市政工程管理處“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作思路

市政工程管理處“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作思路

201*年是“十一五”規(guī)劃收官之年，五年來，我處在市建委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“十一五”規(guī)劃部署和要求，緊緊圍繞全市中心工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，市政工程建設(shè)與市政設(shè)施管理工作都取得了令人矚目的成就。現(xiàn)將五年來的工作情況、“十二五”工作思路以及201*年工作安排匯報(bào)如下：

一、“十一五”主要工作完成情況

（一）市政設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理日益規(guī)范，成效顯著

截止“十一五”末，我處承擔(dān)著城區(qū)27條總長96公里主干道、220公里排水（污）管道、1201*座雨（污）水井蓋，12座橋梁，34472盞路燈，5個(gè)街頭廣場，7座排水（污）泵站、3座截止閘、6道通江涵閘以及4公里市區(qū)河道的維護(hù)管理工作。我處克服人手緊張、資金短缺、設(shè)備匱乏、任務(wù)繁重等困難，出色地完成了設(shè)施管護(hù)任務(wù)，設(shè)施完好率逐年提高，市政設(shè)施管理和維護(hù)工作取得驕人業(yè)績。

一是市政設(shè)施管理和維護(hù)水平明顯提升。五年來，我處全面加強(qiáng)市政設(shè)施日常巡查特別是節(jié)假日巡查力度和頻度，嚴(yán)格規(guī)范破、挖道路的審核審批工作，不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急處能力建設(shè)，建立健全與公安、城管、新聞媒體、市民的聯(lián)動互動機(jī)制，切實(shí)履行窗口服務(wù)承諾，認(rèn)真整改落實(shí)各種信息渠道反映的市政設(shè)施運(yùn)行管理問題，做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓市民滿意。201*年，出色地完成了嚴(yán)重雪災(zāi)天氣情況下市政設(shè)施應(yīng)急處理和災(zāi)后養(yǎng)護(hù)、維修工作。今年汛期特大暴雨后，迅速組織修復(fù)了因遭受汛期特大暴雨襲擊而損毀的市政設(shè)施。積極投身文明城市大創(chuàng)建工作，實(shí)施了龍獅橋頭環(huán)境“臟、亂、差”綜合整治，得到社會各界和周邊廣大居民的普遍贊譽(yù)；全面清掃、保潔尚未移交管理的元山路和輝煌路，并進(jìn)行日常清掃保潔工作，為我市爭創(chuàng)省文明城市工作貢獻(xiàn)了力量。

二是主干道亮化和路燈管護(hù)成效顯著。隨著“雙百”城市的快速推進(jìn)，我市主干道亮化事業(yè)迅速發(fā)展，全市路燈數(shù)量連年攀升。從201*年的23953盞快速增長至201*年約34472余盞，5年間增加10000多盞，大大美化亮化了宜城。截止目前，全市共有路燈8793柱34472盞，路燈控制箱159座，電纜線路352公里。五年來，堅(jiān)持日常巡查、維修，全力做好全市路燈及5個(gè)廣場噴泉的管理與維護(hù)工作，確保了路燈亮燈率常年保持在95%以上，設(shè)施完好率保持在98%以上。

三是城區(qū)防汛排澇工作確保萬無一失。每年汛前，均組織全面細(xì)致的防汛排澇設(shè)施、設(shè)備檢修，確保排澇設(shè)施完好率達(dá)100%，不斷完善防汛排澇應(yīng)急預(yù)案與防汛管理機(jī)制，五年來，圓滿完成了城區(qū)安全度汛任務(wù)。201*年7月，我市遭遇到百年一遇的罕見特大暴雨襲擊，我們成功經(jīng)受日降水量達(dá)300.3mm特大暴雨的考驗(yàn)，僅用22個(gè)小時(shí)基本消除了城市主干道積水，維系了安慶城市生命線的安全，并最終取得了這場防汛排澇斗爭的全面勝利。

