201*移民工作總結(jié)

吳家鎮(zhèn)移民服務(wù)中心

201*年工作總結(jié)暨201*年工作要點(diǎn)

201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助和各有關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為根本方向，圍繞年初工作要點(diǎn)及任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)富民惠民政策。在協(xié)助土地征收工作和移民搬遷安置工作中按計(jì)劃完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、移民安置、處理征地遺留問題等方面做了大量工作，并取得了一定成效�，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、201*年移民工作總結(jié)

（一）移民政策宣傳工作

為使廣大移民了解掌握國家的移民政策，確保我鎮(zhèn)移民工作的順利開展，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了移民政策宣傳力度。通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、廣播等形式，宣傳國務(wù)院、省委省政府相關(guān)文件和市、區(qū)移民政策的精神。全年共書寫懸掛標(biāo)語12條，發(fā)放資料200余份，廣播宣傳5次。

（二）未安置移民的宅基地解決工作

按照區(qū)委區(qū)政府年初對(duì)移民工作提出的要求，我鎮(zhèn)根據(jù)移民安置實(shí)際情況，加大力度解決未安置移民的宅基地劃撥問題。其中燕兒河水庫移民宅基地應(yīng)該安置數(shù)量為54戶，已累計(jì)完成36戶，目標(biāo)完成額達(dá)66.6%。目前，燕兒河水庫移民仍有18戶未完全得到安置。面對(duì)涉及移民多、無法聯(lián)系的移民多的不利局面，我鎮(zhèn)正千方百計(jì)聯(lián)系移民，力爭早日讓移民得到全面安置。

（三）移民資金清理發(fā)放工作1.“兩補(bǔ)”費(fèi)用發(fā)放

按照各級(jí)政府的移民政策和相關(guān)文件的規(guī)定，我鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)放移民“兩補(bǔ)”費(fèi)用16215000元（275戶、705人），累計(jì)已發(fā)放10265536元，占應(yīng)發(fā)費(fèi)用64%。

2.移民后期幫扶資金發(fā)放

為落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于移民后期幫扶的政策，我鎮(zhèn)今年繼續(xù)加大移民后期幫扶資金核定和發(fā)放力度，嚴(yán)格資金計(jì)劃管理，嚴(yán)格資金審核撥付程序。對(duì)于依法享受幫扶資金的移民，及時(shí)足額發(fā)放，全年累計(jì)發(fā)放移民后期幫扶資金366600元（611人）。對(duì)于依法核減的移民，及時(shí)準(zhǔn)確核減，全年累計(jì)依法核減享受幫扶資金移民13人。

3.移民項(xiàng)目資金賬目掃尾清算

一是對(duì)歷年移民資金帳務(wù)進(jìn)行清理，為移民資金決算作好準(zhǔn)備。二是對(duì)移民資金帳戶進(jìn)行了清理規(guī)范，實(shí)行了項(xiàng)目資金與行管資金分戶專存，嚴(yán)格控制行管經(jīng)費(fèi)使用。

（四）移民后期扶持工作

1．及時(shí)全額發(fā)放移民后期扶持資金。全年累計(jì)發(fā)放移民后期幫扶資金366600元（611人）。對(duì)于依法核減的移民，及時(shí)準(zhǔn)確核減，全年累計(jì)依法核減享受幫扶資金移民13人。2．客觀公正地正視移民的困難和問題。移民搬遷安置后，絕大部分移民真正實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)得住，能發(fā)展這一目標(biāo)，但是極少數(shù)移民仍然比較貧困。為了實(shí)踐好黨中央保增長、保民生、保發(fā)展的這一要求，我鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)將移民貧困戶納入低保，讓移民朋友真正感受到黨和政府的關(guān)懷。

3．提高移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)質(zhì)量，提升移民自我發(fā)展能力。根

據(jù)《綿陽市涪城區(qū)人民政府移民辦公室關(guān)于201*年度移民工作意見》（綿涪移辦發(fā)[201*]03號(hào)）文件精神，為切實(shí)增加移民收入，促進(jìn)安置地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大移民培訓(xùn)就業(yè)力度，提高移民的自我發(fā)展能力，我鎮(zhèn)擬開展水庫移民的技術(shù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)移民120人。目前，培訓(xùn)正在申請資金。

