二道橋鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)工作總結(jié)
二道橋鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)工作總結(jié)
二道橋鎮(zhèn)位于杭錦后旗西南部,全鎮(zhèn)轄地面積38萬畝,耕地18萬畝。全鎮(zhèn)3.7萬人,農(nóng)村勞動力2.1萬人,全鎮(zhèn)共有農(nóng)村富余勞動力4256人。今年以來,二道橋鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范旗工作,動員各職能部門密切配合,采取切實有效的工作措施,認(rèn)真落實各項工作任務(wù),積極做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,有效地促進了我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
截止目前,二道橋鎮(zhèn)共計有3930人外出務(wù)工,其中六個月以上2965人,六個月以下965人,勞務(wù)收入達到4200多萬元,92.3%的農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得了明顯成效。采取的主要措施有:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織,健全機構(gòu)。
為確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項工作扎扎實實的開展,我們切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,著力構(gòu)建鎮(zhèn)、村、社三級工作網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了“四個到位”:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)專門成立了由黨委書記親自任組長的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并形成了大事有人抓,小事有人管,具體事情有人辦的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作機制。二是機構(gòu)建設(shè)到位。在完善鎮(zhèn)勞動社會保障事務(wù)所和村勞動保障工作站建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立了社就業(yè)服務(wù)站,并配備就業(yè)信息員,形成了鎮(zhèn)、村、社三級轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)了人員、經(jīng)費、場地、機構(gòu)、制度、工作“六到位”。三是資金籌措到位。為確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作順利開展,我鎮(zhèn)結(jié)合“十個一”工程的開展,積極協(xié)調(diào)包扶單位根據(jù)各自實際情況加大投入,對就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村勞動保障工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行改造和完善,加大了就業(yè)信息收集發(fā)布力度,為不斷滿足廣大企業(yè)用工需求和全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)架設(shè)金橋。四是工作部署到位。我鎮(zhèn)按照《杭錦后旗創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范旗實施意見》的要求和安排,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,召開了專題會議,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署具體工作,明確了目標(biāo)任務(wù),制定了實施方案,有力地推動了各項工作的開展。切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、廣泛宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)意識。通過廣播、墻報、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式和組織開展“春風(fēng)行動”就業(yè)促進活動,深入群眾開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的廣泛宣傳,切實增強外出務(wù)工人員的法律意識和自我保護意識。積極宣傳國家優(yōu)惠政策以及富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)對于加快發(fā)家致富步伐、提高生活水平的重要意義,宣傳外出打工的成功典型,充分發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和外出務(wù)工人員的傳、幫、帶作用,提高廣大群眾對富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的正確認(rèn)識,增強就業(yè)意識,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有序、有組織轉(zhuǎn)移。
三、強化培訓(xùn),全面提高勞動力素質(zhì)。一是引導(dǎo)性培訓(xùn)與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合。針對農(nóng)民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的現(xiàn)狀,勞動保障所結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、科技培訓(xùn)、家長會等,在開展培訓(xùn)過程中著重在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念上下功夫,積極組織農(nóng)民開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn),改變農(nóng)民的就業(yè)觀念。在杭錦后旗第二中學(xué),針對即將畢業(yè)進入社會的中學(xué)生和家長進行了“如何正確尋找就業(yè)崗位”的引導(dǎo)性培訓(xùn)。二是綜合素質(zhì)培訓(xùn)與實用技術(shù)相結(jié)合。我鎮(zhèn)堅持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)”和“先培訓(xùn)后輸出”的原則,按照市場和企業(yè)用工需求,對農(nóng)村富余勞動力進行梳理、歸類,確定培訓(xùn)項目和內(nèi)容,今年我鎮(zhèn)積極與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)調(diào)開辦各類崗位技能培訓(xùn)班,組織230名農(nóng)村勞動力參加了各類技能培訓(xùn)班,并且合部合格實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),完成了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與具體項目相結(jié)合。針對農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)難的現(xiàn)狀,采取多項措施強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。首先,抓好宣傳動員。有針對性地在農(nóng)副產(chǎn)品流通、加工、餐飲、服裝銷售、種養(yǎng)殖等行業(yè)方面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)宣傳,并通過學(xué)員之間互相影響,帶動創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)充分利用農(nóng)閑季節(jié),結(jié)合“科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)活動,努力做好農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)村勞動力的勞動技能、社會道德和法律意識。同時,持續(xù)做好企業(yè)用工需求信息采集工作,及時向廣大農(nóng)村求職者發(fā)布信息。對農(nóng)村就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助政策,培訓(xùn)后推薦就業(yè)崗位。今年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力7350人,參訓(xùn)率達35%,其中培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)3305人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)的84%。
