XX街道公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建總結(jié)匯報(bào)材料(定稿)

多管齊下多措并舉加快推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)新步伐

XX街道創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)總結(jié)匯報(bào)材料

201*年10月12日

近年來，XX街道高度重視、著力強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，勇于探索創(chuàng)新，逐步形成了“政府統(tǒng)籌、地區(qū)協(xié)調(diào)、社會參與、資源共享、功能多樣、服務(wù)群眾”的工作格局。通過加大投入力度、協(xié)調(diào)共建單位、整合轄區(qū)資源，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)步伐，使轄區(qū)面貌煥然一新，服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，群眾文化生活質(zhì)量顯著提高。

一、設(shè)施完備，活動頻現(xiàn)，公共文化活動開展精彩紛呈XX街道依山傍海、環(huán)境優(yōu)美，面積15.57平方公里，轄8個(gè)社區(qū)，人口3.1萬人。目前，街道建有一個(gè)近1000平方米的綜合性文化服務(wù)中心，全街8個(gè)社區(qū)均建有不低于50平方米的文化活動室，活動室計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置已進(jìn)行全面提檔升級，以便進(jìn)一步開展公共文化服務(wù)工作，服務(wù)轄區(qū)居民。

近年來，我街各項(xiàng)文化活動開展有聲有色、方興未艾。每個(gè)社區(qū)都建有文藝團(tuán)體，全街成立了夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、快樂健身隊(duì)、萬年青藝術(shù)團(tuán)、和諧健身隊(duì)、紅霞藝術(shù)團(tuán)、喜洋洋中老年舞蹈隊(duì)、紅旺藝術(shù)團(tuán)、金秋藝術(shù)團(tuán)、金色年華藝術(shù)團(tuán)、勝利健身隊(duì)等10支專業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)，打造了社區(qū)藝術(shù)節(jié)、廣場文化節(jié)兩大文化品牌，充分利用八一、國慶、中秋等重大節(jié)日，廣泛開展自編、自演、

自娛的群眾性文化活動，全年全街舉辦各類文藝演出活動近50場，到場觀眾累計(jì)達(dá)數(shù)萬人次。

近年來，我街文體活動成績突出、效果顯著。街道先后榮獲201*年江蘇省全民健身活動先進(jìn)單位、XX港市和諧文化進(jìn)萬家暨第八屆“在海一方”廣場文化系列活動優(yōu)秀活動獎、東部城區(qū)第六屆中老年藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎、東部城區(qū)首屆沙灘青年歌手大賽優(yōu)秀組織獎、XX區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年紅歌演唱會一等獎及組織獎等榮譽(yù)稱號，得到上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的支持與認(rèn)可，在全區(qū)范圍起到良好的示范帶動作用。

二、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，積極探索公共文化服務(wù)新思路為了加快推進(jìn)幸福生態(tài)和諧XX建設(shè)，我們探索出“圍繞一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持四個(gè)原則”的公共文化服務(wù)基本思路。

一個(gè)目標(biāo)：以提高群眾幸福感和滿意度為目標(biāo)，逐步建立和完善各項(xiàng)公共服務(wù)配套，充分發(fā)揮街道和轄區(qū)單位現(xiàn)有資源的作用，不斷滿足群眾精神文化需求。

四個(gè)原則：一是整體性原則，即在辦事處的統(tǒng)籌安排和整體調(diào)配下，最大限度的發(fā)揮轄區(qū)公共服務(wù)資源的功能。二是發(fā)展性原則，即著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，逐步健全有利于公共文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。三是協(xié)調(diào)性原則，即既要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要強(qiáng)化社會公共服務(wù)，堅(jiān)持二者協(xié)調(diào)并重，相得益彰。四是多樣性原則，即通過配備多樣化的硬件設(shè)施、開展形式多樣的活動，以滿足不同群體的需求。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善公共文化服務(wù)的管理機(jī)制為切實(shí)做好公共文化服務(wù)工作，我們著力構(gòu)建并逐步完善公共文化服務(wù)管理體制，堅(jiān)持“三個(gè)到位”，不斷推進(jìn)公共文化服務(wù)的發(fā)展。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)完善到位。成立街道公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記任組長，辦事處主任及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、宣傳、文化、民政、團(tuán)委、計(jì)生、工會、婦聯(lián)等部門的負(fù)責(zé)人以及各社區(qū)主任為主要成員。公共文化服務(wù)管理辦公室設(shè)在街道文化服務(wù)中心，定期研究和解決公共文化服務(wù)建設(shè)過程中的突出問題，為公共文化服務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

