寧遠(yuǎn)縣藥監(jiān)局祭舜食品安全保障工作總結(jié)

201*年省政府公祭舜帝大典期間食品安全

保障工作總結(jié)

寧遠(yuǎn)縣食品藥品監(jiān)督管理局

(201*年9月30日)

為保障“201*年省政府公祭舜帝大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，自201*年6月，寧遠(yuǎn)縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組就祭舜大典期間的餐飲安全保障工作實(shí)行早研究、早安排、早落實(shí)的“三早”原則，多次召開專題會(huì)議，研究制定了切實(shí)可行的工作方案。按照方案全局上下認(rèn)真扎實(shí)有效地開展工作,使得“祭舜大典”期間未發(fā)生食品安全投訴和食物中毒事件，實(shí)現(xiàn)了縣委縣政府提出的“祭舜大典”期間食品安全“零差錯(cuò)”、“零投訴”和“零事故”的目標(biāo)，全面完成了201*年“祭舜大典”重大活動(dòng)食品安全保障工作任務(wù)�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面完成“祭舜大典”食品安全保障工作任務(wù)。

“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作既關(guān)系到來我縣的省市領(lǐng)導(dǎo)、參祭來賓和游客朋友的身體健康和生命安全、關(guān)系到寧遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和形象，也是黨和政府交給我局一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。局黨組高度重視“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全，成立了由局黨組書記、局長彭政超同志任組長的201*年省政府公祭舜帝大典餐飲服務(wù)食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長負(fù)總責(zé)，分管局長江仁安具體抓，切實(shí)加強(qiáng)對“祭舜大典”餐飲安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、全局干部職工會(huì)和指定接待酒店負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求人人明

確工作職責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、失職必究。同時(shí)要求全局上下在“祭舜大典”期間必須做到“五個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、保障措施到位，全力以赴完成“祭舜大典”重大活動(dòng)食品安全保障工作任務(wù)。

二、精心策劃，周密部署，確保餐飲食品安全保障萬無一失。我局把“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作作為局里當(dāng)前最重要、最緊迫的工作，舉全局之力要把這項(xiàng)中心工作抓緊、抓好、抓實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《201*年寧遠(yuǎn)縣重大活動(dòng)食品安全保障工作方案》、《201*年省政府公祭舜帝大典期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作方案》和《201*年省政府公祭舜帝大典期間餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。局長彭政超同志主持召開了“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作專題會(huì)，進(jìn)行專題研究部署，務(wù)求落實(shí)到位。要求以強(qiáng)有力的措施認(rèn)真組織開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，對全縣餐飲單位進(jìn)行一次地毯式的食品安全大檢查，徹底排查餐飲服務(wù)食品安全隱患，確保“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全萬無一失。

三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好的餐飲服務(wù)食品安全氛圍“祭舜大典”期間食品安全保障工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，面對監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的困難，我局干部職工堅(jiān)定信心、迎難而上，大膽探索食品安全監(jiān)管新思路，采取食品安全知識(shí)宣傳與“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全保障相結(jié)合的辦法，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種新聞媒介，采取電視專題講話、通信報(bào)道、宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解、文藝演出和食品安全群眾滿意度調(diào)查等多種形式廣泛宣傳

食品安全法律法規(guī)和健康知識(shí)。動(dòng)員社會(huì)各界參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，創(chuàng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，形成“人人關(guān)心飲食安全，個(gè)個(gè)支持祭舜大典”的良好氛圍。9月20日上午，我局與縣科協(xié)聯(lián)合舉辦了在縣城九億廣場聯(lián)合舉辦了“食品安全與我同行”大型食品安全科普宣傳活動(dòng)。何德仁、胡昕若、羅麗菊等縣級領(lǐng)導(dǎo)出席，150家餐飲服務(wù)單位320余人參加了啟動(dòng)儀式�，F(xiàn)場舉行食品藥品安全專題文藝演出，發(fā)放科普宣傳掛圖和宣傳資料1500份。

我局于9月1日至10日在在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)社區(qū)、10個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、10所學(xué)校幼兒園、50家餐飲單位公眾人群中開展了餐飲服務(wù)食品安全群眾滿意度調(diào)查活動(dòng)，隨機(jī)發(fā)放問卷3520份。調(diào)查結(jié)果表明，廣大消費(fèi)者對食品安全的關(guān)注度和期望值非常高，對目前我縣餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)狀滿意，對監(jiān)管工作給予了很高的評價(jià)，對搞好食品安全工作提出了很好的意見和建議。

