重點項目掛鉤工作總結(jié)報告

重點項目掛鉤工作總結(jié)報告根據(jù)《關(guān)于對全區(qū)重大建設(shè)項目實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度的通知》（古辦發(fā)[201*]22號）文件精神，我局認(rèn)真實施了重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤建設(shè)工程�，F(xiàn)將實施的重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤建設(shè)工作總結(jié)如下：一、項目總體進展（一）投資完成情況由我局負責(zé)實施的領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目工程為古城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)項目，主要包括慶云東路、青龍北路、龍泉路、城區(qū)停車場建設(shè)，四個工程約投資12775.5萬元，201*年計劃投資8775.5萬元，截止12月31日以上已完成投資7132萬元。慶云東路約投資5000萬元，201*年計劃投資1000萬元，截止201*年12月31日已完成投資307萬元。青龍北路約投資2600萬元，201*年計劃投資2600萬元，截止201*年12月31日已完成投資2250萬元。龍泉路約投資4000萬元，201*年計劃投資4000萬元，截止201*年12月31日已完成投資3540萬元。城區(qū)停車場月投資1175.5萬元，201*年計劃投資1175.5萬元，截止201*年12月31日已完成投資1035萬元。（二）工程進度形象慶云東路東起民航路，西接祥和順天旁已建成的慶云路，道路全長1285米，寬32米，約投資5000萬元。已完成施工便道鋪設(shè)，正進行苗圃搬遷和周邊農(nóng)田溝渠疏通，東段路基開挖已完成80米，項目建設(shè)資金籌集會議已召開，通知已發(fā)至各房地產(chǎn)開發(fā)公司。青龍北路南起束河路至龍泉路，道路全長1.4公里，寬26米，約投資2600萬元。已完成水穩(wěn)層鋪設(shè)和人行道路基換填工作，正進行人行道鋪設(shè)。龍泉路東起麗鳴路，西至束河古鎮(zhèn)北部停車場道路交叉口。道路寬度26米，新建長度約為1959米，約投資4000萬元。已完成1300米水穩(wěn)層鋪設(shè)，西段已進行部分路基開挖，但由于土地拆遷等原因，該項目已停工建設(shè)。城區(qū)停車場建設(shè)包括歌舞團西側(cè)停車場、玉龍縣進修學(xué)校停車場和福象停車場建設(shè)工程。一是歌舞團西側(cè)停車場。投資約300萬元，面積約3037平方米，45個小車位，11個中型客車位。但由于拆遷等問題未能達成一致，無法開工建設(shè)，已請玉龍縣政府根據(jù)實質(zhì)辦公會議精神，盡快給予協(xié)調(diào)，以便該工程盡快開工建設(shè)。二是玉龍縣進修學(xué)校停車場。投資約450萬元，面積約4628平方米，正常車位78個，已全面完工。三是福象停車場（環(huán)衛(wèi)局停車場）。投資約425.5萬元，占地面積為3289.66平方米，76個正常停車位，并在停車場東南角建1個垃圾中轉(zhuǎn)站，同時，在垃圾中轉(zhuǎn)站二樓修建一座公廁。已完成停車場和公廁建設(shè)，但通道建設(shè)尚未完成。（三）項目管理工作為了進一步規(guī)范市政建設(shè)項目的管理，我局制定了《市政建設(shè)工程項目管理規(guī)定工程項目資金管理辦法》、《工程項目資金管理辦法》、《市政工程項目安全管理制度》，規(guī)范合理地使用項目資金和加強項目安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理。我局實施市政建設(shè)項目以來，要求監(jiān)理公司嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，時時提醒施工單位加強安全生產(chǎn)，做到?jīng)]有發(fā)生過一起安全事故，沒有一起因為工程質(zhì)量不合格而未通過有關(guān)部門驗收事件。二、掛鉤工作制度執(zhí)行情況為切實加強對重大建設(shè)項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大重大建設(shè)項目的推進力度，確保我局負責(zé)實施的領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目圓滿完成，我局按照《關(guān)于對201*年古城區(qū)43個領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目實行周報制度的通知》要求，認(rèn)真完成了各項工程進度及時上報工作。