四是城市排水許可工作穩(wěn)步推進(jìn)。201*年4月1日，《XX市城市排水許可管理實(shí)施辦法》頒布實(shí)施，以此為契機(jī)，我們不斷加強(qiáng)城市排水許可管理。通過廣泛宣傳、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、積極主動上門與有關(guān)部門和排水戶進(jìn)行聯(lián)系與溝通等多種方式，穩(wěn)步推進(jìn)城市排水許可管理工作。自4月初開始，我處組織4個(gè)工作小組同時(shí)開展工作，截止目前，排水戶外圍摸底已接近尾聲，累計(jì)摸底已達(dá)834戶，行政服務(wù)中心目前受理519戶，已發(fā)證442戶。

（二）民生工程建設(shè)成績突出，群眾滿意度高

五年來，本著以人為本的思想，不斷加強(qiáng)民生工程的建設(shè)與整治力度，及時(shí)落實(shí)解決關(guān)系民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。201*年，完成了德二小門前慢車道及人行道修建工程，解決了多年來一直懸而未決的遺留問題。201*年，完成了華中東路5路公交車長青調(diào)度站段長期暴雨積水治理工程、華中東路前進(jìn)村居民下水道的疏浚工作。在“十一五”期間，共完成天后宮、宜光新村、北正街、后圍墻街、康熙河巷、四照園巷、蔡山路、先鋒巷等42條小街小巷路燈安裝工程，安裝各類路燈2879盞。尤其是今年，著力加大小街小巷路燈民生工程建設(shè)力度，投入大量人力、物力將進(jìn)行小街小巷路燈安裝工作。目前，大觀、迎江、宜秀和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等小街小巷路燈基本安裝完畢，基本解決了老城內(nèi)小街小巷路燈殘缺不全問題。

（三）市政工程建設(shè)步伐全面提速，城市空間不斷拓展

“十一五”期間，我們緊緊圍繞安慶城市大建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，按照“東進(jìn)、北擴(kuò)、南聯(lián)、西拓”的城市建設(shè)思路，改造老城，開辟新區(qū)，不斷拓展城市空間，市政工程建設(shè)取得長足發(fā)展。

五年來，全面完成了獨(dú)秀大道、集賢北路、龍眠山路、新河支路、順安路、振風(fēng)大道、皖江大道、元山路二期、港口路、規(guī)劃一路等24項(xiàng)工程，全面美化亮化了城市重要進(jìn)出口道路，完善了東部XX區(qū)主干路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。實(shí)施了大南門泵站截污、倒爬獅歷史文化街區(qū)道路排水整治工程，有效提高了城市污水治理水平，加大了水資源的保護(hù)力度，進(jìn)一步推動了歷史文化名城的保護(hù)與開發(fā)。五年來累計(jì)新（改）建道路48公里，面積268萬平方米，排水管道157公里�！傲鶛M六縱”城市道路主框架基本形成，城市交通路網(wǎng)更加順暢、發(fā)達(dá)，為“十二五”期間XX市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）單位自身建設(shè)水平穩(wěn)步提高，文明創(chuàng)建工作不斷深入五年來，在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，不斷加強(qiáng)單位班子建設(shè)，大力培養(yǎng)年輕干部，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，著力提升職工干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)技能，切實(shí)加強(qiáng)單位自身建設(shè)，扎實(shí)推動文明創(chuàng)建工作深入開展。一是堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)勤政廉政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，進(jìn)一步提高全處黨員干部的思想政治素質(zhì)。二是深入開展黨員先進(jìn)性教育和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等活動，在黨組織和黨員中深入開展“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)”活動，多辦實(shí)事、做好事。三是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍年輕化、知識化建設(shè)，全力打造一支“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的市政設(shè)施管理與建設(shè)隊(duì)伍。四是積極開展勞動競賽和技能培訓(xùn)，提高我處安全生產(chǎn)管理水平和安全防范意識，五年來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。五是緊緊圍繞我處目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和三個(gè)文明建設(shè)，營造良好的干事氛圍，有力地促進(jìn)了全處中心工作的開展。