（五）移民信訪維穩(wěn)工作

我鎮(zhèn)始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好移民的利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，按照“不欠政策帳、不欠法律帳、不欠感情帳”的原則切實(shí)做好移民信訪穩(wěn)定工作，突出態(tài)度以誠、紀(jì)律從嚴(yán)、辦理求快，進(jìn)一步完善移民信訪工作機(jī)制，暢通移民信訪工作渠道，及時(shí)化解處置移民矛盾糾紛，取得良好成效。全年年共發(fā)生移民信訪6件21人次，辦結(jié)6件，辦結(jié)率為100％，未發(fā)生一起因移民集訪或越級(jí)上訪而造成的重大惡劣事件。

（六）存在的問題

1.移民上訪多，維穩(wěn)壓力大。（部分移民對(duì)移民政策不理解、對(duì)移民資金發(fā)放程序不認(rèn)可、對(duì)移民補(bǔ)償安置條件的期望過高，不斷上訪）

2.歷屆移民工作遺留問題處理難度大。（征地遺留問題跨越時(shí)間長、情況復(fù)雜，在處理中難度較大，不能面面俱到，不能及時(shí)解決好）

3.今年部分已安置到農(nóng)村的移民未能劃撥到承包耕地，移民意見大。（涼水村5社）

二、201*年工作要點(diǎn)

（一）加大移民政策宣傳力度，全面推進(jìn)移民工作。（二）繼續(xù)做好燕兒河移民安置工作，千方百計(jì)聯(lián)系移民，盡快完成應(yīng)付未付移民資金的兌付任務(wù)。

（三）清理移民資金賬目，做好移民資金預(yù)決算準(zhǔn)備。（四）認(rèn)真做好移民核減工作。

（五）全力解決歷屆移民遺留問題，做好移民信訪維穩(wěn)工作。（六）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)移民辦公室臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

吳家鎮(zhèn)人民政府

移民辦201*年12月1日

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***移民開發(fā)局201*年工作總結(jié)

201*年***移民局在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在****的指導(dǎo)下，以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆八次、九次全會(huì)、州委五屆十一次全會(huì)精神，緊緊圍繞州委、州政府的中心工作、工作重點(diǎn)以及****《201*年移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，堅(jiān)持開發(fā)性移民方針和“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善移民生活”的指導(dǎo)思想，精心組織，實(shí)現(xiàn)“庫區(qū)長期穩(wěn)定、工程實(shí)施順利推進(jìn)、移民平穩(wěn)搬遷、經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展”的工作目標(biāo)，積極開展工作，取得了較好地成效，現(xiàn)將一年來開展的主要工作總結(jié)如下：

一、主要工作情況。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府相關(guān)移民政策法規(guī)。十七大報(bào)告對(duì)民生問題十分重視，從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。而水庫移民工作正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作、民生工程，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視移民工作，國務(wù)院相繼出臺(tái)了《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[201*]17號(hào)）和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國務(wù)院第471號(hào)令）；省人民政府先后出臺(tái)《****大中型水

利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》（云政發(fā)[201*]81號(hào)）、《****大中型水利水電移民資金管理辦法》（云政辦發(fā)[201*]101號(hào)）以及《****人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》(云政發(fā)[201*]24號(hào))等一系列法律法規(guī)文件。這些法律法規(guī)及政策的出臺(tái)，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視水庫移民工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。一年來，我局認(rèn)真組織開展移民政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使移民干部進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步掌握處理移民業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高履職能力。

（二）統(tǒng)一思想，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任。4月，全****長會(huì)議后局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全州移民工作會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，認(rèn)真分析研判當(dāng)前移民工作面臨的形勢和問題，安排部署201*年度我州移民工作任務(wù)。我局根據(jù)****《201*年移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書》內(nèi)容，細(xì)化工作目標(biāo)，制定《***移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，由局長與各縣市移民部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂。同時(shí)，明確局屬各科室的工作任務(wù)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的工作機(jī)制，多次召開移民工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步督促工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，做到工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有落實(shí)、有督促檢查的良好局面，確保了移民工作的全面完成。

（三）扎實(shí)開展移民安置工作。一年來，我局始終認(rèn)真貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，按照“同庫同策”和“三靠近、兩方便、五統(tǒng)一”安置原則開展移民搬遷安置工作。

