201*年巴拉貢鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作總結(jié)
201*年巴拉貢鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,圍繞重點工作,加強調(diào)查研究,積極推進人口轉(zhuǎn)移工作。從目前來看,各項工作有序推進,進展較為順利,F(xiàn)將201*年巴拉貢鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作進展情況總結(jié)如下:
一、主要工作進展情況
(一)人口轉(zhuǎn)移工作。據(jù)統(tǒng)計,截止11月30日,我鎮(zhèn)共計轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口1157人(勞動力960人),其中:①舉家搬遷370戶、1157人;②常年外出務(wù)工在6個月以上的勞動力960人;在所有轉(zhuǎn)移的勞動力中,轉(zhuǎn)移到巴拉貢鎮(zhèn)內(nèi)部、鎮(zhèn)外旗內(nèi)的、旗外自治區(qū)內(nèi)和自治區(qū)外的分別有341人、466人、73人和80人,分別占已轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的35.5%、48.5%、7.6%和8.4%;從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的分別有244人、158人和558人,分別占所轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的25%、16%和59%;從文化程度來看,初中以上文化程度的有611人,占所轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的63%。(二)磨石溝移民區(qū)整體搬遷轉(zhuǎn)移工作。
針對磨石溝居民十年來生活貧困的現(xiàn)狀,在鎮(zhèn)黨委政府的積極爭取和旗委政府的大力支持下,對磨石溝移民區(qū)179戶農(nóng)牧民實施整體搬遷。鎮(zhèn)里成立調(diào)查組深入磨石溝進行逐戶登記,確認整體搬遷對象,現(xiàn)已確認可領(lǐng)取補助戶99戶309人。其中,一直在磨石溝的原住戶90戶289人,政府重復(fù)指定戶9戶、28人。按“三區(qū)”劃分,禁止開發(fā)區(qū)44戶、139人;限制開發(fā)區(qū)46戶、148人;優(yōu)化開發(fā)區(qū)9戶30人。先期兌現(xiàn)4000元生活補貼,并在新建千戶移民小區(qū)建設(shè)項目中按市場最底價格或以經(jīng)濟適用房的形式解決整體搬遷農(nóng)牧民住房問題。
(三)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。201*年我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作在我市少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧培訓(xùn)工程的帶動下,順利推進。據(jù)統(tǒng)計,截至11月底,我鎮(zhèn)完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)201*人次;完成職業(yè)技能培訓(xùn)300人。職業(yè)技能培訓(xùn)從專業(yè)來看,汽車駕駛與維修270人、占90%;其它專業(yè)(包括家政和餐飲服務(wù)、機電專業(yè)等)30人、占10%。
(四)農(nóng)村牧區(qū)勞務(wù)輸出工作。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市農(nóng)村牧區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)牧民共計201*多人次。從各項構(gòu)成指標來看,20~40周歲的勞動力居多,1800人次,占90%;初中以上文化的居多,1200次,占60%;外出務(wù)工在鎮(zhèn)外旗內(nèi)的居多,1000人次,占50%;從事二三產(chǎn)業(yè)的居多,1400人次,占70%。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,外出務(wù)工者平均月收入為2200元。經(jīng)初步推算,今年我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力外出務(wù)工總收入約為2500萬元左右。
二、采取的措施
(一)積極開展調(diào)查研究,制定配套政策意見,編制工作方案。今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞磨石溝移民區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和沿河勞動力的勞務(wù)輸出等重點工作進行了深入細致的調(diào)研,累計深入基層達5次之多。并根據(jù)調(diào)研情況,編制了工作方案,有力地推動了農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。
(二)進一步完善人口轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加大人口轉(zhuǎn)移工作宣傳力度。積極組織各村進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),暢通轉(zhuǎn)移渠道,加大轉(zhuǎn)移政策的宣傳力度,全力做好各項轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。并通過新聞媒體、信息簡報和等多種渠道發(fā)布各類信息10余條(篇)。這不僅為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù),也為農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作營造了良好輿論氛圍。
(三)強化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),加快工業(yè)化步伐,為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)則是巴拉貢鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要載體。是以發(fā)展工業(yè)、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量為目標,與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。圍繞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動效應(yīng)作用,促進企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集聚。通過園區(qū)推動,進一步加快工業(yè)化步伐,為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,使農(nóng)村人口更快更有效地得到轉(zhuǎn)移消化。預(yù)計中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)能為巴拉貢地區(qū)解決1000多個就業(yè)崗位。三、存在的問題
(一)整體工作方面。一是農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系沒有得到全面建立,農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)牧民進城(鎮(zhèn))務(wù)工的各項歧視性規(guī)定沒有消除,轉(zhuǎn)移服務(wù)難以跟上;二是支持農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的制度保障和政策體系沒有建立,因此當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移隨機性、不穩(wěn)定性較大;三是全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃的滯后,嚴重阻礙著轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村牧區(qū)人口的安;四是農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移資金投入不足.
