201*年就業(yè)培訓(xùn)工作總結(jié)及201*年工作計劃

201*年就業(yè)培訓(xùn)工作總結(jié)及201*年工作計劃

保靖縣就業(yè)培訓(xùn)中心

201*年，全縣就業(yè)培訓(xùn)工作在縣勞動保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實縣委經(jīng)濟工作會議和全縣勞動保障工作會議精神，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，團結(jié)一致，扎實苦干，敢于革新，勇挑重擔(dān)，走上了扎實穩(wěn)健快速發(fā)展的道路，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為構(gòu)建和諧保靖創(chuàng)造了重要條件。

一、201*年的工作成就使人信心提振。

經(jīng)歷了08、09年的金融風(fēng)暴和檢查風(fēng)暴后，201*年我們正確估計形勢，提振信心，積極作為，敢于作為，勞動技能培訓(xùn)工作出現(xiàn)了一個新局面。

（一）各類培訓(xùn)工作扎實穩(wěn)健。201*年，我們狠抓勞動技能培訓(xùn)工作，由培訓(xùn)中心主任親自抓，負總則，分組分人去抓，截止12月10日，各項勞動技能培訓(xùn)工作得到了很好發(fā)展，全年共培訓(xùn)各級各類勞動者7045人,完成年任務(wù)6600人的107%，其中：

1．農(nóng)民工技能培訓(xùn)。從9月1日到12月1日，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站上報的農(nóng)民工培訓(xùn)實施方案，我們分成兩個組，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工開展勞動技能培訓(xùn)，開設(shè)了電焊、電腦、電平車、汽車駕駛、制鞋工、家電維修工、果樹工(柑)、煙葉分級工、農(nóng)機修理工、茶葉加工工、家畜飼養(yǎng)工（山羊）、中藥材種植工（金銀花）、蔬菜工、蜂蜜制作工和其他家畜飼養(yǎng)工（竹鼠）15個專業(yè)，共培訓(xùn)農(nóng)民工2876人，完成年任務(wù)2800人的103%。

2．失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。為使失業(yè)人員掌握一技之長，重新走上工作崗位，由遷陵鎮(zhèn)7個社區(qū)組織，我們對持有《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)人員開展中西式烹調(diào)培訓(xùn)。共培訓(xùn)1103人,完成年任務(wù)1000人的110%

3．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。我們對具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望的全縣失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退伍軍人、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民和201*年返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)501人,完成年任務(wù)300人的167%。

4．其他各類人員培訓(xùn)。對其他各類人員進行培訓(xùn)，其中培訓(xùn)企業(yè)職工2123人，完成年任務(wù)2080人的102%；勞動預(yù)備制培訓(xùn)443人,完成年任務(wù)400人的111%。

（二）基層基礎(chǔ)工作得到夯實。

201*年，是職業(yè)技能培訓(xùn)中心基層基礎(chǔ)工作得到夯實的一年，也是職業(yè)技能培訓(xùn)中心面貌大為改觀的一年。

1．基層勞動保障平臺建設(shè)。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個社區(qū)建立了勞動保障服務(wù)站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置兩名工作人員，196個行政村建立了勞動保障工作信息制度，配置1名勞動保障工作信息員。全縣建立了以勞動保障局為龍頭、職業(yè)技能培訓(xùn)中心為平臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站為抓手、各村勞動保障信息員為觸角的立體化勞動保障平臺系統(tǒng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好全縣職業(yè)技能培訓(xùn)等勞動保障工作。

2．技能培訓(xùn)中心組建工作。201*年，湖南省勞動保障廳常務(wù)副廳長呂興元來保靖現(xiàn)場辦公，在聽取了縣委、縣政府關(guān)于整合全縣技能培訓(xùn)、職業(yè)教育資源后，表示要支持興建職業(yè)技能培訓(xùn)大樓。經(jīng)過一年論證，兩年修建，投資1050萬元的保靖縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心組建工作已經(jīng)接近尾聲。職業(yè)技能培訓(xùn)大樓，教室宿舍，學(xué)生食堂，學(xué)校大門改造，操校園硬化、綠化、美化等工程已經(jīng)全面完工。9月18日，舉辦了有省州勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)、自治州八縣市勞動保障部門同仁，保靖縣各級各部門參加的保靖縣職業(yè)技能培訓(xùn)大樓落成慶典儀式。整個職業(yè)技能培訓(xùn)中心已經(jīng)投入運行。

