201*年度斑桃鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作總結(jié)

201*年度XXX綜治維穩(wěn)暨平安建設

工作總結(jié)

201*年，在政法委的悉心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)屬各綜治成員單位的大力支持下，我鎮(zhèn)綜治辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真按照省、市、縣社會治安綜合治理委員會的部署和要求，堅持“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，認真開展嚴打、排查、調(diào)解、幫教、反邪教、普法宣傳等工作，按照工作需求和職務要求，為實現(xiàn)“建設平安斑桃”、“構(gòu)建和諧斑桃”的工作目標，為全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展營造了安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)揮了應有的作用�，F(xiàn)述職如下：

一、強化制度建設，努力構(gòu)建大平安的工作格局

“平安和諧斑桃”創(chuàng)建是全年工作重點，圍繞這一目標，不斷加強領導，統(tǒng)籌兼顧，充實綜治辦成員，強化綜治辦、派出所、司法所以及各村調(diào)解委員會、中心戶長、治安聯(lián)防隊伍等網(wǎng)絡建設，保證了基層機構(gòu)健全，人員落實到位。

1、建立社會綜合治理工作長效機制。今年在鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，我鎮(zhèn)及時召集了新一屆鎮(zhèn)領導班子和全體干部會議，迅速傳達了縣委、縣政府、縣綜治委關于加強社會綜合治理的有關文件精神，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)黨政班子為成員的新的一屆綜治維穩(wěn)領導小組，綜治辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記王學友同志兼任，設立辦公室，張佑軍、田專同志負責辦公。確保了綜治工作有人抓、有人管、能落實。對綜治工作中的重大事情都能親自部署，率先督辦，對綜治工作的重大活動都給予了應有支持。

2、領導組織機制進一步強化。每月主持一次專題會議，聽取平安建設、綜治維穩(wěn)等工作情況匯報，及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，層層建立責任制，加強了人員配備和工作網(wǎng)絡建設，形成了各司其職、齊抓共管的領導體制和工作格局。

3、責任機制進一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位、各村委會簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》、《信訪工作目標責任書》、《安全生產(chǎn)目標責任書》。

4、平安宣傳機制進一步深化。指導綜治辦、司法所、派出所、涉農(nóng)等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”、“反邪教工作”、以及換屆期間為契機，通過拉橫幅、放錄像，掛標語、出黑板報，法律進村、法制趕場等活動，向群眾進行法制宣傳教育活動。今年以來，聯(lián)系派出所、交警中隊集中開展平安運輸專題培訓會3次。

5、以貫徹落實社會治安綜合治理責任制為目標。以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪焦點、群體性事件和重大災害事故的排查治理為重點，以豐富多彩的宣傳教育活動為載體，堅持開展嚴打整治，強力推進綜治辦、派出所、司法所“三位一體”大調(diào)解工作體系和領導干部包組聯(lián)戶“五個一”工作機制的有機結(jié)合，強化基層平安創(chuàng)建活動。

二、認真做好“六.五”普法工作，堅持學法用法

201*年是“六.五”普法的啟動年，“六五”普法規(guī)劃確定了法制宣傳教育的十項主要任務，這十項任務的完成對我國社會主義民主法制建設有著重大意義。在深入貫徹實施依法治國基本方略、實行依法執(zhí)政的形勢下，提高領導干部法律素質(zhì)和依法辦事的能力水平至關重要。領導干部帶頭學法守法用法，對于全民普法具有重要表率作用。因此，領導干部是這次普

法的“重中之重”。

學法普法，提高干部隊伍素質(zhì)，是學習實踐“科學發(fā)展”的重要條件，是依法行政的基礎。一年來，在帶領鎮(zhèn)、村干部學法用法上重點抓好以下幾個方面：一是做好征訂相關法律法規(guī)讀本和報刊工作。二是加強各村班子兩委的法制教育。結(jié)合各村實際，采取召開專題會議、自學等形式，在認真學習“五.五”普法教材等相關法律知識的基礎上，開始啟動“六.五”普法工作。全年共組織學習“中共十七大精神”、“五.五”普法教材、等黨和國家的方針政策、法律法規(guī)6次。通過學習，加深了鎮(zhèn)、村干部對法律知識的理解和掌握，為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

