰掃雪，落實(shí)道岔包保責(zé)任，確保道岔不出現(xiàn)凍結(jié)影響運(yùn)輸，同時(shí)要分系統(tǒng)完善特殊情況下的工作預(yù)案，加大現(xiàn)場檢查力度，提高應(yīng)急處理能力，確保春運(yùn)安全，打好今年第一個(gè)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)2月20日公司第六個(gè)安全百日，奪取首季安全生產(chǎn)開門紅，

同志們，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。201*年安全工作已經(jīng)部署，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我堅(jiān)信，只要公司上下認(rèn)清形勢，振奮精神，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新安全管理，堅(jiān)持“三個(gè)緊盯”，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件工作，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好每一項(xiàng)措施，就一定能夠確保運(yùn)輸安全，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，為全面推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)，創(chuàng)建一流合資企業(yè)提供可靠保證。

謝謝大家！

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