新洲鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃
新洲鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃
在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村方針、政策,本著以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為工作目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等方面做了大量的工作,結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),順利完成了201*年全年的各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將一年來(lái)所做的主要工作匯報(bào)如下:
一.堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
農(nóng)民減負(fù)工作是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的主要工作,要常抓不懈,今年糧食綜合補(bǔ)貼已足額兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民手中,中小學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減免政策等大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),對(duì)中小學(xué)校收費(fèi)制度進(jìn)行了監(jiān)督管理,收費(fèi)采取公開(kāi)化,透明化,做到讓群眾心中有數(shù),杜絕了亂收費(fèi),亂攤派的現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決打擊了坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
二.近一步加強(qiáng)對(duì)土地的管理土地是農(nóng)民的命根子,是涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題,因此我們要做好宣傳工作,首先采用標(biāo)語(yǔ)的形式對(duì)《土地承包法》進(jìn)行宣傳,讓群眾更進(jìn)一步的知法、懂法,保護(hù)好自己的合法權(quán)益。其次將《土地承包法》進(jìn)一步宣傳到戶到人,讓農(nóng)民把握住土地流轉(zhuǎn)等的基本原則。同時(shí)也開(kāi)展土地承包證的補(bǔ)辦和分戶工作,近幾年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民放手從事二三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,多渠道增加了農(nóng)民收入。三.農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作
(1)認(rèn)真做好了數(shù)據(jù)調(diào)查、登記和數(shù)據(jù)的錄入等工作。通過(guò)對(duì)調(diào)查戶全年的各種收入和支出情況的情況進(jìn)行調(diào)查,可以推算出我們?nèi)l(xiāng)的農(nóng)民和農(nóng)村的收入情況,對(duì)于我們制定新洲今后的發(fā)展思路和方向有幫助。
(2)做好了全年的農(nóng)作物播種面積和小春農(nóng)作物的產(chǎn)量預(yù)計(jì)、實(shí)產(chǎn),土地流轉(zhuǎn)情況等的上報(bào)工作。
(3)在抓好農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作的同時(shí),還認(rèn)真完成了黨委、政府交辦的其他的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,根據(jù)省市縣相關(guān)的文件精神,對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理,因此縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)專(zhuān)門(mén)招聘了兩名村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理來(lái)管理村級(jí)財(cái)務(wù),全年以來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作開(kāi)展比較順利,這都是上級(jí)主管部門(mén)的細(xì)心指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)府的關(guān)心和支持以及會(huì)計(jì)和出納的不辭辛苦和努力的結(jié)果。如今各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能正常的開(kāi)展和運(yùn)行,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理起到了相當(dāng)重要的作用。
五.存在問(wèn)題
總的說(shuō)來(lái),這年以來(lái)的農(nóng)經(jīng)工作開(kāi)展是順利的,取得了一定的成績(jī),但還存在一些不足之處,
(一)農(nóng)經(jīng)員對(duì)業(yè)務(wù)生硬、不熟悉,加上報(bào)酬太少,導(dǎo)致思想情緒不穩(wěn)定,工作缺乏積極性。
(二)缺少相關(guān)農(nóng)經(jīng)知識(shí),有待進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)經(jīng)工作的新要求。
(三)經(jīng)費(fèi)困難,會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)人員、村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)加強(qiáng)不夠。
(四)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi),很難開(kāi)展日常往來(lái)業(yè)務(wù)工作。
六.201*年工作計(jì)劃
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的有關(guān)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),多搞一些農(nóng)經(jīng)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)經(jīng)員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,以過(guò)硬的業(yè)務(wù)更好的搞好農(nóng)經(jīng)工作,把本鄉(xiāng)的農(nóng)經(jīng)事業(yè)推向新的起點(diǎn)。綜上所述,201*年,我們?nèi)w人員通過(guò)團(tuán)結(jié)拼搏,在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面,做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。但是,我們也深知工作中我們還有很多的不足與缺點(diǎn),新的一年,我們將從以下方面抓好各項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。一是加大財(cái)務(wù)管理力度,強(qiáng)化審計(jì)職能。二是做好農(nóng)經(jīng)站的各種培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)預(yù)警管理,杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。3、做好農(nóng)經(jīng)站的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
