政工科五年總結(jié)與五年規(guī)劃

衛(wèi)生局政工科五年總結(jié)與五年規(guī)劃

（201*年201*年）

一、黨建工作

發(fā)展黨員情況：201*年至201*年期間培養(yǎng)入黨積極分子64名，發(fā)展預(yù)備黨員54名，轉(zhuǎn)正56名，其中大專以上學(xué)歷，35歲以下占80%，全部為一線工作人員，女性占44%。

基層組織建設(shè)情況：201*年我縣衛(wèi)生局下轄21處醫(yī)療衛(wèi)生單位,其中縣直單位7處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14處。共有在職干部職工1669人,其中縣直984人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)685人,離退休人員339人。局黨委下設(shè)黨委1處、黨支部十四處，共有黨員389名。08年以來，牢牢把握組織建設(shè)這一主線，共有15處基層支部換屆選舉，新建立黨總支3處，支部9處。201*年衛(wèi)生局下轄22處醫(yī)療衛(wèi)生單位，其中縣直8處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14處。全系統(tǒng)共有在職在編干部職工1754人,其中縣直1040人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)714人�？h直下設(shè)黨委1處、黨總支3處、黨支部23處，共有黨員458名。在衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展中，有效發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。

學(xué)習(xí)實踐情況：堅持“三會一課”制度，加強黨員干部的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，201*年開展先進性教育落實中共中央四個文件情況，201*年全局上下先后開展了爭當(dāng)“五個表率”、創(chuàng)建“五型”機關(guān)、爭創(chuàng)“五個好”黨支部、爭做“五

個好”黨員活動，201*年3月學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展“百日整建”活動、“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動，201*年4月創(chuàng)先爭優(yōu)在衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展?fàn)幾觥熬礃I(yè)先鋒”、“奉獻標(biāo)兵”活動，201*年定于每月5日為黨員集中學(xué)習(xí)日，集中開展學(xué)黨史教育活動和上級文件精神，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建黨90周年相結(jié)合，組織開展了慶祝建黨90周年一系列活動，即：黨組織黨員制定公開承諾書，舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，積極參加慶祝建黨90周年征文比賽，開展黨員集中活動月活動，踴躍參加“光輝旗幟”歌詠比賽，開展書記上黨課，為全縣60歲以上老黨員免費健康查體3989人，取得了明顯實效。

07年以來系統(tǒng)黨員共為農(nóng)村貧困戶及災(zāi)區(qū)捐款捐物達38萬余元。201*年5.12地震后，衛(wèi)生系統(tǒng)各黨支部、黨員干部職工共為災(zāi)區(qū)捐款11.6萬余元，“特殊黨費”9.6萬余元，彰顯出衛(wèi)生局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘、系統(tǒng)黨員的先鋒模范作用。201*年上半年黨員困難救助資金44100元，超額完成任務(wù)指標(biāo)。

二、人員管理

人才隊伍：為解決醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員不足的問題，最大限度的促進高校畢業(yè)生就，201*、201*、201*年分別招錄100人,201*年招錄78人201*年招錄50人，五年來共招錄428人。201*年現(xiàn)有在職1754人，其中專業(yè)技術(shù)人

員1610名。專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生1人，大學(xué)本科239人，大學(xué)�？�442人，中專738人，高中及以下190人，大專以上高層次人才逐漸增多；年齡結(jié)構(gòu)：年齡35歲以下692人，36歲至40歲311人，41歲至45歲208人，46歲至50歲220人,51歲至54歲106人，55歲以上73人，人才隊伍呈年輕化趨勢。加強了衛(wèi)生技術(shù)人員隊伍建設(shè)，增添了新的活力。

領(lǐng)導(dǎo)班子：五年來調(diào)整了一大批年輕后備干部，充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，制訂了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》（汶衛(wèi)字201*42號文），進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，進一步增強了活力，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更好作用。

人員聘用：完善了“因事設(shè)崗、競聘上崗、全員聘用、合同管理、能進能出”的用人機制，按照縣編辦新核定的編制數(shù)，完善了崗位設(shè)置工作；制定了人員競聘上崗和聘用辦法，對14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及其他在職在編人員實行了競聘上崗；對14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式實行了績效工資，基礎(chǔ)性工資占60%，獎勵性工資占40%。

職稱評聘：根據(jù)上級文件精神和崗位設(shè)置數(shù)額，高、中級職稱的人員進行競爭聘任。保證了競聘的順利進行，取得了良好的效果。201*年衛(wèi)生系統(tǒng)已聘高級84人，中級456