1.認(rèn)真開展大中小型水庫移民安置規(guī)劃審查。針對(duì)水利水電工程立項(xiàng)、規(guī)劃等事項(xiàng)，我局與州發(fā)改委建立了良好的協(xié)作機(jī)制。工程項(xiàng)目在批準(zhǔn)前，工程立項(xiàng)和規(guī)劃都先由我局對(duì)該工程涉及移民情況進(jìn)行調(diào)查研究，提出移民安置方面的審查意見后再行批復(fù)或上報(bào)，切實(shí)維護(hù)移民群眾的切身利益。

2.切實(shí)開展移民搬遷安置工作。年內(nèi)，全州在建涉及移民安置的大中型水利水電工程有5個(gè)，即：△△△、△△△、△△△、△△△、△△△。在建工程規(guī)劃水平年移民安置總?cè)丝?**人，其中：△△△***人、△△△***人、△△△***人、△△△***人、△△△***人。截止201*年11月30日，全州共安置在建水利水電工程移民總?cè)藬?shù)***人，分述如下：（1）△△△安置移民***人，占總規(guī)劃數(shù)的101%。工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；

（2）△△△安置移民***人（動(dòng)遷***人；生產(chǎn)安置***人），占總規(guī)劃數(shù)的**%。3、4月通過了庫底清理和下閘蓄水驗(yàn)收。該工程經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn)，正式下閘蓄水發(fā)電，截止201*年11月30日并網(wǎng)發(fā)電**億KW.H。目前，正在進(jìn)行移民資金審計(jì)和移民安置總體驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；

（3）△△△安置***人（動(dòng)遷***人，生產(chǎn)安置***人），占總規(guī)劃的**%；

（4）△△△安置移民***人（生產(chǎn)安置），占總規(guī)劃的**%，庫底清理已驗(yàn)收。

（5）△△△安置**人，占總規(guī)劃的**%，庫低清理已驗(yàn)收。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)水庫移民后期扶持政策實(shí)施工作。

1.經(jīng)調(diào)查我州201*年11月30日的大中小型水利水電工程移民人口***人（動(dòng)遷：***人、生產(chǎn)安置人口***人），其中：大中型水利水電工程***人（動(dòng)遷***人，生產(chǎn)安置***人）、小型水利水電工程***人（動(dòng)遷***人，生產(chǎn)安置***人）。目前，經(jīng)省批準(zhǔn)享受20年每人每年600元國家后期扶持資金直補(bǔ)對(duì)象***人（州內(nèi)***人，州外***人）；經(jīng)省批準(zhǔn)享受20年項(xiàng)目扶持指標(biāo)***人，涉及大中型水庫的庫區(qū)和移民安置區(qū)。

2.及時(shí)兌現(xiàn)后扶資金。根據(jù)省級(jí)后期扶持資金下拔情況，全州累計(jì)共收到省下?lián)芎蠓鲋毖a(bǔ)資金***萬元。目前，我局與州財(cái)政已及時(shí)全額下?lián)芨骺h市，資金兌現(xiàn)全部采取銀行轉(zhuǎn)帳的方法將資金直接打入扶持對(duì)象的銀行一卡（折）通，整個(gè)發(fā)放過程移民部門不涉及現(xiàn)金支付，從不擠點(diǎn)、挪用。

3.深入基層調(diào)研，積極開展項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目實(shí)施工作。201*年我局圍繞移民“穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，積極尋求項(xiàng)目支撐，深入基層積極開展項(xiàng)目調(diào)研，按照論證一批、儲(chǔ)備一批、爭取一批、實(shí)施一批的循環(huán)操作方法，儲(chǔ)備項(xiàng)目、向上爭取項(xiàng)目資金***萬元。一是后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目***個(gè)，總投資***萬元，其中：****移民安置區(qū)通村道路工程190萬元、****移民安置區(qū)農(nóng)田平整項(xiàng)目***萬元、***移民安置區(qū)道路工程和無公害茶園項(xiàng)目***萬元。分別投

資各縣市大中型水庫移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田平整以及生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。二是庫區(qū)項(xiàng)目基金***萬元，主要投資于各縣市大中型水庫移民安置區(qū)和庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，目前正在組織實(shí)施。三是地震和旱災(zāi)移民應(yīng)急補(bǔ)助資金210萬元，下?lián)芟嚓P(guān)縣市用于大中型水庫移民村組和移民受災(zāi)補(bǔ)助以及住房修繕補(bǔ)助。