4、做好涉農(nóng)矛盾的調(diào)處工作,維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。5、上級(jí)部門(mén)布置的其它工作。
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201*年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
我局在開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)這個(gè)主題,切實(shí)履行工作職能,以集體三資清理與監(jiān)管為中心,以土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、專(zhuān)業(yè)合作社為工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全局人員團(tuán)結(jié)一心,狠抓落實(shí),不斷創(chuàng)新工作方法,各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展局面,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得新突破,“三資”清理工作完滿完成,農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)穩(wěn)定在一個(gè)合理水平,有力促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
一、以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作為基礎(chǔ),鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度1.規(guī)范操作,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)
建立健全我區(qū)土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)及交易平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民有序開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),有力推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序,按照農(nóng)戶申報(bào)、流轉(zhuǎn)服務(wù)中心組織洽談、簽訂書(shū)面合同、鑒證、登記備案等程序,對(duì)不規(guī)范的土地流轉(zhuǎn),重新簽訂了全省統(tǒng)一的、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。截至目前,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積800畝,簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)合同800宗,流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶738戶,50畝規(guī)模以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)有2戶,流轉(zhuǎn)面積800畝,其流轉(zhuǎn)主要形式有轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包。其中:轉(zhuǎn)包面積600畝,出租面積畝(含水面77畝)200畝,2.積極調(diào)處,妥善處置
對(duì)農(nóng)村土地二輪延包的一些遺留問(wèn)題,熱情接待,依法依規(guī)調(diào)處,妥善處置,建立農(nóng)村土地承包糾紛長(zhǎng)效調(diào)處機(jī)制。目前,我們接到6起土地糾紛,經(jīng)管、信訪、司法三部門(mén)組成工作專(zhuān)班深入到農(nóng)戶,調(diào)查研究,與所在村委會(huì)共同調(diào)解,已成功調(diào)解5例,1例尚在調(diào)解中,做到事事有著落,件件有回音。3.信息采錄,文電雙管
我們對(duì)全區(qū)的土地承包、土地流轉(zhuǎn)等信息進(jìn)行了全面、及時(shí)的收集和整理,并采取“村檔鎮(zhèn)管、文電雙管”的辦法,將收集的信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不僅保留了原始文字材料,還將其全部納入微機(jī)管理。截止目前,我們已將全區(qū)二輪土地延包的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入
了微機(jī),收集意向性土地流轉(zhuǎn)信息三宗,在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳電子顯示屏己發(fā)布信息三條,目前二宗正在辦理之中。
二、以清理農(nóng)村“三資”為核心,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”
農(nóng)村財(cái)務(wù)關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定與農(nóng)民切實(shí)利益,是近年來(lái)農(nóng)民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,直接影響黨群、干群關(guān)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重重視。今年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在市紀(jì)委、經(jīng)管局的具體指導(dǎo)下,科學(xué)組織,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作。截至目前,已完成34個(gè)村的“三資”清理工作,并全部納入?yún)^(qū)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心管理,全區(qū)完成三資管理平臺(tái)數(shù)據(jù)的錄入與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了集體“三資”管理工作的動(dòng)態(tài)化、制度化、程序化,減少了矛盾糾紛,融洽了干群關(guān)系,促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)調(diào)研三資清理與監(jiān)管工作,獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),進(jìn)一步完善“三資”清理工作,促進(jìn)規(guī)范“三資”監(jiān)管代理行為規(guī)范化。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委員高度重視農(nóng)村“三資”清理工作,成立以常務(wù)副主任為組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“三資”清理工作。抽調(diào)鎮(zhèn)、辦紀(jì)委、經(jīng)管、財(cái)政、農(nóng)辦人員組成“三資”清理專(zhuān)班;各鎮(zhèn)、辦相應(yīng)成立以書(shū)記為組長(zhǎng),部分紀(jì)檢組、財(cái)政所為成員,共計(jì)18人組成的村“三資”清理小組,具體負(fù)責(zé)各村“三資”的清理、登記、公示等工作,同時(shí)將村級(jí)“三資”清理及監(jiān)管工作納入年終村級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核范圍,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了工作職責(zé),做到了管理有機(jī)構(gòu)、清理有專(zhuān)班、經(jīng)費(fèi)有保障、工作有措施。(二)把握關(guān)鍵,嚴(yán)格清查