人，初級1013人。做好每年繼續(xù)教育、職稱英語、職稱計算機等考試的報名和組織工作。這些考試對于專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升、執(zhí)業(yè)資格注冊具有非常重要的作用，為此我們按照嚴謹、及時、認真、高效的原則，耐心摸底，及時通知，全面實施。及時組織專業(yè)課考試，職稱英語、職稱計算機等考試的報考工作，為提高職工的綜合素質(zhì)和職稱評聘工作打下了堅實的基礎(chǔ)。201*年繼續(xù)教育528人,201*年344人，201*年956人，201*年1038人，201*年1321人，累計4187人。

三、考核獎懲

每年根據(jù)上級精神，及時制定考核標(biāo)準(zhǔn)、實施方案，組織人員對所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進行考核，本著公正、實事求是的原則，統(tǒng)計得分，排出名次，根據(jù)考核結(jié)果評先樹優(yōu)，嚴格獎懲。201*年為進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，縣衛(wèi)生局、財政局、人社局、醫(yī)改辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，今年9月份，又重新細化了考核標(biāo)準(zhǔn)，成立考核組，對14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了績效考核。四、勞資保險

201*年9月積極爭取財政支持，借鑒周圍縣市區(qū)經(jīng)驗，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃工作。汶上縣財政局、衛(wèi)生局聯(lián)合出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政管理有關(guān)情況調(diào)整的通知》，

基本解決了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員的工資問題，消除了不穩(wěn)定因素，受到系統(tǒng)干部職工普遍歡迎。07年以來，政工科，協(xié)同合作，做好每月工資變動、保險繳納、退休人員審批等工作，確保了在職和退休工資及時發(fā)放、準(zhǔn)確無誤。

下一步工作打算：

1、衛(wèi)生體制改革不斷深入。針對改制后不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善全員聘用、績效考核、競聘上崗等各項制度，基本建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的內(nèi)部運行機制。

2、加強人才隊伍建設(shè)。嚴格貫徹落實深化人事制度改革，進一步營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。完善衛(wèi)生人才工作考核體系和收入分配制度，將衛(wèi)生人才工作列入年度重點工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，明確工作目標(biāo)、具體要求及考核辦法。創(chuàng)新衛(wèi)生人才工作管理機制，進一步完善人才交流、全員聘用、人事代理等制度，積極創(chuàng)造人才發(fā)展成長的有利條件，加快吸納高層次衛(wèi)生人才，逐步建成一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?/p>

３、強化責(zé)任，嚴格規(guī)范，進一步加強專業(yè)技術(shù)人員的流向，規(guī)范行為，制定專業(yè)技術(shù)人員及一般人員管理規(guī)定。

4、抓好黨建工作，進一步完善落實基層責(zé)任制。根據(jù)縣委安排，做好各種黨建實踐活動，堅持強化黨的組織基礎(chǔ)，切實加強黨員教育和管理，嚴格“三會一課”制度。堅持發(fā)

展黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，增強活力，提升隊伍素質(zhì)。做好各項會議記錄和黨建資料的完善工作。做好黨費的按時收繳和使用管理工作。不斷創(chuàng)新黨組織工作機制和活動方式，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮廣大黨員在推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展中的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

201*年9月22日

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**鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨

“十二五”工作安排

201*年-201*年，是我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟大跨越的五年。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為工作指南，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展是第一要務(wù)，以鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃為發(fā)展綱要，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為發(fā)展主線，以人民群眾生活水平的顯著提高為發(fā)展目標(biāo)，搶抓機遇，明晰思路，完善措施，穩(wěn)步推進蘋果、煙葉、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作；順利完成了“十一五”期間各項工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展新征程。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟強力推進，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟、政治、社會和文化發(fā)展以及人民生活邁上了新的臺階。

一、過去五年工作回顧

（一）五年來，全鎮(zhèn)綜合實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、人均收入、招商引資、非公有制經(jīng)濟5項主要經(jīng)濟指標(biāo)均提前完成了“十一五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增23%；社會固定資產(chǎn)投資年均增長39%；農(nóng)民人均純收入年均增長22.9％，農(nóng)民人均純收入是“十五”末2875元的1.8倍。財政收入是“十五”末136萬元的2.7倍，招商引資是“十五”末558萬元的3.9倍；非公制經(jīng)濟

