藥監(jiān)局上半年工作總結(jié)

磴口縣食品藥品監(jiān)督管理局二0一二年

上半年工作總結(jié)

201*年來，在縣委、縣政府和上級局的正確領導下，磴口縣食品藥品監(jiān)督管理局圍繞以“雙創(chuàng)雙滿意”活動為載體，堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，爭先創(chuàng)優(yōu)、確保兩個安全”的工作思路，扎實工作，認真履行職責，較好地完成了縣委、縣政府布置的各項工作任務。現(xiàn)就上半年監(jiān)督管理工作，作如下匯報：

一、半年來食品工作開展情況（一）加強組織協(xié)調(diào)。

我縣食品安全委員會于201*年5月17日組織召開了全縣食品安全監(jiān)管工作會議，會上縣政府副縣長、縣食安委主任閆永生同志做了重要講話，并與食安委成員單位七個相關部門簽定了食品安全責任書。要求各部門一定要認真履職，強化管理，突出重點，積極組織開展全縣食品安全監(jiān)管工作，切實保障全縣人民群眾飲食安全。

(二)深入開展專項整治工作。

食品安全監(jiān)管工作的重點放在加大整治力度，強化監(jiān)督檢查方面，為此我們采取集中檢查、專項檢查、日常檢查等方式來強化治理。一是抓住重大節(jié)日，由政府統(tǒng)一領導，組織各部門開展集中大檢查，對涉及人民生活必需的重點食品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和學校食堂進行監(jiān)督檢查，形成高壓態(tài)勢，確保節(jié)日飲食安全。二是由各業(yè)務主管部門加強日常監(jiān)督，組織各種專項檢查，定期向食品安全委員會匯總工作進度和各種信息，實行動態(tài)管理。三是各部門根據(jù)各自的職能和監(jiān)管職責有計劃的開展了多個方面的執(zhí)法檢查。今年上半年各部門累計出動執(zhí)法人員1273人次；檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、食品經(jīng)營戶、餐飲服務單位2045戶次，取締無照經(jīng)營16戶，查扣侵權(quán)葡萄酒480公斤，仿冒乳制品120件，過期食品42公斤，假劣小食品1100袋，其他不符合食品安全標準食品200公斤；查處各類食品案件25起，開展食品快速檢測320批次，共檢測食品8個大類26個品種、責令退市蔬菜70公斤。向食品質(zhì)量檢驗機構(gòu)送檢樣品6個批次，抽檢豬尿420余份,對兩起銷售不符合食品安全銀耳案，已立案查處，受理消費者投訴9起，為消費者挽回經(jīng)濟損失2.11萬元。

(三)積極開展食品安全法律法規(guī)宣傳教育工作。

為實現(xiàn)我縣食品安全監(jiān)管的濃厚氛圍，努力使更多的人成為負責的管理者，誠信的經(jīng)營者和成熟的消費者的目標。半年來，我局利用綜治宣傳周、3〃15消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周，組織相關單位在富源廣場開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品安全宣傳教育活動。宣傳活動中共發(fā)放食品藥品安全宣傳資料1201*份，咨詢投訴臺前工作人員接受著行人的咨詢、投訴，使宣傳活動真正起到了教育功能，宣傳活動取得顯著效果。

二、半年來藥品工作開展情況(一)全縣實行藥械市場網(wǎng)格化管理

為加強藥械安全管理，提高藥品安全監(jiān)管效能，進一步落實藥品安全管理責任制，提高轄區(qū)的藥品安全保障水平，根據(jù)實際情況全部監(jiān)管區(qū)域內(nèi)43家單體零售藥店和80余家醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一懸掛藥械安全監(jiān)管公示牌，由兩名執(zhí)法人員進行日常藥品監(jiān)督管理。

(二)加強自律,誠信經(jīng)營

為規(guī)范藥品經(jīng)營行為，引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營，消除藥品安全隱患，進一步落實科學監(jiān)管理念，強化藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全第一責任人意識，我局在春節(jié)過后，對全縣藥品零售企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人共計40余人進行約談，此次約談加強了我局與轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)的交流和溝通，充分發(fā)揮了藥品監(jiān)管的前期預警作用，將藥品質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)全面推行藥械備案制度