四、工作重點(diǎn)突出，監(jiān)管有序、保障有力。

（一）提前摸底排查，消除餐飲安全隱患�！凹浪创蟮洹鼻鞍雮�(gè)月（9月5日9月15日）對接待賓館餐飲環(huán)節(jié)進(jìn)行摸底。一是詳細(xì)了解接待賓館的餐飲服務(wù)具體任務(wù)、內(nèi)容，包括時(shí)間、人數(shù)、餐次、用餐方式、飲食習(xí)慣等，對食品原料采購、索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度和登記備案等情況進(jìn)行檢查，掌握接待賓館食品及原料的來源和供應(yīng)方式。二是要求接待賓館上報(bào)活動(dòng)期間餐飲服務(wù)菜單，對餐飲加工各環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，研究制定餐飲安全監(jiān)督保障措施。三是對從業(yè)人員個(gè)人健康狀況和個(gè)人衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。從9月15日起每周檢查兩次，活動(dòng)前一周每天檢查1-2次，同時(shí)針對具體情況隨時(shí)與相關(guān)餐飲單位負(fù)責(zé)人溝通。

（二）落實(shí)責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管。進(jìn)一步明確了接待賓館酒店為餐飲食品安全第一責(zé)任人，簽訂《201*年寧遠(yuǎn)縣“祭舜大典”重大活動(dòng)食品安全承諾書》，加強(qiáng)各接待賓館酒店從業(yè)人員餐飲

食品安全教育，督促餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行食品原（輔）料采購索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和登記備案制度，掌握食品及原料的來源和供應(yīng)方式。

（三）加大執(zhí)法檢查力度，開展餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保九嶷山旅游景區(qū)周邊餐飲單位食品安全。按照“祭舜大典”活動(dòng)安排和縣委政府的安排部署，7、8月份，我局結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范縣創(chuàng)建工作和農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作，對縣城大中型酒店、學(xué)校食堂、永連公路寧遠(yuǎn)段和冷九大道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場食品攤販和九嶷山旅游景區(qū)的餐飲服務(wù)單位和農(nóng)家樂酒店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)檢查品種是大米、面條、食用油、紅酒、保健品、水產(chǎn)品和肉制品。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員610余人次，車輛105多臺(tái)次，檢查餐飲單位325家。下達(dá)責(zé)令改正通知書43份。責(zé)令停止經(jīng)營12家、取締無證經(jīng)營3家。沒收假冒偽劣食品850公斤、立案處罰10家、罰款9.5萬元。確保了“祭舜大典”活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全。

（四）進(jìn)駐接待賓館，開展全程監(jiān)督。9月2028日，我局派出食品安全監(jiān)督員21名進(jìn)駐蓮花華天商務(wù)酒店、國際大酒店、假日大酒店、帝皇大酒店、敖布江酒店、貴族食府、美景家園酒店、九疑山大酒店、夢園大酒店和順隆大酒店等10個(gè)餐飲服務(wù)指定接待單位，對食品及原料的采購和儲(chǔ)存、菜肴烹調(diào)、熟食和涼菜加工過程、餐（飲）具消毒、加工場所環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)輸工具、容器、設(shè)備等進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)消除安全隱患，確保餐飲環(huán)節(jié)安全。

（五）、落實(shí)食品留樣備驗(yàn)制度�；顒�(dòng)期間要求接待賓館每餐每類食品留樣48小時(shí)備查，留樣量100-200克/件，盛于專用容器（保鮮盒）內(nèi)，作好餐次編號和日期登記，冷藏保存。根據(jù)供餐特點(diǎn)可對留樣食品內(nèi)容進(jìn)行增加或調(diào)整，確保留樣備驗(yàn)制度得到有效落實(shí)。