三、不斷強化綜治意識，認真做好信訪工作

201*年以來，各村在實施基礎設施建設工程、農(nóng)村低保、五保求助等工作中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛，上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上，我堅持以群眾的利益為第一出發(fā)點，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地點，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個方面來抓好：

1、著手抓好信訪工作。將信訪工作列入重要議事日程，不等不靠親自抓，每月底召開信訪工作專題會議，進一步落實各階段責任，明確目標，極大地增強了鎮(zhèn)、村兩級干部對做好信訪工作的責任感和使命感，使得信訪工作有人問、有人管、有人辦。

2、結(jié)合當前信訪特點抓落實。一是積極推進政務公開、村務公開和民主監(jiān)督等制度，提高群眾的知曉程度，增強工作透明度；二是結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，加大對國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級上訪。在信訪工作中，嚴格按照法

律政策辦事，切實維護廣大人民群眾的合法權益；三是不斷健全和完善首問責任制和回訪制度，時刻把群眾的冷暖放在心上，對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤辦理，讓干部貼近群眾，密切與群眾的聯(lián)系，讓群眾信任干部；四是加大平安創(chuàng)建工作,特別是平安創(chuàng)建知曉率和社會治安滿意率提高的問題,我鎮(zhèn)嚴格按照領導干部包組聯(lián)戶“五個一”工作機制,進行責任落實,干部帶著宣傳資料進村入戶狠抓落實，今年共發(fā)放平安創(chuàng)建宣傳資料201*余份；五是建立信訪信息網(wǎng)絡，及時準確地掌握情況，對纏訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細思想政治工作，對領導包聯(lián)的村，要求他們經(jīng)常進行分析，了解信訪動態(tài)，掌握信訪焦點、難點問題，及時妥善處理，力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。

3、上下聯(lián)動抓穩(wěn)定。在建立健全各村民調(diào)委員會的同時，對各村民事調(diào)解員及全鎮(zhèn)干部進行了與信訪相關政策的業(yè)務培訓學習，要求信訪工作要依據(jù)《信訪條例》等法律法規(guī)和政策處理，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，妥善化解和處理矛盾糾紛等問題，201*年以來，綜治辦及村兩委組織充分發(fā)揮調(diào)處功能，真正做到小事不出社，大事不出村，成功化解各類矛盾糾紛26起，調(diào)處成功率達到100%。同時，以解決群眾上訪的焦點問題為突破口，大力推進村級組織建設。

四、全面開展矛盾糾紛排查整治

一年來，我鎮(zhèn)始終保持對群體性事件的高度敏銳性，不隨意上交矛盾。堅持“分級負責，規(guī)口管理”和“誰主管誰負責”的原則，重點加大了矛盾糾紛排查力度，特別是對基礎設施建設、農(nóng)村低保、五保救助等容易引發(fā)群體性事件的糾紛和信訪突出問題的排查，認真做好糾紛排查調(diào)處

工作，始終堅持“零報告”制度，全年鎮(zhèn)域無重大矛盾糾紛發(fā)生。

在來年，為了更好的抓好綜治維穩(wěn)和平安建設工作，將有針對性地開展法制宣傳，全力維護社會穩(wěn)定，指導全鎮(zhèn)抓好社會治安防范和平安創(chuàng)建工作，做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，不斷深化聯(lián)防工作；搞好群防群治隊伍的建設，激發(fā)人民群眾積極參與社會治安綜合治理的主動性，努力提高“兩率”，為轄區(qū)的安定和諧做出新的更大的貢獻。

201*年12月26日

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***鄉(xiāng)201*年平安綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

201*年度，我鄉(xiāng)平安綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的關心領導下，在縣政法委的精心指導下，鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，牢固樹立“守土有責，保一方平安”的思想，全面落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧***為目標，全力落實綜治平安建設各項措施，取得了顯著成效。全年無重特大事項和社會公共安全事件發(fā)生，社會政治、經(jīng)濟秩序、安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定，治安狀況得到有效改善，人民群眾安居樂業(yè)滿意度不斷提高，現(xiàn)將我鄉(xiāng)全年的綜治工作總結(jié)如下：