一是履職表、月報及周報表制度：安排專人負責(zé)上報各項工程履職表、月報表和周報表工作，并做到各項工程都由局領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，逐級簽字后及時上報的區(qū)發(fā)改局重點項目辦公室。二是聯(lián)席會議及推進會議召開情況：局領(lǐng)導(dǎo)及各項目負責(zé)人積極參加區(qū)委、區(qū)政府及上級各部門召開的重點項目聯(lián)席會議，并利用周二學(xué)習(xí)日，認(rèn)真?zhèn)鬟_聯(lián)席會議內(nèi)容，安排部署重點項目需要協(xié)調(diào)和上報的相關(guān)事宜，促進市政項目有序開展。同時，積極到各工地進行調(diào)研，根據(jù)各工地的實際情況，及時召開各項目的推進會議，并認(rèn)真做好會議記錄，布安排好下一步工作。三是協(xié)調(diào)服務(wù)工作情況：在實施每一項重點項目工程時，我局負責(zé)人每周至少一次到施工地視察工程進展情況，并在安排人員每周五前及時上報視察情況，做到了發(fā)現(xiàn)問題及時處理，推進各項工程項目按計劃實施。四是解決問題和困難方面：根據(jù)各工程的實際情況，在開工之前，積極與各屬地街道辦事處溝通協(xié)調(diào)工程占用土地、沿途拆遷等問題，保證各項工程順利實施。在各工程按期開工后，積極協(xié)助施工單位做好建筑材料、建筑垃圾的拉運工作，并認(rèn)真做好各單位與各施工方的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保各項工程有條不紊進行。在施工過程中，對高程、中線的隱蔽工程；供排水、電力電信、燃氣管道、通訊、道路綠化等方面進行總體監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保工程按質(zhì)按量完成。同時，對青龍北路、慶云東路涉及的房地產(chǎn)開發(fā)公司下發(fā)了建設(shè)資金籌集通知，確保工程資金及時到位，以保證工程施工按期完成工作指標(biāo)，并對龍泉路涉及的悅榕莊、束河村社集體土地等作了大量的協(xié)調(diào)工作。三、存在的問題和不足慶云東路：涉及道路的部分土地，苗圃拆遷未完成，建設(shè)資金未到位以及項目資金缺口較大等原因，建設(shè)施工許可證需請政府給予協(xié)調(diào)。青龍北路：由于電力線路需搬遷、建設(shè)資金未到位，無法全面進行道路建設(shè)。同時，項目資金缺口較大，建設(shè)施工許可證需請政府給予協(xié)調(diào)。龍泉路：需繼續(xù)做好涉及村社協(xié)調(diào)工作，積極爭取建設(shè)資金和協(xié)調(diào)經(jīng)費，但由于項目資金缺口較大，建設(shè)施工許可證需請政府給予協(xié)調(diào)。城區(qū)停車場建設(shè)：一是西側(cè)停車場由于至今未拆遷，無法開工建設(shè)。二是福象停車場由于雙喜村修建村道，協(xié)商未能達成一致，已停工建設(shè)停車場通道。同時，由于項目資金缺口較大，建設(shè)施工許可證需請政府給予協(xié)調(diào)。四、下步工作計劃及建議慶云東路：盡快給予協(xié)調(diào)土地、苗圃的搬遷，撥付部分啟動資金，以便工程順利實施，并落實融資方案。并克服困難，按計劃、步驟實施項目建設(shè)，盡快完善基本建設(shè)程序。青龍北路：提前做好修建工程周邊群眾思想工作，確保工程按期順利實施。并積極協(xié)調(diào)落實融資方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建設(shè)好工程。待電力線路搬遷完成后，盡快施工建設(shè)，確保年底通車，并盡快完善基本建設(shè)程序。龍泉路：提前做好修建工程周邊群眾思想工作，確保工程按期順利實施。并協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成好工程。正在積極與辦事處協(xié)調(diào)占用村社土地問題。并抓緊悅榕莊路段施工建設(shè)，盡快完成道路路基建設(shè)和完善基本建設(shè)程序。城區(qū)停車場建設(shè)：提前做好修建工程周邊群眾思想工作，確保工程按期順利實施。并協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成好停車場建設(shè)。西側(cè)停車場待周邊附作物拆遷完成后，盡快開工建設(shè)。福象停車場待雙喜村村道建設(shè)完成，并同意施工建設(shè)后，盡快開工建設(shè)，盡快完善基本建設(shè)程序。二0一三年一月六日

