XX市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險年終總結(jié)

XX市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

試點工作年終總結(jié)

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）是繼種地不交稅，上學(xué)不繳費，看病不太貴之后，推出的又一項惠農(nóng)政策，其意義重大，影響深遠，極大地解決了百姓老有所養(yǎng)的問題。自201*年9月正式啟動新農(nóng)保試點工作以來，我市堅持從實際出發(fā)，積極探索，勇于創(chuàng)新，按照升級管理、政策明確、信息準確、功能齊備、網(wǎng)絡(luò)暢通、監(jiān)管有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作目標，高起點建立了新農(nóng)保制度運行體系，高標準試點了新農(nóng)保工作，將這一重大惠農(nóng)政策落實好，試點工作取得了顯著成效。現(xiàn)對工作的開展情況總結(jié)如下：

一、工作成果

我市共轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三個街道辦事處，全市農(nóng)村居民25.7萬人。截至目前，60周歲以上已登記應(yīng)享受待遇參保人員33530人，完成全年目標數(shù)的279%；1659歲參保人群正在登記中。

二、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。

我市納入全國第三批新農(nóng)保試點范圍以后，庚即成立了新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長王小兵同志擔任。

并印發(fā)了《XX市人民政府辦公室的通知》（X府辦發(fā)“201*”35號），明確職責，分工到位，并將工作開展情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度考核內(nèi)容。同時，健全工作制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立信息聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，負責核實參保人員信息核查工作，充分調(diào)動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）工作人員參與工作的積極性和創(chuàng)造性，確保新農(nóng)保工作在我市順利開展。

（二）重視輿論宣傳，加大培訓(xùn)力度。

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院實施的又一重大惠農(nóng)政策，對于維護社會和諧穩(wěn)定，促進農(nóng)民增收具有重要意義。為把這項惠及全市25.7萬農(nóng)村居民的民生工程切實抓緊、抓好、抓出成效，就必須將國家的新農(nóng)保政策做到家喻戶曉。一是通過新農(nóng)保政策咨詢服務(wù)窗口、政策咨詢熱線接受群眾咨詢約5000余人次，發(fā)放各種宣傳資料50000余份。二是通過廣播、街頭標語、信息專欄等形式宣傳新農(nóng)保政策，營造人人知政策、家家懂政策的良好氛圍。三是通過進村入戶，發(fā)放宣傳資料、講解新農(nóng)保政策等，對農(nóng)民群眾進行面對面宣傳發(fā)動，幫助農(nóng)民群眾算明白帳、長遠賬、經(jīng)濟賬，入戶率達98%，做到村不漏戶，戶不漏人切實為群眾解疑答惑。

（三）創(chuàng)新工作方式，狠抓措施落實。

1.多層次召開專題會議動員培訓(xùn)。我市先后6次召開宣傳培訓(xùn)會議，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)中心工作人員及村（社區(qū)）協(xié)辦員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促工作開展。采取通俗易懂、生動活潑的形式，開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動，宣傳試點工作的重要意義、基本原則和主要政策，宣傳試點工作的新進展、新成效。通過宣傳培訓(xùn)活動的開展，各級經(jīng)辦人員深刻理解了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的意義，充分了解了該項工作的經(jīng)辦流程，為該項工作的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）還舉辦了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，市農(nóng)保處安排了工作人員加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保對政策的理解和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不走樣，以更好地為群眾服務(wù)。

2.組織包鎮(zhèn)干部駐鎮(zhèn)開展工作。為加快推進試點工作，市人社局建立了分片掛點聯(lián)系制度。根據(jù)《XX市人力資源和社會保障局的通知》（X人社發(fā)“201*”203號），人社局局機關(guān)黨委委員和農(nóng)保處工作人員組成了五個工作組，全力協(xié)調(diào)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新農(nóng)保政策的咨詢解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，以確保該項工作順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行駐村干部包片、村干部包組、村民組長包戶，明確工作任務(wù)，嚴格經(jīng)辦流程。

3.暢通咨詢平臺，為人民群眾解疑釋惑。設(shè)置新農(nóng)保政

策咨詢服務(wù)窗口、政策咨詢熱線接受群眾咨詢。加強經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，對外公布農(nóng)保處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心工作人員通訊方式，做到24小時解答群眾疑問。

4、優(yōu)化服務(wù)，確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦高效規(guī)范。從方便群眾的角度出發(fā)，本著簡化優(yōu)化新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)流程的原則，對參保繳費和領(lǐng)取待遇等方面的工作進行了規(guī)范，統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。充分激發(fā)工作人員的主動性和積極性，真正實現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項目‘零差錯’、服務(wù)態(tài)度‘零投訴’，讓參保工作取得實效，讓服務(wù)對象得到實惠。

（四）加強交流指導(dǎo)，強化督辦力度。

市人社局成立了5個督查小組，對全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分片區(qū)進行工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督查小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組查看工作開展落實情況，針對不同的情況和不同的人群應(yīng)怎樣填報相關(guān)表冊這些問題，督查小組人員當場為基層經(jīng)辦人員分別作了講解，并現(xiàn)場填寫了樣表。督查小組還與經(jīng)辦人員進行座談交流，大家根據(jù)基層工作經(jīng)驗提出了很多高效的操作辦法。

三、下步工作打算

我市新農(nóng)保試點工作雖然取得了初步成效，但與中央和省、市的要求衡量，與廣大農(nóng)民群眾的切實需要相比，仍存在一定差距。主要是：新農(nóng)保政策制度尚不健全、保障水平

