編制辦201*年工作總結(jié)

旗編制辦201*年工作要點

201*年是全旗“十二五”規(guī)劃開局之年，全旗機構(gòu)編制工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞旗委、政府中心工作，以“創(chuàng)新體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，著眼于深化和完善政府機構(gòu)改革、蘇木鎮(zhèn)機構(gòu)改革，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，努力做好機構(gòu)編制日常工作，著力提升全旗機構(gòu)編制管理整體水平。

一、超前謀劃、整體構(gòu)思“十二五”機構(gòu)編制工作1.認真做好今后五年全旗機構(gòu)編制工作謀篇布局工作。全旗機構(gòu)編制工作，要緊緊圍繞我旗的“十二五”規(guī)定目標(biāo)，跳出“就機構(gòu)論機構(gòu)、就編制論編制”的局限，更加積極主動的工作，進一步加強調(diào)查研究，一是根據(jù)上級關(guān)于深化各項改革要求，提出今后五年我旗的設(shè)想和具體措施；二是研究提出機構(gòu)編制控制總量與盤活存量的有效途徑和辦法，處理好嚴格控制與適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需求的關(guān)系。

二、積極穩(wěn)妥地推進各項改革工作

2.全力做好旗政府工作部門“三定”規(guī)定的落實工作。根據(jù)中央、自治區(qū)、市關(guān)于政府機構(gòu)改革督查評估的有關(guān)要求，積極開展各政府工作部門督查評估工作。重點檢查部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變職能和增加、加強、強化的部門責(zé)任是否落實，部門職責(zé)關(guān)系是否理順，規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否得到嚴格執(zhí)行。

3.進一步深化和完善行政審批改革工作。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變這個核心，認真分析研究、梳理判斷我旗政府工作部門現(xiàn)有職能，按照自治區(qū)、市編辦主任會議要求，適時推進行政審批事項精簡工作，深化行政審批制度改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4.抓好深化蘇木鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。認真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的精神，緊緊圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村牧區(qū)和諧”四個方面的職能，全力推進蘇木鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和體制機制創(chuàng)新。

5.適時開展事業(yè)單位模擬分類工作。根據(jù)中央、自治區(qū)和市統(tǒng)一安排部署，適時開展事業(yè)單位模擬分類工作，研究提出分類目錄，掌握全旗事業(yè)單位基礎(chǔ)資料，為事業(yè)單位分類改革做好準備工作。

6.配合做好相關(guān)改革工作。按照上級的部署和要求，積極配合相關(guān)部門做好文化體制改革、教育體制改革、衛(wèi)生體制改革工作，認真研究社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)問題，落實好蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制置換工作。

三、創(chuàng)新管理，進一步管好管住機構(gòu)編制7.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實機構(gòu)編制政策法規(guī)。進一步加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實力度，增強社會各界對機構(gòu)編制法律法規(guī)的了解，特別是提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守機構(gòu)編制法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的自覺性，營造機構(gòu)編制依法管理、嚴格管理、規(guī)范管理的良好環(huán)境。

8.嚴格控制機構(gòu)編制總量。一要嚴格按規(guī)定程序辦事，堅決執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限，防止機構(gòu)編制再膨脹；二要堅持“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)調(diào)整”的原則，把重點放在嚴格控制機構(gòu)編制和充分發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)編制使用效益上，堅持向深化改革要編制、向科學(xué)管理要編制、向提高效率要編制，通過轉(zhuǎn)變政府職能、整合機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化運行機制、提高人員素質(zhì)等方法和手段，解決人手不足的問題。全力完成201*年黨政群機關(guān)消化超編人員任務(wù)。

9.強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。一要認真貫徹落實《機構(gòu)編制違紀行為適用若干問題的解釋》，不斷加大監(jiān)督檢查和嚴肅查處的力度；二要做好“解釋”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作，積極推進機構(gòu)編制管理在各級黨校的教育工作，加大機構(gòu)編制違紀行為的教育預(yù)防機制建設(shè)；三要進一步健全和完善全旗機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，做好對實名制軟件的維護和動態(tài)管理，同時充分發(fā)揮實名制數(shù)據(jù)庫的作用，繼續(xù)加大吃“空餉”清查工作，切實維護機構(gòu)編制管理政策法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。10.加強機構(gòu)編制統(tǒng)計工作。做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實名制管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、有效。做好機構(gòu)編制的統(tǒng)計分析和統(tǒng)計臺帳的整理工作。