為深入開展藥品安全專項整治,有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品的違法犯罪活動，強化藥品經(jīng)營企業(yè)及藥品營銷人員的自律行為，實現(xiàn)對進入我縣藥品營銷人員的誠信稽查，進一步規(guī)范我縣藥品市場秩序，今年對在我縣境內(nèi)從事藥品經(jīng)營活動的營銷人員實行登記備案管理，并且同步推行“藥品銷售人員黑名單”制度。營銷人員在我縣境內(nèi)超出授權(quán)范圍進行業(yè)務活動，或偽造經(jīng)營資質(zhì)及銷售假劣藥品等違法藥品營銷活動的，我局將其列入“藥品銷售人員黑名單”，取消其在我縣從事藥品經(jīng)營活動的資格。對銷售假劣藥品負有直接責任或連帶責任的相關企業(yè)，將一同列入“藥品經(jīng)營企業(yè)黑名單”，并向社會公布，同時函告企業(yè)及其所在地食品藥品監(jiān)督管理局。

(四)集中整治藥品流通領域

按照市食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署和要求，201*年4月以來，我局在全縣組織開展了藥品生產(chǎn)流通領域集中整治行動。此次集中整治行動根據(jù)我縣實際情況，主要針對藥品零售環(huán)節(jié)，重點整治銷售假劣藥等違法違規(guī)行為，主要針對有不良信用記錄的企業(yè)和單位，抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等薄弱地區(qū)進行重點檢查。公布舉報投訴電話，進一步拓寬案源渠道，積極發(fā)現(xiàn)新案源，抓住案件線索，堅持一查到底，深查深究，依法嚴查徹查涉及面廣、影響面大、危害嚴重的大案要案，力求做到整治一個、規(guī)范一片，查處一起違法行為、教育一批涉藥企業(yè)的目的。

(五)通過專項行動抓重點案件、典型案件

我局始終把專項行動作為稽查重點，與日常監(jiān)管相結(jié)合，充分利用每次專項行動，在局部工作中照成聲勢，形成威懾力。到目前為止共進行了“關于進一步深入開展對邸建紅和齊海波兩團伙銷售假藥清查的專項檢查”，“打擊“兩非”專項行動”，“開展打擊農(nóng)村市場假劣藥品專項行動”，“打擊互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為專項行動”，“開展隱形眼鏡專項治理工作專項檢查”，“進一步加強含麻黃堿類復方制劑的專項監(jiān)督檢查”，“查處鉻超標藥用膠囊”等7個專項檢查，通過專項檢查把我局的藥械監(jiān)管工作全面鋪開，重點推進。上半年，我局對全縣43家經(jīng)營企業(yè)，80家醫(yī)療機構(gòu)進行了檢查，共檢查經(jīng)營企業(yè)168家次，醫(yī)療機構(gòu)160家次，出動檢查人數(shù)278人次，執(zhí)法車輛64臺次，立案24起，結(jié)案24起。限期責令改正5起，收繳罰沒款38613元，開展專項宣傳活動一次，發(fā)放宣傳材料3000余份。

食品藥品安全工作是關系到全體人民群眾生命健康的重大民生問題，雖然各蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位作了大量工作，但由于客觀條件不足，仍有許多監(jiān)管保障及措施問題需在今后的工作中逐步加以解決。

一是農(nóng)村邊遠地區(qū)食品藥品安全形勢不容樂觀。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民食品藥品安全意識淡薄，食品藥品安全常識缺乏，只圖便宜，不重視食品衛(wèi)生和藥品質(zhì)量的現(xiàn)象廣泛存在，致使農(nóng)村食品藥品安全存在較大隱患。

二是食品藥品三級監(jiān)督網(wǎng)絡建設工作滯后。農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員都是兼職，無任何報酬，難以保證食品藥品安全的監(jiān)督責任落實到位。

三是食品藥品安全工作專項經(jīng)費投入不足。雖然國家規(guī)定各級政府應將食品藥品安全專項經(jīng)費列入年度預算，但因我縣財力有限，不能及時足額安排食品藥品安全專項經(jīng)費，使得食品藥品安全綜合監(jiān)管工作得不到有效保障。

四是食品安全工作人員專業(yè)人員少。基層食品安全工作人員一般都為兼職人員，專業(yè)知識欠缺，專業(yè)技術(shù)人員嚴重匱乏，食品檢驗、化驗專業(yè)技術(shù)設備落后。

五是餐廚廢棄油脂的收購和處理及待解決。我縣目前無餐廚廢棄物收購部門和無害化處理企業(yè)。廢棄油脂極易被不法分子二次用于食品加工生產(chǎn)。

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藥監(jiān)局上半年工作總結(jié)