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微山縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（整治挖潛）

工作匯報

近年來，微山縣建設(shè)用地增減掛鉤試點工作成效顯著，已順利完成五個地塊。通過項目的實施，201*年以來微山縣新增耕地27.03公頃，項目區(qū)取得了群眾收益增加，新村建設(shè)加快，配套設(shè)施完善，村容村貌改善的可喜變化；通過掛鉤試點微山縣新增掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)23.41公頃，用于支持微山縣工業(yè)項目發(fā)展。實踐證明掛鉤試點工作是一項利國利民的好政策，下面就微山縣掛鉤工作情況進行全面匯報：

一、項目區(qū)實施情況

（一）201*年省批項目2個，歡城時王口村項目，總規(guī)模9.3公頃，應(yīng)復(fù)墾出耕地面積8.76公頃，節(jié)余指標(biāo)5.32公頃，安置區(qū)面積3.44公頃。目前，該項目已通過驗收，節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)9.12公頃

魯橋泗河崖村項目，總規(guī)模16.94公頃，應(yīng)復(fù)墾出耕地面積16.42公頃，安置區(qū)面積3.6公頃（占用農(nóng)用地3.6公頃），節(jié)余指標(biāo)12.82公頃，是市掛牌督辦項目。

（二）201*年第一批項目涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個項目區(qū)。夏鎮(zhèn)街道項目區(qū)：2個項目為李堂村地塊、馬樓村地塊，總規(guī)模18.86公頃，復(fù)墾耕地17.86公頃，安置區(qū)面積8.48公頃（占用農(nóng)用地6.5公頃）節(jié)余指標(biāo)11.36公頃，前段，安置補償方案已定，安置區(qū)西移85.5米，已請示省、市掛

鉤辦同意。目前馬樓村地塊已通過省市驗收，新增耕地6公頃，節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)2.38公頃。李堂村地塊還沒有動工。

付村項目區(qū)：3個項目為三尖寨窯場項目、大卜灣村項目、小卜灣村項目，總規(guī)劃27.71公頃，復(fù)墾耕地27.34公頃，安置區(qū)3.79公頃，節(jié)余指標(biāo)23.55公頃。目前三尖寨地塊和小卜灣地塊已通過省市驗收，三尖寨地塊新增耕地4.02公頃，節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)4.02公頃，小卜灣地塊新增耕地3.68公頃，新增建設(shè)用地指標(biāo)3.68公頃。大卜灣地塊舊村已拆除60%，安置區(qū)正在實施建設(shè)中，一期安置房四樓正在籌建中。

歡城鎮(zhèn)項目區(qū)：2個項目為張白莊村項目、小屯村項目，總規(guī)模56.64公頃復(fù)墾耕地53.88公頃，安置區(qū)面積11.94公頃（占用農(nóng)用地9.42公頃）節(jié)余指標(biāo)44.46公頃。目前，張白莊村地塊已通過省市驗收，新增耕地4.21公頃，節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)4.21公頃；小屯村地塊舊村址已拆除10%，安置區(qū)已開始清理地面附著物。

微山島項目區(qū)：1個項目為萬莊村項目，總規(guī)模8.8公頃，復(fù)墾耕地7.69公頃，安置區(qū)面積1.66公頃（占用農(nóng)用

地0.83公頃），目前安置房已建成14戶，拆舊區(qū)已拆20%。趙廟鄉(xiāng)項目區(qū)：1個項目為南挖工莊、王莊村項目總規(guī)模41.82公頃，復(fù)墾耕地41.2公頃，安置區(qū)占用農(nóng)用地10公頃，節(jié)余指標(biāo)31.2公頃。目前安置區(qū)正在開工建設(shè)，實行

先建后拆的政策。不過進度緩慢。

（三）201*年第二批項目涉及四個項目區(qū)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。昭陽街道、付村鎮(zhèn)、留莊鎮(zhèn)項目區(qū)，總規(guī)模74.36公頃，復(fù)墾出耕地64.9公頃，安置區(qū)面積21.18公頃(占用農(nóng)用地面積11.45公頃)可節(jié)余指標(biāo)53.45公頃。目前付村鎮(zhèn)地塊的安置區(qū)和大卜灣安置區(qū)在一起規(guī)劃成一個大型社區(qū)。昭陽街道地塊和留莊鎮(zhèn)地塊已上報實施方案及工作計劃。

歡城項目區(qū)，總規(guī)模27.22公頃，復(fù)墾出耕地17公頃，安置區(qū)面積10.22公頃（不占耕地）可節(jié)余指標(biāo)17公頃，現(xiàn)已上報實施方案及工作計劃，安置補償已制定。

兩城鄉(xiāng)陳莊村項目區(qū)，總規(guī)模37.1公頃，復(fù)墾出耕地17.61公頃，安置區(qū)18.3公頃（不占耕地），可節(jié)余指標(biāo)17.61公頃，目前安置區(qū)建設(shè)已開始準(zhǔn)備實施，重新招標(biāo)招標(biāo)施工單位。

魯橋鎮(zhèn)仲淺村項目區(qū)，總規(guī)模61.38公頃，復(fù)墾出耕地39.02公頃，安置區(qū)面積20公頃（占用農(nóng)用地面積1.79公頃），可節(jié)余指標(biāo)37.23公頃。該項目準(zhǔn)備和09年泗河崖項目區(qū)一并實施，目前實施方案已上報。

