潢川縣畜牧局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

潢川縣畜牧局201*年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)市畜牧局及縣委縣政府關(guān)于201*年度政風(fēng)行風(fēng)工作意見精神，全縣畜牧系統(tǒng)堅持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為主題，加大了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，取得了明顯成效，201*年全縣畜牧系統(tǒng)自查總評滿意率達95%以上�，F(xiàn)將該項工作情況總結(jié)如下：

一、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力營造“親商、安商、護商”的良好氛圍

1、扎實開展了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治和優(yōu)化活動。從4月份至6月份，我們開展了為期三個月的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治優(yōu)化活動。一是召開了全局動員大會，并下發(fā)《潢川縣畜牧局201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》和《潢川縣畜牧局經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的實施方案》，全面部署經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治活動。二是按照整治方案的要求，督促了全局各單位各部門認真查擺問題，寫出自查自糾材料，搞好各單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部的評議活動。7月份，我們重點抓了行政執(zhí)法干部評議活動。三是要求各單位針對查擺出來的問題，制定整改方案和整改措施，切實抓好有關(guān)問題的整改落實。

2、切實開展了企業(yè)調(diào)研活動。4月份，根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署，由局總支牽頭，組成了2個調(diào)研小組，通過實地走

訪、個別談話和電話聯(lián)系的方式，對全縣20余企業(yè)以及部分個體工商戶進行了深入調(diào)研。調(diào)研中，共收集企業(yè)和投資者反映的各類問題2個，調(diào)研后，對收集的問題、意見和建議在全局性大會上原汁原味予以通報，并督促問題涉及單位作出情況說明，制定具體整改措施，確保反映的問題整改落實到位。

3、認真做好了投訴受理和查處工作，切實為企業(yè)排憂解難。今年以來，我局共受理了各類投訴5件。其中接待來人來訪2件，電話投訴3件，其中自辦4件，轉(zhuǎn)辦1件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100％，做到了“有訴必理、有案必查、有違必究”。切實維護了企業(yè)和投資商的合法權(quán)益。

4、認真開展了“開門接訪周”活動。今年來，我局機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)在信訪接待中共接待來訪群眾5批次，10人次，來電投訴3次，現(xiàn)場解決投訴2件，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理1件。

5、積極組織和開展了機關(guān)形象測評活動。根據(jù)市、縣的工作意見和統(tǒng)一部署。8月24日，我們組織規(guī)模較大的部門服務(wù)社會形象測評大會。測評邀請了評議員160人，主要對全局2個被測評單位的依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政等四個方面的內(nèi)容進行綜合評價。測評取得圓滿成功，測評中，評議員共反映問題3個，提出建議15條，我們已分單位按部門原汁原味予以了反饋，并督促整改到位。

二、全面推進機關(guān)效能建設(shè)，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。開展機關(guān)效能建設(shè)是方便群眾辦事、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改變機關(guān)形象的一項重要舉措，也是創(chuàng)設(shè)良好政務(wù)環(huán)境，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效途徑。今年，根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署，在全局開展了以進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高工作效率和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)活動。

1、建立健全效能建設(shè)的各項制度。一是成立畜牧局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并從有關(guān)單位挑選四名后備干部，集中辦公；二是制定印發(fā)了《潢川縣畜牧局開展機關(guān)效能建設(shè)活動實施方案》、《關(guān)于違反機關(guān)效能建設(shè)行為的暫行處理辦法》、《潢川縣畜牧局機關(guān)效能建設(shè)工作制度》；三是提出了效能建設(shè)的“四項要求”、“五項服務(wù)”和“七條禁令”等，切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，進一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。2.加強機關(guān)效能督查，狠抓工作落實。一是公開簽訂承諾書，增強公務(wù)人員自律意識。我局認真貫徹落實市、縣關(guān)于開展嚴格執(zhí)行“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定承諾活動的通知精神，與全局122名在崗工作人員簽訂了承諾書，承諾書就是軍令狀，時刻提醒公務(wù)人員要做到有諾必踐，自我約束，營造了加強干部職工作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的良好氛圍。二是多次組織人員到各單位進行明查暗訪，并對發(fā)現(xiàn)的問題予

