灞橋區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)新工作總結
灞橋區(qū)衛(wèi)生局“六舉措”傾力搞好社會創(chuàng)新工作
一是加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設,開展各項便民惠民服務。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構組織團隊建立居民健康檔案33萬余份,居民健康檔案建檔率達到65%,電子化管理率達到80%,實行了慢性病社區(qū)規(guī)范化管理。一季度上報“五免”經費23萬元,減免17萬人次。截至目前累計上報“五免”經費245.4萬元,合計減免173.1萬人次。201*年上半年共撥付公共衛(wèi)生經費343.24萬元,撥付201*年4-9月社區(qū)服務機構“五免”補助資金52.05萬元。
二是開展女職工保健和孕產婦系統(tǒng)管理。201*年上半年,已申請辦理免費住院分娩卡1015人;農村孕產婦免費住院分娩補助總人數(shù)891人,住院分娩全部免費人數(shù)333人;補助總額603520元。201*年元月免費婚前醫(yī)學檢查工作在我區(qū)全面啟動,制定了《201*年免費婚檢宣傳活動計劃》,實行了婚檢健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導、婚前醫(yī)學檢查“一條龍”服務。截止目前,我區(qū)已有34人享受到了免費婚檢。
三是新農合平穩(wěn)運行。201*年全區(qū)共有282102人參加新農合,參合率為99.24%,比201*年增加11420人,參合率提高了0.2個百分點。上半年全區(qū)新農合累計住院補償10442人,住院總費用為5693萬元,新農合住院補償1858.33萬元,人均補償1779.68元,補償比例為33%,門診統(tǒng)籌補償74080人次,補償金額為117.6萬元,人均補償15.87元。按國家政策規(guī)定,我區(qū)201*年新農合基金增加了201*多萬元,為了發(fā)揮新農合基金最大效益,合理使用新農合基金,對201*年新農合補償方案進行了調整,提高了報銷比例和封頂線,新調整報銷范圍于5月1日起實施。
四是積極實施城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化。制訂下發(fā)了《灞橋區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案(試行)》,在灞橋街道衛(wèi)生院及轄區(qū)內35個村衛(wèi)生室進行了試點,按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作的具體安排,5月下旬各衛(wèi)生院制定了各自實施方案,6月份在全區(qū)全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作
五是積極穩(wěn)妥推行國家基本藥物制度。目前我區(qū)已在政府舉辦的所有醫(yī)療機構推行了基本藥物制度,并實行零差率銷售。今年上半年開始在全區(qū)所有村衛(wèi)生室推行國家基本藥物,全區(qū)所有村衛(wèi)生室與陜西華遠醫(yī)藥集團有限公司于201*年6月25日簽訂藥物配送協(xié)議,目前我局正在督促華遠公司盡快履行協(xié)議,落實村衛(wèi)生室藥物三統(tǒng)一工作。
六是堅持開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。召開了201*年灞橋區(qū)打擊非法行醫(yī)工作聯(lián)席會議,每月聯(lián)合公安、工商、監(jiān)察、藥監(jiān)、計生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,進行為期3天的集中打擊非法行醫(yī)專項活動,對全區(qū)的非法黑診所進行取締。1-5月份,開展集中打非聯(lián)合執(zhí)法行動5次15天,出動執(zhí)法人員278人次、車輛63臺次,搗毀非法宣傳牌匾32塊,沒收醫(yī)療器械24件,查扣藥品69箱。
擴展閱讀:湟中縣衛(wèi)生局社會創(chuàng)新管理工作匯報
湟中縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展加強和創(chuàng)新社會
管理工作情況匯報
今年以來,我局在縣委、縣政府的領導和縣政法委、綜治辦等相關部門的具體指導下,不斷加強社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定的各項工作,扎實推進平安建設工作的深入開展,以深入開展四年建設、創(chuàng)建衛(wèi)生城市和三好一滿意活動為契機,根據(jù)《湟中縣加強社會建設創(chuàng)新社會管理工作實施意見》的各項內容,進一步落實社會治安綜合治理、安全生產、衛(wèi)生應急、食品安全、精神衛(wèi)生和“為民辦實事”目標責任,加強領導,突出重點,創(chuàng)新舉措,強勢推進。通過上半年的努力,全系統(tǒng)上下團結,安全穩(wěn)定,秩序井然,全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作健康有序,創(chuàng)新社會管理工作取得了明顯的成效。
一、加強領導,全面落實創(chuàng)新社會管理工作