五年來，我們一直堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，整體推進(jìn)，形成了單位文明建設(shè)年年有新進(jìn)展、市政工作年年有新突破的態(tài)勢，為XX市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展做出了有力貢獻(xiàn)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。先后榮獲“XX省園林式單位”（201*年）、“XX市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”（201*年）、“XX省建設(shè)系統(tǒng)第二屆文明單位”（201*年）、“XX省安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”（201*年）、“XX市勞動競賽先進(jìn)集體”（201*年）、“XX市防汛抗洪先進(jìn)集體”（201*年）等榮譽(yù)。

二、“十二五”工作思路1、市政設(shè)施管理、維護(hù)方面：一是建立全市統(tǒng)一的市政設(shè)施數(shù)字化信息管理系統(tǒng)平臺，主要涵蓋城市主干道、排水、橋梁、路燈、廣場、泵站等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)視頻、音頻、運(yùn)行參數(shù)等各類信息的實(shí)時(shí)傳輸與控制，大力提高設(shè)施管理的應(yīng)急反應(yīng)和處能力。二是大力提升市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化、自動化水平，引進(jìn)一批先進(jìn)的城市道路、排水（管網(wǎng)）、橋梁等設(shè)施養(yǎng)護(hù)、檢測機(jī)械設(shè)備，切實(shí)提高設(shè)施養(yǎng)護(hù)效率與水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化市政設(shè)施的管理和維護(hù)力度，不斷創(chuàng)新管理理念，確保設(shè)施完好率，最大限度發(fā)揮設(shè)施的服務(wù)功能。四是統(tǒng)籌做好全市排水排澇工作，爭取建立全市排水自動化控制系統(tǒng)，全面提升現(xiàn)有排水泵站排水（污）排澇能力，保障城市安全。五是積極推進(jìn)城市照明工程建設(shè)進(jìn)度，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的思路，積極引進(jìn)高效、節(jié)能的城市道路綠色照明產(chǎn)品，貫徹執(zhí)行國家節(jié)能減排措施，逐步實(shí)現(xiàn)我市城市照明的綠色化、低碳化，充分利用我市山水獨(dú)特的自然景觀，大力推進(jìn)人文景觀、社會景觀建設(shè)，打造獨(dú)具特色和魅力的宜城亮化工程。

2、城市排水許可管理方面：制定全市排水許可整體規(guī)劃，落實(shí)好排水許可法律法規(guī)，建立健全排水許可管理工作機(jī)制，認(rèn)真做好排水許可日常管理工作，爭取全市排水戶能夠按照規(guī)定要求達(dá)標(biāo)排放，營造我市健康環(huán)保、生態(tài)優(yōu)良、和諧發(fā)展的城市環(huán)境。

3、市政重點(diǎn)工程建設(shè)方面：“十二五”期間，我市中心城區(qū)重點(diǎn)向東、西兩翼展開，同時(shí)加快北部新城建設(shè)步伐。未來五年，圍繞我市“十二五”規(guī)劃要求，完善“雙百”城市框架，重點(diǎn)實(shí)施一批帶動全市發(fā)展、完善城市配套建設(shè)的市政工程項(xiàng)目。一是計(jì)劃實(shí)施元山路三期、獨(dú)秀大道北段、環(huán)城東路等20余項(xiàng)市政工程建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善東部XX區(qū)城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。二是以健全東部XX區(qū)排水體系為重點(diǎn)的河道治理、城市排水（污）管網(wǎng)、泵站等工程建設(shè)，計(jì)劃實(shí)施東部水系治理、順安河及泵站、文苑路大溝等項(xiàng)目。三是以實(shí)施城區(qū)環(huán)境治理和提高城市污水處理能力為目的，計(jì)劃實(shí)施新河綜合治理、湖心路改建、城市污水處理廠建設(shè)等項(xiàng)目。