了公開曝光。三是深入各單位就機關(guān)效能建設(shè)情況，進行了多次督查。四是重點抓好了各單位桌卡(胸卡)和機構(gòu)示意圖、崗位公示牌、人員去向牌和辦事流程圖的上墻工作。如今，大部分單位效能建設(shè)的各項制度已健全，而且，效能建設(shè)開始走向制度化、規(guī)范化的軌道。群眾也知道，只要哪個單位工作人員態(tài)度不好，或有辦事拖拉，工作不作為和亂作為的情況，就會直接到局效能辦投訴。

三、進一步推進政務(wù)公開，突出重點，強化服務(wù)。一是以貫徹落實各項優(yōu)惠政策為重點，不斷提高行政執(zhí)行能力。近年來，國家、省、市都出臺了扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，涉及到千家萬戶，惠及廣大養(yǎng)殖者。為此，縣畜牧系統(tǒng)以強烈的政治責(zé)任感,認真細致的工作作風(fēng),竭誠服務(wù)的工作態(tài)度,加大宣傳力度，狠抓政策落實，把好事辦好,把實事辦實,用扎實的執(zhí)行力贏得廣大畜牧從業(yè)者的支持。提高全社會對畜牧系統(tǒng)的了解率、認知度，進一步樹立畜牧部門的良好形象。二是以有效解決群眾最關(guān)心的熱點難點為重點，不斷提高履責(zé)能力。今年以來，我局深入開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場的打假整治，防止假冒偽劣種畜禽、飼料、獸藥、生物制品等流入市場。尤其是檢疫監(jiān)管方面，加大整改力度，保障上市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。積極開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，樹立畜牧系統(tǒng)廉潔、高效、勤政、務(wù)實的行業(yè)形象。三是以推行

行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，不斷提高執(zhí)法能力。我局重點加強《畜牧法》、《河南省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范性文件備案審查制和行政過錯責(zé)任追究制，堅決糾正重處罰輕教育、重許可輕監(jiān)督、重權(quán)力輕義務(wù)等不良傾向。四是以加快行政審批制度改革為重點，不斷提高監(jiān)管能力。今年我局對行政管理相對人權(quán)益許可的7項行政審批項目和行政事業(yè)收費項目分別進行了清理。并全部進入行政審批大廳，嚴格落實各項制度，用文明、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，為民辦實事辦好事，進一步維護了畜牧系統(tǒng)的良好形象。

四、存在的重要問題

201*年，我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作雖然取得了較好的成績，但仍存在著不容忽視的問題：一是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展的不平衡，工作上存在時緊時松的現(xiàn)象。二是宣傳不到位，宣傳面不夠廣，力度不夠大。如對有關(guān)工作動態(tài)報道少、簡報信息出得少等方面。三是對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作缺乏新思路、新舉措。針對上述問題我們將在今后的工作中全力改進和完善，排難道進，扎實工作，不斷開創(chuàng)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。

五、今后年工作思路

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工作，這項工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好。我們要立足實際，

著眼長遠，既要有長期的工作思路，又要有近期的工作目標(biāo)。根據(jù)我局的實際，我們擬定的長期工作思路是：抓效能建設(shè)、抓環(huán)境治理、抓督查評議、抓責(zé)任追究、抓考核評價。近期工作思路是：根據(jù)上級對行政投訴和效能監(jiān)察的工作部署，圍繞畜牧部門的中心工作，切實抓好行政投訴的受理和查處，進一步完善效能制度建設(shè)，認真開展效能監(jiān)察，為促進我縣畜牧經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造良好的投資環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。

擴展閱讀：潢川縣畜牧局二00八年工作總結(jié)

潢川縣畜牧局二00八年工作總結(jié)