（六）、開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除餐飲服務(wù)食品安全隱患，有效預(yù)防“祭舜大典”期間食品安全事故發(fā)生，針對與人民群眾身體健康密切相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。8月份，我局組織開展了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作，安排涼拌菜、生食水產(chǎn)品、熟肉制品、腌臘肉制品、非發(fā)酵豆制品、水產(chǎn)類加工食品、盒飯、乳制品、食用油、調(diào)味品、生活飲用水、餐飲具、大米、豬肉、鱖魚、韭菜、白靈菇等17個(gè)品種共110批次任務(wù)。要求采樣場所以學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、旅游景區(qū)（含農(nóng)家樂旅游點(diǎn)）餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房、小型餐飲單位為重點(diǎn)，覆蓋各類餐飲單位。常規(guī)檢驗(yàn)委托寧遠(yuǎn)縣疾病預(yù)防控制中心完成。檢測結(jié)果表明，我縣餐飲店酒類、飲料、大米和生活飲用水的合格率達(dá)到100%，餐具消毒合格率達(dá)到95%以上。

針對部分反季節(jié)蔬菜可能存在農(nóng)藥殘留問題，我局同縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站聯(lián)合開展了蔬菜水果食品安全快速檢測。于9月27日至28日對各接待酒店當(dāng)日采購的蔬菜水果進(jìn)行采樣檢測，共采樣70個(gè)批次，經(jīng)檢測合格68個(gè)批次，合格率達(dá)到97%。在兩個(gè)接待酒店中各檢測出一份不合格的蔬菜，駐店監(jiān)督員立即責(zé)令停止使用。

（七）、全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

為加強(qiáng)對旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管力度，我局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管店協(xié)同開展了農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作。啟動(dòng)了食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管站業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全了農(nóng)村集體聚餐備案制度。分布在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的687名食品藥品安全信息員、55名食品安全社會(huì)監(jiān)督員已進(jìn)入工作狀態(tài)，及時(shí)收集各種食品安全信息。有效防止了假冒偽劣食品通過非法渠道流入農(nóng)村市場。

（八）、完善應(yīng)急處置工作。針對活動(dòng)期間天氣炎熱、人員集中等特點(diǎn)，充分做好各項(xiàng)保障工作，公布餐飲服務(wù)食品安全舉報(bào)電話，暢通投訴渠道。

我縣“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作的成功，帶給我們深刻的啟示：一是要始終堅(jiān)持縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮局黨組的凝聚力和號召力，調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性和創(chuàng)造性。二是要始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念。三是要緊緊圍繞“一切為了群眾滿意”的總要求，始終牢記“保障人民群眾飲食用藥安全”的神圣職責(zé)。四是認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)“祭舜大典”期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為寧遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：縣食品藥品監(jiān)管局201*年工作總結(jié)及來年計(jì)劃

履職盡責(zé)爭進(jìn)位強(qiáng)化監(jiān)管惠民生

201*年工作總結(jié)及來年工作打算

江都區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（201*年12月22日）

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，緊扣保障民生、服務(wù)發(fā)展主題，以新一輪機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)餐飲安全監(jiān)管，著力規(guī)范�；�生產(chǎn)經(jīng)營秩序，深入整治藥械領(lǐng)域突出問題，不斷凈化食品藥品消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步構(gòu)筑監(jiān)管打防體系，建立健全工作機(jī)制，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、強(qiáng)基固本，服務(wù)大局，監(jiān)管基礎(chǔ)工作有效加強(qiáng)以機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整為契機(jī)，狠抓監(jiān)管基礎(chǔ)性工作，多措并舉，夯實(shí)工作根基，保證監(jiān)管工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是完成改革任務(wù)。今年3月份，順利與衛(wèi)生部門完成職能交接，履行餐飲和保化監(jiān)管新職能，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)迅速組建到位并啟動(dòng)運(yùn)作，新增行政科室1個(gè)、掛牌科室2個(gè)、下屬事業(yè)單位1個(gè)，增加全民事業(yè)編制29個(gè)，從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員27名。優(yōu)化增設(shè)的食品化妝品監(jiān)督所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)3個(gè)現(xiàn)場科室、1個(gè)受理審查科室，分組劃片，任務(wù)包干，責(zé)任到人。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。集中對全區(qū)“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查，累計(jì)調(diào)查餐飲單位1474