11.做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。按照國家和自治區(qū)事業(yè)單位登記管理工作要求和部署，一要做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn)系列工作。認真完成201*年事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理年度檢驗和日常登記管理工作；二要根據(jù)事業(yè)單位承擔(dān)的職能職責(zé)，有針對性的重點開展事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查工作，規(guī)范事業(yè)單位的登記行為（如名稱、印章的規(guī)范使用），強化事業(yè)單位的履職能力。

12.加大全旗車輛編制管理工作力度。嚴格控制各地、各單位超標(biāo)準、超編制購置使用小汽車，繼續(xù)抓好審理審核和報批工作；健全和完善車輛編制電子臺帳和紙質(zhì)檔案；根據(jù)中央、自治區(qū)和市關(guān)于公務(wù)用車的規(guī)定要求，認真做好車輛編制方案調(diào)整的有關(guān)工作。

四、加強自身建設(shè)，奠定機構(gòu)編制工作堅實基礎(chǔ)13.著力提升干部隊伍綜合素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)為總抓手，一是緊密結(jié)合機構(gòu)編制工作實際，堅持既定學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段和途徑，不斷加強政治理論、機構(gòu)編制政策、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“全能型”機構(gòu)編制干部，提高工作效率；二是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強服務(wù)意識，樹立良好部門形象；三是采取多種措施鼓勵干部職工創(chuàng)新工作思維、工作方式方法，不斷提升機構(gòu)編制工作的創(chuàng)新度；四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，強化對機關(guān)干部職工的教育和管理，正確行使審理審批權(quán)，為開展機構(gòu)編制工作筑牢反腐倡廉堡壘。

14.高度重視和加強調(diào)查研究。要針對當(dāng)前機構(gòu)編制工作中存在的問題和不足，科學(xué)確定調(diào)研課題，合理制定調(diào)研計劃，為旗委、政府和編委決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。

擴展閱讀：201*年縣機構(gòu)編制委員會辦公室工作總結(jié)

**縣機構(gòu)編制委員會辦公室

201*年工作總結(jié)

201*年，在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市編辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣委縣政府的指示精神和上級機構(gòu)編制部門的工作部署，立足“創(chuàng)新體制機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”，扎實推進行政管理體制改革，不斷完善機構(gòu)編制管理和服務(wù)，切實加強機關(guān)自身建設(shè)，克服人員少、底子薄、任務(wù)重的困難，團結(jié)進取，真抓實干，開拓創(chuàng)新，，圓滿完成各項工作，取得了新的成績，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有力的體制機制保障�，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、201*年主要工作回顧（一）行政管理體制改革扎實推進

1、全力做好縣政府機構(gòu)改革的評估驗收和分流消化黨政機關(guān)超編人員工作。我縣政府機構(gòu)改革于201*年底基本完成。今年在基本完成改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們對縣政府個工作部門的職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員流動、工作運轉(zhuǎn)等情況進行了認真督查，全面督導(dǎo)落實“三定”方案，進一步鞏固和

深化了政府機構(gòu)改革成果，順利通過了省、市的檢查驗收和評估工作。改革中，按照上級編制部門要求，對政府部門使用的事業(yè)編制全部進行了核銷，部分人員納入行政編制，但其余人員編制未曾核定，今年初，全縣縣直黨政機關(guān)行政總體超編**人，按照市編辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，采取停止進人、提前退休、分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位、鼓勵自謀職業(yè)等強有力的措施，爭得縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和組織、人事、財政部門的通力配合，疏通消化超編人員渠道，消化超編人員任務(wù)全面完成。

2.事業(yè)單位清理規(guī)范工作開始啟動。根據(jù)上級機構(gòu)編制部門的統(tǒng)一部署，事業(yè)單位清理規(guī)范工作從201*年12月初開始，我辦積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位清理規(guī)范的各類工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進行了職責(zé)分工，擬訂了工作方案，召開了主管局委辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議，調(diào)查摸底和清理規(guī)范工作于12月底前完成，為下一步事業(yè)單位分類制度改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）機構(gòu)編制管理和服務(wù)不斷完善