4、單位自身建設(shè)方面：積極落實(shí)好全市事業(yè)單位崗位設(shè)管理工作，優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大學(xué)習(xí)和培養(yǎng)力度，著力建設(shè)一支富有生機(jī)、管理精干、技術(shù)全面的市政建設(shè)管理隊(duì)伍；加強(qiáng)單位文明創(chuàng)建力度，在做好市級文明單位標(biāo)兵基礎(chǔ)上，積極做好創(chuàng)建省級文明單位工作；圍繞“和諧市政、活力市政”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)單位班子建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實(shí)服務(wù)好“十二五”規(guī)劃每個(gè)階段中心任務(wù)。

三、201*年主要工作安排

201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動我市科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重要一年，我們將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進(jìn)市政重點(diǎn)工程建設(shè)，切實(shí)提高市政設(shè)施管養(yǎng)水平，創(chuàng)造更加宜居的城市環(huán)境。

1、進(jìn)一步加大對全市主干道、廣場、橋梁、路燈、排水、泵站等市政設(shè)施的管理和維護(hù)力度，確保路平、水通、燈明。

2、繼續(xù)推進(jìn)城市排水許可工作，加強(qiáng)城市排水管理。

3、高質(zhì)量、高水平組織好市政重點(diǎn)工程建設(shè)管理工作。繼續(xù)抓好機(jī)場大道等一批續(xù)建工程，計(jì)劃開工順安河、3#泵站、4#泵站等工程項(xiàng)目。

4、大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各黨支部和廣大黨員干部先鋒模范作用，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動市政各項(xiàng)工作的順利開展。

5、完成市委市政府、市建委交辦的其他任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：縣發(fā)改局“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作思路

縣發(fā)改局“十一五”工作總結(jié)及“十二五”工作思路

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“開發(fā)三港，建設(shè)三城，打造三門灣次經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)向區(qū)域發(fā)展跨越”的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮綜合部門職能，科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，積極做好“五塊文章”，較好地完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，推動我縣經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)步發(fā)展�，F(xiàn)將我局“十一五”期間工作總結(jié)和“十二五”工作思路匯報(bào)如下：一、“十一五”工作總結(jié)（一）多籌善謀，做好經(jīng)濟(jì)綜合文章。一是科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃。各年度年初，我局在對全縣上一年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行全面分析總結(jié)和對下一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢、主要行業(yè)發(fā)展走勢進(jìn)行客觀分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多次調(diào)研和廣泛征求意見，科學(xué)、合理地編制完成了各年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案），經(jīng)縣政府審核并報(bào)人代會討論通過后，五年來執(zhí)行情況良好。二是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析�？茖W(xué)、客觀地開展季度、半年度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，并提出針對性的建議和對策，為全縣各項(xiàng)決策工作提供依據(jù)。三是認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作�！笆�一五”規(guī)劃體系執(zhí)行情況良好，《“十二五”規(guī)劃綱要》已提交人代會通過，由發(fā)改牽頭編制的《三門縣“十二五”重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》、《三門縣三大產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展規(guī)劃》、《三門縣健跳港區(qū)龍山作業(yè)區(qū)開發(fā)利用規(guī)劃》均已完成評審，《三門縣“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已進(jìn)入評審，《三門縣健跳港口岸擴(kuò)大開放規(guī)劃方案》已納入市“十二五”擴(kuò)大口岸開放規(guī)劃。各部門的區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作相繼完成，會同綱要已相繼付之實(shí)施。四是積極推進(jìn)社會體制改革。五年來，縣城醫(yī)療資源整合工作已完成，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障能力逐步增強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)每年已按計(jì)劃完成。