201*年，我縣畜牧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，在全縣畜牧系統(tǒng)工作人員的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實省、市畜牧工作會議精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心，堅定不移地走規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，強力推進養(yǎng)殖富群眾、加工富財政“雙富”工程，積極實施科技興牧、依法治牧、以工強牧三大戰(zhàn)略，突出抓好畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和信息化建設(shè)四項重點，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。

一、全面完成全年目標(biāo)工作任務(wù)

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計：201*年，全縣家禽存欄1218.34萬只，出欄4619.92萬只，與上年同比分別增長9.8%和10.3%；生豬存欄54.58萬頭，出欄72.4萬頭，與上年同比分別增長9.6%和10.7%；牛存欄13.45萬頭，出欄2.49萬頭，與上年同比分別增長2.7%和2.9%；羊存欄11.49萬只，出欄12.91萬只，與上年同比分別增長3.4%和5.8%；肉類總產(chǎn)量175154.1噸，與上年同比增長10.2%；禽蛋產(chǎn)量28142噸，與上年同比增長9%;牧業(yè)產(chǎn)值19.8億元，與上年同比增長8.8%。

取得了多項榮譽。08年，通過班子成員的共同努力和全體畜牧系統(tǒng)干部職工的奮勇拼搏，爭創(chuàng)了多項榮譽。1、潢川縣畜牧局被市畜牧局表彰為目標(biāo)管理綜合優(yōu)秀單位、全市重大動物疫病防控工作優(yōu)秀單位、全市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)優(yōu)秀單位；2、潢川縣畜牧局被縣紀(jì)委表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位；3、潢川縣畜牧局被縣委、縣政府評定為綜合目標(biāo)先進單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位、人口和計劃生育工作先進單位、檔案管理工作先進單位、爭取上級政策投資項目先進單位、全縣平安建設(shè)先進單位、食品藥品安全監(jiān)管工作先進單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進單位。

二、主要工作

（一）迎接農(nóng)業(yè)部、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次來潢檢查指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓、農(nóng)業(yè)部國家獸醫(yī)局副局長、中國動物疫病預(yù)防控制中心主任張仲秋、國家畜牧總站站長谷繼承、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局副局長李長友、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長宋俊霞、中國動物疫病預(yù)防控制中心診斷室副主任田克恭等先后來潢調(diào)研指導(dǎo)工作，省局謝振生局長先后四次、市局戴文洲局長先后八次來我縣考察調(diào)研重大動物疫病防控和畜牧業(yè)發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)們一致對潢川縣重大動物疫病防控工作和畜牧業(yè)發(fā)展所取得的成績給予充分肯定。

（二）節(jié)后畜牧業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計

年前因冰雪天氣影響，我縣畜牧業(yè)受災(zāi)情況嚴重，據(jù)統(tǒng)

計，我縣因雪災(zāi)倒塌畜禽圈舍23萬平方米，死亡牲畜6.2萬頭，家禽5.4萬只，畜牧業(yè)經(jīng)濟損失7千多萬元，我局及時組織有關(guān)人員分赴抗災(zāi)一線，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作并多次并多次陪同省農(nóng)大、市局、縣政府、領(lǐng)導(dǎo)到受災(zāi)點進行調(diào)研、慰問，及時發(fā)放補助款，鼓勵廣大養(yǎng)殖者恢復(fù)信心，大力發(fā)展畜牧業(yè)，受到了很多規(guī)模養(yǎng)殖場主好評。

（三）落實國家生豬業(yè)發(fā)展政策，促進生豬生產(chǎn)發(fā)展為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)意見》的精神，制定了《潢川縣201*年生豬良種補貼實施方案》，全力開展生豬良種補貼,縣生豬良種補貼項目監(jiān)督管理實施單位畜牧站與全縣14個供精單位的負責(zé)人簽訂了201*年生豬良種補貼項目管理合同。全年，我縣共下拔生豬良種補貼資金120萬元，規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）9個，落實資金217萬元，擴繁場一個,落實資金100萬元。