3．電焊實訓(xùn)室建設(shè)工作。一是汽車駕駛員培訓(xùn)合作事宜。我們得到香港郭氏基金會保靖項目部的大力支持，同湘西州暢安駕校聯(lián)合辦學(xué)，對香港郭氏基金會保靖項目部的三個扶貧村大妥鄉(xiāng)山河村、陽朝鄉(xiāng)龍家村、復(fù)興鎮(zhèn)扁朝村具有學(xué)習(xí)汽車駕駛愿望的30個農(nóng)村勞動力進行汽車駕駛培訓(xùn)，香港郭氏基金會保靖項目部為每人扶持1500元，勞動保障部門為每人補貼1000元，湘西州暢安駕校減免500元，每個學(xué)員節(jié)省3000元學(xué)費。目前為止，已有21人考得駕照，很受學(xué)員歡迎。二是電焊實訓(xùn)室建設(shè)工作。現(xiàn)在，本中心新建6間電焊實訓(xùn)室，其中：2間理論授課室，4間電焊實訓(xùn)室；有8個電焊工位，3個二氧化碳氣體保護焊工位，1個氬氟焊工位，1組氣焊氣割工位。理論授課室配備個配備1部固定投影儀，1部臺式電腦，1不便攜式投影儀，1部筆記本電腦，1副電動投影幕，1個多媒體講臺，窗簾12副。電焊實訓(xùn)室配備8臺電焊機，氬弧焊實訓(xùn)室配備1臺氬弧焊機，二氧化碳氣體保護焊實訓(xùn)室配備3臺二氧化碳氣體保護焊機，氣焊氣割實訓(xùn)室配備1組氣焊氣割設(shè)備。2個電焊作品展示柜。配電屏2個。氧氣瓶5個。因資金有限，我們已經(jīng)將《保靖縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心電焊技術(shù)訓(xùn)練室建設(shè)項目可行性方案》遞交給香港郭氏基金會保靖項目部，希望得到大力支持。電焊專業(yè)目前是我中心的拳頭專業(yè)，學(xué)員畢業(yè)后供不應(yīng)求，廣州文沖造船長、格蘭仕集團、寧波貝發(fā)集團和我們建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，學(xué)員在那里很受歡迎。

4．信息平臺建設(shè)工作（三）文明創(chuàng)建工作1．干部隊伍建設(shè)得到加強2．師資隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理3．軟件資料建設(shè)逐步規(guī)范4．文明創(chuàng)建工作不斷創(chuàng)新

二、201*年的工作規(guī)劃令人充滿期待（一）（二）（三）（四）

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201*年市勞動就業(yè)工作總結(jié)及201*年工作計劃

201*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年,襄樊市勞動就業(yè)管理局在市勞動保障局正確領(lǐng)導(dǎo)和省就業(yè)局具體指導(dǎo)下，認真履行部門工作職責(zé)，緊緊圍繞年初確定的“穩(wěn)定就業(yè)局勢，拓寬就業(yè)渠道；擴大勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民就業(yè)增收；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，實現(xiàn)富民強市”的工作思路，以落實積極就業(yè)政策、加強公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)為重點，創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市為動力，全力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項工作落實，促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一、基本情況