1、機構(gòu)編制管理更加完善。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求和形勢變化，適時調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人員編制，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用。今年

以來，根據(jù)審批權(quán)限和程序，我們共審核辦理15個部門**個機構(gòu)編制事項。主要為：一是根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，對省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的**名編制，進行了合理分配和動態(tài)調(diào)整工作，同時，針對我縣面積較大、人員分散、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員服務(wù)面積大的實際情況，會同衛(wèi)生行政部門對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況做了詳細調(diào)研，并向省、市匯報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制緊缺、核定不太符合基層山區(qū)縣的實際，積極向省、市爭取為我縣追加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制95名。二是做好了中小學(xué)校教職工編制動態(tài)管理和總量內(nèi)動態(tài)調(diào)控工作，對全縣**名中小學(xué)教師編制進行了認真統(tǒng)計梳理，并且按教學(xué)資源布局，合理分設(shè)了兩所學(xué)校、調(diào)整了部分中小學(xué)教師編制，招錄補充新教師**名。三是食品衛(wèi)生監(jiān)督人員劃轉(zhuǎn)工作，按照全市統(tǒng)一部署，將符合條件的食品衛(wèi)生監(jiān)督人員劃轉(zhuǎn)到縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬的食品安全監(jiān)督所工作，共劃轉(zhuǎn)食品衛(wèi)生監(jiān)督人員人。四是做好了機構(gòu)改革的后續(xù)劃轉(zhuǎn)移交工作。理順了農(nóng)業(yè)與農(nóng)機、財政與農(nóng)稅及地稅的人員劃轉(zhuǎn)移交工作。五是完成了文化、廣播和新聞出版執(zhí)法機構(gòu)的整合組建工作，組建綜合執(zhí)法大隊，整合了人員編制，統(tǒng)一管理全縣行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督工作。六是全面做好了交通規(guī)費征稽人員的審

核和移交工作。根據(jù)省市機構(gòu)編制部門要求，對市移交我縣的交通規(guī)費征稽人員進行了審核和移交。七是對**等重點部門急需解決的機構(gòu)編制問題給予政策傾斜、合理增設(shè)機構(gòu)、核定編制，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。八是認真研究解決了種子公司改制問題，拿出了切實可行的方案，化解了群訪危機，維護了社會大局穩(wěn)定。

2、日常管理更加到位。一是嚴控機構(gòu)編制。我們認真貫徹機構(gòu)編制管理的三個重要法規(guī)文件，認真落實機構(gòu)編制管理“三個一制度”和中央編辦“五不準”規(guī)定，積極從源頭上遏制機構(gòu)編制增長，做到了不該設(shè)的機構(gòu)一律不設(shè)，不能增加編制的一律不予增加，確因工作需要設(shè)置的機構(gòu)嚴格按程序報批。二是嚴肅編制紀律。嚴格實行進人編制審核制度，全面實行了機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單制度，嚴格按編制限額進人，按核定的數(shù)額配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是強化監(jiān)督檢查，完善了12310機構(gòu)編制舉報受理制度，妥善處理和化解機構(gòu)編制管理出現(xiàn)的矛盾和問題。認真辦理機構(gòu)編制信訪案件和人大代表、政協(xié)委員的建議和提案工作，共辦理人大代表建議1起，辦理政協(xié)委員提案3起，辦結(jié)滿意率達100%。四是機構(gòu)編制實名制管理進一步深化。建立、完善了機構(gòu)編制、人員變動情況月

報制度，及時更新機關(guān)事業(yè)單位在編人員信息庫，確保了機構(gòu)編制人員信息系統(tǒng)準確無誤，對全縣機構(gòu)編制、實有人數(shù)實現(xiàn)了動態(tài)管理。為相關(guān)政策制定、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了事實依據(jù)，有效發(fā)揮了實名制管理的作用。五是繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和行政審批制度改革成果。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制日常管理，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后人員和機構(gòu)編制只減不增的目標(biāo)，分流人員沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。同時積極和縣有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，對機構(gòu)改革涉及的行政審批事項進行了充分論證，并在三定批復(fù)時予以明確，進一步優(yōu)化了縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

3、重點服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需求。今年重點針對我縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位空編**名，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位普遍反映人員斷檔、專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏�，F(xiàn)有工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，不能適應(yīng)新形勢、新要求的狀況，調(diào)查摸底向上級編制部門申報招錄計劃**名，緩解了我縣大、中專畢業(yè)生就業(yè)難和事業(yè)單位工作人員數(shù)量不足的矛盾。