（四）維護畜資市場秩序，全力保障動物食品安全一是完善制度。先后出臺了《二00八年獸藥管理工作意見》、《潢川縣201*年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作意見》以及《201*年潢川縣瘦肉精、蛋白精等違禁藥品、添加劑專項整治工作方案》、《潢川縣保質(zhì)量、保安全、助奧運畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動實施方案》等一系列的工作意見、方案。理順了全年工作計劃，明確了全年工作目標(biāo)。二是強化措施。大力開展“123”市場檢查機制，即：堅持每月一次

檢查、二個月一次整頓、三個月一次專項治理。全年共檢查了4家飼料生產(chǎn)企業(yè)、50余家飼料及飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)、3個養(yǎng)殖小區(qū)，重點檢查生產(chǎn)銷售配合飼料、濃縮飼料、預(yù)混飼料的企業(yè)是否存在添加“蛋白精”“三聚氫胺”等違禁化工產(chǎn)品的行為，對生產(chǎn)企業(yè)的原料入庫、加工過程和標(biāo)簽標(biāo)識等進行監(jiān)督，對經(jīng)營和使用單位產(chǎn)品標(biāo)簽、飼料藥品使用臺帳等進行檢查，并同養(yǎng)殖生產(chǎn)、經(jīng)營、加工企業(yè)代表及畜禽調(diào)運經(jīng)紀(jì)人，共同簽署了《“健康養(yǎng)殖促安全”千場百戶承諾書》。從檢查結(jié)果的情況看，我縣飼料市場的情況總體較好，并未發(fā)現(xiàn)有“瘦肉精”、“蛋白精”“三聚氫胺等違禁品的使用現(xiàn)象。三是規(guī)范管理。今年我們完善了獸藥經(jīng)營企業(yè)購銷制度的建立健全，已經(jīng)開始發(fā)展GMP獸藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和相關(guān)法律、法規(guī)匯編，為今后工作進一步規(guī)范打下基礎(chǔ)。同時，加強飼料生產(chǎn)經(jīng)營管理，建立健全了飼料生產(chǎn)和飼料經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案制度，對全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)造冊登記，并落實執(zhí)法人員監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任，實行對企業(yè)的全面監(jiān)督管理，定期對標(biāo)簽、包裝、經(jīng)營條件等進行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，實現(xiàn)對飼料經(jīng)營業(yè)主的全方位監(jiān)管。

(五)認真落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展環(huán)境友好型畜牧業(yè)我縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢度,但在發(fā)展的同時,我們始終注重落實科學(xué)發(fā)展觀,注重人與環(huán)境的保護工作,畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展環(huán)境友好型畜牧業(yè)。一是加強

規(guī)模場環(huán)保管理工作。目前我縣規(guī)模場戶達4000多個，養(yǎng)殖小區(qū)達50個，規(guī)模比重達70%。已有華英、豫鳴等12家企業(yè)通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證、認定工作。規(guī)模場的快速發(fā)展給環(huán)境保護工作無疑增加了難度。為此，縣局積極協(xié)助縣政府制定出臺了潢政辦[201*]37號文《潢川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強規(guī)模養(yǎng)殖場管理的有關(guān)規(guī)定的通知》，對規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件、飼養(yǎng)管理、責(zé)任追究等都作明確規(guī)定。并對達到環(huán)保要求的給予五項優(yōu)惠政策，即：1、在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃興辦規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）的所需土地作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。2、其它企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合興辦規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）的畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及隔離綠化帶用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。3、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）用電按農(nóng)用電對待。4、畜牧業(yè)專項資金和項目優(yōu)先進行支持。5、對生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)），凡是實行生物發(fā)酵清潔養(yǎng)豬技術(shù)的優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排201*年生豬十條優(yōu)惠政策。二是積極開展污染源普查。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，精心組織，廣泛宣傳，扎實做好畜牧業(yè)污染普查工作開展。全縣共完成3336個普查對象的填報、錄入工作，全面了解了我縣畜牧養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展生物零排放養(yǎng)豬技術(shù)。4月18日,在縣委禮堂成