四、加大產(chǎn)業(yè)化扶持和發(fā)展力度,增強吸收轉(zhuǎn)移能力。就地轉(zhuǎn)移和消化勞動力是我鎮(zhèn)的一大優(yōu)勢所在,每年有相當(dāng)一部分農(nóng)村富余勞動力是通過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就地吸收轉(zhuǎn)移解決的。因此我鎮(zhèn)借助農(nóng)副產(chǎn)品流通加工優(yōu)勢,大力扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,通過引導(dǎo)和出臺優(yōu)惠政策,加快鎮(zhèn)內(nèi)勞動密集型企業(yè)建設(shè)步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品流通加工企業(yè)吸納能力。富生農(nóng)副產(chǎn)品購銷部、雙保面粉廠、樂豐糧油收儲公司、金達番茄廠、坤源工貿(mào)公司、慶豐番茄廠等個體私營企業(yè)得到快速發(fā)展,經(jīng)營規(guī)模逐年擴大。通過產(chǎn)業(yè)扶持全鎮(zhèn)有1700多名農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五、落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。
一是以創(chuàng)建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體,積極落實優(yōu)惠政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大“SYB+實訓(xùn)模塊+小額擔(dān)保貸款+后續(xù)服務(wù)”的推行力度。開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),為自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、項目推薦、企業(yè)管理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。將園區(qū)創(chuàng)業(yè)全部納入了小額貸款、利息補貼、培訓(xùn)補貼等優(yōu)惠政策的落實范疇。目前,創(chuàng)業(yè)園區(qū)已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)學(xué)員45名,并且為每名學(xué)員發(fā)放貼息小額擔(dān)保貸款3萬元。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已建成加工、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品購銷等企業(yè)20多家,吸納400多名當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?00多名外來務(wù)工者在此務(wù)工,園區(qū)年產(chǎn)值在1億元以上,務(wù)工人員平均收入達到了1萬元以上。二是認(rèn)真開展免費職業(yè)介紹和免費招工服務(wù),我鎮(zhèn)為有求職愿望的農(nóng)村勞動力全部提供免費職業(yè)介紹服務(wù)。并為錦嶸農(nóng)業(yè)科技公司、坤源工貿(mào)公司、金元山果蔬加工廠等企業(yè)免費招工320人。三是加強了對“零轉(zhuǎn)移家庭”和困難就業(yè)群體的幫扶,實現(xiàn)了“零轉(zhuǎn)移家庭”的動態(tài)消零。
六、強化服務(wù),搞好維權(quán)。為了維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益,我鎮(zhèn)開展了企業(yè)勞動用工專項監(jiān)察活動,加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范用工關(guān)系,加強就業(yè)合同的管理,督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同。同時,組織農(nóng)村勞動力有組織的轉(zhuǎn)移,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)比較集中的慶豐農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)成立了工會組織,加強了務(wù)工人員的自我管理和維權(quán)能力。
總體上,我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就工作和創(chuàng)建工作取得了階段性的成效,但還存在勞動力素質(zhì)低,轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域狹小,從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,勞動報酬低等問題,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力仍然很大。我們將不斷學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度,提高勞動力素質(zhì),增強就業(yè)能力,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村富余勞動力的有序穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。
為進一步深化創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建基礎(chǔ),擴大創(chuàng)建成果。我們下一步工作打算:
1、進一步完善就業(yè)工作平臺職能和社會保障服務(wù)體系,加強服務(wù)機構(gòu)建設(shè),促進農(nóng)村富余勞動力主動參加技能培訓(xùn)與鑒定。
2、建立健全臺帳和報表制度,特別是“零轉(zhuǎn)移家庭”、轉(zhuǎn)復(fù)員軍人和未就業(yè)大學(xué)的生活狀況和就業(yè)能力情況,分類逐人建檔,實行動態(tài)管理。
3、繼續(xù)認(rèn)真做好“就業(yè)困難人員”的援助工作。4、積極鼓勵和支持農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為農(nóng)村勞動力提供技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),提供各項促進再就業(yè)的優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)。
5、加強就業(yè)工作的輿論宣傳。充分利用標(biāo)語、墻報、宣傳欄等多種形式,宣傳中央、自治區(qū)、市、鎮(zhèn)新的再就業(yè)方針和優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變觀念,樹立以市場為導(dǎo)向,自主擇業(yè),競爭就業(yè)的新意識,使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作再上一個新臺階。
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二黨發(fā)(201*)15號
二道橋鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
示范鎮(zhèn)實施方案