三資清理工作嚴(yán)格按照宣傳發(fā)動(dòng)、清理核實(shí)、公示確權(quán)、移交代管、建章立制、檢查核實(shí)六個(gè)步驟進(jìn)行全面仔細(xì)清理,做到了不留死角。清產(chǎn)核資是村級(jí)“三資”清理工作的核心,直接關(guān)系清理工作的質(zhì)量,各個(gè)工作專(zhuān)班對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源都進(jìn)行了全面摸底、計(jì)量、盤(pán)點(diǎn)、核實(shí)、登記。并對(duì)清理自查及核實(shí)后的結(jié)果采取通過(guò)都按照評(píng)議審核公開(kāi)再評(píng)議審核再公開(kāi)的步驟,全部將審核確認(rèn)的結(jié)果予以公開(kāi)。鎮(zhèn)、辦事處“三資”代理服務(wù)中心根據(jù)審核確認(rèn)后的結(jié)果,對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整,建立“三資”管理臺(tái)帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前管理使用情況,做到賬目清晰。并采用三資管理系統(tǒng)將三資數(shù)據(jù)輸入微機(jī),根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整臺(tái)帳數(shù)據(jù),實(shí)行年審制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。此次“三資”清理工作,一是摸清了村級(jí)資
產(chǎn)底數(shù)。對(duì)資產(chǎn)的分布、存量、結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)效益狀況做到心中有數(shù)。清理完畢的34個(gè)村中:貨幣資產(chǎn)6152.95萬(wàn)元,債權(quán)780筆,總額1380.98萬(wàn)元;債務(wù)732筆,總額1125.85萬(wàn)元;資產(chǎn)總額11491.24萬(wàn)元,其中:對(duì)外投資87萬(wàn)元,林木資產(chǎn)125.69萬(wàn)元,預(yù)留土地178.21萬(wàn)元,企業(yè)資產(chǎn)208.87萬(wàn)元,固定資產(chǎn)4097.9萬(wàn)元。通過(guò)“三資”清理盤(pán)盈資產(chǎn)226筆,價(jià)值1515.86萬(wàn)元;核銷(xiāo)資產(chǎn)45筆,價(jià)值100.62萬(wàn)元;已出租資產(chǎn)34宗,價(jià)值732.28萬(wàn)元,取得租賃費(fèi)129.57萬(wàn)元;閑置資產(chǎn)59筆,價(jià)值410.59萬(wàn)元。資產(chǎn)置換3宗,通過(guò)資產(chǎn)置換集體資產(chǎn)凈增301.9萬(wàn)元;二是核實(shí)了村級(jí)資源。清理出集體資源面積2821.17畝,其中:水面10361.5畝,山場(chǎng)1190畝,荒地176.2畝、村級(jí)機(jī)動(dòng)地1093.47畝,已發(fā)包資源面積483.8畝,取得承包費(fèi)收入12.01萬(wàn)元。已將清理完畢的34個(gè)村(社區(qū))“三資”全部納入鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心代管,分村建立“三資”管理臺(tái)帳,理順我鎮(zhèn)“三資”管理體系,使我區(qū)“三資”管理工作步入制度化、規(guī)范化管理的軌道。(三)完善制度,規(guī)范管理
1、健全組織機(jī)構(gòu)。依托區(qū)經(jīng)管站成立了鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作,有六名工作人員,有固定辦公地點(diǎn)、三臺(tái)電腦及三臺(tái)打印機(jī),專(zhuān)用三資信息管理系統(tǒng),做到了“十個(gè)有”即有標(biāo)準(zhǔn)化牌子、有專(zhuān)用單章子、有銀行帳戶、有辦公室、有檔案室、有崗位設(shè)置、有接待室、有辦公設(shè)備、有專(zhuān)用軟件、有工作流程,同時(shí)村級(jí)取消村級(jí)會(huì)計(jì),每村只設(shè)一名報(bào)帳員,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的內(nèi)結(jié),報(bào)帳及村級(jí)備用金的撥付。
2.完善規(guī)章制度。清理規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù),摸清“三資”家底,其目的是要逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。目前已經(jīng)已制定《開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法(試行)》、《開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》、《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于推行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置及小工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的通知》。這些制度的完善,切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)“三資”管理工作的新局面。同時(shí)與各村(社區(qū))簽訂“三資”委托代理服務(wù)協(xié)議書(shū),明確委托雙方的權(quán)利與義務(wù)及工作人員崗位職責(zé),確!叭Y”管理工作有章可循。
3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。注重加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),建立了村級(jí)資金收支管理制度、預(yù)決算制度、開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理“一民主”:即民主理財(cái);“兩規(guī)范”:即規(guī)范賬務(wù)處理程序、規(guī)范資產(chǎn)資源處置行為;“三公開(kāi)”:
