糾風工作實施情況總結(jié)

201*年鳳崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院《糾風工作實施》情況匯報

201*年，我院糾風工作在上級黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論、和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全院衛(wèi)生工作主題，以抓好醫(yī)改工作為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，認真貫徹中央、省、市、縣紀委會議精神和《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作實施意見》，進一步加大工作力度，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，大力加強作風建設和工作效能建設，加強組織管理，推進院務公開，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作深入開展。一、深化認識，強化教育，努力營造糾風工作濃厚氛圍

年初，我院組織召開了全院衛(wèi)生工作會議，鎮(zhèn)紀委書記***同志就全院黨風廉政建設和反腐糾風工作做了重點強調(diào)和部署。并與各醫(yī)療衛(wèi)生單位“第一責任人”簽訂了《**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》和《**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院201*年度衛(wèi)生工作綜合目標責任合同》，按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，將行風建設和糾風工作任務作為一項重要內(nèi)容納入各科室工作綜合目標任務中，堅持把黨風廉政建設和糾風工作與衛(wèi)生工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二、結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際，注重抓好“四個結(jié)合”

在開展糾風工作中，我們注重抓好“四個結(jié)合”。一是把糾風工作與經(jīng)常性

教育緊密結(jié)合，采取政治學習、業(yè)務培訓、知識測試、電化教育等多種形式，組織干部職工深入學習中央、省和市有關(guān)文件及政策法規(guī)等，引導廣大醫(yī)務人員充分認識糾正行業(yè)不正之風的重要意義，提高搞好糾正行業(yè)不正之風的自覺性、主動性和緊迫感。二是把糾風工作與正反兩方面典型學習教育緊密結(jié)合，組織職工收看警示教育片，結(jié)合近幾年發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的典型案件進行認真剖析，利用反面典型進行警示教育，引導廣大醫(yī)務人員警鐘長鳴，增強自律意識；開展向衛(wèi)生系統(tǒng)先進典型學習活動，引導廣大黨員干部的先進為榜樣，立足本職，勤勉敬業(yè)。三是把糾風工作與開展主題教育活動緊密結(jié)合，根據(jù)縣衛(wèi)生局統(tǒng)一部署和安排，我院同時開展紀律教育學習月活動、廉潔讀書月活動、爭創(chuàng)“三好一滿意”醫(yī)院活動，繼續(xù)開展衛(wèi)生系統(tǒng)“工作效能建設創(chuàng)優(yōu)”活動，從而從提高工作效率、保證依法行政和政令暢通、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境、規(guī)范醫(yī)療行為、嚴肅黨紀政紀等方面強力推進行業(yè)作風建設。四是把糾風工作與加強醫(yī)德醫(yī)風教育緊密結(jié)合，成立了院醫(yī)德考評領(lǐng)導小組,組織廣大醫(yī)務人員學習醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范和醫(yī)療機構(gòu)和省紀委《反腐倡廉教育讀本》、衛(wèi)生部行風建設“八條紀律”等，廣泛進行職業(yè)道德和醫(yī)療行為規(guī)范教育，增強廣大醫(yī)務人員遵紀守法，廉潔態(tài)信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風的自覺性。三、突出重點，強化措施，切實糾正損害群眾利益的不正之風

1、持續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動。把行風建設貫穿到“醫(yī)院管理年”活動中去，著力打造“誠信醫(yī)院”、“平安醫(yī)院”。加大對推行院務公開落實情況的督查，加大對《處方管理辦法》、《醫(yī)師定期考核辦法》等一系列文件的落實情

況，開展大討論促進思想觀念大轉(zhuǎn)變，以思想觀念大轉(zhuǎn)變，促進醫(yī)療服務水平大提高。進一步規(guī)范醫(yī)療人員的醫(yī)療服務行為和加強監(jiān)管力度，切實加強臨床用藥管理規(guī)范，堅持住院費用一日清單制度；設立惠民病床為特困人群在就醫(yī)、住院方面，實行優(yōu)惠政策。著力解決群眾“看病難、看病貴”問題，全方位地去實現(xiàn)衛(wèi)生行風的根本好轉(zhuǎn)。

