關(guān)于201*年開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的工作總結(jié)
澤州縣發(fā)展計劃局
關(guān)于201*年開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的
工作總結(jié)
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)檢委的精心指導(dǎo)下,我局堅持以十六大,十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省、市紀(jì)委六次全會和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府制定的“一五三”發(fā)展戰(zhàn)略和“一八六”年度工作重點,繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,加大治本和源頭治理力度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作取得了新成效。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極動員部署。按照縣紀(jì)委和縣行評辦的工作部署,結(jié)合工作實際,我局制定了《關(guān)于201*年政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施方案》、《關(guān)于治理商業(yè)賄賂的實施方案》,并成立了以局長靳宏偉同志為組長的政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議整體工作,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,為我局順利開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作和反腐敗斗爭工作提供了堅強的組織保障。
2、廣泛宣傳,營造良好的工作氛圍。只有搞好宣傳發(fā)動,
依靠社會各界群眾的共同參與,才能取得政風(fēng)行風(fēng)評議的最佳效果。為調(diào)動全局工作人員、社會各界和服務(wù)對象參與開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性,今年10月份參加了由縣紀(jì)委、行評辦組織的全縣各單位政風(fēng)行風(fēng)評議工作巡回展,通過這些活動的開展,大大促進(jìn)了我局工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),形成了良好的工作氛圍。
3、公開社會承諾,密切干群關(guān)系。為了加強我局政風(fēng)行風(fēng)工作的建設(shè)力度,推進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)工作的順利開展,我局專門制定了《澤州縣發(fā)展和改革局向全社會公開承諾》,并通過澤州政府網(wǎng)站和《澤州新聞》向外界進(jìn)行了公告。同時,各股室根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點,通過版面上墻,實行了以“公開政策依據(jù)、公開辦事條件、公開辦事程序、公開承辦人、公開辦事結(jié)果”為主的“五公開”制度,把各項工作嚴(yán)格地放在了群眾的監(jiān)督之下,極大地方便了群眾的辦事及對評議活動的參與。同時,我局還公布了投訴電話和電子投訴信箱,熱忱歡迎社會各界和人民群眾給予有力監(jiān)督。
4、聘請行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,廣泛接受監(jiān)督。為了確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實效,我局聘請了縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分黨代表、人大代表、部分離退休干部、政協(xié)委員和群眾代表、服務(wù)對象等共30余人長期擔(dān)任我局的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,要求他們主動加強與服務(wù)對象的聯(lián)系,收集社會方方面面的意
見,架起單位與社會的橋梁。
5、廣泛征求意見,虛心納諫。為了把我局在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題找準(zhǔn)、找實,我局專門制作了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)查問卷,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),廣泛征求各方面的意見。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放征求意見表50余份,征求意見200余條。經(jīng)過認(rèn)真整理后,向各分管領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)股室進(jìn)行了及時反饋。對照群眾所提的意見,各股室進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自評。最終,查找出我局目前存在的五大突出問題。隨后,對存在的問題逐個落實,并針對性地制定了切實可行的整改措施。通過整改,社會和群眾關(guān)注的大部分熱點問題都得到了較好的解決,進(jìn)一步規(guī)范了我局的從政行為、執(zhí)法行為和服務(wù)行為,受到了群眾的好評。
6、深化改革,進(jìn)一步提高了依法行政水平。首先是建立健全了行政執(zhí)法制。為了貫徹實施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《澤州縣人民政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施方案》,盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,我局組織有關(guān)人員,對照現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章,就我局行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理。經(jīng)過梳理,堅決清理了應(yīng)該取消的行政審批項目,對保留的行政審批項目,積極改進(jìn)審批方式,嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容,公開審批條件,明確辦理時限和辦理程序。最后確