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家、�；�企業(yè)353家、藥械相關(guān)單位716家，重點(diǎn)摸清企業(yè)基本情況、餐飲醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，建立、完善了監(jiān)管檔案及電子數(shù)據(jù)庫。三是建立工作機(jī)制。建立了餐飲服務(wù)許可、稽查執(zhí)法、日常監(jiān)管、抽樣檢測、應(yīng)急處置等工作制度及餐監(jiān)工作周一晨會(huì)、工作月報(bào)、信息通報(bào)、舉報(bào)處置等工作機(jī)制，做到按章辦事，提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)效能。進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將餐飲和藥品監(jiān)督網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，選聘餐飲藥品安全協(xié)管員27名、信息員320名，出臺(tái)了“兩員”管理辦法和考核細(xì)則。四是強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)監(jiān)管對象教育培訓(xùn)，全年共舉辦餐飲、�；�和藥品相關(guān)培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)人員3500多人次，其中深入各鎮(zhèn)對衛(wèi)生室從藥人員及餐飲單位負(fù)責(zé)人、農(nóng)村幫廚開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)16場次。廣泛開展社會(huì)宣傳，面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員及信息員、協(xié)管員，寄發(fā)1.2萬份新年賀卡，宣傳餐飲安全知識(shí)；編印萬余份監(jiān)管宣傳手冊向群眾發(fā)放，在電視臺(tái)播放專題片4期，《江都快報(bào)》刊登新聞報(bào)道20多篇次，走進(jìn)“政風(fēng)熱線”宣傳1次；組織參加3〃15、藥師進(jìn)社區(qū)、“全國安全用藥月”等宣傳活動(dòng)19場次，散發(fā)宣傳資料8000余份，接受群眾咨詢1100多人次。在全區(qū)“餐飲安全活動(dòng)月”中，先后開展了啟動(dòng)儀式、宣傳培訓(xùn)、自查自糾、專項(xiàng)整治等7個(gè)分項(xiàng)活動(dòng)，并邀請社會(huì)各界代表視察，新聞媒體全程跟蹤報(bào)道。

二、深入整頓，嚴(yán)把關(guān)口，生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷規(guī)范把餐飲、�；�監(jiān)管與藥械監(jiān)管擺在同等位置，堅(jiān)持“嚴(yán)”字

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當(dāng)頭，兩手抓、兩手硬，努力構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管新防線。一是嚴(yán)格行政許可審批。堅(jiān)持餐飲服務(wù)許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和程序，從功能間設(shè)置、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施配備等3個(gè)方面，強(qiáng)化現(xiàn)場審查勘驗(yàn)，推行現(xiàn)場聯(lián)合審查機(jī)制，由環(huán)保、消防、工商等部門共同參與，集體審查把關(guān)。加強(qiáng)許可軟件資料管理，建立一戶一檔式管理檔案。嚴(yán)把藥品許可初審關(guān)口，對申報(bào)認(rèn)證的零售藥店，從軟件資料、硬件設(shè)施到藥品分類陳列，逐一過堂，審核合格后組織上報(bào)。全年累計(jì)受理餐飲許可申請541家，其中新辦179家、續(xù)證362家，現(xiàn)場審查949戶次，審查合格415家，申請數(shù)、發(fā)證數(shù)同比增長均在100%以上；受理藥械零售企業(yè)開辦38家、藥械經(jīng)營許可證換證17家、變更38家，通過GSP認(rèn)證企業(yè)26家，辦理從藥人員健康體檢364人次。二是強(qiáng)化藥械源頭監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，與企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，明確規(guī)范管理要求，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)質(zhì)量授權(quán)人制度實(shí)施，對企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，推行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。加強(qiáng)中成藥生產(chǎn)檢查，突出原輔料購入渠道、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量檔案、GMP執(zhí)行等檢查重點(diǎn)，凡存在安全隱患的，一律責(zé)令限期整改，對問題較重的，要求企業(yè)調(diào)整相關(guān)管理人員。三是規(guī)范經(jīng)營服務(wù)秩序。加強(qiáng)餐飲單位日常監(jiān)管，從臺(tái)賬記錄、制度執(zhí)行、布局流程、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生等多個(gè)方面，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營服務(wù)行為。對全區(qū)141家學(xué)校食堂開展拉網(wǎng)式檢查，下發(fā)監(jiān)督意見書50份，責(zé)令停業(yè)整頓5家，30多家食堂利用暑期進(jìn)行突擊改造。加強(qiáng)