功舉辦了生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班。我縣已從07年下半年起，凡新建、擴建的規(guī)模養(yǎng)豬場要求全部實行日本洛東生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)豬技術(shù)。目前該技術(shù)已在仁和鎮(zhèn)黃本強生豬養(yǎng)殖場潢川牧欣合作社建設(shè)試用。

(六)狠抓重大動物疫疫防控，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展1、全力做好重大動物疫病防控工作。。一是協(xié)助縣政府召開春、秋兩季重大動物疫病防控工作會，全面安排部署我縣集中免疫工作。二是制訂全縣動物疫病防治規(guī)劃和春、秋兩季集中免疫工作方案。出臺了《潢川縣201*年動物疫病防治規(guī)劃》[潢牧（201*）2號]和《潢川縣201*年春季重大動物疫病集中免疫工作方案》[潢牧防（201*）5號]和《潢川縣201*年春季重大動物疫病集中免疫工作方案》[潢牧（201*）8號]，保障了全縣防控工作行之有效的開展。三是強化基層防疫隊伍管理。出臺了《基層防疫員隊伍管理辦法》，對鄉(xiāng)級防疫員的勞務(wù)報酬、成績進行明確的發(fā)放與考核辦法。建立了一套行之有效的末位淘汰制、戒免談話制、獎罰制，有力的調(diào)動了鄉(xiāng)級防疫員的積極性。使防疫員的管理進一步規(guī)范化、制度化。四是強化督導(dǎo)檢查，確保防疫工作落到實處。全年累計明查、暗防200多個村民組，累計免疫牲畜豬70萬頭，免疫牛12.4萬頭，免疫羊11.2萬只,家禽5000羽.累計發(fā)放牲畜口蹄疫疫苗120萬毫升，高致病性禽流感疫苗920萬毫升，豬瘟疫苗265萬頭份，高致病性豬藍耳病疫苗160萬毫升,發(fā)放各類免疫物質(zhì)耳標(biāo)26萬套，免

疫證1150本,免疫檔案4200本。規(guī)模場防疫合同4000份。

2、強化疫情監(jiān)測，科學(xué)評估免疫效果。08年，潢川疫情測報站累計調(diào)查190多個行政村，2156家散養(yǎng)戶，328個養(yǎng)豬場，452個養(yǎng)禽場，并于每天、每周、每月按時、按規(guī)定上報各種疫情報表。截止11月中旬，集中采集禽群場送樣血清270份，棉試子60份，豬群場送樣血清60份。省畜牧局返饋的監(jiān)測結(jié)果豬場免疫抗體合格率85%，禽群場免疫抗體合格率達75%；三級疫情監(jiān)測網(wǎng)點縣級實驗血清學(xué)監(jiān)測共采集豬群場460份，禽群場血清240份，監(jiān)測結(jié)果豬群場免疫抗體合格率達80%，禽群場免疫抗體合格率達85%。

3、畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系得到新完善�？h、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，全縣共有畜牧技術(shù)推廣人員368人，其中高師3人，中師80余人，初級職稱200余人�？h局已改為行政局，成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物防疫中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了動物防疫小組，公開選拔了89名基層動物防疫員和290名村級防疫員，為畜牧科技推廣和疫病綜合防治提供了可靠的組織保證。

4、大力推進防疫明白欄等先進典型經(jīng)驗。按照市場要求，利用一年時間，在轄區(qū)281個行政村張貼了動物防疫明白欄，明白欄多數(shù)設(shè)在村務(wù)公開欄附近或人行道等醒目位，固定了防疫日、防疫員姓名及聯(lián)系方式，對于動物防疫的重要性和公平透明制起到了極大的宣傳作用。