（三）事業(yè)單位登記管理日趨規(guī)范

1、依法做好事業(yè)單位法人登記工作。按照事業(yè)單位登記管理法規(guī)規(guī)章，依法做好新設(shè)、變更、注銷等事業(yè)單位法人登記工作。一是對全縣已經(jīng)登記的**個事業(yè)單位進行

了紙質(zhì)年度檢驗工作。二是召開全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作會議，分批安排了全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。我們對已經(jīng)登記的**家事業(yè)單位數(shù)據(jù)信息全部錄入到網(wǎng)上，對符合年檢條件**個事業(yè)單位，全部進行了網(wǎng)上登記，登記率達到80%。同時，對事業(yè)單位的基本信息、法人代表、資產(chǎn)負債、信息公開登記情況都進行了網(wǎng)上公開，進一步強化了事業(yè)單位監(jiān)督管理和法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范了事業(yè)單位登記管理行為，強化了事業(yè)單位法定代表人責(zé)任意識、自律意識和廉潔意識。同時，按照事業(yè)單位進行網(wǎng)上登記的相關(guān)要求,對未登記事業(yè)單位的基本情況進行了統(tǒng)計,澄清了事業(yè)單位不能登記的原因，撤銷了法人不健全、財務(wù)不獨立事業(yè)單位近**家，為事業(yè)單位分類制度改革和實現(xiàn)事業(yè)單位登記率達到100%奠定了良好基礎(chǔ)。2、政務(wù)公益專用中文域名注冊有較大突破。截至目前，我縣機關(guān)、事業(yè)單位已申請政務(wù)公益中文域名注冊的共**家。其中政務(wù)域名家，公益域名家。

（四）機構(gòu)編制部門自身建設(shè)得到加強

按照省、市機構(gòu)改革指導(dǎo)意見，縣機構(gòu)編制委員會辦公室與縣人力資源和社會保障局分開設(shè)置的要求，縣編辦已經(jīng)單獨設(shè)置為縣委工作部門，人、財、物已經(jīng)單列，核

定行政編制名，工勤編制名。實有工作人員人，201*年元月已將各項檔案資料搬入縣委大院辦公，并購置了檔案柜、電腦、一體機、空調(diào)等必備辦公設(shè)施，為確保工作的延續(xù)、運轉(zhuǎn)和創(chuàng)新，單設(shè)以來，編辦以全新的思路承載過去，開拓未來。著力開展了以“強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加快角色轉(zhuǎn)變，提高工作效率，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入基層調(diào)研，服務(wù)方式轉(zhuǎn)變”和“站位全局、為建設(shè)富裕開放和諧新**提供高水平的機構(gòu)編制服務(wù)”為主要內(nèi)容的“活動。在具體工作中突出思路新而清、團隊小而活、人員少而精，工作忙而序、效果明而實的特點，全力營造新單位“工作高起點，服務(wù)高標(biāo)準”的新氣象。今年組織參加了全市機構(gòu)編制系統(tǒng)首次舉辦的“我為改革管理創(chuàng)新作奉獻”演講活動，參賽兩名選手，首次亮相就取得一個二等獎、一個組織獎的好成績，受到市編辦的好評。實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、抓素質(zhì)促業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)促團結(jié)的雙贏管理模式。

二、工作中的思路和做法

201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年的起步之年，是機構(gòu)編制系統(tǒng)自上而下理順體制的“改革管理創(chuàng)新年”，也是**編辦在新起點邁步運作的第一年。如何在穩(wěn)步啟動中科學(xué)創(chuàng)新，直接關(guān)系編制部門能不能承載黨委、政府的重