4.認(rèn)真做好移民扶持人口動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)《***大中型水庫移民后期扶持管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，目前正在認(rèn)真組織開展201*年7月1至201*年11月30日***人的后期扶持人口年檢工作，預(yù)計(jì)201*年1月底前完成。

5.積極開展全州大中小型水利水電工程庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。為認(rèn)真組織實(shí)施好“十二五”期間“兩區(qū)”移民后期扶持工作，9月組織編制了各縣市“兩區(qū)”后期扶持規(guī)劃，并進(jìn)了州級(jí)審查，全州規(guī)劃涉及***個(gè)方面***類***個(gè)項(xiàng)目，總投資規(guī)模***萬元。其中：大中型水利水電工程“兩區(qū)”項(xiàng)目總投資規(guī)模***萬元，小型水利水電工程“兩區(qū)”項(xiàng)目總投資規(guī)模***萬元。

6.切實(shí)開展后期扶持人口信息系統(tǒng)建設(shè)工作。按照省局要求，及時(shí)安排布置各縣市水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移和GIS數(shù)據(jù)處理工作，并組織從事信息系統(tǒng)建設(shè)人員積極參加了省局水庫移民后期扶持信息處理學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真完成了全州大中型

水庫移民后期扶持人口核定、數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)等工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互連互通。

7.認(rèn)真開展小型水利水電工程移民幫扶工作。結(jié)合***實(shí)際，研究制定本行政區(qū)域內(nèi)改善小型水庫移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件的實(shí)施方案，下發(fā)各縣市執(zhí)行，統(tǒng)一安排布置全州小型水利水電工程移民基本情況摸底調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查匯總，全州小型水利水電工程***個(gè)，移民人口***人（動(dòng)遷***人，生產(chǎn)安置***人）。

（五）切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。201*年局班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，根據(jù)上級(jí)黨委和政府的州委、州政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合移民工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委、政府的決議、決定，緊緊圍繞移民社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律法規(guī)政策。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，提高認(rèn)識(shí)。

一年來，局班子認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，從抓干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)入手，經(jīng)常開展反腐倡廉教育，提高全體干部職工對(duì)黨風(fēng)廉建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹立勤政廉政為民意識(shí)，從思想上筑牢反腐倡廉防線，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)做好新時(shí)期移民工作。成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常事務(wù)工作。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各科室各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂制定《***移民開發(fā)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了齊抓共管，層層抓落實(shí)的良好局面。

2.經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。我局充分結(jié)合“感恩思進(jìn)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“軟環(huán)境建設(shè)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“三個(gè)一”等活動(dòng)，圍繞“關(guān)注民生、以人為本”的工作思路，充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、機(jī)關(guān)支部活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)、全州移民工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神，把開展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與日常教育結(jié)合起來，深入開展《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《巡視工作條例》、《問責(zé)規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和典型案例教育，以案施教、以案警示、以案明紀(jì)，從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)在移民工作的各種會(huì)議上做到每會(huì)必講，多次邀請***紀(jì)工委和州檢察院的領(lǐng)導(dǎo)講授反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容，筑牢黨風(fēng)廉政防線，不斷提高干部職工拒腐防變能力，著力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

3.堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)政策。一年來，我局圍繞“貫徹四項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高選人用人公信度”目標(biāo)，認(rèn)真開展以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)，局班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、黨組成員精通、干部群眾了解，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守選拔任用工作法規(guī)的自覺性，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，為提高選人用人公信度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年4月局黨組嚴(yán)格依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等法規(guī)，在相關(guān)部門的監(jiān)督下，按照黨管干部和公開、公平、公正的原則，以德、能、勤、德、廉為主要內(nèi)容，按照成立考察組、制定考察方案、召開干部職工民主推薦會(huì)議考察對(duì)象、資格審查、考察預(yù)告張榜公示、個(gè)別談話確定擬任人員、張榜公示、任前廉政演講和廉政談話的程序開展***名科級(jí)干部選拔任用工作，認(rèn)真落實(shí)考察預(yù)告制，任前公示制，廉政演講，任職試用制。同時(shí)，建立健全科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，認(rèn)真開展科級(jí)以上廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員民主生活會(huì)，切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)分析存在問題，提出解決措施和努力方向。