2、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任分解到位。明確責(zé)任分工，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，完善績效評估體系建設(shè)。街道黨工委、辦事處把公共文化服務(wù)工作納入街道經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前街道已基本形成了由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政、文化、等11個(gè)部門分工合作，各社區(qū)共同參與、齊抓共管的良好格局。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍打造，確保人才支撐到位。在強(qiáng)化街道及社區(qū)硬件設(shè)施配套的同時(shí)，積極加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，目前街道綜合文化服務(wù)中心配備專職人員3名，社區(qū)文化活動室配備專職人員共8名、兼職人員16名；為提高工作人員的服務(wù)水平，街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次邀請市、區(qū)文化部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)

人才對工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，從而打造出一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。

四、整合資源，多措并舉，著力拓展公共文化服務(wù)功能為進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，通過實(shí)施各項(xiàng)有效措施，著力強(qiáng)化公共文化服務(wù)功能建設(shè)。

1、著力推進(jìn)公共文化服務(wù)資源提檔升級。堅(jiān)持“立足社區(qū)、服務(wù)居民”的原則，將轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)公共文化資源面向居民開放。通過完善社區(qū)棋牌活動室、圖書閱覽室、多功能室、廣場硬件配套，不斷優(yōu)化服務(wù)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資源共享。今年以來，我街道增加30萬元投入，對街道及社區(qū)文化活動室的信息化建設(shè)進(jìn)行提檔升級，進(jìn)一步推進(jìn)文化信息資源共享工程，打造成了資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋全面的數(shù)字文化服務(wù)體系。

2、著力開展多樣化公共文化服務(wù)活動。結(jié)合群眾需求，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的公共文化服務(wù)活動。近年來，先后開辦各類安全教育、禮儀培訓(xùn)、法律講壇達(dá)50余場；開展了少兒藝校和各種興趣輔導(dǎo)班，廣泛建立青少年校外素質(zhì)教育基地，打造了別具特色的“暑期學(xué)校”品牌；針對轄區(qū)老齡人口多的情況，多次舉辦老年疾病防治講座、開展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)；此外，還積極開展各類書法、烹飪等比賽活動等等，極大地豐富群眾文化生活。

3、著力保障弱勢群體的基本文化服務(wù)權(quán)益。針對貧困人群

和未就業(yè)人員，開展經(jīng)常性的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，幫助其提高職業(yè)技能，及時(shí)提供就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)率；積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，進(jìn)行維權(quán)宣傳、提供法律援助，有效避免了侵權(quán)行為和矛盾沖突；今年上半年，我街道成功舉辦了首屆殘疾人運(yùn)動會，取得了良好效果，得到上級機(jī)關(guān)和群眾的一致好評。

五、存在問題及下步打算

近年來，我街道在公共文化服務(wù)工作方面雖然取得了一定的成績，初步形成了一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、人際關(guān)系和諧的良好局面。但我們也清醒地看到存在的不足。一是公共文化服務(wù)體系還有待進(jìn)一步完善；二是公共文化服務(wù)內(nèi)容還需進(jìn)一步拓展；三是示范帶動效應(yīng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

在下步的工作中，我們將進(jìn)一步揚(yáng)優(yōu)展長，加倍努力，繼續(xù)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的原則，扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)，不斷滿足群眾日益增長的精神、文化需求，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的全面提升。

擴(kuò)展閱讀：XX縣創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期工作情況報(bào)告

XX縣創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中

期工作情況報(bào)告

近年來，XX縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把推動文化的大發(fā)展、大繁榮列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要內(nèi)容來抓，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，通過“政府投資建設(shè)公益性文化設(shè)施，購買公共文化產(chǎn)品，發(fā)揮文化協(xié)會作用，打造文化專業(yè)團(tuán)隊(duì)，扶持鼓勵民間隊(duì)伍”等措施激活文化發(fā)展活力，初步形成了符合本地實(shí)際，比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共文化服務(wù)體系。

一、基本情況

我縣有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，243個(gè)行政村，3121個(gè)村小組，總戶數(shù)141613戶，人口50.04萬。全縣公共文化服務(wù)單位375個(gè)，其中縣級文化單位7個(gè)（廣電新聞中心、文化館、圖書館、博物館、采茶歌舞劇院、電影公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站9個(gè)，村級文化活動室122個(gè)，信息資源共享服務(wù)點(diǎn)131個(gè)，農(nóng)家書屋106個(gè)�？h級文化單位在編在崗人員113人，其中：廣電新聞中心36人，文化館6人，圖書館6人，博物館5人，采茶歌舞劇院45人，電影公司15人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站57人，村文化活動室管理人員122人。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況