為確保工作的時效性,把創(chuàng)新社會管理各項工作落到實處,我局成立了以局局長為組長,各黨組成員、副局長為副組長,各科室負責人、下屬單位負責人為成員的工作領導小組,一名副局長負責社會管理創(chuàng)新工作,明確具體聯(lián)絡人。進一步明確了全系統(tǒng)綜治工作、矛盾糾紛、安全生產的責任領導及責任人。在此基礎上,局各下屬單位也健全了組織機構,明確了創(chuàng)新社會管理工作職責。同時,為了扎實推進創(chuàng)新社會管理,層層簽訂《社會治安綜合治理和平安建設目標責任書》《衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產目標責任書》、《衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作責任書》《衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作責任書》等,列入全年工作目標任務,并與年終評先評優(yōu)掛鉤,實行一票否決,對在年終考核中,社會管理創(chuàng)新工作不合
格單位不得評先評優(yōu)。全系統(tǒng)綜合治理、平安建設工作網(wǎng)絡健全,制度健全,職責明確,為開展好全年綜治、平安建設工作提供了有力的組織保障。
二、創(chuàng)新舉措,不斷強化工作措施,構建了“平安衛(wèi)生”1、加強單位治安防控體系建設,營造和諧醫(yī)療環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣政法委、綜治辦等相關部門的具體指導下,加強了人防、物防、技防建設,防控網(wǎng)絡進一步健全,制定車輛、防火、防盜管理制度,并向社會公示衛(wèi)生系統(tǒng)車輛信息,接受公眾監(jiān)督。
2、認真做好信訪接待,維護大局穩(wěn)定。按照縣委、縣政府開展“矛盾化解年”的活動,堅持主要領導接訪制,認真對待每例信訪案件,對書記聽民聲、縣長熱線、上級交辦、督辦、群眾來信來訪都能做到有訪必接,件件有回復。為防止各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生,在節(jié)假日、社會維穩(wěn)敏感期等時期,堅持24小時領導值班制度,加強動態(tài)情況掌握和分析預測;健全完善了集體上訪、群體性事件的各項工作預案,確保及時處置各類突發(fā)事件,對不穩(wěn)定因素能做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置、早化解,維護系統(tǒng)內部穩(wěn)定。
3、妥善處理醫(yī)患糾紛,構建和諧醫(yī)患關系。按照縣委、縣政府開展“社會管理年”的要求,開展優(yōu)質護理服務示范工程,加強消毒供應室的管理,組織地、縣級專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行供應室評審驗收,穩(wěn)步提高醫(yī)院感染管理工作水平,上半年我縣無醫(yī)院感染等類似事件發(fā)生;開展醫(yī)療糾紛調研,開展了全縣醫(yī)患糾紛情況專題調研活動,先后走訪了我縣屬5家醫(yī)療機構,形成了書面的《湟中縣醫(yī)療糾紛情況調研報告》供決策參考;嚴格行業(yè)準入管理工作,對醫(yī)療機構
臨床專業(yè)人員進行了醫(yī)師定期考核,起草了《湟中縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃(201*年~201*年)》上報衛(wèi)生廳審批,規(guī)范醫(yī)療機構設置審批行為;進一步整治醫(yī)療縣場,對全縣已批準設置的醫(yī)療機構進行清理整頓,撤銷違規(guī)批準設置的醫(yī)療機構,糾正審批不規(guī)范行為,建立完整的醫(yī)療機構審批檔案;規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,開展了湟中縣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)評審校驗工作。
4、抓住工作重點,加強安全生產管理。根據(jù)本系統(tǒng)的防控特點,針對鍋爐、壓力容器、醫(yī)用電梯、氧氣瓶、房屋、消防器械、線路、毒、麻和第一類精神藥品、食品飲用水及醫(yī)療安全、項目建筑工地等方面,各單位多次進行了自查自糾,及時消除了安全隱患,確保了全年無重大醫(yī)療安全事故、重大刑事案件和重大治安案件發(fā)生。
三、創(chuàng)新精神衛(wèi)生管理,綜合預防重性精神病人肇事肇禍行為(一)建立健全全縣精神病排查管理工作組織管理網(wǎng)絡。按照“預防為主、防治結合、重點干預、廣泛覆蓋、依法管理”的原則,建立“政府領導、部門合作、社會參與”的工作機制,建立健全精神衛(wèi)生服務體系,把防治工作重點逐步轉移到社區(qū)和基層,重點要加強重性精神病人的治療與康復,努力做好精神疾病患者的救治救助,減少精神病人肇事肇禍案件的發(fā)生,確保社會和諧穩(wěn)定。為了確保精神病病人排查管理工作的有效完成,成立湟中縣精神病人排查項目領導小組,組長由縣衛(wèi)生局副局長宋占德同志兼任,領導小組下設項目辦公室,辦公室設在縣疾控中心,李延精同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也要建立相應的機構把精神病人強制治療管理納入工作議事日程,并指定一名領導負責此項工作,進一步明確各部門職責,建