今年來，我局以鄧小平理論為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、助相結(jié)合的工作方針，緊緊圍繞“三抓一加強”工作目標，從“九抓”上著手，充分運用監(jiān)管手段，打假治劣，扶正壓邪，優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境，推進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展，努力實施“素質(zhì)建局、改革強局、形象立局”工程，爭創(chuàng)一流的行政執(zhí)法局，取得了較好的成績。今年上半年，組織開展了�？崎T診，中藥飲片、終止妊娠藥物和食品安全專項監(jiān)督檢查，完成314家日常監(jiān)管，占監(jiān)管任務的55%，查出假劣藥品942種次，不合格醫(yī)療器械17種次，貨值達萬元，沒收了添加“蘇丹紅一號”的腐乳85件;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了6家藥品零售企業(yè)，完成了27家農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認證。

上半年主要工作措施

一、抓監(jiān)管，規(guī)范涉藥機構(gòu)行為。今年來，我局以農(nóng)村藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督管理為重點，加大了對涉藥單位的監(jiān)管力度。為確保對農(nóng)村涉藥機構(gòu)監(jiān)管到位，把監(jiān)管任務分解到股，責任到人，整合了監(jiān)管資源，調(diào)動了行政執(zhí)法人員的工作積極性。今年上半年，共出動行政執(zhí)法人員368人次，加強藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查，辦理違法違規(guī)案件285件，其中一般程序案件21件，簡易程序案件264件，罰沒款到位25萬余元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用行為，打假治劣工作取得明顯成效。我局行政執(zhí)法人員在×××村衛(wèi)生室進行日常監(jiān)管時，正在該村衛(wèi)生室治病的病人看到我們檢查細致認真，執(zhí)法文明，人性執(zhí)法，對我局行政執(zhí)法人員說：“你們檢查認真，執(zhí)法嚴明，說話和氣，真是我們農(nóng)民吃放心藥的真誠衛(wèi)士”。

二、抓“兩網(wǎng)”，推進農(nóng)村藥品管理進程。把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設作為確保農(nóng)民群眾用藥放心，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔，解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農(nóng)村兩網(wǎng)建設領導小組，起草了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設實施方案》、《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設責任狀》、《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設目標考核辦法》等“兩網(wǎng)”建設相關文件，×××、×××農(nóng)村兩網(wǎng)建設領導小組分別組織召開第一次工作會議，討論通過了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設實施方案》，政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了此方案，為農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作順利開展奠定了基礎。

三、抓認證，提升經(jīng)營企業(yè)品位。為確保農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)順利通過GSP認證，我局組織參觀了已通過GSP認證企業(yè)，為認證企業(yè)提供了所有認證參考資料，并逐一到各GSP認證企業(yè)進行現(xiàn)場技術(shù)指導，現(xiàn)已完成GSP認證資料整理和上報工作。在農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認證過程中，×××同志在工作任務十分繁忙的情況下，利用星期六、星期日深入實地，面對面的指導，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店老板的好評，在他們眼中，×××是一個實實在在為群眾辦實事的人。

四、抓食品，牽頭作用得到發(fā)揮。今年來，加強了食品調(diào)研工作，參與了×××市食品安全委員會對×××面業(yè)、南洲大曲酒廠等知名企業(yè)的考察，進一步明確了食品重點監(jiān)管單位和重點監(jiān)管類別，下發(fā)了關于加強春節(jié)和“五一”期間食品安全工作的通知，組織相關單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查，清查了腐乳、熟食臘肉制品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產(chǎn)單位，發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅一號”腐乳。高考期間，我們組織縣衛(wèi)監(jiān)所和縣教育局對南洲城區(qū)的高考學生集體餐飲點進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)了土豆發(fā)芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題，及時消除了食品安全隱患，較好的發(fā)揮了政府食品安全的“抓手”作用。

五、抓整治，凈化藥品市場。根據(jù)上級的有關指示精神，今年上半年我局組織開展了春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，診所、�？崎T診，中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責，有檢查情況匯報，對違法行為有組織查處，并督促有關單位建立健全了藥品、醫(yī)療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定下發(fā)后，我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》公告，組織人員對各藥品經(jīng)營企業(yè)和城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)使用終止妊娠藥物情況進行了檢查，現(xiàn)正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。

六、抓服務，優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強法規(guī)宣傳教育，營造依法治藥氛圍。抓住“315”等活動契機，開展了以“健康、維權(quán)”為主題的宣傳活動，設立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺1臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，展示假劣藥品300余種。引進開辦了×××大藥房連鎖有限公司×××店1家，引進×××配送站1家，解決×××無醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便的原則，按照“合理布局、方便群眾”的要求，積極搞好受理審批服務，在法規(guī)范圍內(nèi)為申辦人創(chuàng)造條件，上半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了6家藥品零售企業(yè)。