（二）審時(shí)度勢，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。一是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研工作。當(dāng)前，深入各工業(yè)集聚區(qū)調(diào)研，協(xié)助縣委、縣政府做好各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的整合工作，力爭把原浙江三門工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容升級為浙江三門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；針對近年來復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢變化，對各年度全縣各項(xiàng)主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行剖析，完成季度及半年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告；定期牽頭經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門，對全縣年度投資上千萬元工業(yè)性投資項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)研，排摸問題，為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。近五年來，通過深入調(diào)研，形成了《關(guān)于當(dāng)前我縣重點(diǎn)工業(yè)區(qū)塊（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于三門縣開發(fā)區(qū)整合提升的調(diào)查報(bào)告》、《三門縣201*年上千萬元工業(yè)性投資項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告》等12篇調(diào)研報(bào)告。二是做好對骨干企業(yè)的服務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、科長與骨干企業(yè)聯(lián)系制度，深入企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包裝、審批、申報(bào)服務(wù),爭取項(xiàng)目資金扶持；加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)塊、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)，協(xié)助有關(guān)單位妥善做好政策處理工作，設(shè)法破解土地、資金等要素制約，積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五年來，“三變”、“紫金港”等20多家企業(yè)項(xiàng)目相繼獲國家各類專項(xiàng)資金扶持。其中，僅201*年上半年，“亞達(dá)”、“愛力浦”等7個(gè)企業(yè)項(xiàng)目分別列入國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、中小企業(yè)專項(xiàng)等國家新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，累計(jì)爭取到國家項(xiàng)目補(bǔ)助資金2250萬元。三是推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。針對各年度市對縣考核的沿海產(chǎn)業(yè)帶各重點(diǎn)項(xiàng)目，積極與重點(diǎn)區(qū)塊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接溝通,

加強(qiáng)對各工業(yè)區(qū)塊及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,實(shí)行專人統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,做好跟蹤服務(wù),

對項(xiàng)目工程存在的問題和困難及時(shí)呈報(bào),竭力解決，各項(xiàng)指標(biāo)均按計(jì)劃完成。截止今年6月底，沿海產(chǎn)業(yè)帶累計(jì)開發(fā)726公頃，基礎(chǔ)設(shè)施投入10.4億元，投產(chǎn)企業(yè)106家。四是配合做好招商引資工作。編制產(chǎn)業(yè)引進(jìn)指導(dǎo)目錄，開展產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向宣傳，加強(qiáng)招商項(xiàng)目及“回歸工程”企業(yè)的跟蹤服務(wù)，依托縣濱海新城做好引進(jìn)項(xiàng)目篩選工作。五年來，對健跳液化天然汽儲運(yùn)中轉(zhuǎn)項(xiàng)目、中德合資天鐵集團(tuán)地鐵配件等一批項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)；對船舶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重組工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)，支持船企聯(lián)手組合，兼并擴(kuò)容；先后與上海、北京等地臺州、三門商會進(jìn)行聯(lián)絡(luò)了解，更新動態(tài)項(xiàng)目庫；配合縣委、縣政府做好第七次南北協(xié)作大會籌備工作，“回歸工程”項(xiàng)目到位資金五年累計(jì)達(dá)10.2億元。今年，已對游艇俱樂部等10個(gè)有一定影響力的項(xiàng)目進(jìn)行包裝上報(bào)，爭取列入市重點(diǎn)推介項(xiàng)目冊。（三）克難攻堅(jiān)，著力做好項(xiàng)目投資文章。