（一）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)

201*年以來，我縣投資1.2億元，先后興建和修繕了縣“三館一中心”、采茶歌舞劇院、體育中心、文化廣場、漢仙廣場、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。

縣“三館一中心”占地面積20畝，總建筑面積7412.29平方米，含博物館、文化館、圖書館和青少年校外活動中心，圖書館為國家二級館，文化館201*年被授予國家一級館。修繕一新的縣采茶歌舞劇院占地201*平方米，可容納900多人。

已通有線電視19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，141個(gè)行政村，占全縣行政村總數(shù)的58%，2028個(gè)村小組，占村小組總數(shù)的65%，農(nóng)村戶數(shù)22222戶，城區(qū)戶數(shù)13995戶，合計(jì)通有線電視戶數(shù)36217戶，占全縣總戶數(shù)的26%。已通地面直播衛(wèi)星660戶。差轉(zhuǎn)臺發(fā)射鐵塔一座，電視發(fā)射頻道3個(gè)，功率3×300W，廣播發(fā)射頻率102.3M，功率300W，電視覆蓋約10千米，廣播覆蓋30千米。通有線電視、地面衛(wèi)星、無線覆蓋用戶數(shù)占全縣總戶數(shù)的40%。

至201*年底，全縣按文化部標(biāo)準(zhǔn)新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站9個(gè)，占總數(shù)的47%，在建10個(gè)。村級文化活動室122個(gè)，占總數(shù)的50%，信息資源共享服務(wù)點(diǎn)131個(gè)，占總數(shù)的54%，農(nóng)家書屋106個(gè)，占總數(shù)的44%，藏書量30萬冊，人均0.6冊。

（二）公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給

1.縣級各文化單位充分發(fā)揮公益性文化主陣地作用。我縣每年組織文藝表演團(tuán)體和文藝工作者開展送文藝進(jìn)校園、

鄉(xiāng)村、社區(qū)，豐富繁榮了農(nóng)村文化�？h采茶歌舞劇院每年創(chuàng)作各類文藝作品50個(gè)以上，送戲下鄉(xiāng)160場次以上；每年都有精品力作，小戲《XXXX》先后在國家級比賽中獲獎，小戲《XXXX》還應(yīng)文化部、中國劇協(xié)邀請進(jìn)京展演，被譽(yù)為“大山里走出的文藝輕騎兵”。

縣文化館積極開展公益性文藝培訓(xùn)，年講座輔導(dǎo)超過30場次，培訓(xùn)1500人次;還深入農(nóng)村輔導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室開展文化活動，年輔導(dǎo)開展文化活動34次，參加人數(shù)達(dá)1500余人次�？h圖書館藏書30萬冊，報(bào)刊、雜志410種，全年圖書借閱量19.5萬冊，年接待讀者14.7萬人次；成功開通局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自動化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立了總分館制；完成了信息資源共享縣級支中心設(shè)備的安裝、調(diào)試和啟用，9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了資源共享服務(wù)室，131個(gè)行政村設(shè)立資源共享服務(wù)點(diǎn)；為全縣中小學(xué)校捐書3000余冊，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村（社區(qū)文化活動室）送圖書3萬余冊�？h博物館有18處縣級文保單位，6處省級文保單位，有3處文保單位正在申報(bào)國家級文保單位；博物館利用館藏資源，搞好特色陳列展覽，以史育人，年接待游客19萬人次。

縣電影公司精心挑選農(nóng)村題材特別是農(nóng)村致富題材的電影，組織14個(gè)放映隊(duì)，巡回在全縣各行政村和義務(wù)教育階段學(xué)校放映,年放映電影3700場�？h廣電新聞中心利用新聞媒體優(yōu)勢，直播和錄播全縣各種文藝活動，成功舉辦三屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，三屆農(nóng)歌會，豐富了群眾的精神文化生活。