2、加大整治力度，強化各種措施，重點查處濫用藥、濫開大處方和收受“紅包”、“回扣”，私自外出會診、手術(shù)及向外介紹檢查、拿藥、從中撈取好處等不正之風。

3、深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強治理商業(yè)賄賂專項工作長效機制建設。在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作重點是繼續(xù)開展自查自糾，建立健全長效防控機制，積極推行藥品集中網(wǎng)上采購工作，全面實施藥物零利潤，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品價格大幅降低，讓利患者金額達近30萬元。

4、大力推進院務公開，接受社會監(jiān)督。按縣衛(wèi)生局院務公開的標準和內(nèi)容，積極制定我院院務公開實施意見。在涉及群眾切身利益的問題、職工關(guān)注和反應的熱點問題、社會和病人關(guān)注的醫(yī)療服務價格等重大問題實行事務公開，將各類藥品價格、各種檢查、治療項目、護理項目、各類病房的床位費、各類手術(shù)、麻醉等收費標準公示于眾，尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。同時，加強監(jiān)督檢查，公布監(jiān)督投訴電話，設立舉報箱，真正把醫(yī)療服務行為置于陽光之下，置于全社會的監(jiān)督

之下。

5、認真受理群眾來信來訪，確保群眾合法權(quán)益。在受理和接待群眾來信來訪中均能做到堅持實事求是、認真受理、認真核實、嚴肅處理、及時反饋、不留積件，依法依紀保護群眾合法權(quán)益。四、下一步工作打算

1、抓好鞏固成果，建章立制工作。按照中央、省、市、縣有關(guān)糾風醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作要求，建立完善糾風工作責任制，使各項目標任務落實到人，形成人人參與，層層抓落實的工作局面。

2、積極探索醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風之根源，從源頭上治理，加大查處不正之風工作力度，建立健全糾風工作長效機制。

3、加強監(jiān)督，積極開展行風評議活動。任命鄧向萍同志為行風監(jiān)督員，負責對全院干部職工進行行風評議活動。

我們堅信，在縣紀委、監(jiān)察局、縣衛(wèi)生局糾風辦的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過廣大醫(yī)務人員的不懈努力，衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)風氣一定能夠取得明顯好轉(zhuǎn)，一個與社會主義市場經(jīng)濟相適應，與社會主義法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，與中華美德相傳承的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新風尚一定能夠形成。

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201*年度糾風工作實施方案

各科室：

按照海衛(wèi)[201*]114號文件精神，為認真落實糾風工作的部署，加強我院政風行風建設，全面提升服務水平和服務質(zhì)量，堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風，扎實有效推進糾風，經(jīng)研究后制定我院201*年度糾風工作實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糾風工作，堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，以解決群眾反映強烈損害群眾利益的不正之風、群眾關(guān)心的焦點熱點問題為重點推進專項治理，以整治慵懶散奢為重點推進政風行風建設，以明察暗訪為重點推進剎風肅紀，著力解決我院存在的不正之風問題，進一步營造良好政務環(huán)境，為推進我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的保障。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強糾風工作的領(lǐng)導，我院決定成立糾風工作領(lǐng)導小組，成員組成如下：

組長：（院長）副組長：（副院長）

（副院長）

成員：

領(lǐng)導小組下設辦公室，由同志任辦公室主任負責日常具體工作事務。

三、實施范圍

鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生室，均按照屬地化管理原則，開展糾風工作。四、內(nèi)容與要求

（一）堅決整治慵懶散奢等不良風氣

加強對中央關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”，習總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神和省市實施辦法落實情況的監(jiān)督檢查，通過查擺問題、作風暗訪、民主評議、責任追究等措施，在全院干部職工全方位著力整治“慵懶散奢”等不良風氣，即是整治不思進取、能力平庸、效率低下、失位缺位、思想渙散、紀律松弛、鋪張浪費、貪圖享樂等突出問題，促進全院精神面貌明顯提升，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善。