收入、實現(xiàn)增加值、上繳稅金分別是“十五”末3825萬元、556萬元、68.2萬元的2.1倍、4.6倍和3.8倍，全鎮(zhèn)發(fā)展能量不斷蓄積壯大。

（二）五年來，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。糧食生產(chǎn)持續(xù)豐收。五年累計生產(chǎn)糧食4500萬公斤，年均糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在900萬公斤左右。蘋果生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。積極引進優(yōu)良品種5個，推廣了一系列高新生產(chǎn)技術(shù),使蘋果生產(chǎn)科技含量明顯增加，優(yōu)質(zhì)果率和市場占有率不斷提高,進一步鞏固了蘋果生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的支柱地位。201*年至今全鎮(zhèn)綠色食品蘋果基地穩(wěn)定在1.8萬畝，推廣SOD和多維營養(yǎng)蘋果3000畝，累計生產(chǎn)蘋果2.2億公斤，**蘋果在第八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上榮獲金獎，申報有機食品獲得成功，同時**牌蘋果又一次榮獲“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號，被省工商局評定為“河南省著名商標(biāo)”，被市科協(xié)授予“優(yōu)質(zhì)蘋果科普示范基地”、被市農(nóng)業(yè)局授予“水果生產(chǎn)及果農(nóng)培訓(xùn)”先進單位。煙葉生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。累計收購煙葉193萬公斤，投放收購資金2440萬元，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅532萬元。煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得以改善，新建炕房170座，新建集約化育苗大棚18座，煙葉烘烤、商品化育苗水平顯著提高；投資350萬元，對煙站進行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，解決了群眾售煙難。煙葉產(chǎn)業(yè)已成為強鎮(zhèn)富民的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生產(chǎn)成績顯著。累計完成造林2.5萬畝；通道綠化82公里；村莊綠化13個；四旁植樹3.5萬株；林業(yè)育苗520畝；全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到74%。先后被市政府授予“園林綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“林業(yè)生

態(tài)建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全鎮(zhèn)各類規(guī)模養(yǎng)殖場達12個，比201*年增加8個，初步形成以豬、牛、羊、雞為主的畜禽養(yǎng)殖格局。201*年全鎮(zhèn)肉類總產(chǎn)2547噸、蛋類總產(chǎn)1868噸，比201*年分別增長45%、38%。勞務(wù)經(jīng)濟形勢喜人。201*年以來，先后與廣東、深圳等地企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，累計完成勞動力轉(zhuǎn)移1.1萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入600萬元。201*年度被市委、市政府授予“農(nóng)村百萬勞動力轉(zhuǎn)移工程先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理不斷深化。全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)累計引進項目6個、資金1.8億元，完成二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元；實現(xiàn)工商稅收180萬元；新增城鎮(zhèn)人口560人；城鎮(zhèn)門面房開業(yè)率達98%。201*年至今連續(xù)五年被市委、市政府授予“小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、201*年被縣委、縣政府評為“村鎮(zhèn)規(guī)劃工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（三）五年來，鎮(zhèn)村面貌日新月異。交通建設(shè)邁出新步伐。投資1000萬元，全鎮(zhèn)18個行政村全部實施了“村村通”，道路通達里程達44.2公里，部分村實現(xiàn)了通組入戶；投資350萬元，完成了馬蹄至橋河段改建工程；投資430萬元完成了6公里長的上石公路建設(shè)；教學(xué)條件得到新改善�；I資155萬余元，新建中小學(xué)教學(xué)樓4幢；籌資6.8萬元，實施了綠化、美化工程。新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。打造市級示范村兩個，重點整治村4個，累計投資2250萬元，相繼完成了一期、二期、三期扶貧搬遷工程，不但解決了192戶山區(qū)群眾的安居問題，而且進一步拉大了鎮(zhèn)區(qū)框架，鎮(zhèn)區(qū)人口累計增長560余人，城

鎮(zhèn)功能進一步完善，輻射帶動作用進一步加強。新建戶用沼氣580座，改善了農(nóng)村住戶生活、生存環(huán)境。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)彰顯新面貌。共投入資金480萬元，完成了街道、集貿(mào)市場、鎮(zhèn)區(qū)美化、商品房建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站等工程建設(shè)，城鎮(zhèn)化功能不斷完善。