定由我局負(fù)責(zé)的行政許可4項(招標(biāo)方案核準(zhǔn)、外商投資項目核準(zhǔn)、企業(yè)投資項目備案、企業(yè)投資項目核準(zhǔn))、非行政許可3項(政府投資項目可研審批、初步設(shè)計審批、竣工驗收)、行政強制1項(重大項目稽查)。并建立健全了行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、違法責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法人員評議考核等配套制度。其次是深化行政審批制度改革。為了適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,根據(jù)《行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)改委關(guān)于企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》等政策法規(guī),我局對原來的審批制度進(jìn)行了徹底改革,全面實行了“新三制”審批辦法。對于審批事項全部在審批中心窗口受理,堅決杜絕體外循環(huán)。同時,所有項目審批時限在法律規(guī)定的前提下,我局又縮減了5個工作日,并嚴(yán)格執(zhí)行了首辦負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制和超時默認(rèn)制。這不僅簡化了辦事程序、減少了審批環(huán)節(jié),解決了審批環(huán)節(jié)繁瑣、周期長、效率低的問題,而且大大方便了群眾辦事。
7、加強行政效能建設(shè),政務(wù)環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化和改善。按照縣政府《關(guān)于開展民主政風(fēng)行風(fēng)評議活動的通知》精神,我局嚴(yán)格按照要求,精心安排部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了實施方案,在政府網(wǎng)站、《澤州新聞》上進(jìn)行公開承諾等一系列工作,特別是從七月份開始,我局利用了兩個多月時間開展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了近30
余篇各級領(lǐng)導(dǎo)的講話和相關(guān)文件,共記學(xué)習(xí)筆記約20萬字。通過以上活動的開展,大大促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平大大提高。今年九月份,省發(fā)改委在朔州召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作大會上,我局被授予全省發(fā)改系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議先進(jìn)單位。
總之,201*年我局在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動方面取得了一些成果,但是對照縣紀(jì)委的要求,還存在一些不足與差距。比如人員的綜合素質(zhì)還有待加強,一些黨員干部的思想政治水平、服務(wù)群眾意識還有待提高和增強。因此,在今后的工作中,要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,進(jìn)一步加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,爭取取得新的、更大的成績。
二00六年十一月二十三日
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民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動工作開展情況匯報
政風(fēng)行風(fēng)評議工作開展以來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市局精心指導(dǎo)下,狠抓宣傳和準(zhǔn)備工作的落實,深入細(xì)致開展動員工作,從思想上提高了對政風(fēng)行風(fēng)評議工作的認(rèn)識,各項工作扎實有效開展,具體匯報如下:
一、以“六個到位”為保障,推進(jìn)行風(fēng)評議工作順利開展區(qū)委、區(qū)政府和市局政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員會議召開后,區(qū)司法局黨組高度重視,通過抓組織、任務(wù)、措施落實,切實做到“六個到位”,推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有效開展。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長任組長,分管局長任副組長,機(jī)關(guān)各科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各部門具體抓的工作格局。
二是實施方案到位。按照區(qū)、市政風(fēng)行風(fēng)評議工作的總體部署,研究制定了《全區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,對每個階段要開展的工作、采取的措施、把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等作了具體安排,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包點制度。
三是動員部署到位。9月15日,召開了動員會議,傳達(dá)了區(qū)委和市局民主政風(fēng)行風(fēng)工作的有關(guān)文件精神,局長作了動員講話,要求全體干警、法律服務(wù)者,高度重視、認(rèn)真對待行評工作,以“五實”的工作要求開展行風(fēng)評議,即:誠實的態(tài)度,接受行評;務(wù)實的舉措,狠抓行評;求實的內(nèi)容,豐富行評;緊扣環(huán)節(jié),注重實效;扎實整改,達(dá)標(biāo)行評。四是宣傳到位。將本單位的職能職責(zé)、工作動態(tài)、工作信息及時上報、下發(fā),確保行評工作整體推進(jìn)。在法律服務(wù)窗口開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒示范崗”活動,營造了良好的評議氛圍;開通“評議熱線”電話和“投訴電話”,指定專人負(fù)責(zé),向社會公開承諾接受監(jiān)督,受理群眾舉報、投訴。
五是工作落實到位。結(jié)合工作職能和工作實際,將需要評議的內(nèi)容分解到各單位部門,規(guī)定了完成工作的時限和標(biāo)準(zhǔn),制定了監(jiān)督檢查的方法和措施。
六是責(zé)任落實到位。建立了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任追究,同時建立了獎懲機(jī)制,將行風(fēng)評議與全體干警年終考核、評先評優(yōu)工作掛鉤。
二、以“制度建設(shè)”為核心,扎實開展行風(fēng)評議各項工作一是注重加強制度建設(shè)。組織梳理機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,強化機(jī)關(guān)規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)依法辦事;各法律服務(wù)窗口規(guī)范公示《法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》、《法律服務(wù)執(zhí)業(yè)道德和職業(yè)道德》,建立誠信公示制度、誠信記錄制度和過錯責(zé)任賠償?shù)戎贫龋焕^續(xù)深入開展好班子、文明單位標(biāo)兵、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,分別制定實施意見、工作要點,加強誠信建設(shè),健全公示制度,完善效能監(jiān)察,改善辦公條件,推進(jìn)電子政務(wù),規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)依法行政。