（二）堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風1.深入開展醫(yī)務人員收受回扣，醫(yī)德醫(yī)風等專項治理活動。（1）認真規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為，醫(yī)務人員要加強自律，合理檢查、合理用藥、合理收費。禁止藥品和衛(wèi)生耗材提成，開單提成等群眾和社會深惡痛絕的醫(yī)療行為。開展院務事務等信息公開，接受社會和群眾的監(jiān)督。

（2）切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設

①加強對醫(yī)務人員職業(yè)道德教育和法制教育，切實提高醫(yī)務工作者依法執(zhí)業(yè)、廉潔職業(yè)的自覺性；開展示范教育，弘揚以病人為中心、救死扶傷、無私奉獻的職業(yè)精神，積極開展學習宣傳先進典型充分發(fā)

揮榜樣的激勵作用；開展警示教育，運用我省衛(wèi)生行業(yè)如高州市人民醫(yī)院、深圳多家醫(yī)療機構(gòu)的典型案例開展教育，筑牢廉潔從業(yè)的思想道德防線。

②認真落實醫(yī)務人員的醫(yī)德考評制度。不斷改進和完善醫(yī)務人員的考評制度，細化考評工作指標和考核標準，增強醫(yī)德考評的規(guī)范性和可操作性，把醫(yī)德考評與評先評優(yōu)、晉職晉級、崗位聘用、績效工資直接掛鉤。建立和完善醫(yī)務人員的醫(yī)德檔案，收集各類獎懲資料，為考評提供有效依據(jù)。逐步建立醫(yī)務人員的有效激勵和約束機制。

2.推進藥品的陽光采購。開展高值醫(yī)用耗材集中采購，加快推進陽光用藥，陽光物流，陽光院務工作。

（1）大力抓好“陽光采購”，讓利群眾。進一步改革和完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度，逐步建立中標價與采購的聯(lián)動機制，積極穩(wěn)妥推進“雙信封”評審、常量采購、集中支付貸款等措施，進一步拓展采購平臺的結(jié)算、配送、監(jiān)管等功能。

（2）大力抓好“陽光用藥”，減輕患者負擔。全面落實《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)陽光用藥制度實施意見（試行）》，切實加強對醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督。通過實施“陽光用藥”制度，推動醫(yī)院用藥實現(xiàn)“四降一增”：醫(yī)院藥比逐年下降；出院患者醫(yī)療費用藥比下降；單處方人均用藥數(shù)量和費用下降；住院和門診患者抗菌藥物使用率下降在允許范圍，增加基藥使用比例。

（3）大力抓好“陽光物流”，規(guī)范醫(yī)院管理。“通過信息化的手段管理醫(yī)院資產(chǎn)和藥品耗材，在醫(yī)院內(nèi)部以物質(zhì)需求為依據(jù)，建立購買、申領(lǐng)、配發(fā)一體化管理流程，對醫(yī)用耗材、檢驗試劑、醫(yī)療信息設備等物資實行統(tǒng)一采購、申領(lǐng)、配送、核算、監(jiān)管，對物質(zhì)的采購、庫存、消耗實行實時動態(tài)監(jiān)控，規(guī)范審批，促進醫(yī)院物資管理的規(guī)范。

（4）大力抓好“陽光信息”，維護群眾權(quán)益。大力推行“院務公開”即黨務、服務、事務公開。按照省廳的文件要求，公立醫(yī)院在黨務、服務、事務管理中5個方面、32個項目、139事項必須公開，其中黨務信息要向醫(yī)院黨員公開；服務信息要向患者公開；醫(yī)院的人事、財務、物資、基建設備招標、藥品、耗材、試劑遴選購銷、職工福利分配、重大建設與發(fā)展等信息要向本院職工公開，切實維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.扎實推進廉潔風險防控機制，著力整治診療服務和藥品收費方面價格的違法行為。

（1）加強權(quán)力運作監(jiān)督制約。加強對領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、處方權(quán)、檢查權(quán)、財務權(quán)、采購權(quán)的規(guī)范監(jiān)督，認真落實上級有關(guān)規(guī)定，一把手不直接分管人事、財務、基建、招投標、醫(yī)療設備及藥品、耗材采購的工作。加強對財務、基建、藥劑、采購等單位的輪崗。加強對“三重一大”事項、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位的廉政風險的評估和日常監(jiān)督，落實重大項目報告制度。全面推行廉潔風險的防控工作，健全監(jiān)督制度。