（四）五年來，發(fā)展后勁明顯增強。項目建設(shè)成效顯著。累計實施各類項目12個，完成投資4.2億元，其中爭取政策性資金520萬元。招商引資成果豐碩。引進實施工業(yè)項目1個，投資1.2億元，于201*年動工興建的橋河水電站項目的建成發(fā)電，結(jié)束了我鎮(zhèn)沒有工業(yè)項目的歷史。民營經(jīng)濟快速發(fā)展。營業(yè)收入、增加值、上繳稅金分別是“十五”末的5倍、9倍、15倍。

（五）五年來，民生事業(yè)得到改善。累計發(fā)放各類惠農(nóng)資金446萬元；累計發(fā)放低保金、五保金、孤兒救助金45萬元；投資400萬元，完成了**3.5千伏變電站建設(shè)任務(wù)，基本解決了我鎮(zhèn)用電緊張問題；投資30萬元，完成了3個信息化村建設(shè)，裝機容量新增600部，使全鎮(zhèn)通訊條件得到了又一次提升。投資210余萬元，完成了馬蹄、廟上等17個行政村72個自然村的人畜吃水工程，解決了近7000口人的吃水問題；全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；投資147萬元，完成了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院病房樓、門診樓建設(shè)和18個村級衛(wèi)生室建設(shè)，使廣大群眾看病就醫(yī)條件得以極大提高；武裝、團、婦、統(tǒng)計、扶貧等工作都扎實有效開展，取得了明顯成績，社會管理不斷加強，全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。

（六）五年來，人居環(huán)境顯著提升。立足本鎮(zhèn)實際，以打造“宜居宜游宜業(yè)新**”為目標(biāo)，持續(xù)深入開展環(huán)境綜合整治，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生深刻變化。投入100余萬元栽植綠化樹600余棵，新建花池4個，改建花壇230米，改造排水渠600米，新建街區(qū)花園2處，壘花池圍墻200余米，更換店牌129個，油漆粉刷臨街門窗495個，新建垃圾池20個，購買垃圾筒200個，城鎮(zhèn)化水平和檔次不斷提升。先后開展環(huán)境集中整治活動10次，清掃街道10萬平方米，消除牛皮癬200多條，拆除違章建筑1.4萬平方米，不規(guī)范戶外廣告30多處，糾正占到經(jīng)營40處，先后建成文明生態(tài)村6個，轄區(qū)面貌得到明顯改善。（七）五年來，綜治維穩(wěn)全面加強。深入開展“四五”、“五五”普法活動，政務(wù)、財務(wù)全面公開，開展各類宣傳活動20場次，收益人數(shù)1.5萬人。堅決打擊和取締了邪教和其它非法組織，嚴厲打擊違法犯罪行為，發(fā)案率不斷下降，社會治安不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感不斷增強。在全鎮(zhèn)18個行政村設(shè)立警務(wù)中心，形成了覆蓋全鎮(zhèn)的治安網(wǎng)絡(luò)。201*年以來，共排查各位不穩(wěn)定因素170件，成功辦結(jié)162件，辦結(jié)率達97%，群眾滿意率達到100%。

（八）五年來，黨建工作不斷提高。鎮(zhèn)黨委始終把加強黨員、干部理論學(xué)習(xí)教育放在重要的位，認真開展新解放、新跨越、新崛起“三新”學(xué)教活動、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列集中教育活動，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強；在學(xué)習(xí)教育活動中，機關(guān)、鎮(zhèn)直4個黨支部和18行政村黨支部共456名黨員積極參加學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)把全體黨員、干

部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，政治信念更加堅定，市場意識不斷增強，基層黨員干部隊伍素質(zhì)得到普遍提高，有力的促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。依法進行了第六屆村民委員會換屆選舉，提高了村民自治水平。五年來，共發(fā)展農(nóng)民黨員206名，確保每村每年發(fā)展黨員3名以上，為黨組織及時輸送新鮮血液。每年舉辦農(nóng)村黨員政策理論培訓(xùn)班二期，實用技術(shù)培訓(xùn)班12期，確保每年輪訓(xùn)2次以上。五年培養(yǎng)“五好黨支部”8個，雙強黨員72名，明星村3個，黨員的致富帶富能力得到加強，支部的堡壘地位得到鞏固，基層組織建設(shè)成績斐然，我鎮(zhèn)黨委于201*年榮獲省級“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號。全面推行“4+2”工作法，以民主、公開、透明的決策程序，有效推進了村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三公開”，落實了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，融洽了干群關(guān)系。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴肅查處了一批違法違紀(jì)案件。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，認真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，促進了黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。