立部門協(xié)調的工作機制,抽調相關部門的人員組成調查組對本轄區(qū)內精神病人進行逐一摸底排查工作。
(二)組織開展精神病人的排查,建檔立卡工作。為全面掌握精神病人現(xiàn)狀,從201*年3月以來全縣共排查出各類精神病患者xx人,系統(tǒng)管理xx人,系統(tǒng)管理率xx,并全部錄入精神病人采集系統(tǒng),對每位確診者均進行了建檔、立卡。
(三)開展多層次的精神病治療康復工作。根據(jù)《關于進一步加強對精神病人等高危人員排查管控工作的通知》的要求,縣衛(wèi)生局對轄區(qū)內已排查出的xx名精神病患者按照基本公共衛(wèi)生服務項目要求建立了居民健康檔案。
一是建立健康檔案。對已排查出的xx名精神病患者建立居民健康檔案。除個人基本信息外,還包括患者監(jiān)護人姓名、監(jiān)護人電話、初次發(fā)病時間、既往主要癥狀、既往治療情況、最近診斷情況、最近一次治療效果、患病對家庭社會的影響、關鎖情況等基本情況。
二是隨訪。對于納入健康管理的患者,每年至少隨訪次。衛(wèi)生患者提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護理等方面的信息,督導患者服藥,防止復發(fā),及時發(fā)現(xiàn)疾病復發(fā)或加重的征兆,給予相應處置或轉診,并進行緊急處理。主要包括對危重情況緊急處理和分類干預。對病情穩(wěn)定、病情基本穩(wěn)定和病情不穩(wěn)定的患者采取不同的治療措施。
三是每次隨訪根據(jù)患者病情的控制情況,對患者及其家屬進行有針對性的健康教育和生活技能訓練等方面的康復指導,對家屬提供心理支持和幫助。
四是重性精神疾病患者每年進行xx次健康檢查,可與隨訪相結
合。包括血壓、體重、空腹血糖,一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。
四、進一步加強公共衛(wèi)生應急管理工作
積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,處置能力不斷提高。5月12日、6月22日,接到xx縣xx幼兒園、xx學校疑似xx事件報告后,我局立即派出專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場開展流行病學調查及疫點處理工作。通過采取了一系列切實有效的防控救治措施,疫情得到迅速控制。經流行病學調查,結合患者臨床癥狀和實驗檢驗結果,認定是個人衛(wèi)生引起的;6月24日,縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了一起以民工工地食用中毒食物為事件的應急演練,通過演練不斷的提高衛(wèi)生應急能力和水平。
五、規(guī)范行政行為,加強食品安全綜合協(xié)調和衛(wèi)生監(jiān)督工作。(一)規(guī)范行政審批行為,扎實開展衛(wèi)生行政許可工作。推行政務公開,接受社會監(jiān)督。開展許可事項辦結群眾評價工作,群眾滿意度達xx。衛(wèi)生行政許可審批項目全面進入縣政務行政服務中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一集中辦理。嚴格落實行政審批制度,強化管理。上半年,共辦理餐飲衛(wèi)生許可證新辦xx家,公共場所經營單位新辦xx家,受理衛(wèi)生許可xx件,辦證xx件,受理群眾投訴xx宗,辦結率xx。
(二)認真履行食品安全綜合協(xié)調職責。全縣各部門層層簽訂食品安全責任狀,簽訂率達xx。召開了xx次聯(lián)席會議。組織全縣食品安全工作督查活動xx次。上報食品安全整頓工作動態(tài)信息共xx篇。
(三)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強醫(yī)療縣場監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。組織開展生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督。上半年,共組織xx次打擊非法行醫(yī)等專項監(jiān)督檢查,檢查醫(yī)療機構xx家次,立案處罰
xx起,沒收藥械xx件(箱),罰沒款xx萬元。強化公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作。檢查公共場所經營單位xx家次。
(四)積極推進“六〃五”普法和依法行政工作。上半年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展普法宣傳活動xx次,深入開展依法行政和依法治理工作,舉辦衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓班xx次,取得了明顯的成效。
(五)繼續(xù)推進公共場所量化分級管理,加強公共場所監(jiān)管工作。舉辦量化分級知識培訓,又對xx戶餐飲經營及公共場所進行了量化分級管理。
六、進一步加強愛國衛(wèi)生工作
(一)創(chuàng)衛(wèi)工作1、衛(wèi)生局高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,成立領導小組,制定本
系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)方案、層層簽訂創(chuàng)衛(wèi)責任書,確立創(chuàng)衛(wèi)工作的指導思想,明確了工作步驟和目標,強化對創(chuàng)衛(wèi)工作的領導。