一是推進(jìn)項(xiàng)目前期。按確保開工、爭取開工和重大前期這一梯次結(jié)構(gòu)進(jìn)行篩選優(yōu)化，建立投資上500萬元以上政府性投資動態(tài)項(xiàng)目庫，為項(xiàng)目的包裝申報(bào)、招商引資、實(shí)施轉(zhuǎn)化做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備；積極溝通，多方協(xié)作，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。五年來，74省道南延、健跳一級漁港碼頭、洋市涂圍墾工程、水上游艇俱樂部、金洋涂圍墾工程、74省道北延等一批前期項(xiàng)目相繼動工建設(shè)或進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。上半年，列入201*年市考核5個(gè)重大前期項(xiàng)目中，入城道路城北至晏站工程、海游中學(xué)整體搬遷工程、黨校遷建工程均已完成考核任務(wù)，74省道北延臺州三門園里至寧海一市段公路工程已完成省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，洋市涂圍墾工程已完成可研評審上報(bào)省發(fā)改委待批復(fù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)月報(bào)制，與相關(guān)部門聯(lián)動，深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，在每年的縣重點(diǎn)項(xiàng)目集中推進(jìn)現(xiàn)場會后，組織督查，著一整改落實(shí)，并形成了《規(guī)范投資管理體制，堅(jiān)持又好又快發(fā)展》、《不留死角查找問題，分類分層破解難題》等近10篇重點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告。五年來，266個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資138.2個(gè)億，累計(jì)完成投入140.8個(gè)億，各年度基本按計(jì)劃或超額完成了計(jì)劃投資目標(biāo)。客運(yùn)中心、首府廣場等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼完工并投入使用。201*年，73個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資43個(gè)億，截止6月底，累計(jì)完成投資18.2億元，完成計(jì)劃的42.3%,剔除核電投資，縣本級完成投資6.2億元,同比增長33.9%。在項(xiàng)目變更管理中，加強(qiáng)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，力求規(guī)范、透明、公正。自201*年政府性投資項(xiàng)目辦法實(shí)施以來，共受理海沙線等項(xiàng)目變更事項(xiàng)43件，變更額13486萬元，完成報(bào)批40件，最大單次核減投資額535.7萬元，節(jié)約了工程造價(jià)。三是爭取項(xiàng)目資金。做好項(xiàng)目儲備、包裝和申報(bào)等“功課”，尋找機(jī)遇，挖掘項(xiàng)目，主動對接，201*年至201*年6月底，共向上爭取各類項(xiàng)目扶持資金25227.5萬元，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、旅游、金融、服務(wù)、管理等9個(gè)方面116個(gè)項(xiàng)目，緩解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金壓力，中醫(yī)院、濱海新城污水管網(wǎng)工程等一批公建項(xiàng)目相繼建成，有效促進(jìn)了我縣社會事業(yè)的發(fā)展。另外，8個(gè)億企業(yè)債券項(xiàng)目經(jīng)近兩年的努力已于201*年1月20日經(jīng)國家發(fā)改委審批，現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)行運(yùn)作程序。四是不斷推進(jìn)墻改工作。宣傳墻改政策，組織對燒結(jié)磚企業(yè)排查摸底，對禁止使用實(shí)心粘土磚工作進(jìn)行督查；加強(qiáng)墻改專項(xiàng)基金管理，按規(guī)定預(yù)繳，按要求驗(yàn)收，按軟件返退；加大扶持發(fā)展新墻材企業(yè)力度，做好省專項(xiàng)補(bǔ)助（貼息）資金申報(bào)工作。“十一五”期間，共收取墻改基金2871.42萬元，返退311.1萬元，專項(xiàng)資金補(bǔ)助74.5萬元。今年上半年，新墻材產(chǎn)量0.45億標(biāo)磚，其中水泥磚0.37億標(biāo)磚，粘土多孔磚0.08億標(biāo)磚，水泥磚占新墻材84%；共收取墻改基金19項(xiàng)201萬元，返退3項(xiàng)44.84萬元；三門易建建材有限公司年產(chǎn)8000萬塊頁巖和粉煤灰自保溫?zé)�結(jié)磚生產(chǎn)線項(xiàng)目動工建設(shè)，填補(bǔ)了我縣墻改規(guī)模企業(yè)的空白。