過去的五年是我鎮(zhèn)干群奮發(fā)進取，埋頭苦干的五年，是我鎮(zhèn)各項建設(shè)取得輝煌成績的五年，五年來我們雖然做了大量的工作，取得了明顯的成績，但是，我們也清楚地看到，在我們的工作中還存在不少的問題：一是鎮(zhèn)村集體財力還比較薄弱，且發(fā)展不平衡；二是沒有企業(yè)支撐，群眾增收緩慢；三是一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題有待進一步解決；四是黨的建設(shè)方

面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強等。面對這些問題，我們必須認清形勢，客觀分析，對今后五年的目標(biāo)進行全新定位，理清思路、堅定信心，形成共識。采取切實有效措施，保持實事求是的態(tài)度，努力逐步加以解決。

二、“十二五”工作安排

“十二五”鎮(zhèn)黨委、政府工作的指導(dǎo)思想是：以“十七屆五中全會”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在更高起點上實施“蘋果福民、煙葉強鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”的工作思路，堅持以人為本，加快發(fā)展為主題，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，大力加強民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理；以招商引資為抓手，推進蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；堅持以蘋果生產(chǎn)為中心，狠抓煙葉質(zhì)量，提高畝均效益，確保農(nóng)民增收、財政增長；強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，加快福民強鎮(zhèn)步伐，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，推動**經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建一個民富鎮(zhèn)強、和諧文明的新**！

“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：“到201*年，力爭全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值10億元，比“十一五”末增加50%；地方財政收入1000萬元，比“十一五”末增加60%；農(nóng)民人均純收入7560元，比“十一五”末增加74%；固定資產(chǎn)投資突破15億元，比“十一五”末增加52%。國民素質(zhì)整體提高，社會文明不斷進步，各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕！

201*年是“十一五”計劃的總結(jié)年，是“十二五”計劃的起步年。未來五年，我鎮(zhèn)要緊扣時代脈搏，抓住發(fā)展有利時機，突出重點，抓準(zhǔn)關(guān)鍵，做好以下幾方面工作：（一）建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在現(xiàn)有蘋果面積的基礎(chǔ)上通過3到5年的努力，使**蘋果面積發(fā)展到5萬畝以上，年產(chǎn)量突破2億公斤，年產(chǎn)值突破5億元，商品果率達到95%以上，優(yōu)質(zhì)果率達到90%以上，年出口量達到1000萬公斤。農(nóng)民人均蘋果純收入達到5300元，使蘋果產(chǎn)業(yè)達到生產(chǎn)管理規(guī)范化，蘋果質(zhì)量品牌化，果品分級、包裝、貯藏、銷售系列化，對外經(jīng)營誠信化，強力打造“中原蘋果第一鎮(zhèn)”。煙葉在5000畝的基礎(chǔ)上爭取發(fā)展到10000畝以上，稅收突破500萬元。

加快科技興農(nóng)步伐。一是要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機械運用。大力推廣生物防治技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用和殘存量，確保農(nóng)業(yè)安全。二是加強科技服務(wù)隊伍建設(shè)，建立農(nóng)村實用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為龍頭，建立鎮(zhèn)、村、組、戶四級農(nóng)村實用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，達到鎮(zhèn)有中心服務(wù)隊、村有科技協(xié)會、組有科技中心戶，戶有科技明白人。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強對市場有競爭力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，爭創(chuàng)一批在市場上叫得響、占有率高的農(nóng)業(yè)知名品牌，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。通過引進、嫁接或聯(lián)合蘋果知名品牌，建設(shè)２至3家年產(chǎn)值超

500萬元的蘋果銷售加工企業(yè)，提高蘋果產(chǎn)業(yè)附加值。

（二）建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)，著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大推動力量。要進一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，以優(yōu)勢資源和水電開發(fā)為重點，加大項目建設(shè)力度，促進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。一是緊緊圍繞蘋果、煙葉、林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)搞好深加工；二是依托資源優(yōu)勢搞好以荒山養(yǎng)殖為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)；三是以廟洼蘋果生態(tài)觀光園、劉墳紅葉溝、盤城秦王寨、**喬家大院為基礎(chǔ)，強力開發(fā)旅游業(yè)；四是搞好白河水庫、大鐵溝水電站和風(fēng)力發(fā)電站的開發(fā)。我們要重點對上述四項內(nèi)容搞好項目論證和開發(fā)，加大招商引資力度，使加工、畜牧養(yǎng)殖、旅游、水電成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和財政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件