(七)狠抓檢疫管理，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作成效顯著

一是檢疫工作穩(wěn)步推進。今年建立了全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）檔案，改變過去設(shè)卡檢疫的方式，建立了到點、到戶檢疫辦法，推行規(guī)模養(yǎng)殖場簽約式檢疫，全年產(chǎn)地檢疫證前已發(fā)放570多套，新建產(chǎn)地報檢點2個。全縣共屠宰檢疫生豬6.8萬頭，無害化處理生豬8頭，屠宰檢疫華英鴨2200萬只，，無害化處理病害產(chǎn)品廢棄物2100公斤。豫鳴生豬3.4萬頭，社會生豬7萬頭，牛、羊4800多頭，其它產(chǎn)品104噸，輸入、輸出、銷售等流通環(huán)節(jié)沒有出現(xiàn)一起事故。加強了奧運期間的監(jiān)管，在奧運會、殘奧會期間，涉奧的動物及動物產(chǎn)品沒有出現(xiàn)一起事故。。二是動物衛(wèi)生監(jiān)管新機制已經(jīng)建立，運行效果顯著。在元旦，春節(jié)期間，五一、中秋等節(jié)假日期間組織人員對全縣的肉類連鎖店、集貿(mào)市場、凍庫進行了專項檢查，全年限期整改5家，無害化處理肉品40公斤，立案處罰一起。并從201*年2月15日起到5月15日止開展了為期3個月的規(guī)模養(yǎng)殖場的整治規(guī)范活動，對全縣范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場進行了拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查，共出動車輛80余次，人員450人次，樹立示范性養(yǎng)殖場8個，下達整改通知書150余份，達到了宣傳和執(zhí)法雙重效果。

（八）積極實施招商引資和項目申報，為畜牧業(yè)發(fā)展增添后勁。一是積極上“3+3”引資項目。為進一步推動畜牧業(yè)快速發(fā)展，今年年初，經(jīng)縣委、政府的決策和縣畜牧局積極的努力，潢川縣人民政府與河南省糧油進出口集團公司在省糧油進出口集團公司四樓會議室就“3+3”模式（即一方出技術(shù)、市場、資本，一方出人本、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)）膨脹潢川

生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了會談；二是完成了201*年標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)場建設(shè)項目申報工作；三是檢查了201*年項目建設(shè)情況；四是配合發(fā)改委完成了恒潤集團來我縣進行的項目考察，世界農(nóng)發(fā)基金對我縣扶貧貸款項目。201*年，項目工作取得了新成效。

(九）常規(guī)工作永抓不懈，力促單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展一是狠抓黨風(fēng)建設(shè)。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，以高度的政治意識、大局意識狠抓各項工作的落實。二是狠抓班子建設(shè)。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責(zé)制，實行誰主管、誰主抓、誰負責(zé)。與各站所簽訂了責(zé)任書，領(lǐng)導(dǎo)班子齊心、向心、合心，心往一處想，勁往一處使，全局上下一盤棋，以全縣確定的畜牧重點工作為主，一項一項定措施，一項一項抓落實。三是狠抓工作作風(fēng)建設(shè)。以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動方案為契機，強化干部職工教育，加強效能建設(shè)力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開，簡化行政審批手續(xù)，提高了辦事效率。四是狠抓綜合治理建設(shè)。加強干部職工的法律教育和公民道德教育，按照“五五”普法安排，組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，不斷提高干部職工的法律意識和綜合素質(zhì)。落實社會治安防范工作，全年無違紀(jì)違法案件發(fā)生。

三、存在問題。

（一）畜牧業(yè)發(fā)展程度不平衡。我縣既有現(xiàn)代化的畜牧業(yè)集團，又有粗放的一家一戶分散養(yǎng)殖，發(fā)展不平衡。目前，

全縣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場只有1000家，而70%為華英鴨養(yǎng)殖場，全縣蛋雞有五分之三，生豬有五分之二，牛羊有五分之四均為一家一戶養(yǎng)殖，生豬產(chǎn)業(yè)很大卻無加工業(yè)，沒有形成龍型產(chǎn)業(yè)，雞、牛、羊三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)小，產(chǎn)業(yè)群不大。粗放養(yǎng)殖和小產(chǎn)業(yè)群不僅制約著先進技術(shù)推廣，而且不利于產(chǎn)品質(zhì)量控制和動物防疫。