（一）主要目標(biāo)任務(wù)完成和超額完成

截止12月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)99219人（市直43833人），占年計劃的105.6%（市直105.1%）；下崗失業(yè)人員再就業(yè)34655人（市直14338人），占年計劃的130.8%（市直119.5%），其中就業(yè)困難人員16764人（市直5593人），占年計劃的122.8%（市直121.6%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.16%（市直4.19%）；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)99363人，占年計劃的115.1%，其中人力資源和社會保障部門組織41310人，占年計劃的122.2%。組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)37918人，占年計劃的126.3%，其他培訓(xùn)57091人，占年計劃的112.3%全市失業(yè)保險參保人數(shù)447513人（市區(qū)275536人），占年計劃的101%（市區(qū)101%）；失業(yè)保險費核定8598.07萬元（市區(qū)7395.36萬元），占年計劃的113.2%（市區(qū)125.9%）；征收失業(yè)保險費10362.39萬元（市區(qū)7945.41萬元），占年計劃的151.5%（市區(qū)150.2%），其中清收往年欠費1996.97萬元（市區(qū)1435.48萬元）；新增接納失業(yè)人員7351人（市區(qū)5856人），發(fā)放失業(yè)保險金3489.62萬元（市區(qū)2919.6萬元），失業(yè)保險金發(fā)放率達100%。

全市共開發(fā)公益性崗位3317個,占年計劃110.57%(市直1079個,占年計劃107.9%)。

（二）就業(yè)扶持政策落實到位

全市使用就業(yè)專項資金21665萬元（市直7149萬元），其中用于職業(yè)培訓(xùn)補貼1826萬元（市直54），職業(yè)介紹補貼539萬元（市直85），社會保險補貼8302萬元（市直3695萬元），公益性崗位補貼5837萬元（市直1713萬元）。

全市為從事個體經(jīng)營的22054人減免稅費3044.95萬元（市直15344人，2256萬元）；減免行政事業(yè)性收費744.13萬元（市直440.1萬元）；為50戶企業(yè)減免稅費128.5萬元（市直42戶，103萬元）。

二、主要做法

（一）采取“三項”措施，貫徹落實《條例》一是做到組織、人員、經(jīng)費“三個保障”，貫徹實施《就業(yè)促進條例》；二是利用新聞媒體、咨詢宣傳、培訓(xùn)講座、發(fā)放資料、專欄櫥窗“五條渠道”，大力宣傳《就業(yè)促進條例》；三是采取落實積極的就業(yè)政策、多渠道增加就業(yè)崗位、大力推進就業(yè)培訓(xùn)、不斷完善公共就業(yè)服務(wù)、積極開展就業(yè)援助、規(guī)范職業(yè)中介行為“六大措施”，全面落實《就業(yè)促進條例》。

（二）做到“三個”確保，規(guī)范資金管理

一是按年度工作任務(wù)、按籌集資金、按重點中心工作，認真編制預(yù)算，確保就業(yè)專項資金使用結(jié)構(gòu)合理。二是完善管理制度、外部監(jiān)管制度、項目化管理制度、專戶管理制度等，確保就業(yè)專項資金規(guī)范管理。三是以年度資金預(yù)算為依據(jù)、資金使用為標(biāo)準(zhǔn)，衡量工作目標(biāo)任務(wù)進展情況；以資金使用為依托，開展資金績效評價，確保就業(yè)專項資金使用效率。

（三）突出“五個”重點，促進勞動者就業(yè)