4.健全制度建設(shè)和加強(qiáng)移民資金管理。全州移民系統(tǒng)按照確保“工程安全、資金安全、干部安全”的要求。一是加強(qiáng)移民工程項(xiàng)目管理，認(rèn)真落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)“四項(xiàng)管理制度”即：項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和雙合同制。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理的監(jiān)督。各縣市充分認(rèn)識(shí)移民資金是移民群眾生命線的重要性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)****大中型水利水電移民資金管理辦法的通知》（***〔201*〕101號(hào)）和《****大中型水庫移民后期扶持資金管理暫行辦法》的規(guī)定，按照“政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、專戶存儲(chǔ)、審計(jì)監(jiān)督”的要求，實(shí)行�？顚Ｓ煤蛯�戶專賬管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民安置資金和后期扶持資金的使用和管理，確保移民安置資金按規(guī)定用途使用，大額移民資金的使用計(jì)劃均在州財(cái)經(jīng)紀(jì)工委的監(jiān)督下按照公開、陽光的原則民主決策，嚴(yán)防侵占挪用，套取移民資金的問題發(fā)生。后期扶持對(duì)象直補(bǔ)資金兌現(xiàn)全部采取銀行轉(zhuǎn)帳的方法將資金直接打入扶持對(duì)象的銀行一卡（折）通，整個(gè)發(fā)放過程移民部門不涉及現(xiàn)金支付，從而有效杜絕和避免了不廉潔行為發(fā)生，確保“資金安全和干部安全。三是在移民資金拔付上嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，采取4%、3%、2%、1%的原則，經(jīng)縣市移民部門提出請示，移民監(jiān)理、設(shè)代簽署意見，報(bào)州移民局與業(yè)主充分協(xié)商后拔付移民資金。重要事項(xiàng)

和大額資金使用計(jì)劃，積極向州財(cái)經(jīng)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并邀請參加相關(guān)會(huì)議給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

5.切實(shí)開展“效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)和軟環(huán)境建設(shè)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照州委、州政府的要求，為加強(qiáng)我局效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)和軟環(huán)境建設(shè)工作，及時(shí)成立了“效能政府”四項(xiàng)制度和軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。為保障工作的順利開展，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和改善服務(wù)環(huán)境、進(jìn)一步健全和完善公務(wù)用車、公務(wù)接待、公費(fèi)出國（境）等管理制度，堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、違規(guī)集資建房及以考察為名公款旅游等問題，切實(shí)提高工作效能。一是依據(jù)《行政許可法》對(duì)涉及行政審批和服務(wù)性項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。按照最大限度地精減行政審批事項(xiàng)、減少環(huán)節(jié)、簡化程序、壓縮時(shí)限、削減前置性條件的原則，對(duì)我局***項(xiàng)行政審批項(xiàng)目合并歸類為***個(gè)項(xiàng)目，全部調(diào)整為服務(wù)性項(xiàng)目上報(bào)州政府批準(zhǔn)，并按要求編制了設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、承諾時(shí)限、審批材料目錄等內(nèi)容，編制了我局服務(wù)性管理項(xiàng)目公開表和便民服務(wù)卡，服務(wù)性事項(xiàng)全部進(jìn)入州政府政務(wù)中心統(tǒng)一窗口集中辦理，使服務(wù)性事項(xiàng)達(dá)到陽光、公開、便民和有效監(jiān)督的目的，充分接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二是為進(jìn)一步規(guī)范移民工作和內(nèi)部管理，建設(shè)我局“個(gè)人形

象一面旗、謀事布局一盤棋、工作熱情一團(tuán)火”的移民隊(duì)伍，切實(shí)貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度，在局機(jī)關(guān)原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前移民工作和內(nèi)部管理要求，對(duì)局機(jī)關(guān)制度進(jìn)行清理、修改和完善，重新制定黨建和行政規(guī)章制度21個(gè)，印發(fā)各科室貫徹執(zhí)行，切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境，提高行政效能，壓縮行政成本。三是我局本著方便移民村黨組織、方便移民戶、關(guān)心移民發(fā)展的服務(wù)態(tài)度，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常率相關(guān)科室人員深入各縣市的庫區(qū)和移民安置區(qū)開展調(diào)查研究，為移民村的班子建設(shè)、開發(fā)項(xiàng)目方向、項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目實(shí)施等出謀化策，切實(shí)為移民發(fā)展著想，多方籌集資金為縣市安排項(xiàng)目儲(chǔ)備前期工作經(jīng)費(fèi)，抓好項(xiàng)目編制儲(chǔ)備工作和項(xiàng)目實(shí)施工作，進(jìn)一步體現(xiàn)黨和國家對(duì)“兩區(qū)”移民的關(guān)心和愛護(hù)，引導(dǎo)移民提高“感恩思進(jìn)”的主觀意識(shí)。四是切實(shí)開展、黨務(wù)公開。根據(jù)上級(jí)黨委的部署和要求，在黨內(nèi)外積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，將不涉密的黨組織相關(guān)工作以會(huì)議、簡報(bào)、通知、報(bào)刊、政務(wù)公開網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。主要公開的內(nèi)容有：黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨組領(lǐng)導(dǎo)和成員、黨員情況、工作制度、黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、干部任免、獎(jiǎng)懲、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、民主評(píng)議等。