2.群眾文化活動豐富多彩。我縣為豐富群眾的精神文化生活，充分調(diào)動群眾參與的積極性，通過農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)歌會等形式，讓群眾成為大文化建設(shè)的主角和生力軍。目前，我縣已舉辦三屆農(nóng)歌會，參賽農(nóng)民選手達(dá)6000人，現(xiàn)場觀眾共達(dá)30萬多人次，打出了“XX農(nóng)歌會”這個(gè)文化品牌；兩年一屆的農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，更是成為廣大農(nóng)民朋友展示風(fēng)采的大舞臺，舞龍舞獅、書畫攝影、體育競技、本土文藝展演等節(jié)目形式讓廣大農(nóng)民朋友樂在其中。全縣每年舉辦大型群眾文化活動兩場以上，廣場文化活動12場以上，農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)年開展文藝宣傳活動215次，村級文化活動室年開展文化活動902次，村均組織開展活動近4次，很大程度上滿足了群眾日益增長的文化需求。

3.大力實(shí)施公共文化服務(wù)免費(fèi)開放。為了實(shí)施好免費(fèi)開放工作，我縣制定了《XX縣公共圖書館、文化館（站）、博物館、免費(fèi)開放工作實(shí)施方案》，成立了免費(fèi)開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了嚴(yán)格的免費(fèi)開放資金使用、支出、申報(bào)和核批流程，取消了基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，降低了基本公共文化服務(wù)以外的公益性服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，完善免費(fèi)開放公示制度，制定應(yīng)急預(yù)案。目前，縣文化館、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已對實(shí)施費(fèi)開放，向群眾提供公共文化服務(wù)�？h圖書館201*年在全市率先推行全面免費(fèi)開放工作，成為XX市首家“零門檻”的公共圖書館；還設(shè)立了獨(dú)具特色的盲人閱覽室，免費(fèi)為盲人和殘疾讀者送書上門�？h博物館所屬展廳、革命

舊居舊址、革命紀(jì)念設(shè)施均向群眾提供免費(fèi)講解、免費(fèi)開放服務(wù)，讓更多人了解歷史和接受愛國主義教育。

（三）公共文化服務(wù)組織支撐

近年來，我縣在健全縣、鄉(xiāng)、村三級組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新創(chuàng)特，積極探索農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)的發(fā)展模式，實(shí)施農(nóng)村文化能人培養(yǎng)工程，組建文學(xué)專業(yè)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，使之成為政府公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充，繁榮了農(nóng)村文化生活。

扶持壯大農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)。通過挖掘整理、輔導(dǎo)培訓(xùn)、政策資金支持等方式，先后扶持成立了XXX文藝宣傳隊(duì)、XXX壩子戲團(tuán)、XX劇團(tuán)、XXX木偶劇團(tuán)、XXX三角班、XXXX農(nóng)民樂隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體26個(gè)，扶持發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)29個(gè)，培育文化中心戶327個(gè)。我縣XXX政府采取以獎代補(bǔ)的形式，每年給予文藝宣傳隊(duì)6萬元補(bǔ)助資金，保證每季度下到各個(gè)行政村巡回演出一場。

吸納培養(yǎng)農(nóng)村文化能人。通過吸納農(nóng)村老干部、老教師、老黨員、老文藝工作者、老藝人“五老”發(fā)揮余熱，引領(lǐng)開展農(nóng)村文化活動，涌現(xiàn)了XXX、XXX等一批“五老”典型。培養(yǎng)有專業(yè)特長、熱愛文化事業(yè)的新青年，涌現(xiàn)了像何良清、張任嬌農(nóng)民山歌手這樣的一批典型，到目前為止有文化能人172人。

組建文學(xué)專業(yè)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)。我縣把縣作家、戲劇、音樂等9個(gè)協(xié)會，組建成文學(xué)專業(yè)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會，吸收農(nóng)村文藝宣傳隊(duì)隊(duì)員參加，提高文藝創(chuàng)作水平，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。文學(xué)專業(yè)創(chuàng)作人員為民間藝術(shù)

團(tuán)體“量身定做”，撰寫戲劇、曲藝類的作品，同時(shí)以農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)部分優(yōu)秀劇目為藍(lán)本，專業(yè)創(chuàng)作人員加以提煉，編創(chuàng)、演出了一批富有X南鄉(xiāng)土特色的采茶小戲，深受人民群眾喜愛。

（四）公共文化服務(wù)保障措施

1.我縣的公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入政府重要議事日程，納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，公共文化服務(wù)資金納入了財(cái)政預(yù)算。

2.201*年政府機(jī)構(gòu)改革中，我縣按大文化建設(shè)的原則，設(shè)立文化和廣播電影電視局，將公共文化服務(wù)單位與廣播電影電視媒體單位劃入文化和廣播電影電視局管理，職能理順，實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合。