（四）熱情服務(wù)，做好惠民為民文章。一是努力提升項(xiàng)目審批服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)，簡化程序，提高效率，行政審批再提速，目前，核準(zhǔn)類項(xiàng)目審批時(shí)間考慮到行業(yè)許可設(shè)定為三天，其余項(xiàng)目均壓縮為兩天。201*年至201*年6月底，共辦理項(xiàng)目審批1049件。其中，政府性投資項(xiàng)目建議書125件、可研132件、初步設(shè)計(jì)68件、年度建設(shè)計(jì)劃112件；非政府性投資項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))612件。同時(shí)，上報(bào)省市審批的17件。二是切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)管理。落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策，重點(diǎn)開展涉農(nóng)和涉企收費(fèi)檢查，進(jìn)一步做好民生商品價(jià)格的監(jiān)測，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)審批的程序和成本的審核，不斷優(yōu)化價(jià)格認(rèn)證體系。近五年來，認(rèn)真做好行政事業(yè)單位收費(fèi)的年度驗(yàn)審工作，受理價(jià)格舉報(bào)投訴和咨詢事項(xiàng)103件，每年的辦結(jié)率均在95%以上，對項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格核定127次，受理公安、法院、市場等價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)1068件，鑒定標(biāo)的10583.17萬元，充分發(fā)揮了價(jià)格管理服務(wù)社會、服務(wù)百姓的作用，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。三是認(rèn)真抓好糧食安全。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，完善倉儲工作管理機(jī)制，擴(kuò)大糧源基地，開展儲備糧油輪換和“一符四無”糧倉鑒定工作，做好為農(nóng)服務(wù)、軍糧供應(yīng)和擁軍慰問工作。201*年至201*年，新增儲備糧規(guī)模201*噸，總規(guī)模達(dá)1萬噸，輪換儲備糧23000噸，儲備食用油規(guī)模達(dá)75噸，倉儲設(shè)施及維修投入資金達(dá)364.24萬元，投資1800萬元、倉儲規(guī)模1201*噸的六敖中心糧庫投入使用，無糧食安全事故。

（五）廉潔高效，做好隊(duì)伍建設(shè)文章。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動為載體，定期組織學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會精神和科學(xué)、文化、法律、法規(guī)知識，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中政策性、思路性、方向性問題，為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；對涉及年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目上報(bào)等重大工作，嚴(yán)格按照民主集中制原則討論審議，集體決策。五年來，干部職工無違法違紀(jì)行為。二是加強(qiáng)效能建設(shè)。不斷優(yōu)化辦公環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力推行“一線工作法”，熱情服務(wù)，不斷提高發(fā)改工作效能。近五年來，參加發(fā)改系統(tǒng)培訓(xùn)51批次，牽頭組織編制《三門縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃》、《三門縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃》、《三門縣龍山島開發(fā)利用規(guī)劃》等各類重大規(guī)劃32個(gè)，形成《從河谷時(shí)代邁向海港時(shí)代》、《化危為機(jī)，推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級》、《我縣四大船舶區(qū)塊建設(shè)推進(jìn)情況及措施建議》等調(diào)研報(bào)告53篇，圓滿完成“三會”《要求對農(nóng)家樂電價(jià)調(diào)整的建議》、《切實(shí)加強(qiáng)牛頭門海岸線資源保護(hù)刻不容緩》等25個(gè)提案（議案）的答復(fù)工作，編輯發(fā)展簡報(bào)72期、重點(diǎn)建設(shè)簡報(bào)36期。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。依法行政，按規(guī)辦事，加強(qiáng)項(xiàng)目懲防體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展“中層干部述職述評”、“文明在行動”等活動，盡心協(xié)助解決糧食系統(tǒng)職工信訪等積案，主動幫助解決企業(yè)、農(nóng)村土地、資金、政策處理等實(shí)際問題。近五年來，落實(shí)幫扶資金300？多萬元，《入村進(jìn)企破難題》、《縣發(fā)改局項(xiàng)目管理“四步曲”》等37個(gè)活動被新聞媒體報(bào)道，相繼榮獲省糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體、省價(jià)格舉報(bào)工作優(yōu)秀單位、省“三星級”糧食儲備庫、省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作先進(jìn)縣、省經(jīng)合工作先進(jìn)單位、省政務(wù)信息公開工作先進(jìn)單位等十多項(xiàng)省以上榮譽(yù)稱號。

二、“十二五”工作思路

縣發(fā)改局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)貫徹縣黨代會、“兩會”和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以解放思想為先導(dǎo)，動員全局上下緊扣發(fā)展和改革這一主題，科學(xué)謀劃，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，為縣委縣政府的決策做好參謀，努力開創(chuàng)三門“十二五”經(jīng)濟(jì)趕超跨越的科學(xué)發(fā)展新局面。