結(jié)合中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和“一中心五組團四支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略機遇，采取“三具兩基一抓手”的工作方法，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，使全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌得到根本改變，為新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

（1）農(nóng)村公路建設(shè)。千方百計籌措資金，抓住國家通組、通戶公路項目建設(shè)的機遇，積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策，并將項目資金、扶貧資金、政策獎勵及財政、交通、水利等部門的專項資金集中捆綁使用，本著先易后難、先近后遠、先集中后分散，誰有積極性支持誰的原則，發(fā)揮村組主導(dǎo)作用，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保公路建設(shè)跨越發(fā)

展。到201*年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)環(huán)線公路，村組及入戶道路達到50%，全鎮(zhèn)形成“四通八達、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)，重點建設(shè)上馬路和上石公路連接，從上石公路經(jīng)肥洼到杜河，從里峪經(jīng)里石頭到上寺路的環(huán)線公路和廟洼、杜河、**、柏樹咀、下王村、廟上6個村的通組入戶道路建設(shè)。全心、全力、全員配合洛盧高速公路**段的施工建設(shè)，創(chuàng)造一流的施工環(huán)境，確�！傲阕韫ぁ�，使高速公路早日建成通車，惠及我們**群眾！

（2）農(nóng)村水利、糧庫建設(shè)。加大以人畜安全飲水為重點的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，確保全鎮(zhèn)100%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。重點解決白河水庫除險加固和白河水庫灌區(qū)修復(fù)工程。投資1500萬元，使新建**糧所躋身國庫行列，方便老百姓，解決群眾賣糧難。

（3）加快村莊集鎮(zhèn)建設(shè)，著力推進城鄉(xiāng)一體化。堅持“規(guī)劃先行、正確引導(dǎo)、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，構(gòu)建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境美好的新農(nóng)村。到201*年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。（四）加強公共事業(yè)建設(shè)，促進社會全面進步

（1）廣播電視公共設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加大廣播電視“村村通”工程的實施力度，力爭到201*年，開通有線電視農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；大力發(fā)展通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，村村實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，農(nóng)戶上網(wǎng)率達20%以上。

（2）文化教育體育事業(yè)。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活

質(zhì)量為目標(biāo)，加強農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施、托幼、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；鞏固“普九”成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達到100%，初中入學(xué)率、鞏固率達分別達到97%和95%；大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動，到201*年，全鎮(zhèn)50%以上村要有文化活動場所和科技文化閱覽室，組有科技文化中心戶。深入開展農(nóng)民健身運動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以健身為主的各類農(nóng)民健身活動進一步豐富農(nóng)民文化教育體育活動，達到全民健身的目的。（3）衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，使鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)、控制傳染��；大力開展愛國衛(wèi)生運動，普及全民衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治農(nóng)村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題；進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象。

（4）人口與計劃生育事業(yè)。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，引導(dǎo)廣大育齡婦女自覺參與計劃生育管理，不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制，促進計劃生育整體水平提高，為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（五）切實加強黨的建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變政府職能

切實加強基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，推行黨務(wù)公開，擴大基層民主；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機關(guān)；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，使全鎮(zhèn)黨員干部成為“學(xué)習(xí)講政治、干事謀發(fā)展、創(chuàng)新建佳績、服務(wù)比奉獻、自律樹形象”的排頭兵。改善和加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。積極向上級爭取項目資金實施全鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)。加強基層民主法制建設(shè)，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財務(wù)公開。強化基層組織建設(shè)，扎實搞好村兩委換屆工作，配好配強村級兩委班子；做好干部的培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì),努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進一步加強在職干部的教育管理和考核工作，探索建立“制度與教育”并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機制，突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督，積極探索加強干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊伍，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，以清正廉潔、務(wù)實高效的實際行動，把排頭兵的作用體現(xiàn)到建設(shè)富裕和諧新**的各項工作中去。

站在新起點，開啟新征程；緊盯新目標(biāo)，實現(xiàn)新跨越。新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠。爭先創(chuàng)優(yōu)，快速崛起，實現(xiàn)福民強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧**，是全鎮(zhèn)人民的共同愿望；搶抓機遇，超常發(fā)展，是我們擔(dān)負的神圣職責(zé)。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，進一步振奮精神，以更

加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾，同心同德，務(wù)實苦干，勵精圖治，勇于拼搏，堅定信心，萬眾一心，開拓奮進，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會跨越發(fā)展、全面建設(shè)鎮(zhèn)強民富的新**而努力奮斗！

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