1、推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，帶動就業(yè)。印發(fā)了《襄樊市全民創(chuàng)業(yè)工作綜合指標(biāo)考核辦法》（襄創(chuàng)業(yè)[201*]1號）；成立了襄樊市市級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)；認真落實和宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)；開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”、《我的創(chuàng)業(yè)路》有獎?wù)魑�、�?chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)講座“四項活動”；創(chuàng)辦了《襄樊創(chuàng)業(yè)》刊物；組織開展了“襄樊市十大創(chuàng)業(yè)明星”、“襄樊市十大創(chuàng)業(yè)女明星”和“第二屆襄樊青年創(chuàng)業(yè)新銳”評選活動；谷城縣開展了“第二輪培植百名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星工程”活動。初步建立了市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以就業(yè)訓(xùn)練中心為主導(dǎo)、各類院校為補充的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地，如棗陽市繼續(xù)加強新時代商業(yè)廣場、吳店工業(yè)園和財富廣場三個就業(yè)示范基地的建設(shè)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的人員進入基地創(chuàng)業(yè)，并督促有關(guān)部門落實好各項優(yōu)惠政策，目前，時代廣場已入駐中北倉儲等95家企業(yè)和個體經(jīng)營者，帶動就業(yè)1050人；吳店返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，已入駐企業(yè)82家，從業(yè)人員達5000人以上。采取反擔(dān)保門檻、反擔(dān)保范圍、貸款額度、辦理時限、發(fā)放貸款模式和聯(lián)合辦公“五大突破”，加快小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，同時加大了對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持力度，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。截止12月底，全市創(chuàng)業(yè)成功5117人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)201*6人，其中個體經(jīng)營吸納10410人，企業(yè)實體吸納9726人；累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款1396筆9167.5萬元（市直340筆，3878萬元），其中個體經(jīng)營1346筆6356.5萬元（市直293筆，2555萬元）；合伙經(jīng)營35筆761萬元（市直35筆，891萬元）；小企業(yè)15筆2050萬元（市直8筆，1170萬元）。

2、積極開發(fā)公益性崗位，援助就業(yè)。一是加強規(guī)范管理，做好崗位監(jiān)管工作。下發(fā)了《關(guān)于開展開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群體工作專項檢查的通知》（襄再就辦[201*]1號）。二是有序推進管理類崗位開發(fā)。按照《湖北省201*年就業(yè)援助特別行動實施方案》的統(tǒng)一部署，印發(fā)了《襄樊市“201*年就業(yè)援助特別行動”啟動儀式暨第一批基層社會管理類公益性崗位開發(fā)竟聘工作方案》，方案明確工作專班下設(shè)工作小組，對每個小組的工作職責(zé)進行了分工，各工作小組根據(jù)工作職責(zé)列出工作安排，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照省局的統(tǒng)一部署，有序推進，確保了我市“201*年就業(yè)援助特別行動”啟動儀式和基層社會管理類公益性崗位開發(fā)竟聘工作圓滿完成，共安排94名殘疾協(xié)管員和112名勞動保障協(xié)理員上崗。三是大力開展就業(yè)特別援助活動，安置就業(yè)困難人員。按照《湖北省201*年就業(yè)援助特別行動實施方案》（鄂人社函[201*]168號）的精神，結(jié)合市政府購買3000個公益性崗位，根據(jù)城市發(fā)展和管理需要、新農(nóng)村建設(shè)需要以及獨立工礦區(qū)特殊情況積極開發(fā)公益性崗位，用于重點幫助就業(yè)困難人員和離校后連續(xù)失業(yè)1年以上的高校畢業(yè)生。積極與市交警部門聯(lián)系，開發(fā)了230個協(xié)警員崗位。市直在東方化工、鄂西化工、衛(wèi)東機械等近10家獨立工礦區(qū)企業(yè)已開發(fā)崗位217個。截止12月底，全年開發(fā)公益性崗位3317個，安置就業(yè)困難人員3317人，其中：就業(yè)困難大學(xué)生663人。

3、搭建“三個”平臺，促進就業(yè)。一是搭建供需平臺。舉辦了“青春在鄂百企萬崗”大學(xué)生招聘會、“湖北省‘兩圈一帶’大型專揚招聘會”、“移民就業(yè)專場招聘會”等活動。二是搭建信息服務(wù)平臺。在“襄樊晚報”和“襄樊周刊”設(shè)立專欄，發(fā)布招聘信息；開通了“襄樊就業(yè)信息網(wǎng)”的網(wǎng)上自助招聘求職平臺，舉辦了兩期網(wǎng)絡(luò)招聘周（春季、夏季網(wǎng)絡(luò)招聘周），為高校畢業(yè)生提供免費失業(yè)登記、免費政策咨詢服務(wù)、免費職業(yè)介紹服務(wù)、免費職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、免費技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。高新區(qū)實現(xiàn)與區(qū)內(nèi)80余家知名企業(yè)人力資源部聯(lián)網(wǎng)，及時掌握區(qū)內(nèi)用工企業(yè)信息，滿足勞動力供需雙方需求。三是搭建政策落實平臺。鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，鼓勵服務(wù)期滿的“三支一扶”高校畢業(yè)生扎根基層，原服務(wù)單位有職位空缺需補充人員時，將優(yōu)先考慮接收服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。據(jù)統(tǒng)計，我市高校201*年“三支一扶”高校畢業(yè)生192人，占畢業(yè)生的2.77%。