(二)整體搬遷方面。一是整體搬遷轉(zhuǎn)移區(qū)農(nóng)牧民的年齡相對偏大,外出就業(yè)困難,進一步增加了搬遷轉(zhuǎn)移的難度;二是到目前,沒有出臺較為完善的整體搬遷轉(zhuǎn)移配套政策,廣大農(nóng)牧民對整體搬遷轉(zhuǎn)移的政策穩(wěn)定性顧慮較多,也增加了搬遷轉(zhuǎn)移的難度;三是整體搬遷轉(zhuǎn)移的投入嚴重不足。從目前看來,推動整體搬遷工作,只能依靠國家的大項目支撐,而本地財力投入非常有限;
(三)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面。一是培訓(xùn)專業(yè)過分集中,大多都集中在汽車駕駛員上,有待于進一步拓寬專業(yè)面;二是培訓(xùn)經(jīng)費嚴重短缺,補貼標準較低,職業(yè)資格鑒定等工作沒有經(jīng)費支持。由于培訓(xùn)補貼標準較低,學(xué)員只能進行短期培訓(xùn),提升就業(yè)技能的作用有限;三是我鎮(zhèn)職業(yè)教育培訓(xùn)資源不足,部分符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)在職業(yè)技術(shù)學(xué)校沒有設(shè),而去外地進行培訓(xùn),對農(nóng)牧民來說,既不方便,費用也太高;四是部分專業(yè)培訓(xùn)后與企業(yè)對接較為困難。四、以后的主要工作
在農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作方面。一是要加強項目管理,扎實做好國家農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程和我鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目;二是加大培訓(xùn)專業(yè)的開發(fā)。開發(fā)前景看好、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè),如電力專業(yè)、機械鑄造、水泥化工等;三是培訓(xùn)周期方面,要進一步擴大中長期職業(yè)技能培訓(xùn),并拿到相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書;四是在搞活培訓(xùn)機制的前提下,爭取培訓(xùn)資金,提高補貼標準,特別是提高生活困難農(nóng)牧民的補貼標準,增強培訓(xùn)工作的實效性;五是進一步做好培訓(xùn)后的就業(yè)跟蹤服務(wù)工作,真正做到扎實培訓(xùn),穩(wěn)定就業(yè),持續(xù)增收。
二一年十一月三十日巴拉貢鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦
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201*年人口轉(zhuǎn)移工作半年總結(jié)
今年年初以來,阿鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦公室認真貫徹落實旗委、政府會議精神,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,圍繞重點工作,加強調(diào)查走訪,積極推進人口轉(zhuǎn)移工作,F(xiàn)將上半年全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作進展情況總結(jié)上報如下:一、工作進展情況
(一)人口轉(zhuǎn)移工作。上半年我鎮(zhèn)共計轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口289人,其中:①舉家搬遷111戶、289人;②轉(zhuǎn)移勞動力260人。在轉(zhuǎn)移的人口中,轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部289人;從事第二產(chǎn)業(yè)的12人、第三產(chǎn)業(yè)的有160人;從文化程度來看,初中以上文化程度的有196人,占所轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的74%。(二)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。201*年我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)報名工作順利進行。截至6月底,完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)50人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)報名63人。從職業(yè)技能培訓(xùn)報名所選專業(yè)來看,計算機應(yīng)用占60%;商品及市場營銷占21%;其它專業(yè)(包括家政和餐飲服務(wù)、機電專業(yè)等)占29%。
(三)農(nóng)村牧區(qū)勞務(wù)輸出工作。今年上半年,全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)牧民共計175人。從各項構(gòu)成指標來看,21~40周歲的勞動力居多,103人,占58%;初中以上文化的居多,109人,占69%;外出務(wù)工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的居多,164人,占97%;從事二三產(chǎn)業(yè)的居多,175人,占99%。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,外出務(wù)工者平均月收入為1900元。
二、采取的措施
(一)積極開展入戶調(diào)查,制定方案。上半年,鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦公室緊緊圍繞人口整體搬遷轉(zhuǎn)移、農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等重點工作進行了深入細致的調(diào)查,累計深入各村5次。并根據(jù)所了解到情況,制定了下一步工作方案,有力地推動了農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。
(二)進一步完善人口轉(zhuǎn)移信息體系建設(shè),加大人口轉(zhuǎn)移工作宣傳力度。上半年,人口轉(zhuǎn)移辦公室加強宣傳工作的多元華,暢通轉(zhuǎn)移渠道,加大轉(zhuǎn)移政策的宣傳力度,全力做好各項轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。并通過信息簡報和各村宣傳欄等多種渠道發(fā)布各類信息12條。為農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作營造了良好輿論氛圍。三、存在的問題
(一)工作方面。一是農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系、農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)牧民進城(鎮(zhèn))務(wù)工的各項歧視性規(guī)定沒有消除,轉(zhuǎn)移服務(wù)難以跟上;二是農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的制度保障和政策體系沒有建立,因此當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)不穩(wěn)定;三是農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移資金投入不足;四是由于近兩年來物價上漲的影響,各村人口轉(zhuǎn)移舉步難。(二)搬遷方面。整體搬遷轉(zhuǎn)移區(qū)農(nóng)牧民的年齡相對偏大,外出就業(yè)困難,進一步增加了搬遷轉(zhuǎn)移的難度;
(三)培訓(xùn)方面。培訓(xùn)經(jīng)費嚴重短缺,補貼標準較低,職業(yè)資格鑒定等工作沒有經(jīng)費支持。由于培訓(xùn)補貼標準較低,學(xué)員只能進行短期培訓(xùn),提升就業(yè)技能的作用有限。
阿鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移辦公室201*年6月22日
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