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各類食堂基本信息收集，登記備案300多家，對所有工地和敬老院食堂進(jìn)行檢查，督促領(lǐng)取“兩證”。圍繞原料管理、倉儲(chǔ)管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)等內(nèi)容，對全區(qū)各類�；�生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，頻次均達(dá)5次；檢查�；�經(jīng)營企業(yè)386家次、品種615種次；完成�；�抽檢32批次，立案查處銷售違規(guī)化妝品案件1起。以GSP跟蹤檢查為抓手，重點(diǎn)規(guī)范零售藥店藥品購進(jìn)驗(yàn)收、藥師在崗、處方藥銷售、遠(yuǎn)控系統(tǒng)運(yùn)行等經(jīng)營行為，深入開展角膜接觸鏡及護(hù)理液專項(xiàng)檢查，累計(jì)跟蹤檢查零售藥店78家、眼鏡店19家。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。先后兩次召開專題會(huì)議，部署藥品質(zhì)量管理工作，印發(fā)《江都區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理辦法》，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從藥人員職責(zé)、制度建設(shè)、藥品質(zhì)量管理等各個(gè)環(huán)節(jié)作出全面規(guī)范。加強(qiáng)一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，檢查覆蓋面達(dá)80%以上，提出書面整改意見360多條；制訂出臺(tái)村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量管理工作考核細(xì)則，聯(lián)合全區(qū)16家衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生室進(jìn)行檢查考核。按規(guī)范要求，全面檢查二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作，分74項(xiàng)進(jìn)行，逐項(xiàng)梳理，對達(dá)不到要求的促其整改。全年先后開展了基藥、中藥飲片、疫苗及陰涼冷藏藥品等專項(xiàng)檢查，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立中藥飲片分類儲(chǔ)存目錄，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)維修和添置冰箱58臺(tái)、空調(diào)25臺(tái)。五是開展藥品餐飲“雙創(chuàng)”。9月初，啟動(dòng)了國家藥品安全示范區(qū)和全區(qū)餐飲安全示范鎮(zhèn)、街、單位創(chuàng)建工作，建立區(qū)創(chuàng)建班子，出臺(tái)實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，與各鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂責(zé)任書，專題召開動(dòng)員會(huì)

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和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，層層推進(jìn)創(chuàng)建。在創(chuàng)建工作中，組織了促“雙創(chuàng)”巡回宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，每鎮(zhèn)安排一天時(shí)間，開展廣場宣傳、監(jiān)管知識(shí)“五進(jìn)”、“兩員”及監(jiān)管對象培訓(xùn)等活動(dòng)，全面掀起創(chuàng)建熱潮。

三、打防并舉，扶優(yōu)治劣，飲食用藥環(huán)境持續(xù)改善保持打假治劣的高壓勢頭，針對違法違規(guī)行為高發(fā)領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，加大打擊力度，標(biāo)本兼治，綜合治理，重在治本，努力實(shí)現(xiàn)“四品一械”市場的長治久安。一是強(qiáng)化案件查處。餐飲安全方面，檢查餐飲單位4000多戶次，對無證無照、健康證不全、索證索票制度不執(zhí)行、經(jīng)營過期食品或調(diào)味品、餐用具不消毒等行為予以嚴(yán)厲查處，立案162起，給予行政警告單位138家，罰沒款50余萬元，立案數(shù)、罰沒款數(shù)均創(chuàng)歷史新高；抽檢食品及餐具1116份，其中完成省、市局任務(wù)90份，抽檢合格率93.3%。藥械安全方面，出動(dòng)執(zhí)法人員1245人次，檢查單位583家次，立案49件，受理舉報(bào)24起，罰沒款到帳49.4萬元，沒收違法藥械58批次，移送公安部門查處案件5起，涉案總貨值88.7萬元，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕銷售假藥不法分子1人；藥品抽樣送檢314批次，配合揚(yáng)州市局完成快檢160批次，通過藥品抽檢查處醫(yī)療單位使用劣藥案2起，涉案貨值4.9萬元。二是開展專項(xiàng)整治。深入開展食品添加劑、肉及肉制品、酒類、水產(chǎn)品和餐廚廢棄物5個(gè)食品安全專項(xiàng)整治，做到有方案、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)。重點(diǎn)強(qiáng)化食品添加劑整治，圍繞“五�！惫芾硪�求，開展自制飲料、自制調(diào)味料和自制火鍋底料餐飲單位