（六）深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和信訪工作。建國年以來，我州建設(shè)了一批大中小型水利水電工程，移民人數(shù)***萬多人，隨著我

州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，移民矛盾糾紛工作壓力進(jìn)一步加大。歷年來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視矛盾化解和信訪工作，充分認(rèn)識(shí)到移民社會(huì)的穩(wěn)定關(guān)系全州乃至全省的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將其列為移民工作的重要工作來抓。

1.統(tǒng)籌安排。我局完善工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和健全相關(guān)制度，制定了《突發(fā)事件處置預(yù)案》，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和安排以及我州移民工作的需要，及時(shí)行文至各縣市移民部門，對(duì)矛盾化解和信訪工作進(jìn)行統(tǒng)一要求。我局認(rèn)真分析移民社會(huì)矛盾狀況，形成了調(diào)研報(bào)告，上報(bào)****、州政法委等上級(jí)相關(guān)部門，加強(qiáng)信息溝通和交流，認(rèn)真開展和及時(shí)處理苗頭性事件。

2.暢通表達(dá)訴求渠道。為使移民的訴求得到及時(shí)表達(dá)，及時(shí)處理，我局以開通96128、開通政府信息公開網(wǎng)站、公布辦公電話等方式，暢通移民訴求渠道。另外還組織移民干部“兩區(qū)”進(jìn)村如戶，切實(shí)開展“兩區(qū)”移民矛盾糾紛排查化解工作，本著“不激化矛盾，妥善處理”的方法，針對(duì)不穩(wěn)定因素，為防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)告知主管部門進(jìn)行解決，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

3.“兩會(huì)”、春節(jié)期間堅(jiān)持“零報(bào)告”制度和局領(lǐng)導(dǎo)帶班以及二十四小時(shí)值班制及時(shí)掌控和化解矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在基層，消

除在萌芽狀態(tài)，確�！皟蓵�(huì)”順利召開和庫區(qū)、移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，妥善處置移民來訪和信訪。我局針對(duì)移民來訪，熱情接待，認(rèn)真聽訪、記訪，局領(lǐng)導(dǎo)不僅親自面對(duì)來訪者，與其面對(duì)面的進(jìn)行交流，宣傳解釋移民法規(guī)政策，對(duì)來訪者給予思想疏導(dǎo)和說服教育，按照不亂開口子的原則，妥善處置，還從解決問題的程序和移民享有權(quán)利等方面給予指導(dǎo)。同時(shí)，針對(duì)交、轉(zhuǎn)辦的信訪件，能嚴(yán)格按照政策在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)和上報(bào)，201*年無移民集體上訪和越級(jí)上訪事件發(fā)生，兩區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。

（七）認(rèn)真組組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)上及黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，分別成立了“五五”普法201*年度領(lǐng)導(dǎo)小組、“感恩思進(jìn)”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治維穩(wěn)委、創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)和辦公室，明確了組長、副組長以及工作任務(wù)和責(zé)任，制定發(fā)工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)內(nèi)容和措施，積極組織各項(xiàng)活動(dòng)的開展，認(rèn)真完成各項(xiàng)活動(dòng)的既定目標(biāo)任務(wù)，通過了上級(jí)和相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收，并得到好評(píng)。通過各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步牢固樹立為民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效提高了機(jī)關(guān)行政工作能力和效率，切實(shí)為民服務(wù)、為民辦實(shí)事。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