3.縣文化館、圖書館、博物館、采茶歌舞劇院等公共文化服務(wù)單位全部列入縣全額撥款事業(yè)單位編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備了3名以上工作人員。由于人員工資和經(jīng)費(fèi)得到了保障，大大提高了工作人員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

4.建立和完善了公共文化服務(wù)目標(biāo)管理考核激勵機(jī)制，對公共文化服務(wù)單位細(xì)化工作考核目標(biāo)，做到每月一調(diào)度，每季一督查，年終一考核，對完成任務(wù)突出的且受到群眾贊譽(yù)的給予物質(zhì)和精神獎勵，對完成任務(wù)差、群眾反映不好的單位予以通報(bào)批評或處罰。通過目標(biāo)管理考核，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，有效推動了公共文化服務(wù)單位的質(zhì)量提升和服務(wù)

質(zhì)量。促進(jìn)了公共文化服務(wù)單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，調(diào)動了工作人員的工作熱情、激情，形成人人爭先，個(gè)個(gè)爭優(yōu)的良好局面。

三、存在的問題

盡管我縣的公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展較快，但相對于群眾日益增長的精神文化需求，還有非常大的差距，還存在很多問題亟待解決。

（一）公共文化設(shè)施還比較薄弱。因投入問題，縣電視臺沒有自己的演播廳，廣播電視播出機(jī)房條件也相當(dāng)簡陋、影響節(jié)目制作和正常播出。三館、采茶歌舞劇院雖然是新建和修繕，但比較分散，規(guī)模偏少，博物館文物庫房還租用民房，無法實(shí)現(xiàn)文化資源的有效整合，縣城還沒有一所電影院，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建好綜合文化站，有近一半的行政村還沒有文化活動室和農(nóng)家書屋,廣播電視覆蓋率低，約9萬戶城鄉(xiāng)居民收看不到XX電視臺節(jié)目，有141個(gè)村小組，11551戶城鄉(xiāng)居民不通廣播電視，嚴(yán)重影響公共文化服務(wù)質(zhì)量。

（二）文化經(jīng)費(fèi)投入不足。文化事業(yè)的投入基數(shù)低，文化單位普遍經(jīng)費(fèi)短缺。因資金的缺乏，對已建成的公共文化服務(wù)設(shè)施，不能充分發(fā)揮其功能作用，很多文物保護(hù)單位因年久失修，都存在一定的安全隱患，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得不到保護(hù)和傳承。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站存在專人不專用，設(shè)施設(shè)備不能及時(shí)修繕，特別是村級活動室活動不正常，設(shè)施設(shè)備不完善等問題。

（三）文化人才相對匱乏。文化單位人員編制和職數(shù)配備少，人員結(jié)構(gòu)比例不合理，文化系統(tǒng)外優(yōu)秀人才很難進(jìn)入，年輕專業(yè)人員的培養(yǎng)又滯后，人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，傳統(tǒng)文化的傳承后繼乏人。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長身兼數(shù)職，無法把主要精力放在文化工作上，影響群眾文化活動的順利開展。

四、下一步打算（一）大力發(fā)展文化事業(yè)

1.大力實(shí)施公共文化服務(wù)體系平臺建設(shè)。建成集文化、傳媒、影視、非物質(zhì)文化承襲等于一體的地標(biāo)性的“文化傳媒中心”；建好19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站、243個(gè)行政村文化活動室；加快數(shù)字圖書館建設(shè)，達(dá)到縣級與省市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)連接與資源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享；加快縣城數(shù)字影院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色影院建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村電影惠民工程；扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通工程，實(shí)施電視有線與直播衛(wèi)星全覆蓋，建好可尋址應(yīng)急廣播系統(tǒng)；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級文化活動廣場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化中心戶全覆蓋、戶戶通；建成城鎮(zhèn)“15分鐘文化服務(wù)圈”和農(nóng)村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”，推動文化資源向農(nóng)村傾斜；創(chuàng)建文化生態(tài)縣。

2.大力豐富群眾文化活動內(nèi)容。爭取承辦中國XX全國小戲小品戲曲大賽；辦好“XXXXXX縣第四屆農(nóng)歌會”、“金色童年”少兒藝術(shù)節(jié)、XXXX藝術(shù)節(jié)暨第四屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、新年音樂會、XX民俗文化展演活動、XX縣第三屆“全民讀書月”活動等重大群眾文化活動，打造和推出一批群眾