托，能不能把握改革發(fā)展的節(jié)奏，能不能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制保障的大局。為此，我辦在全年工作中緊緊圍繞盧展工書記指出“用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”的思路，不斷實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的創(chuàng)新。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新貴在大局觀念。我辦在今年的工作中一方面把機構(gòu)編制管理融入到縣委、政府的中心工作中去，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好參謀；另一方面，在參謀的過程中將機構(gòu)編制管理的政策和理念植根于黨委、政府及編委領(lǐng)導(dǎo)心中，使領(lǐng)導(dǎo)在組織任免、人員流動、機構(gòu)設(shè)置等項決策中將機構(gòu)編制理念放在源頭貫穿始終。用領(lǐng)導(dǎo)心中的機構(gòu)編制理念和編制部門的大局觀念化解組織任命超職數(shù)、人才流動超編制與精簡人員、超編消化的矛盾，形成組織、人事、財政、編制部門既各司其職、又密切配合、共謀發(fā)展的機構(gòu)編制管理新格局。我辦在今年消化分流縣直黨政群機關(guān)超編人員工作中，正是得益于黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心中的機構(gòu)編制管理理念，得益于組織部門任免干部時對超編消化工作的通盤考慮、得益于人事部門鼓勵提前退休政策的及時落實、得益于機構(gòu)編制工作的大謀劃、大布局，才使編辦在困難和挑戰(zhàn)面前輕松應(yīng)對、從容處理。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新重在責(zé)任意識。機構(gòu)編制管理部門

的神圣使命決定了其永遠處在機構(gòu)改革和各項矛盾風(fēng)口浪尖的地位，責(zé)任意識尤為重要。我辦今年以來，深入基層認真調(diào)研了政府機構(gòu)改革后各部門的編制人事狀況，對各單位普遍反映的行政編制少、要求增設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位骨干被借調(diào)、人員結(jié)構(gòu)老化出現(xiàn)“用人荒”等一系列問題進行了認真的分析和梳理，抓住主流，對政策允許、各單位反映強烈、已影響到部分單位正常運轉(zhuǎn)、急待解決的“用人荒”問題高度重視。勇于打破長期以來人員凍結(jié)，除教育、衛(wèi)生外其余大部分單位不招不進的思維模式；就如何妥善解決“用人荒”問題進行了深入的研究和思考；澄清底數(shù)，拿出了具體可行的理順借調(diào)人員和公開招錄事業(yè)單位工作人員方案，向縣委、政府和編委領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報。縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對編辦的這一舉動予以肯定。目前，理順借調(diào)人員和公開招錄事業(yè)單位工作人員工作正在有序進展中。編辦的這一舉動打破了我縣長期以來用人體制的僵局；增添了用人單位的活力、緩解了大、中專畢業(yè)生的就業(yè)壓力；成為群眾街頭巷尾議論的熱點話題。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新難在管理提升。就是要充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門在機構(gòu)設(shè)置和編制管理方面的龍頭作用，科學(xué)地把握機構(gòu)編制管理政策和經(jīng)濟社會發(fā)展需求的度，合理

配置資源，實現(xiàn)“管住、管好、管活”、為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制機制保障的目的；我辦今年在機構(gòu)設(shè)置這一源頭管理上，打破“職能部門遞申請、編委研究作決定、編辦被動下通知”的傳統(tǒng)管理模式，樹立超前意識、主動介入，深入到經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿、就社會發(fā)展需求、部門反映強烈、群眾關(guān)注的熱點、焦點問題調(diào)查研究，對機構(gòu)的設(shè)置、擺布、強化、弱化做到心中有數(shù)、合理布局、有的放失。今年我們重點解決了**等直接關(guān)系到民生的問題；鞏固機構(gòu)改革成果，做好了**的審核和移交、**執(zhí)法機構(gòu)的整合組建等涉及職工切身利益的焦點、熱點工作；完成了

**等部門下屬事業(yè)單位的職能調(diào)整及整合設(shè)置等經(jīng)濟社

會發(fā)展急需解決的問題。而對于那些以部門工作重要為由、或以達標(biāo)為要求、以批資金給設(shè)備為條件，要求增加或設(shè)置對應(yīng)機構(gòu)的請示報告一律從嚴掌握。使機構(gòu)編制管理處于有序調(diào)整、活而不亂的動態(tài)均衡狀態(tài)，做到機構(gòu)編制管理的有破有立、有增有減，適時調(diào)整、優(yōu)化配置。為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的用人環(huán)境和體制機制保障。

機構(gòu)編制管理創(chuàng)新實在服務(wù)到位。我辦今年在服務(wù)創(chuàng)新方面做了有益的探索，變重把關(guān)為重服務(wù)，經(jīng)常深入基層調(diào)研了解基層動態(tài)和困難所在，廣泛宣傳機構(gòu)編制政策，