七、抓制度，正規(guī)工作秩序。今年，我局狠抓制度建設，加強思想建設、作風建設，同時在管理機制上狠下功夫，爭創(chuàng)一流機關，效果十分明顯。狠抓整章建制，增強管理機制。今年來，我們對開源節(jié)流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目標責任制，把行政費用責任到股室，形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎上，還建立了行政執(zhí)法工作責任制、綜合治理工作責任制、依法治局工作責任制，并層層簽訂了目標管理責任書，把工作職責落實到崗位、到個人，做到了分工明確，責任到位，獎懲分明，有章可循。

八、抓監(jiān)察，提高工作效能。建立以×××同志負總責，×××具體負責,辦公室組織實施的行政效能監(jiān)察機制，公布了行政效能監(jiān)察電話(07375221551)和行政執(zhí)法舉報投訴監(jiān)督電話(07375222661)。今年上半年，我局堅持實行周工作調(diào)度、月工作講評、重大工作專題匯報、半年工作考核等制度，全面對股室和個人工作情況、工作進展進行效能監(jiān)察。采取定期或不定期進行回訪，查看行政監(jiān)督檢查文書，依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法情況，征求行政執(zhí)法工作意見和建議，切實加強行政執(zhí)法效能監(jiān)督，今年來，共走訪行政相對人56家，發(fā)放建

議和意見征求表200余份，收集到意見和建議17條。對群眾來信反映的問題我們做到及時調(diào)查，及時回復、及時教育。XX年4月21日，我局收到一封匿名舉報信后，采取查閱案卷，走訪行政相對人，找當事人核實等方法，對舉報內(nèi)容進行了全面調(diào)查，對存在的問題，進行了深刻的自我剖析，開展了批評與自我批評，并召開全局干職工會議，予以點評，舉一反三，查找工作中存在不足，達到提高工作標準的目的。

九、抓教育，強化思想基礎。今年保持共產(chǎn)黨員先進教育工作做到早研究、動員早發(fā)動、活動早開展,成立了教育領導小組。制定了教育方案，明確了教育和整改內(nèi)容，先后組織學習了胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨章程》和牛玉儒、高志權(quán)同志的先進事跡，共計40學時，黨員干部寫出心得體會19篇。征求意見、查找問題，廣泛收集了黨員和行政相對人的意見，共征求到23意見條。積極開展批評與自我批評，對照《益陽市先進性教育分析評議階段領導班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標準，黨中在民主評議會上進行了黨性分析。采取制定《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動評議表》的方法，在個人評議意見的基礎上，支部對黨員干部寫出書面評議意見。針對意見和建議，局制定了整改方案，個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施，確保了先教活動取得實效，通過教育，今年我局廉潔從政意識得到明顯增強。下半年主要工作

1、抓好農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作。組織好招投標工作，協(xié)助中標企業(yè)搞好合同簽訂，理順和規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道，逐步實行鄉(xiāng)村藥品統(tǒng)一配送;規(guī)范農(nóng)村涉藥機構(gòu)藥房、藥柜建設，使藥品質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)得到有效地控制;整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

2、全面實施食品放心工程。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制和完善食品安全監(jiān)管制度，綜合食品安全信息。主動組織協(xié)調(diào)有關部門承擔的食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督活動，依法組織對轄區(qū)內(nèi)食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品的安全重大事故應急救援工作，根據(jù)×××政府和×××區(qū)管委會授權(quán)，當好政府食品安全工作“抓手”。

3、抓好GSP認證工作。加強企業(yè)的質(zhì)量管理和藥品檢驗人員的培訓，完善企業(yè)與經(jīng)營單位設施與設備，抓好藥品分類管理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP認證工作。

4、抓好日常監(jiān)管工作。全面完成涉藥單位和醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管任務，確保覆蓋面100%;查處假劣、過期失效等不合格藥品，正規(guī)藥品、醫(yī)療器械購進渠道，規(guī)范好涉藥單位和醫(yī)療機構(gòu)行為，確保廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。

5、抓好行政執(zhí)法監(jiān)督。采取發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪行政相對人的做法，調(diào)查了解我局行政人員有行政執(zhí)法和廉政建設等方面的情況，征求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執(zhí)法人員不發(fā)生任何違紀違規(guī)行為。

XX年六月十六日

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