二是突出作風(fēng)效能建設(shè)。切實改變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效能;深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)綱要的實施,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)”,建立了高標(biāo)準(zhǔn)的廉政文化長廊,注重加強教育,積極開展警示教育,倡導(dǎo)廉政文化建設(shè),不定時組織督查,設(shè)立舉報箱、舉報電話,受理社會各界的咨詢和投訴。三是不斷改善便民服務(wù)措施。各法律服務(wù)單位投入資金改造服務(wù)場所,配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備,實行執(zhí)業(yè)公示制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報箱;建立便民窗口,實行主客近距離辦證(案),在顯著位置設(shè)立接待處或服務(wù)臺,設(shè)置休息座位,提供飲水、書寫等便民設(shè)施;堅持接待首問責(zé)任制,法律服務(wù)人員接待當(dāng)事人態(tài)度和藹、熱情友好,請坐送水,解答當(dāng)事人咨詢耐心細(xì)致、全面、準(zhǔn)確,認(rèn)真負(fù)責(zé);遵守法律服務(wù)禮儀,著裝整齊,言談舉止文明禮貌;建立辦證綠色通道,為殘疾人、老年人、孕婦等救助對象設(shè)立優(yōu)先服務(wù)窗口,對符合條件的經(jīng)濟(jì)困難公民及時提供法律援助。
三、以“群眾滿意”為抓手,廣泛征求社會各界意見緊緊抓住群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題進(jìn)行廣泛征求意見。
一是由局評議工作小組成員深入基層征求對局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,機(jī)關(guān)各科室也征求所指導(dǎo)業(yè)務(wù)單位的意見。
二是通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、舉報電話等形式,直接與群眾對話,廣泛征求意見和建議。
三是局行評辦通過電子信箱、來信來訪、明查暗訪、征求意見表等形式收集各科室處所政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題,并向其發(fā)出問題整改建議書。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我局黨支部還多次召開專題會議進(jìn)行自查,班子成員開展了批評與自我批評,不僅主動就自身存在的問題進(jìn)行揭短,而且勇于指出班子成員工作中存在問題和不足。全局干部也主動結(jié)合自身工作實際,敢于把自己擺進(jìn)去,實事求是地查找問題和不足,認(rèn)真客觀分析根源,尋找解決辦法。
四、以“落實整改”為目的,不斷提升工作水平為使評議工作取得實效,我局注重抓好整改工作落實。一是找準(zhǔn)問題,制定整改措施。根據(jù)評議代表提出的意見及建議結(jié)合單位內(nèi)部開展的自查自糾工作,我們認(rèn)真查找出在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在主要問題,并針對存在問題制定了切實可行整改措施,
二是明確任務(wù),落實整改任務(wù)。要求各相關(guān)職能部門對局行評辦梳理出來的意見建議做出書面答復(fù),對相關(guān)問題進(jìn)行解釋說明,對存在問題提出整改措施、落實整改責(zé)任,確保整改工作取得實效。
三是工作扎實,整改取得實效。各部門認(rèn)真履行職責(zé),工作扎實,推動整改工作取得了好的成效:加強隊伍建設(shè),提高了隊伍整體素質(zhì);認(rèn)真解決干警關(guān)心的熱點難點問題,體現(xiàn)了從優(yōu)待警;認(rèn)真做好法律援助各項工作,使之真正成為了民心工程;加大法制宣傳工作力度,在全社會營造了學(xué)法用法的良好氛圍;規(guī)范法律服務(wù)人員從業(yè)行為,切實提高了法律服務(wù)質(zhì)量;加大刑釋解教人員安置幫教工作力度,努力發(fā)揮維穩(wěn)作用,為維護(hù)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定的局面作出了積極貢獻(xiàn)。
雖然我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得了一定成效,但也仍然存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)為:一是普法和法律援助的宣傳力度有待于進(jìn)一步加大;二是服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;三是對行業(yè)的監(jiān)管力度還有待于進(jìn)一步加強。在下一步工作中,我局將繼續(xù)努力,重點抓好以下幾項工作:
一是加強法律法規(guī)的宣傳教育力度。立足實際、面向基層、服務(wù)群眾,針對不同地域、不同層次、不同對象的實際情況,以打造普法品牌為依托,不斷創(chuàng)新普法載體,在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。通過創(chuàng)新新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段,把普法的單向灌輸變?yōu)殡p向互動,切實增強法制宣傳教育的社會效果。同時,進(jìn)一步加強宣傳,大力提高法律援助的知曉率,并加強對社會律師承辦法律援助案件的管理和監(jiān)督,切實提高法律援助案件辦案質(zhì)量。
二是進(jìn)一步加大隊伍建設(shè)力度。進(jìn)一步加強班子建設(shè),選好、用好各部門的負(fù)責(zé)人,大膽地推薦和啟用想干事、能干事、能干成事的干部。繼續(xù)采用多種有效途徑加強對整個隊伍開展思想道德教育和業(yè)務(wù)知識更新教育,進(jìn)一步提高司法行政隊伍整體素質(zhì)。
三是進(jìn)一步建立和完善科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體制。根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,及時地建立和完善規(guī)章制度,形成有效的約束、競爭、激勵和監(jiān)督機(jī)制。通過領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,開展有關(guān)活動,加強督促檢查、健全監(jiān)督制約機(jī)制,完善工作考核和監(jiān)督檢查制度,發(fā)揮好行風(fēng)監(jiān)察員的外部監(jiān)督作用,使落實規(guī)章制度變成廣大干警職工的自覺行動,促進(jìn)制度落實。
四是建立行風(fēng)建設(shè)工作的長效機(jī)制。對全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),把一些好的做法和經(jīng)驗發(fā)揚光大,鞏固行風(fēng)評議工作取得的成果;認(rèn)真做好行風(fēng)評議“回頭看”等工作,積極探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的有效機(jī)制。
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