2、完成縣創(chuàng)衛(wèi)辦安排各項工作任務的同時,縣衛(wèi)生系統(tǒng)利用周六、周日大力開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳及健康教育活動,各醫(yī)療衛(wèi)生單位在火車站、長途汽車站設置宣傳點、開展以“美化城縣、凈化家園、倡導健康”為主題的衛(wèi)生進社區(qū)、進小區(qū)、進農村的宣傳活動,并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展主題演講比賽。通過創(chuàng)衛(wèi)宣傳車、懸掛橫幅、制作版面、發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳單等形式進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳,印制發(fā)放環(huán)境健康知識宣傳冊xx余份。同時與xx縣廣播電臺和廣播電視報在早、晚黃金時段聯(lián)合開展“健康直通車”專題欄目,使宣傳工作與實際工作相聯(lián)系。
3、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在醫(yī)院大廳、走廊和室外綠化帶等位置增設了垃圾箱,張貼禁煙標志,規(guī)范了醫(yī)療廢棄物的處理,同時各醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調專人負責單位及區(qū)域內的衛(wèi)生。
4、建立了督查、通報和表揚機制,定期召開例會、進行衛(wèi)生檢查評比,現(xiàn)場反饋存在的問題,下發(fā)督查情況通知書,限期進行整改,并在系統(tǒng)內進行通報。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,普及衛(wèi)生科學知識,組織城鄉(xiāng)開展除四害(鼠、蚊、蠅、蟑螂)活動,協(xié)調有關部門改善農村飲用水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,指導城鄉(xiāng)農村的改水、改廁工作,截至目前,累計修建廁所xx座。
(二)積極開展控煙工作。全面貫徹落實衛(wèi)生部《關于201*年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,創(chuàng)造性地開展控煙工作。以創(chuàng)建“無煙單位”、“無煙醫(yī)院”為重點,上半年,全縣共有19家醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“創(chuàng)建無煙醫(yī)療機構”活動。
七、存在的問題
經過各方面的共同努力,醫(yī)療衛(wèi)生單位安全防范意識明顯提高,社會治安綜合治理和安全生產工作得到進一步加強,但也還存在一些不足和問題:一是個別單位的領導對綜治和安全生產工作不夠重視,投入不大,基礎設施差;二是部分門衛(wèi)保安履行職責不到位,落實夜間巡邏制度、防范措施不到位;三是個別醫(yī)療單位醫(yī)療質量管理不嚴,醫(yī)患糾紛時有發(fā)生,預防和處置醫(yī)患糾紛能力差,造成醫(yī)患關系不和諧;四是精神疾病專業(yè)性極強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)人員業(yè)務能力尚待加強,對精神病人的管理相對不完善。
八、下一步的工作打算
1、強化單位內部治安保衛(wèi)措施,進一步加強醫(yī)院安全管理工作,加強人防、物防、技防等安全防范措施;落實安全生產制度,加強對
醫(yī)療安全的管理;加強用電安全和消防安全;加強毒、麻藥品管理;加強對救護車輛的安全管理;加強對鍋爐等壓力容器的管理。
2、完善維穩(wěn)工作預案。各單位要繼續(xù)制訂完善相關應急預案,積極應對各類突發(fā)事件,把矛盾和糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
3、及時處理信訪問題。堅持領導接訪制度,進一步強化和落實維穩(wěn)信訪工作責任,提高維穩(wěn)信訪工作能力和水平,維護衛(wèi)生系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
4、加強衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作。加強食品安全工作綜合協(xié)調力度。強化公共衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療服務現(xiàn)場、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病等的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告。
5、進一步加大對精神病人的管控、救治力度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)人員業(yè)務培訓工作,完善精神病人的管理、監(jiān)護、隨訪工作,不斷健全技術網(wǎng)絡。
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