（二）動物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測手段需要提高。中國入WTO后，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是制約畜產(chǎn)品進出口和參入市場競爭的瓶頸，影響畜產(chǎn)品安全的主要因素是動物防疫和有毒有害物質(zhì)殘留，而縣級畜牧部門現(xiàn)無高標(biāo)準(zhǔn)的化驗室，監(jiān)管手段落后。

（三）全縣生豬業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，但統(tǒng)計數(shù)字上不去，影響了我縣生豬大縣項目確定。

（四）基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施急需加強。雖然近兩年，鄉(xiāng)村兩級防疫隊伍進行了建設(shè)，但該隊伍沒固定辦公場所，無明確地位，防疫冷鏈建設(shè)（如疫苗保存設(shè)施等）落后，基礎(chǔ)診療設(shè)施（簡單診療設(shè)備等）缺乏。

四、二00九年工作打算

09年，我縣畜牧工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大會議為契機，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以增加農(nóng)民收入、維護公共衛(wèi)生安全為中心，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為重點，突出抓好八項重點工作,扎實辦好十件實事,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

八項重點工作：一是用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展。隨著我縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展，堅持畜牧產(chǎn)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已越來越重要,為了防止疫病傳播、減少污染、凈化環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處的需要。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。著力提高資源利用，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)，走好資源節(jié)約和環(huán)境友好型畜牧業(yè)發(fā)展之路。大力推行“豬一沼一菜”、“鴨一沼一稻”等養(yǎng)殖模式，全面推進養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。重點推廣生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)豬技術(shù)，201*年全縣要有30個規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）推廣該技術(shù)；二是科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖合理布局，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的污染與自然合理消化；三是推進標(biāo)準(zhǔn)化，對新建、改建項目投資的擴改建養(yǎng)殖場（小區(qū)）按畜禽別類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)改造。二是建立科學(xué)機制做好重大動物疫病防控。做好重大動物疫病防控，是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。一是進一步完善應(yīng)急體系，調(diào)整好指揮部，修訂好應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急預(yù)備隊培訓(xùn),提高快速反應(yīng)能力；二是做好物質(zhì)儲備，根據(jù)有關(guān)預(yù)測，今年疫情發(fā)生概率較大，結(jié)合我縣實際要準(zhǔn)備足2個疫情點的物質(zhì)儲備，同時準(zhǔn)備10萬元資金儲備。三是建立好目標(biāo)考核體系，按照“政府部門保密度、畜牧部門保質(zhì)量”的原則要求，對重大疫病實行嚴格考評，嚴格實施警示制、勞務(wù)報酬與防疫質(zhì)量掛鉤制、鄉(xiāng)村防疫員末位淘汰制、局領(lǐng)導(dǎo)分片責(zé)任制，確保免疫工作4個100%；四是加強疫情監(jiān)測，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加

強對重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測，了解疫情動態(tài)。三是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實好各項畜牧優(yōu)惠政策。根據(jù)08年國家政策和09年國家擴大內(nèi)需政策逐步出臺，09年重點做好生豬良種項目、蛋雞場補助項目、生豬規(guī)模場（小區(qū)）補助項目、能繁母豬補貼和保險等惠農(nóng)政策的落實。為了落好各項政策，一是分別成立相關(guān)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組；二是開展好政策培訓(xùn)；三是建立嚴格責(zé)任制，確保政策又好又快落實到位。四是用開放思維加大招商和跑項目工作力度。確立專人，明確領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)與省糧油進行對接，爭取09年省糧油與政府合作項目在潢落地，同時，配合發(fā)改委做好生豬加工業(yè)招商引資。加大跑項目工作力度，組成專門班子，跑部、跑省，力爭在動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜產(chǎn)品檢測、畜禽良種工程、畜牧產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)養(yǎng)殖、無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)等項目領(lǐng)域有大的作為；加強協(xié)調(diào)力度，爭取09年生豬大縣項目。五是健全服務(wù)體系增強對畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)功能。一是加大對縣級養(yǎng)殖技術(shù)中心人力，財力投入，完善服務(wù)手段，增強技術(shù)、信息等方面的服務(wù)功能；二是示范組建3-5個區(qū)域性防檢中心，強化鄉(xiāng)級防疫、檢疫功能；三是引導(dǎo)建立區(qū)域性行業(yè)協(xié)會或合作社，發(fā)揮民間合作優(yōu)勢，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展。六是依法實施全程監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一要建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的例行檢測制度。要認真制定監(jiān)測計劃，加大對重點區(qū)域、重點市場、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測力度，對獸藥、