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部份。為進一步貫徹落實《杭錦后旗創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范旗實施意見》,加快我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),強化就業(yè)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以促進農(nóng)村富余勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,以強化技能培訓(xùn)為重點,不斷拓展內(nèi)轉(zhuǎn)外輸渠道,努力提升市場化、組織化程度,逐步建立以基礎(chǔ)管理、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、權(quán)益維護和跟蹤管理服務(wù)于一體的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新格局。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過創(chuàng)建就業(yè)示范鎮(zhèn),進一步完善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系,加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3930人;其中六個月以上2965人,六個月以下965人;轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村富余勞動力總數(shù)達90%以上,其中有組織勞務(wù)輸出達60%以上;勞務(wù)收入達到4000萬元以上;積極組織農(nóng)村富余勞動力參加各種技能培訓(xùn),參加培訓(xùn)率達80%以上;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)230人,培訓(xùn)后80%實現(xiàn)就業(yè)。
三、創(chuàng)建步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(201*年4月)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底,成立創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù)。
(二)組織實施階段(201*年5月10月)。召開創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和全鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)動員會,部署安排創(chuàng)建工作,按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,明確工作任務(wù),落實工作措施,出臺相關(guān)政策文件,廣泛宣傳創(chuàng)建成效,積極推進創(chuàng)建活動深入開展。
(三)自查迎檢階段(201*年11月)。根據(jù)創(chuàng)建活動開展情況,對照標(biāo)準(zhǔn)要求,進行自查自評,提出意見,并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
(四)接受考核階段(201*年12月)。召開創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門做好全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)、臺帳整理,全面迎接檢查考核。
(五)鞏固提高階段(201*年后)。根據(jù)上級檢查考核意見,進一步完善新一年度創(chuàng)建工作意見,在整改的基礎(chǔ)上繼續(xù)強化創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成果,保持全鎮(zhèn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。
四、具體措施
(一)精心安排,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞創(chuàng)建工作的調(diào)查研究、制定規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)的日常工作任務(wù),加強對村勞動保障工作站的指導(dǎo),建立相關(guān)考核制度和工作激勵、獎勵制度,充分調(diào)動村勞動保障協(xié)理員工作積極性,利用勞動力資源信息庫,對全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀進行認(rèn)真摸底調(diào)查,充實完善農(nóng)村勞動力資源臺帳、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳,為全面落實就業(yè)政策、制定轉(zhuǎn)移就業(yè)方案提供依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要承擔(dān)本部門相關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出、教育培訓(xùn)和管理服務(wù)等方面的具體工作任務(wù)。
(二)加強宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用廣播、公開欄、墻報等形式,大力宣傳創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)的重要性,廣泛宣傳促進就業(yè)政策。充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動社會保障事務(wù)所和村勞動保障工作站的作用,強化服務(wù)功能,把就業(yè)信息和促進就業(yè)政策宣傳到每一個農(nóng)村勞動力中,使他們能及時了解就業(yè)信息和就業(yè)政策,知曉率達到95%以上。充分發(fā)揮外出打工者“傳、幫、帶”作用,加大異地轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。
(三)落實政策,優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。
一是落實優(yōu)惠政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大“SYB+實訓(xùn)模塊+小額擔(dān)保貸款+后續(xù)服務(wù)”的推行力度。開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),為自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、項目推薦、企業(yè)管理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是認(rèn)真開展免費職業(yè)介紹服務(wù)。三是建設(shè)慶豐農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū),將園區(qū)創(chuàng)業(yè)全部納入小額貸款、利息補貼、培訓(xùn)補貼等優(yōu)惠政策的落實范疇,積極開展各類免費培訓(xùn)。四是加強對“零轉(zhuǎn)移家庭”和困難就業(yè)群體的幫扶,實現(xiàn)“零轉(zhuǎn)移家庭”的動態(tài)銷零。
(四)加強培訓(xùn),提升就業(yè)能力。
堅持以“培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)帶培訓(xùn)”的方法,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,鼓勵農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村勞動力的技能水平和自身綜合素質(zhì);充分發(fā)揮村勞動保障工作站作用,堅持“先培訓(xùn)后輸出”的方針,結(jié)合“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)科技推廣等活動,組織開展有針對性的農(nóng)村勞動力培訓(xùn),進一步提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,提高就業(yè)能力。
(五)依托企業(yè),提供就業(yè)崗位。
積極主動的深入企業(yè),開展企業(yè)用工調(diào)查,了解企業(yè)招用工情況,及時搜集發(fā)布企業(yè)用工信息,有計劃、有組織的協(xié)調(diào)引導(dǎo)用工企業(yè)錄用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
中共二道橋鎮(zhèn)委員會二道橋鎮(zhèn)人民政府201*年4月22日
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