（一）深入研究，謀劃縣域發(fā)展思路。積極做好經(jīng)濟(jì)形勢分析，注重調(diào)查研究，不斷拓展分析材料來源，提高經(jīng)濟(jì)形勢分析材料質(zhì)量，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。突出新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等年度主要調(diào)控目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，提前規(guī)劃，實(shí)是求事地提出全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)規(guī)劃編制實(shí)施。做好規(guī)劃編制工作，“十二五”規(guī)劃綱要將提交人代會通過，三大產(chǎn)業(yè)平臺規(guī)劃、“十二五”重點(diǎn)工程規(guī)劃將呈報(bào)縣委縣府通過，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃抓緊修編；加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好各類規(guī)劃的宣傳實(shí)施工作。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，對每年度、各階段落實(shí)情況進(jìn)行評估，提出建設(shè)性指導(dǎo)意見，及時(shí)向縣委、縣政府反饋。

（三）搶抓機(jī)遇，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。以構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系為目標(biāo)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。協(xié)助抓好各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的整合提升、臨港（岙口塘）區(qū)塊的開發(fā)和利用、沿海工業(yè)城配套服務(wù)建設(shè)等工作，加快推進(jìn)橡膠集聚區(qū)建設(shè)；抓好對投資上千萬企業(yè)的服務(wù)工作，加強(qiáng)監(jiān)管，當(dāng)好參謀，做好項(xiàng)目審批，爭取扶持資金，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級；抓好服務(wù)業(yè)的規(guī)劃制定、商業(yè)布局、金融提升等系列服務(wù)工作，引導(dǎo)發(fā)展有特色優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（四）積極謀劃，促進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。深入調(diào)研，積極謀劃，做好重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)安排；以74省道北延等項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作；試行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代建制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程稽察；加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和政府投資項(xiàng)目變更管理；協(xié)助縣委縣府抓好重點(diǎn)工程的考核和獎罰工作。

（五）主動對接，爭取更多項(xiàng)目資金。多渠道、多層次了解掌握國家投資信息，認(rèn)真研究政策，尋找機(jī)遇，挖掘項(xiàng)目，主動對接，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省市計(jì)劃盤子。

（六）積極穩(wěn)妥，深化社會體制改革。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，下放事權(quán)，擴(kuò)大財(cái)權(quán)，改革人事權(quán)，提高海游、健跳、六敖等省級中心鎮(zhèn)的社會管理、公共服務(wù)和集聚輻射能力；抓好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、社會保障體系改革和政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)工作。

（七）積極主動，加大招商引資工作力度。加強(qiáng)三門籍在外企業(yè)信息庫的動態(tài)管理，做好“回歸工程”企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，抓好“總部經(jīng)濟(jì)”建設(shè)；加強(qiáng)與三門在外商會的聯(lián)系，做好產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的制定和實(shí)施、招商引資項(xiàng)目庫的建立，注重項(xiàng)目包裝、推介、審批等服務(wù)工作，著力吸引一批重量級項(xiàng)目落戶。

（八）落實(shí)職責(zé)，做好糧食安全工作。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，不斷探索糧源基地建設(shè)模式，繼續(xù)做好儲備糧油的輪換和倉儲工作，積極開展“一符四無”糧倉評選活動，進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)和軍糧供應(yīng)工作。

（九）加強(qiáng)監(jiān)管，做好物價(jià)監(jiān)管工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析，加大收費(fèi)專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為，不斷提升收費(fèi)驗(yàn)審工作質(zhì)量，著力優(yōu)化價(jià)格鑒定認(rèn)證工作，充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)平臺的作用。

（十）嚴(yán)格要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。抓好內(nèi)部管理制度的完善和落實(shí)，嚴(yán)格依法行政，按規(guī)辦事；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力和責(zé)任心，執(zhí)行服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制；不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立懲防項(xiàng)目體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的發(fā)改干部隊(duì)伍。

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