文化活動品牌，扶持一批業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)，豐富人民群眾的文化生活。選送優(yōu)秀節(jié)目參加全市“我們的節(jié)日”系列活動、XX市第三屆“XXX”少兒藝術(shù)節(jié)。圍繞宣傳貫徹黨的十八大、縣“兩會”等重要會議精神，積極組織各類文化活動，營造積極向上的濃厚氛圍。繼續(xù)組織開展“農(nóng)村文化三項(xiàng)活動”和農(nóng)村電影放映工程，送戲下鄉(xiāng)150場以上，放映電影3716場以上，自辦文體活動120次以上。

3.大力保護(hù)和傳承特色地域文化。保護(hù)和傳承XX藤器制作技藝省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及XX山歌、XX匾額、XX踩鼓、XXX的傳說、XX醬干制作技藝和XX米粉制作技藝等市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；大力保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人14人，實(shí)施財(cái)政資金補(bǔ)助以及市場化運(yùn)作，鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“收高徒、傳火種”；大力實(shí)施XX古城墻、XXX古城堡及龍光寶塔等民族文化遺產(chǎn)和XXX自然遺產(chǎn)的保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)XXX歷史文化名鎮(zhèn)、XX踩鼓文化生態(tài)名村、XX、XX2個(gè)畬族風(fēng)情文化村“一鎮(zhèn)三村”保護(hù)和開發(fā)；利用厚重的歷史資源和紅綠資源，以《XXX〃XX》為索引，以革命舊居舊址復(fù)制重建為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)XXX詩詞紀(jì)念館和博覽園，著力提升XX文化品位。

4.大力加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)。大力扶持農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推廣人員認(rèn)證制度，爭取每個(gè)農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)有2名以上人員獲得縣級文化部門認(rèn)可、頒發(fā)的XX縣農(nóng)村業(yè)余文化宣傳專業(yè)人員資格證；爭取在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有29個(gè)農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)的基礎(chǔ)上，

大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-3個(gè)農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)，大的村也有自己的農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)，使全縣農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊(duì)達(dá)到45個(gè)以上。

（二）積極推動文化產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃以XXX景區(qū)為核心，以XXX綠色長廊為依托建設(shè)XX文化創(chuàng)業(yè)園，建成XX紅色影視城、特色工藝品生產(chǎn)基地、影視娛樂城，大力發(fā)展獨(dú)具XX特色文化旅游、文化娛樂、影視拍攝、文化會展、文化創(chuàng)意業(yè)；挖掘整理“XXXX”，全力打造一臺《XXXX》民俗風(fēng)情大型歌舞�。灰訶X阻擊戰(zhàn)、紅軍戰(zhàn)士集體跳崖的悲壯史實(shí)為題材，創(chuàng)作大型采茶戲《XXXX》。通過大型文藝會演，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、建議

建議上級加大對地方文化事業(yè)的資金扶持、政策傾斜力度，尤其是國家、省農(nóng)村公共文化發(fā)展資金要對X南蘇區(qū)、國定貧困縣，逐年安排一定的基數(shù)。

1.政策傾斜。建議上級加大政策傾斜力度，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，充分利用X南蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃、羅霄山區(qū)集中連片特困地區(qū)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃等規(guī)劃等政策，加快我縣公文化服務(wù)體系建設(shè)。

2.資金扶持。由于我縣是國定貧困縣，財(cái)力薄弱，公共文化服務(wù)建設(shè)嚴(yán)重不足，建議上級加大基礎(chǔ)設(shè)施、民生文化、公共文化產(chǎn)品購買等投入，改善文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化均等化，增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給能力，滿足群眾日益增長的文化需求。

3.項(xiàng)目支持。建議上級加大對我縣文化項(xiàng)目支持，重點(diǎn)支持公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的縣級新建文化藝術(shù)中心、推進(jìn)廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合文化站，村級建設(shè)文化小廣場、文化活動室、農(nóng)家書屋，革命舊居舊址維修保護(hù)，紅色影視基地，羊角水堡維修和保護(hù)，文藝創(chuàng)作等項(xiàng)目，以項(xiàng)目拉動文化建設(shè)投入，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展繁榮。

4.人才培養(yǎng)。目前，我縣文化單位普遍存在專業(yè)技術(shù)人才缺乏，整體素質(zhì)良莠不齊的情況，建議上級加對文化人才培養(yǎng)力度，通過邀請專家講課、參加培訓(xùn)、招聘引進(jìn)等形式，培養(yǎng)文化專業(yè)技術(shù)人才、文化能人，促進(jìn)文化事業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

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