（2）著力整治亂收費的違法行為。要著力改善就醫(yī)環(huán)境，營造良好看病程序；堅決糾正各種亂加費、亂收費和開單提成的違法行為，實行住院費用清單制和費用查徇制，收費公開制度實現(xiàn)明白收費，杜絕診療服務和藥品收費方面的價格違法行為。

4.全面開展廉潔誠信醫(yī)院創(chuàng)建活動，推進醫(yī)德醫(yī)風建設。認真執(zhí)行省衛(wèi)生廳關(guān)于201*年為廉潔誠信醫(yī)院創(chuàng)建年的工作部署，上半年完成各項制度建設，嚴格依照如下6個創(chuàng)建廉潔誠信的標準，全面開展創(chuàng)建活動。一是廉潔誠信服務，合理檢查治療；二是依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療行為；三是完善診療制度，提升服務質(zhì)量；四

是公開合理收費，減輕不合理負擔；五是加強教育管理，拒收紅包回扣；六是尊重患者權(quán)益，構(gòu)建和諧關(guān)系。以促進醫(yī)德醫(yī)風建設。

5.深入推進收費票據(jù)使用情況專項檢查。

為規(guī)范診療、規(guī)范收費，糾正其票據(jù)使用存在的不正之風，全面深入開展收費票據(jù)使用情況的專項檢查。

（三）深化食品藥品安全監(jiān)管工作的專項治理工作。1.建立藥品安全監(jiān)管體系，做好藥品市場的專項整治工作。一是繼續(xù)開展藥品零售企業(yè)日常檢查，全面提升藥品零售企業(yè)的整體形象；開展流通領(lǐng)域藥品分類監(jiān)督檢查，建立處方藥銷售的長效機制；開展疫苗質(zhì)量專項檢查，開展藥品儲備情況專項檢查；二是開展專項稽查工作，嚴厲查處銷售假劣藥品、藥械的違規(guī)行為，規(guī)范藥品市場程序。

2.健全食品安全的監(jiān)管體系，做好餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。

（1）強化對餐飲服務單位、學校單位食堂，建筑工地食堂、旅游點，農(nóng)村聚餐等食品衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法工作，確保服務環(huán)節(jié)食品安全；

（2）組織餐飲服務環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員學習培訓，開展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育活動；

（3）全面整治餐飲業(yè)中食品添加劑使用的專項整治活動，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為；

（4）開展創(chuàng)建餐飲服務食品安全的示范店等具有特色的工作。健全食品藥品監(jiān)管體系，認真履行監(jiān)管職責，依法行政，做到不缺位、不越位。嚴肅查處食品藥品安全監(jiān)管中行政不作為，以權(quán)謀私無作為的違法違紀行為。

四、工作要求

（一）落實責任、明確工作職責。完善糾風的領(lǐng)導機制和工作機制，按照誰主管、誰負責的原則，落實“一崗雙責”的工作責任制，把糾風工作納入總體工作規(guī)劃，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

（二）強化監(jiān)督，確保工作效果。緊緊圍繞縣糾風工作部署，以整治慵懶散奢等不良風氣、落實中央以及各級改進工作作風的各項規(guī)定為重點，以明查與暗訪相結(jié)合的方式，增強其針對性和實效性，加強對糾風工作落實情況的督導檢查力度。

（三）糾建并舉，建立長效機制。要把糾風工作與黨風廉政建設、廉潔誠信醫(yī)院的創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，不斷提高糾風工作的科學水平，以服務體系和群眾的滿意度為評價指標，全面做好我院的糾風工作。

（四）堅決查處損害群眾利益的不正之風案件。嚴肅行業(yè)紀律，充分發(fā)揮辦案的警示作用，發(fā)揮查辦案件的治本功能、查找問題、堵塞漏洞，完善體制機制。

后門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二O一三年五月二十四日

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