二、主要做法

（一）科學(xué)選址，因地制宜。在申報第一批掛鉤試點時，由于認(rèn)識到位，組織健全，宣傳發(fā)動較好，群眾熱情高漲，

有50多個村莊積極申報納入掛鉤試點。我們立足實際，選取優(yōu)勢明顯、易于實施的村莊納入項目區(qū)，為掛鉤試點打下了良好基礎(chǔ)。建設(shè)前合理安排新村建設(shè)規(guī)劃，做到選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃總體要求，水電路等設(shè)施配套完備，各項公共福利事業(yè)協(xié)調(diào)安排，使之符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。

（二）民主決策，服務(wù)到位�？h政府根據(jù)國土資源部文件、省國土資源廳及市政府文件精神，結(jié)合微山實際，制定出臺了《微山縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試行辦法》，明確了掛鉤試點工作的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保了試點工作順利開展。嚴(yán)格安照國發(fā)47號文件精神，在制定拆遷安置補償方案時，采取“先建后拆，邊補邊拆，占劣補優(yōu)”的方式，充分尊重群眾意愿，維護群眾利益。項目區(qū)選點布局時，充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和公眾意見，以村民代表大會的形式，確定拆遷和補償方案。在實施拆遷時，按照批準(zhǔn)的拆遷安置補償方案，由村民委員會和實施搬遷戶簽訂拆遷安置補償協(xié)議書，強化服務(wù)，明確各方責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時提供好的服務(wù)，做到積極穩(wěn)妥進行。通過掛鉤項目拆舊建新和土地整理，農(nóng)用地規(guī)模擴大，農(nóng)民收入有所增加，生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民群眾切實得到了實惠。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。由于掛鉤試點工作是一項全新的綜合性的工作，為確保此項工作的順利進行，縣政府

成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計、國土資源和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)此項工作�？h委縣政府對土地掛鉤試點工作高度重視，將掛鉤試點項目列入全縣重點項目，成立了項目指揮部，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通、協(xié)調(diào)并解決。國土分局作為主管部門，安排專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入掛鉤試點項目現(xiàn)場，與掛鉤試點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保持密切聯(lián)系，對工作中的問題及時協(xié)調(diào)、溝通，對試點工作中發(fā)現(xiàn)的新問題及時向上級匯報，幫助解決。根據(jù)項目區(qū)雙重管理的規(guī)定，每個項目區(qū)也分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)人為組長、各有關(guān)部門負責(zé)人和村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，充分調(diào)動各方面積極性。

（四）廣泛宣傳，環(huán)境優(yōu)越�？h政府高度重視土地掛鉤試點工作，在全縣一些重要會議上多次進行動員部署。多次在土地掛鉤試點項目區(qū)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責(zé)人參加的現(xiàn)場會，組織拆遷村兩委成員和村民代表到外地參觀學(xué)習(xí)，讓他們看到實實在在的效果，充分理解、支持、參與這項工作。（五）強化措施，穩(wěn)步推進。一是抓資金管理。按照土地掛鉤試點工作的要求，縣政府設(shè)立專門賬戶，對資金實行統(tǒng)一管理。項目實施費用均已入專項資金賬戶，專戶管理，�？顚Ｓ�，專賬核算。在資金使用和籌集上，我們對舊村拆遷安

置和土地開發(fā)復(fù)墾給予獎勵，項目一旦實施及時給予每畝五萬啟動資金撥付。

三、取得的成效

（一）舊村改造步伐加快。新村規(guī)劃整齊，配套完善，村容村貌煥然一新。大卜灣項目區(qū)居民以前住在湖里，交通、醫(yī)療、教育等非常不方面，安置區(qū)處于城區(qū)各方面生活都能得到改善，安置區(qū)建好后小區(qū)配套體育休閑設(shè)施。

（二）經(jīng)濟發(fā)展得到有力支持。我縣目前可用土地掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)23.41公頃。201*年度第3批次用于工業(yè)、住宅項目17.3353公頃，其中農(nóng)用地面積16.7605公頃，新建項目嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》，以容積率、建筑密度、投資強度、廠前區(qū)比例等指標(biāo)控制建設(shè)項目的集約利用程度，嚴(yán)格審核把關(guān)。

四、存在的問題和下步工作打算

我縣第一批土地掛鉤試點工作取得了初步成效，但離上級領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)驗不足。由于掛鉤試點工作是一項全新的工作，需要邊摸索邊前進，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗。在項目選址時與規(guī)劃、建設(shè)部門溝通協(xié)調(diào)進一步加強，使部門之間的規(guī)劃更加協(xié)調(diào)，防止資源浪費。二是項目區(qū)目前實施進度比較慢。

在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，狠抓落實，扎實推進土地掛鉤試點工作。下一步將不斷加大宣傳力度，提高群眾認(rèn)識程度，促進社會主義新農(nóng)村更好更快地發(fā)展。另外，通過制定符合實際的土地掛鉤專項規(guī)劃，為全縣土地合理布局提供方案，為今后城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷摸索更好的經(jīng)驗。

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