即村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi),債權(quán)、債務(wù)公開(kāi),各種征地補(bǔ)償金、承包金公開(kāi);“七統(tǒng)一”:即統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一使用專(zhuān)用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一由農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心記賬、統(tǒng)一檔案管理,村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。今年全區(qū)村級(jí)非生產(chǎn)性支出與去年同期相比減少35.5萬(wàn)元。4、規(guī)范了工程項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置行為,建立健全農(nóng)村集體公共資源交易平臺(tái)。村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)資源的處置必須采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段進(jìn)行,全部采用公開(kāi)協(xié)商或招投標(biāo)的方式,盤(pán)活集體存量資產(chǎn)資源,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按照公平、公開(kāi)、公正原則及“四議兩公開(kāi)”的民主管理方式對(duì)資產(chǎn)資源進(jìn)行處置。今年以來(lái),全區(qū)集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置54宗,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到663.85萬(wàn)元;村級(jí)資產(chǎn)資源處置通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式出租資產(chǎn)、資源4宗,其中磚廠3宗、土地1宗,租賃費(fèi)價(jià)值達(dá)到136.3萬(wàn)元,相比往年多收承包費(fèi)48萬(wàn)元。沿湖村磚廠采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,租賃承包費(fèi)達(dá)到18萬(wàn)元,且一次性交納,相比往年多交納10萬(wàn)元,提高了村級(jí)集體收入;同時(shí),加強(qiáng)村集體生產(chǎn)生活物資采購(gòu)管理,今年七個(gè)村購(gòu)置辦公家具統(tǒng)一采取集中詢價(jià)采購(gòu)的方式,在詢價(jià)小組監(jiān)督下,確定供貨單位,節(jié)約村級(jí)開(kāi)支1.75萬(wàn)元,既確保產(chǎn)品的質(zhì)量,又避免滋生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)雙公開(kāi),凡事必民主,凡事必公開(kāi),自覺(jué)接受民主理財(cái)小組和村民的監(jiān)督。真正讓監(jiān)督制度化常態(tài)化。同時(shí),在村集體小型項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)處置創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,建立紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)監(jiān)督、民主監(jiān)督和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管的一體化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,達(dá)到管事與管人的有機(jī)統(tǒng)一。將民主監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),把監(jiān)督融入“三資”管理全過(guò)程,確保監(jiān)督規(guī)范化、科學(xué)化、立體化。
三、以保護(hù)農(nóng)民合法利益為基點(diǎn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作常抓不懈201*年,我區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn),以繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”五項(xiàng)制度為重點(diǎn),重點(diǎn)搞好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制,鎮(zhèn)、村兩級(jí)都建立涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄,張貼了30份涉農(nóng)收費(fèi)公示表;同時(shí),認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)“的責(zé)任追究制度,建立各有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。今年,嚴(yán)格按照《〈湖北省村級(jí)公益事業(yè)建
設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)方案〉的通知》(鄂農(nóng)綜改辦28號(hào)文件)精神,201*年度全鎮(zhèn)共計(jì)實(shí)施了12個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其中新建和維修村內(nèi)道路項(xiàng)目12個(gè)。通過(guò)一事一議新建和維護(hù)村內(nèi)道路27.04千米,項(xiàng)目總投資234.19萬(wàn)元,其中參加一事一議籌資1.42萬(wàn)人,共計(jì)籌資21.35萬(wàn)元,實(shí)際出工8.7萬(wàn)個(gè),投勞折資130.5萬(wàn)元,集體自籌8.45萬(wàn)元,社會(huì)捐贈(zèng)18.92萬(wàn)元。按全省統(tǒng)一規(guī)定以籌資籌勞作為獎(jiǎng)補(bǔ)基數(shù),申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金54.97萬(wàn)元。村級(jí)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目全部按照規(guī)劃、決議、申報(bào)、初審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付、建檔九個(gè)程序開(kāi)展工作,無(wú)一例多收多攤、亂集資現(xiàn)象,極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。201*年,全區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金52.5萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼191萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼44萬(wàn)元、油菜補(bǔ)貼38萬(wàn)元,其他補(bǔ)貼3629萬(wàn)元等、合計(jì)全年發(fā)放4280萬(wàn)元,通過(guò)抽查,各項(xiàng)資金都已全部落實(shí)到位。全年全鎮(zhèn)無(wú)一件截流和挪用事件發(fā)生,沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。四、以加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)為切點(diǎn),提升農(nóng)民合作化程度