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檢查，共檢查單位1704戶次，督促張貼公示近201*張，責(zé)令整改單位500多家，取得階段性成效，受到省督查組的充分肯定。扎實(shí)開展藥品安全打假治劣專項(xiàng)行動(dòng)，以嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、制售假冒知名品牌藥械、假劣血液制品及生物制品等為重點(diǎn)內(nèi)容，深入整治，務(wù)求實(shí)效，先后4次異地調(diào)查取證，共查處各類醫(yī)療器械案件20件,罰沒款33.3萬元,占總額的54%,其中假冒杜蕾斯安全套案件10件,某醫(yī)院使用未經(jīng)注冊醫(yī)療器械案罰沒款達(dá)20萬元；查處無證經(jīng)營藥品案件3起，有兩起涉案貨值分別達(dá)11.8萬元和24.2萬元。此外，還查獲一起以團(tuán)伙方式無證經(jīng)營藥品案件，涉案貨值預(yù)計(jì)在50萬元以上。三是加強(qiáng)基藥監(jiān)管。落實(shí)基藥質(zhì)量安全管理責(zé)任，對基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、“走票”經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等違法行為，加大抽樣監(jiān)督力度，提高基藥抽檢比重，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的基藥實(shí)行全品種抽檢，全年抽檢基藥76批次，占抽檢總量的24.2%。四是做好重點(diǎn)保障。先后承擔(dān)花卉節(jié)、國際禁化武核查、中高考、黨代會(huì)等餐飲安全保障任務(wù)11次，保障就餐2.4萬人次。每次保障均制訂方案，提前介入，實(shí)施全程駐點(diǎn)監(jiān)督，確保用餐安全，未發(fā)生一起食物中毒事故。按照國家統(tǒng)一部署，及時(shí)組織了“力百汀”等問題藥品清查行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)做好下架退貨工作，確保問題藥品不在我區(qū)繼續(xù)流通。五是構(gòu)建長效機(jī)制。對全區(qū)129家學(xué)校食堂開展量化評審，評選產(chǎn)生A級信譽(yù)單位41家、B級66家，新增硬件設(shè)施達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)

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餐飲單位近20家，對其他300多家餐飲單位實(shí)行量化分級管理。推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)信用體系建設(shè)，評選藥品質(zhì)量管理先進(jìn)單位6家、誠信藥店142家，其中四星級6家。深化藥械質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，督促各單位正常上報(bào)數(shù)據(jù)，全區(qū)共有297家零售藥店及醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)納入監(jiān)控系統(tǒng)，比上年新增11家，累計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)900余萬條。加強(qiáng)ADR和違法藥品廣告監(jiān)測，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告729例、醫(yī)療器械2例，其中新的、嚴(yán)重的病例252例；移送工商部門查處違法廣告133例，其中已被省局暫停銷售5種。

四、強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)以打造文明行業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民、依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全力打造文明機(jī)關(guān)，努力在保障安全中贏得口碑，在服務(wù)發(fā)展中提升形象。一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。重新聘請行風(fēng)監(jiān)督員16名，定期召開會(huì)議，介紹監(jiān)管工作情況，征求行風(fēng)建設(shè)意見和建議。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著力打造“春蕾計(jì)劃”品牌，全局已有19名同志參與，被揚(yáng)州市婦聯(lián)評為“春蕾計(jì)劃”先進(jìn)集體，全區(qū)僅兩家單位獲此表彰。強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，逐科所制定全年目標(biāo)任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、要求、序時(shí)、責(zé)任人等，年中組織自評，年底開展考核，進(jìn)一步提升工作績效。結(jié)合“雙創(chuàng)”活動(dòng)，組織開展監(jiān)管工作和行風(fēng)建設(shè)評議，發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征求社會(huì)各界意見。深入開展“業(yè)務(wù)培訓(xùn)年”活動(dòng)，購買專業(yè)書籍，安排中層以上干部輪流授課，并多次邀請專家開展餐飲安全保障、行政執(zhí)法專題輔導(dǎo)，分批次