4、搞好“三個”注重，統(tǒng)籌就業(yè)。一是注重勞務(wù)品牌建設(shè)，發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移就業(yè)中的主導(dǎo)作用。積極推行“谷城建筑”、“宜城的哥”“襄陽柳編技工”等勞務(wù)品牌，提高了勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)的有序化、規(guī)模化程度。二是注重建立勞務(wù)合作關(guān)系，開展轉(zhuǎn)移就業(yè)。如:襄陽區(qū)與海南文昌核電工程等外地用工企業(yè)建立了勞務(wù)輸出關(guān)系和定向培訓(xùn)轉(zhuǎn)移意向；�？悼h充分利用與福建省莆田市秀嶼區(qū)的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，向福建佳通輪胎廠等大中小企業(yè)輸送城鄉(xiāng)勞動力800余人；老河口市聯(lián)合河南鄧州市共同舉辦“201*年度鄂豫兩省邊貿(mào)企業(yè)用工大型招聘會”，組織29家企業(yè)進場招聘，提供崗位2800多個；南漳縣為富士康湖北公司、襄樊冠良集團等多家縣外知名企業(yè)組織輸送勞動力480多人。三是注重新市民工程，積極實施新市民工程。推進進城穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)村勞動者市民化，認真落實平等就業(yè)制度，統(tǒng)籌做好各項就業(yè)服務(wù)和維權(quán)工作。

5、用好“兩項”政策，轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是財政補貼。對新開辦并依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂經(jīng)營戶，按自愿申請、評估驗收、達標(biāo)補貼的辦法對其進行認定。谷城縣對45家達到農(nóng)家樂星級標(biāo)準(zhǔn)的，每戶給予1萬元的資金補貼，共計45萬元，；二是貸款貼息。如南漳縣安排縣小額貸款擔(dān)保中心預(yù)留300萬元貸款擔(dān)保余額作為農(nóng)家樂項目專項扶持貸款，該縣農(nóng)家樂項目創(chuàng)業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款支持31人，貸款總額155萬元。截止12月底，全市通過發(fā)展農(nóng)家樂，農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)26234人。

（四）抓住“三個”環(huán)節(jié)，提升勞動者就業(yè)技能

一是抓住監(jiān)管，確保真實。在職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管方面，我們采取四項措施，效果較好。一是落實公示、合同、臺帳、月報、查驗“五項”制度，規(guī)范培訓(xùn)行為。二是嚴(yán)把開班前、開班、培訓(xùn)過程、結(jié)業(yè)考試“四個”關(guān)口，確保培訓(xùn)真實。三是開發(fā)技能定點培訓(xùn)機構(gòu)自動錄入、身份證號識別、申報領(lǐng)取補貼人員核對“三個”軟件，防止重復(fù)培訓(xùn)。四是采取制度管錢、逐個抽查、個人領(lǐng)取“三個”辦法，確保補貼到位。