偏低；宣傳工作有待加強；信息管理軟件尚未投入使用；工作效率有待提高。

（一）加強宣傳，全面覆蓋。充分發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢，全面準確解讀城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，認真解答人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，引導(dǎo)社會深入理解并積極支持試點工作。進一步加強政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦的宣傳，深入各村（社區(qū)）開展宣傳活動，提高村民參保積極性，推進新農(nóng)保工作的開展。

（二）外出學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)。針對我市新農(nóng)保試點工作中的經(jīng)驗不足，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)生疏等情況，專門組織經(jīng)辦人員到其他該項工作做得較好、經(jīng)驗較豐富的縣（市）參觀學(xué)習(xí)。對村三職干部進行集中培訓(xùn)，進一步深入講解新農(nóng)保各項政策、經(jīng)辦流程。

（三）落實責任，加強考核。將新農(nóng)保工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標責任考核范圍，并相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占比重。

（四）周全鋪開，落實到位。要利用下半年外出務(wù)工人員相繼返鄉(xiāng)的契機，擬定方案，周全鋪開新農(nóng)保試點工作。排查落實全市60歲以上無戶口農(nóng)民的排查工作，加大工作力度，按照統(tǒng)一政策，確保所有符合條件的農(nóng)民都能享受到黨的優(yōu)惠政策。

二O一一年十一月二十九日

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XX鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作匯報

自乳山市農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險工作全面推進以來，XX鎮(zhèn)以對群眾高度負責為準則，不斷強化工作措施，認真貫徹落實乳山市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會議精神，做好我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作�，F(xiàn)對工作開展情況作如下匯報：

一、新農(nóng)保工作開展情況（一）高度重視，統(tǒng)一思想

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，統(tǒng)一思想認識，召開由各行政村一把手及相關(guān)部門人員參加的專題會議，研究制度具體措施，落實責任，注重實效，為全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會保險工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)乳山市人力資源與社會保障局的要求，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，駐片兩委成員為副組長、各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織實施，同時抽調(diào)3名懂電腦操作、工作認真負責的機關(guān)干部到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作辦公室，各村也成立相應(yīng)機構(gòu)，形成了自上而下，統(tǒng)籌安排，整體推進的工作機制。（三）廣泛發(fā)動，大力宣傳

進行多層次、全方位、大角度的宣傳，一是傳達部署，積極動員。組織開展了由全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部及各村支部書記、主管會計、村兩委成員參加鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作動員大會，傳達貫徹乳山市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作精神，并要求各行政村按照此次動員會部署，結(jié)合實際情況，迅速開展各項工作；二是廣泛宣傳，制造氣氛。通過發(fā)放乳山市新農(nóng)保政策問答和XX鎮(zhèn)新農(nóng)保收繳明白紙等形式大力宣傳，為全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的開展營造了濃厚的氛圍。

（四）強化職責，認真落實

全鎮(zhèn)以片為單位，積極開展新農(nóng)保工作。各片以駐片兩委成員作為第一負責人，負責協(xié)調(diào)本片的工作進度，實行機關(guān)干部包村、村干部包區(qū)、區(qū)干部包戶的工作機制。同時積極發(fā)揮老黨員、老干部和大學(xué)生村官的傳、幫、帶作用，協(xié)助村干部開展工作，全面落實全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作。

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，截止目前，我鎮(zhèn)參保人數(shù)已達萬人，投保率達到%，繳費金額萬元。

二、明年工作計劃

明年我鎮(zhèn)將接乳山市創(chuàng)建全國新農(nóng)保示范市之際，切實把新農(nóng)保作為201*年的重點工作來抓，進一步強化工作措施，狠抓工作落實，做好以下幾方面工作：

（一）進一步加大政策宣傳力度。我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，仔細查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步調(diào)整宣傳方案，在原來多層次、全方位、大角度宣傳的基礎(chǔ)上，對重點村莊、重點人群和農(nóng)民認識上的誤區(qū)進行重點宣傳。特別是對“年輕農(nóng)民”和“富裕農(nóng)民”的參保意識問題，通過邀請受保人現(xiàn)身說法、“以發(fā)促繳”等宣傳方式，消除農(nóng)民參保繳費的疑慮，進行重點強化、重點突破，確保村不漏戶、戶不漏人。爭取明年收繳率達到%

（二）繼續(xù)完善鎮(zhèn)農(nóng)保人員的配置和管理

我們將根據(jù)實際情況，一方面繼續(xù)加強全鎮(zhèn)新農(nóng)村工作機制，特別是行政村組織機構(gòu)的完善，進一步形成自上而下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進的工作機制；另一方面通過開展培訓(xùn)班的方式，切實提高鎮(zhèn)、村兩級新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)能力。在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提下，完善和細化業(yè)務(wù)流程，認真做好新農(nóng)保的參保登記、個人繳費、待遇發(fā)放、稽核檢查等基礎(chǔ)管理工作，確保經(jīng)辦規(guī)范、管理科學(xué)、服務(wù)到位。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是一項長期的、持續(xù)性的工作，盡管我鎮(zhèn)在第一階段的新農(nóng)保工作中取得了一定成果，但距離市委、市政府的要求和群眾的期盼還有差距。因此我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好各方面工作，讓廣大農(nóng)民盡快了解這項惠農(nóng)政策，自覺自愿、積極主動地參與到新農(nóng)保工作中來，使廣大農(nóng)村群眾都能共享改革發(fā)展成果、共沐公共財政陽光、分享到新農(nóng)保制度帶來的實惠。

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