在政策允許范圍內(nèi)積極幫助基層單位出主意、想辦法，應(yīng)對危機、化解難題。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制核定下達之初，因按服務(wù)對象比例核定出的編制數(shù)少于原有的編制數(shù)，造成分配困難、矛盾重重，且無法滿足實際工作需要。衛(wèi)生主管部門遲遲拿不出合理的分配意見，縣編辦多次與衛(wèi)生部門探討，了解矛盾的根源，提出科學(xué)合理的分配方案，將矛盾最小化，并協(xié)同**門一起向上級編制部門反映我縣的特殊地域情況，邀請省編辦領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院追加了編制，化解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用人危機，深受衛(wèi)生系統(tǒng)好評；為避免類似情況的發(fā)生，多次深入教育系統(tǒng)與教育部門探討研究符合我縣實際、科學(xué)合理地核定編制的辦法，形成調(diào)研材料報上級編制部門參考，積極為教育體制改革作準備；在研究機構(gòu)和編制之前，通過各種途徑掌握一手資料，多次上下溝通，做到科學(xué)決策和貼心服務(wù)的有機結(jié)合；日常工作中盡量發(fā)揮電子政務(wù)高效快捷的優(yōu)勢，簡化程序、高效辦公；對前來辦事的人員熱情服務(wù)，提供復(fù)印、打印、掃描等便捷服務(wù)。貼心的服務(wù)不僅得到了基層單位的好評，也贏得了各個部門的通力配合，使機構(gòu)編制管理工作在和諧愉快的氛圍中高效運轉(zhuǎn)，確保了在人員少、任務(wù)重的情況下各項工作的圓滿完成。

新的歷史時期，機構(gòu)編制管理部門肩負著加快行政管理體制改革、推進政府管理創(chuàng)新的神圣使命，我們將以開闊的眼光、非凡的氣魄，飽滿的熱情和昂揚的斗志積極做好各項工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的體制機制保障！

三、201*年工作要點

201*年，我辦要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)富裕開放和諧新**的目標(biāo)，堅持“創(chuàng)新體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”，積極發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用，保障和促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要做好三個方面工作。

（一）積極穩(wěn)妥地推進行政和事業(yè)單位體制改革1、積極穩(wěn)妥地推進推進事業(yè)單位分類改革。按照摸清底數(shù)、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡效能的要求，積極穩(wěn)妥有序地開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作，進一步規(guī)范機構(gòu)編制管理，優(yōu)化資源配置。在此基礎(chǔ)上，認真做好事業(yè)單位分類改革的各項準備工作。

2.積極參與推進行業(yè)體制改革工作。根據(jù)上級要求并結(jié)合我縣實際，做好警務(wù)機制改革、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等部門體制改革中的機構(gòu)編制工作；進一步規(guī)范行政執(zhí)法機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置和管理體制，明確工作職責(zé)，合理確定

人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；做好其他社會事業(yè)改革發(fā)展涉及的相關(guān)機構(gòu)編制工作。

（二）進一步加強和完善機構(gòu)編制管理

1.繼續(xù)深化機構(gòu)編制實名制管理。進一步完善縣機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制人員信息庫，實現(xiàn)機構(gòu)編制動態(tài)管理，優(yōu)化機構(gòu)編制實名制管理與財政統(tǒng)發(fā)工資的聯(lián)動機制。為相關(guān)政策制定、機構(gòu)編制審批提供基礎(chǔ)信息，拓展和深化實名制管理的作用。

2.進一步加強機構(gòu)編制日常管理。健全配套制度，理順操作流程，細化工作環(huán)節(jié)，提升管理效益。根據(jù)形勢發(fā)展，圍繞中心工作，適時調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人員編制，充分發(fā)揮機構(gòu)編制工作的職能作用。實行全縣行政編制和事業(yè)編制總量控制，嚴格控制機構(gòu)編制。

（三）、強化事業(yè)單位法人監(jiān)督管理。以事業(yè)單位分類

制度改革為契機，強化事業(yè)單位法人治理，加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理，強化對法定代表人的登記、年檢、注銷、審核工作，全面推進事業(yè)單位網(wǎng)上登記年檢的監(jiān)督管理，促進事業(yè)單位登記管理再上新臺階。

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