二是抓住訂單，確保對接。抓住招商項目用人、用人單位招工和訂單輸出的機遇，大力開展訂單培訓(xùn)，培訓(xùn)就業(yè)率顯著提高。如：市直為江蘇天霸集團培訓(xùn)員工200名；襄陽區(qū)與襄樊深圳工業(yè)園區(qū)達成長期培訓(xùn)協(xié)議，負責(zé)園區(qū)企業(yè)用工培訓(xùn)；南漳縣為縣龍蟒公司、新華紡織公司、華海紙業(yè)公司、利美紡織公司等40多家縣內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)輸送合格勞動力2680余人；襄城區(qū)、宜城根據(jù)勞務(wù)輸出訂單，分別培訓(xùn)809名返鄉(xiāng)農(nóng)民架子工、300的哥到浙江和新疆就業(yè)。

三是抓住品牌，確保就業(yè)。今年，我們將打造品牌培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)的重點，要求各定點培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)每個培訓(xùn)機構(gòu)都有1至2個叫得響的培訓(xùn)品牌。如市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心的“襄樊月嫂”培訓(xùn)品牌在上海、廣東、香港小有名氣，實現(xiàn)了就業(yè)率和收入雙高。

（五）抓好“兩個”建設(shè)，就業(yè)服務(wù)進社區(qū)

一是抓硬件建設(shè)。今年又投入27萬元，為市區(qū)145個勞動保障所、站擴速了2M的ADSL寬帶電路,并將內(nèi)網(wǎng)光纖由2M升級為10M,大大加快了轄區(qū)居民信息錄入及上傳速度。谷城縣新增社區(qū)勞動保障工作站16個，全部按照“五個統(tǒng)一”配備設(shè)施，軟、硬件建設(shè)，達到了“一站式”服務(wù)的要求。

二是抓軟環(huán)境建設(shè)。第一，制訂出臺了《襄樊市201*年度基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作目標(biāo)考核辦法》，實行年度工作任務(wù)完成情況與下?lián)芙?jīng)費掛鉤；第二，積極籌集資金，為全市基層所、站都訂閱了一份《中國就業(yè)》雜志和《中國勞動保障報》。對各縣（市）、區(qū)都組織基層勞動保障所、站工作人員進行勞動保障政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和服務(wù)能力；第三充實隊伍。今年，一次性拿出135個公益性崗位，公開擇優(yōu)招錄高校畢業(yè)生，充實到各個社區(qū)居委會從事勞動保障協(xié)理員工作。第四，繼續(xù)深化創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，將援助就業(yè)、社保補貼等各項就業(yè)服務(wù)項目和醫(yī)療、勞動監(jiān)察進社區(qū)，為勞動者就近提供服務(wù)。

（六）發(fā)揮“兩大”功能，用好失業(yè)保險金一是確保生活功能。按照鄂人社函[201*]298號文件規(guī)定的失業(yè)保險金和醫(yī)療補助金新標(biāo)準(zhǔn)，確保失業(yè)人員生活。截止12月底，全市新增接納失業(yè)人員7351人，發(fā)放失業(yè)保險金3489.62萬元。

二是穩(wěn)定就業(yè)功能。結(jié)合201*年我市援企穩(wěn)崗工作及今年的實際情況，制定了《關(guān)于做好減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢實施辦法》。截止12月底，失業(yè)保險重點監(jiān)控單位75家，其中：參保重點監(jiān)控單位監(jiān)控數(shù)15家，已參保15家；核定重點監(jiān)控單位11家，已核定11家；繳費重點監(jiān)控單位33家，已繳費33家；接續(xù)重點監(jiān)控單位16家，已接續(xù)16家。失業(yè)保險重點監(jiān)控完成100%。審核認定困難企業(yè)120家，涉及職工人數(shù)24823人，發(fā)放補貼1889.93萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位人數(shù)8556人，援企穩(wěn)崗工作取得較好成效。