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組織人員參加區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試。二是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。突出規(guī)范公務(wù)用車行為，出臺(tái)車輛使用管理規(guī)定和駕駛員考核細(xì)則，集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率，節(jié)約用車成本。加強(qiáng)固定資產(chǎn)登記與管理，實(shí)行局所兩條線，統(tǒng)一采購，獨(dú)立核算，杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象。規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理程序，嚴(yán)把公文擬制關(guān)，切實(shí)提高辦文質(zhì)量。規(guī)范局所財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕濫發(fā)財(cái)物現(xiàn)象，做到財(cái)務(wù)賬實(shí)相符、賬目清楚。三是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推行行政許可提前介入制度，立項(xiàng)一周內(nèi)幫助謀劃店堂、功能間布局，繪制草圖，申請人按圖施工，避免走彎路造成經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)餐飲單位的指導(dǎo)，按照許可受理的標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)排找問題，落實(shí)改進(jìn)措施，從制度訂立到操作間布置，平均每家申請立項(xiàng)單位登門指導(dǎo)服務(wù)3～4次，全年共登門指導(dǎo)餐飲單位400余家次，幫助50余家達(dá)到許可標(biāo)準(zhǔn)，其中30家達(dá)到A級信譽(yù)度。為幫助新申辦的五星級明珠國際大酒店提升餐飲管理和硬件設(shè)施水平，今年我局專門組織該酒店相關(guān)管理人員到蘇州知名酒店參觀學(xué)習(xí)。加大醫(yī)藥企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扶持力度，積極為企業(yè)提供證照申領(lǐng)、政策咨詢、人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)。在三藥公司基本藥物監(jiān)管入網(wǎng)調(diào)試過程中，監(jiān)管人員多次深入該企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，解決軟硬件問題，幫助企業(yè)順利完成入網(wǎng)、賦碼、印制等任務(wù)。

五、健全機(jī)制，注重預(yù)防，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為龍頭性工作來抓，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)

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督并重，前移關(guān)口，注重預(yù)防，著力治本，努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。一是落實(shí)廉政責(zé)任。出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，局黨組與各科室所簽訂責(zé)任狀，明確科室負(fù)責(zé)人為本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、一票否決，全局人員向黨組遞交廉潔自律承諾書，層層落實(shí)廉政責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到科室、崗位和個(gè)人，加大違法辦案問責(zé)力度。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，舉辦黨的基本知識(shí)競賽及“搶抓新機(jī)遇、推動(dòng)新跨越”宣講活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)楊善洲、史俊琴等先進(jìn)事跡，組織參觀周恩來故居、紀(jì)念館和揚(yáng)州廉政警示教育基地，祭掃江都烈士陵園，邀請檢察院專家開展預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)。通過形式多樣的教育宣傳，引導(dǎo)全局人員筑牢反腐思想防線。三是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行案件合議、案審會(huì)、案件內(nèi)審等辦案規(guī)定，堅(jiān)持辦案程序和要求，實(shí)行行政處罰查、審、定“三分離”制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，推行說理式執(zhí)法文書，定期召開公、檢、法、食品藥品監(jiān)管“五方聯(lián)席會(huì)議”，及時(shí)報(bào)備重大案件。今年，按要求舉辦了組建以來首次行政處罰案件聽證會(huì)。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，及時(shí)錄入辦結(jié)案件，全年共上網(wǎng)錄入案件48件，自覺接受紀(jì)檢部門監(jiān)督。加大政務(wù)公開及政府信息公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，公開發(fā)布各類信息300多條。加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政行為跟蹤監(jiān)督，通過收集廉政反饋卡、開展行政執(zhí)法回訪、召開座談會(huì)等方式，向相對

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人收集執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法情況。認(rèn)真做好信訪工作，全年受理信訪舉報(bào)32件，全部按時(shí)辦結(jié)，無一例關(guān)于我局人員的信訪件，未發(fā)生一起越級上訪或集體上訪事件。

回顧我局工作，雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要有：一是餐飲監(jiān)管任務(wù)繁重。全區(qū)餐飲單位和�；�企業(yè)數(shù)量多，且“小、散、亂、差”現(xiàn)象突出，“兩證”持有率不高，工藝流程不合理，從業(yè)人員素質(zhì)不高，原有監(jiān)管工作基礎(chǔ)薄弱，面臨壓力較大。二是藥品執(zhí)法難度加大�；�查執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)相對落后，不能適應(yīng)打假治劣快速反應(yīng)的要求，給拓展新案源增加了難度。三是藥品監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)不到位。生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療單位尚未實(shí)施電子監(jiān)管，僅有藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)建立了信用體系，對照國家藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，還有很大差距。四是保化監(jiān)管未能正常開展。由于相關(guān)法律法規(guī)及配套管理辦法尚未出臺(tái)，�；�監(jiān)管工作開展不夠正常。五是隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。全局人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)人員精神狀態(tài)不佳，能力作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。