截止目前,全區(qū)共登記注冊(cè)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè),其中種植業(yè)1個(gè)農(nóng)機(jī)1個(gè),總資產(chǎn)305.7萬(wàn)元、社員總數(shù)130人,輻射帶動(dòng)42(戶)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社較上年新增1個(gè),服務(wù)功能也日趨完善,運(yùn)行正常,充分發(fā)揮出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用。五、以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階
按照開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的要求,將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與經(jīng)管各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)工作人員理論知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作合力,促進(jìn)各項(xiàng)開(kāi)作的開(kāi)展,園滿完成交辦的各項(xiàng)中心工作:綜合改革迎檢工作、相關(guān)項(xiàng)目資金撥付與結(jié)算、離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放等,各項(xiàng)工作也得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)六、201*年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步做好農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)工作,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)宣傳力度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布機(jī)制,建立農(nóng)民全程受益的流轉(zhuǎn)雙方互惠機(jī)制,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的合理競(jìng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序,引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;及時(shí)調(diào)處農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,完善農(nóng)村土調(diào)查處機(jī)機(jī)制。2、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,規(guī)范完善“一事一議”籌資籌勞審批程序,認(rèn)真搞好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞的審批工作,按照程序合法、限額不超標(biāo)的原則,及時(shí)準(zhǔn)確地辦理申報(bào)審批,并監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,擴(kuò)大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的覆蓋面。
3、規(guī)范農(nóng)村集體三資管理。在全面清理三資的基礎(chǔ)上,要規(guī)范村級(jí)資金、賬務(wù)的“雙代管”服務(wù),深入開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè),著力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范代理服務(wù)工作流程,全面實(shí)施農(nóng)村小型工程項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置招投標(biāo)管理,促進(jìn)全鎮(zhèn)三資管理制度化、規(guī)范化。
4、進(jìn)一步做好村務(wù)特別是財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,,要緊緊抓住群眾最關(guān)心的問(wèn)題來(lái)開(kāi)展,在內(nèi)容和方式上不斷拓展和變化,保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、公正、可信。
5、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。制定201*年全鎮(zhèn)審計(jì)工作方案,不僅搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)常規(guī)審計(jì),而且要搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村級(jí)土地征用補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放、使用審計(jì)工作。重點(diǎn)在于結(jié)合明年換屆選舉工作,搞好離任村干任期與離任審計(jì)工作。
6、加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)行,重點(diǎn)培育1-2個(gè)的示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社制定規(guī)范的章程和各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,在技術(shù)、信息、管理等方面積極為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社服好務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。7、加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的定期考核工作,促進(jìn)干部工作作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立良好的經(jīng)管隊(duì)伍形象。
我們?cè)谵r(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作進(jìn)行了一些有益的探索,取得一定的成績(jī),但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比,仍有一定差距。我們將進(jìn)一步求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),突出亮點(diǎn),健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制,繼續(xù)完善“三資”清理工作及農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,切實(shí)加強(qiáng)三資管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二0一0年十二月三十日
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