（七）夯實服務(wù)平臺，提升服務(wù)能力

一是建立了四級機構(gòu)，開展各項公共就業(yè)服務(wù)。形成了市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級公共就業(yè)服務(wù)體系。二是建立健全各項規(guī)章制度，確保公共就業(yè)服務(wù)順利開展。建立了求職登記、用工登記、失業(yè)登記、就業(yè)登記、用工需求調(diào)查、職業(yè)指導(dǎo)等各項服務(wù)制度，基本達到辦事有依據(jù)、服務(wù)有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善服務(wù)功能，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對照《城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)綜合性服務(wù)場所功能手冊》，對服務(wù)功能的七大模塊50個基本服務(wù)功能采取分解細化，不斷完善服務(wù)功能。四是市級信息化建設(shè)初步完成。建立了市中心數(shù)據(jù)庫，市級勞動就業(yè)信息系統(tǒng)正常運行，建立了網(wǎng)站，建立了網(wǎng)上職業(yè)介紹平臺，實時發(fā)布職業(yè)供求信息，拓寬了信息發(fā)布系統(tǒng)，建立了職業(yè)供求短信平臺。截止12月底，舉辦各類招聘會688場(其中大型招聘會165場)，組織14429家用人單位進入現(xiàn)場招聘，提供就業(yè)崗位29.4萬個，進場求職27.9萬人次，6.7萬人通過市場達成就業(yè)意向；及時發(fā)布最新職業(yè)供求信息，上半年在網(wǎng)上發(fā)布各類信息及崗位信息3.5萬余條，點擊量已達100萬人次。

三、存在的主要問題

1、就業(yè)困難人員范圍的擴大，就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策落實需要資金將成倍增長，資金缺口大。

2、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)既沒有人員編制也沒有經(jīng)費，影響創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。

3、相關(guān)的配套政策沒有落實，在一些工作中造成實際操作上的困難，如“4050”人員社保補貼中的新、老政策交替中的實施問題。

四、201*年工作計劃（一）工作目標(biāo)

重點在措施上更扎實、工作更細致、制度更完善、督導(dǎo)更到位、成效更突出上下功夫。力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.8萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，開發(fā)公益性崗位3000個。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全市失業(yè)保險參保人數(shù)達到44.3萬人，失業(yè)保險基金核定8000萬元，征繳失業(yè)保險金72萬元。全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3.5萬人，培訓(xùn)城鎮(zhèn)勞動力2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.5萬人。新增小額擔(dān)保貸款1億元。

（二）工作措施

1、以幫助重點企業(yè)招聘服務(wù)為重點，抓好用工對接。扎實開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“校企對接”等就業(yè)服務(wù)專項活動，不斷滿足企業(yè)的用工需求。充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用，將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸，解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾，實現(xiàn)供求雙方有效對接。

2、以幫扶困難就業(yè)人員就業(yè)為重點，抓好就業(yè)援助。要在全市啟動實施三項工作計劃。一是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。對回到原籍已登記未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，有針對性的開展就業(yè)援助，確保幫扶到人。二是實施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。三是實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對“雙零”家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，形成動態(tài)長效幫扶機制，確保城市零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶至少有一人就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、以完善公共就業(yè)服務(wù)體系為重點，加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。加強對全市就業(yè)工作的分析研究和指導(dǎo)，準(zhǔn)確了解重點人群、重點行業(yè)的就業(yè)情況。抓住全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有利時機，加大資金投入，加強軟硬件建設(shè)，爭取在所有行政村建立就業(yè)和社會保障工作平臺。積極向政府匯報，出臺村級就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的試點意見，在市區(qū)每個城區(qū)選擇3-5個行政村進行試點，明年6月底前驗收總結(jié)，力爭7月份全市推行。

4、以開展創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市為重點，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大宣傳力度，努力營造出全市上下創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的良好氛圍。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度和小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度，積極落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。積極協(xié)調(diào)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

5、以加強就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)為重點，充分發(fā)揮人力資源市場作用。加大軟硬件投入，以完善功能、保證質(zhì)量，提高效率為目標(biāo)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）四級聯(lián)網(wǎng)。建立勞動者就業(yè)動態(tài)管理統(tǒng)計調(diào)查制度，統(tǒng)一開展勞動者就業(yè)動態(tài)調(diào)查統(tǒng)計，組織開發(fā)勞動者就業(yè)動態(tài)管理軟件，建立數(shù)據(jù)庫。

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