（一）健全工作機(jī)構(gòu)是開展好移民工作的前提。201*年，***機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)以“***號(hào)文成立了***移民開發(fā)局，相繼配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員。目前，共有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)兩科一室，全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工***人，其中：局領(lǐng)導(dǎo)**人。201*年至201*年期限間，根據(jù)移民工作的需要，****、****、****、****相繼成立了移民局配置了領(lǐng)導(dǎo)班子和移民干部。移民機(jī)構(gòu)的成立為全州移民工作的順利開展提供了保障，也為統(tǒng)一移民工作標(biāo)準(zhǔn)和要求奠定定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）指導(dǎo)思想明確是移民工作成功的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告對(duì)民生問題十分重視，從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系，而水庫移民工作正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，全州移民工作在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在****的指導(dǎo)下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，妥善處理歷史遺留問題，同社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)，改善移民生產(chǎn)生活條件，做到工程建設(shè)、移民安置與生態(tài)保護(hù)并重，逐步建立促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，認(rèn)真落實(shí)移民“搬得出、穩(wěn)得住、

能致富”是移民安居樂業(yè)的根本。移民群眾的發(fā)展要在“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”下功夫，認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)移民思想觀念教育，適應(yīng)新的生產(chǎn)生活環(huán)境，以后期扶持項(xiàng)目作為支撐，解決移民安置區(qū)和庫基設(shè)施建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，以加強(qiáng)移民技能培訓(xùn)和移民生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為方向，進(jìn)一步拓展移民就業(yè)途徑，增加移民收入，使移民富裕起來。

（四）移民工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。移民工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民族團(tuán)結(jié)、交通等經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，是一個(gè)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合體。州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，各級(jí)各部門積極協(xié)調(diào)配合、移民群眾的大力支持以及業(yè)主與地方政府充分協(xié)調(diào)一致和相互支持是移民工作成功的關(guān)鍵。

（五）略。（六）略。三、存在問題

一年來，全州移民工作取得了階段性成效，但是移民干部隊(duì)伍和移民社會(huì)存在的問題如下：

（一）移民干部培訓(xùn)和移民技能培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。日常工作中雖然能夠自覺學(xué)習(xí)理論知識(shí)，黨政知識(shí)，能夠及時(shí)了解和掌握黨的最新理論成果和上級(jí)有關(guān)政策，但總的說來全局乃

至全州移民系統(tǒng)干部職工還是存在對(duì)移民搬遷安置和后期扶持政策法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠全面，理解不夠深刻，思想觀念更新與移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”要求還有差距。

（二）移民工作作風(fēng)在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求方面的檢查督促力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。（三）略。

（四）略。

四、201*年移民工作思路。

201*年是“十二五”規(guī)劃的依始之年，全州移民系統(tǒng)要在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在****的指導(dǎo)下，以黨的十七大，十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神引領(lǐng)全州移民工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，緊緊圍繞州委、州政府的決策部署和移民“穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行移民法規(guī)政策，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握水庫移民工作的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律，積極探索解決移民和諧發(fā)展的新思路、新方法，努力尋求移民富裕的新路子，確保移民生產(chǎn)生活的全面發(fā)展和“兩區(qū)”社會(huì)穩(wěn)定。

（一）認(rèn)真做好州委、州政府和上級(jí)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）完成龍江水電站樞紐工程移民安置自驗(yàn)和初驗(yàn)工作；完成*******人移民搬遷安置及掃尾工作。

（三）認(rèn)真開展調(diào)查研究，按照論證一批、儲(chǔ)備一批、爭取一批、實(shí)施一批的循環(huán)操作方法，抓好水利水電工程“兩區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)余資金項(xiàng)目的實(shí)施工作。

（四）啟動(dòng)全州小型水利水電工程移民幫扶工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨紀(jì)政紀(jì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)移民干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)；加大移民技能培訓(xùn)力度，發(fā)展生產(chǎn)，拓寬移民就業(yè)途經(jīng)，增加經(jīng)濟(jì)收入。

（六）略。

總之，201*年由于州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，****的具體指導(dǎo)和全州移民干部的共同努力以及各級(jí)各部門的幫助支持，圓滿完成了全州移民工作，并取得階段性成果。但與上級(jí)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和移民群眾的愿望相比還存在著一定差距。在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力水平和移民隊(duì)伍整體素質(zhì)，繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)性移民方針，抓住“移民社會(huì)穩(wěn)定、移民開發(fā)致富”不放松，以求真務(wù)實(shí)精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，在深入調(diào)查研究和項(xiàng)目開發(fā)上下功夫，創(chuàng)造性開展移民工作，使全州移民工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為全州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局起好步作出努力。

二0一O年十二月十四日

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