201*年，我局將牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展理念，以江都區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管步伐，統(tǒng)籌餐飲與藥品監(jiān)管，正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，立足“三個(gè)圍繞”，突出“三個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，努力在新的平臺(tái)上推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。

立足“三個(gè)圍繞”：一是圍繞“雙創(chuàng)”抓成效。督促各鎮(zhèn)、

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村按“六有”標(biāo)準(zhǔn)建立藥品安全工作機(jī)構(gòu)，保證日常工作正常開展。組織創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治，全面收集創(chuàng)建資料，突出組織機(jī)構(gòu)、藥品“兩網(wǎng)”、企業(yè)電子檔案、電子監(jiān)管系統(tǒng)、工作考評機(jī)制和誠信體系建設(shè)等重點(diǎn)，保證達(dá)到6個(gè)100%覆蓋目標(biāo)，確保年內(nèi)創(chuàng)建成國家藥品安全示范區(qū)，創(chuàng)建餐飲安全示范鎮(zhèn)2個(gè)、街4條、單位100家。二是圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。實(shí)施目標(biāo)績效管理考核，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，將全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化，層層分解，制定考核細(xì)則，簽訂工作責(zé)任狀，一人一表，逐月考核，逐月公示，年終組織測評，測評結(jié)果與獎(jiǎng)懲評優(yōu)、考核獎(jiǎng)金掛鉤。三是圍繞素質(zhì)抓提升。強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理與培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、能力作風(fēng)建設(shè)、“專業(yè)培訓(xùn)年”等活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、崗位練兵、技能競賽等途徑，全面提升干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

突出“三個(gè)著力”：一是著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新工作思路和舉措，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)信用等級評定，推進(jìn)一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，并逐步向大中型餐飲單位延伸。推進(jìn)餐飲安全量化分級管理，重點(diǎn)抓好大中型餐飲單位提檔升級、各類食堂硬件設(shè)施改造、小餐飲店規(guī)范管理等工作，年內(nèi)A級單位達(dá)100家，B級數(shù)量大幅提升。二是著力提升服務(wù)發(fā)展水平。實(shí)施“四個(gè)一”結(jié)對幫促、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，加強(qiáng)企業(yè)立項(xiàng)和認(rèn)證指導(dǎo)，努力為企

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業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，全年舉辦從業(yè)藥師、質(zhì)量管理人員、餐飲從業(yè)人員等培訓(xùn)班15期以上，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。三是著力提升行風(fēng)建設(shè)層次。將藥品行政許可納入行政服務(wù)中心窗口辦理，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限，大力推行前置服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)等便民舉措。深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”、新農(nóng)村結(jié)對共建等活動(dòng)，廣泛宣傳飲食用藥安全知識(shí)，征集社會(huì)各界意見和建議，問需于民，問計(jì)于民，改進(jìn)監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，深化主題教育，嚴(yán)格制度約束，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�！保阂皇谴_保不發(fā)生重大食品安全事故。提高餐飲單位檢查頻次，城區(qū)全年確保在3次以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2次以上。加強(qiáng)餐飲單位日常監(jiān)管,切實(shí)解決安全意識(shí)不高、衛(wèi)生環(huán)境差、硬件配置不到位等突出問題。深入開展餐飲安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好食品添加劑、乳制品、肉制品、餐具消毒等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，全年立案數(shù)在100件以上。強(qiáng)化保健食品、化妝品違規(guī)行為查處，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽檢力度。二是確保不發(fā)生重大藥品安全事件。對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管，全年檢查覆蓋面在85%以上，突出保障基本藥物、高風(fēng)險(xiǎn)藥品安全，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)院、藥店、個(gè)體診所、衛(wèi)生室等重點(diǎn)對象監(jiān)管，全年開展專項(xiàng)整治6個(gè)以上，著力解決非法渠道購藥、違法藥品廣告泛濫、藥師不在崗等突出問題，保證全區(qū)群眾對藥品安全的滿意率在98%以上。

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