飼料和飼料添加劑等投入品定期進行監(jiān)督抽查，加強對養(yǎng)殖場（區(qū)）使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二要深入開展對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場的打假整治。要堅持集中整治與經(jīng)常性檢查相結(jié)合、拉網(wǎng)式檢查與重點區(qū)域監(jiān)控相結(jié)合、部門監(jiān)管與企業(yè)自控相結(jié)合、依法整治與社會監(jiān)督相結(jié)合，加大“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“三聚氰氨”等違禁物品的檢查力度，每月檢查一次�！笆萑饩�”案件立案率要達到100%，結(jié)案率達到95%以上，陽性檢出率控制在1%以內(nèi)。三要加快無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。要不斷探索新形勢下無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的機制和方法，提高開展認定認證的積極性、主動性，擴大產(chǎn)地認定的規(guī)模，增加無公害畜產(chǎn)品的數(shù)量。201*年全縣至少要組織申報3個無公害畜產(chǎn)品，同時，要加強對12個獲證企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是要嚴格檢疫，對重點畜牧企業(yè)、重點環(huán)節(jié)派駐檢疫員，杜絕不合格畜禽及其產(chǎn)品上市或出境，確保我縣供給畜禽及其產(chǎn)品放心安全。七是抓好動物疫病防控中心建設(shè)。為了解決我縣動物疫病監(jiān)測和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測手段落后，更好實施好07年防疫基礎(chǔ)設(shè)施縣國債建設(shè)項目，迎接農(nóng)業(yè)部、省局檢查檢收，在09年著重盤活畜牧局存量資產(chǎn)，搞好潢川縣動物疫病防控中心工程建設(shè)。八是用務(wù)實政風(fēng)筑建和諧單位。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求，以人為本，加強管理，強化隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定單位。

扎實做好十件實事：一是加快動物疾病防控中心建設(shè),增強防控動物疫病手段。二是抓好養(yǎng)殖、防疫等各類培訓(xùn)15期，培訓(xùn)各類人員5000名。三是新建牲畜改良站點3個，全面提升我縣畜禽品種改良步伐。四是全力開展“放心肉工程”，把整治重點放在元旦、春節(jié)、端午、中秋節(jié)日期間，確保人民群眾吃上放心肉。五是進一步落實能繁母豬補貼、保險和豬人工受精縣建設(shè)，實實在在讓養(yǎng)殖者受益。六是積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)場（戶）做好沼氣池建設(shè)500個，重點推廣清潔養(yǎng)豬、環(huán)保養(yǎng)豬，全力構(gòu)建我縣生態(tài)和諧、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)。七是繼續(xù)開展“抓千區(qū)、帶萬戶”促進農(nóng)民增收活動。依托我縣華英和豫鳴公司的養(yǎng)殖優(yōu)勢，新建瘦肉型豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)10個和櫻桃谷鴨養(yǎng)殖小區(qū)15個。八是完成3個養(yǎng)殖（場）小區(qū)的無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定工作。加強管理規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。九是加強蛋雞養(yǎng)殖場管理，爭取蛋雞場補貼。十是抓好百名技術(shù)人員為千場做好技術(shù)服務(wù)活動，促進全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）升級達標(biāo)。

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