一、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機制鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務，安全穩(wěn)定是底線，是第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領導干部目標責任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入年終目標管理考核的重要內(nèi)容；納入評先評優(yōu)的必備條件。二是簽訂三份責任狀。今年年初，鄉(xiāng)黨委、政府與分管領導、各行政村、企業(yè)分別簽訂了《社會治安綜合治理目標考核責任狀》、《社會治安綜合治理責任狀》、《安全生產(chǎn)責任狀》。鄉(xiāng)、村、企緊密配合，各盡其責，形成橫向到位，縱向到底，上下齊動，多方共動，協(xié)調(diào)互動，整體聯(lián)動的創(chuàng)建工作領導機制。三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟建設、黨建工作一起，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。四是真正落實“一票否

決”制。因綜治安全穩(wěn)定工作不力引起嚴重后果的，堅決實行“一票否決”，取消年度評先評優(yōu)，并逐級追究責任。

二、堅持三項制度，形成常抓不懈的工機制

一是堅持領導干部掛片負責綜治信訪穩(wěn)定工作制度。全鄉(xiāng)綜治工作黨政一把手負總責，5位班子成員分掛2個片負責9個行政村，綜治中心成員各負其責，形成了鄉(xiāng)、村兩級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了綜治工作責任的落實，實現(xiàn)了基層綜治工作有人抓、有人管。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每個月召開一次維穩(wěn)分析會，研究分析全鄉(xiāng)維穩(wěn)形勢，部署綜治工作，解決影響大的重、難點問題。針對階段性社會治安情況，特別是社會治安存在的突出問題，定期和不定期進行通報，指出問題、危害、原因，并提出具體措施和要求。三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理，按照“誰主管、誰負責”原則，對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅決按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任，造成嚴重后果的，堅決實行一票否決。

三、夯實基礎，措施得力，把矛盾糾紛化解在基層

社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據(jù)社會發(fā)展需要而變化，突出重點，有針對性強化防范措施。一是加強對流動人口的管理工作。采取先點后面、逐步鋪開的方式切實加大對暫住人口的管理力度，做到對暫住人口“人來登記，人走注銷”。二是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點是關注社會閑散青年、輟學學生、流失生的教育，關心這些青少年的學習和生活，防止他們誤入歧途；三是把化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一

項基礎工程擺上重要議程。積極介入企業(yè)勞資糾紛、征地拆遷糾紛、宅基地違章建房糾紛、村務財務糾紛以及村兩委換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題等熱點、難點工作。201*年，我鄉(xiāng)矛盾調(diào)解成功率達98%，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

四、做好幫教工作，增加兩勞人員的信心，營造良好社會氛圍五年來，我鄉(xiāng)共有歸正人員31人，其中201*年1人，為做好規(guī)正人員的幫教工作，預防重新犯罪，我鄉(xiāng)采取因地制宜、因事制宜的辦法，由鄉(xiāng)幫教小組負總責、鄉(xiāng)綜治辦具體負責，對回籍的歸正人員實行動態(tài)管理。重點抓好“五個及時”：一是及時造冊登記建檔，建立健全歸正人員臺帳，做到人員清、底數(shù)明；二是及時家訪，掌握每一位歸正人員的動態(tài)信息，動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時簽訂《幫教責任書》，進一步明確幫教雙方的權利和義務，開展多種形勢的幫教工作；四是及時進行法制教育，對有重新犯罪傾向的人員實施重點幫教，對符合條件的歸正人員進行及時撤管；五是及時制定和落實幫教措施，加強與政法各部門的協(xié)調(diào)溝通。

五、樹立民本思想，引導群眾依法有序信訪

201*年，我鄉(xiāng)共接待群眾上訪9起，其中接縣信訪局信訪件3起，紀委信訪件2起，縣長民生熱線辦公室信訪件1起，縣機關效能監(jiān)察投訴中心信訪件1起，鄉(xiāng)信訪辦2起，受理并回復信訪10件，結(jié)案率達到了100%。到目前為止，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起集體上訪和進京赴省非正常上訪，沒有發(fā)生一起因工作失責引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項。一年來，我鄉(xiāng)堅持以為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點。一是堅持為群眾解決實際這個標準，對已有

政策規(guī)定可解決的問題，做到及時細致、不打折扣的解決落實好，對政策上允許但實際操作起來有一定難度的問題做好耐心的解釋，并積極制造條件加以解決，對群眾反應強烈的問題做到特事特辦，妥善解決，對過高和無理的要求做到堅持原則、絕不亂開口子；二是把遏制集體上訪作為上訪工作的重點來抓，積極展開排查、化解、教育疏導、就地解決，切實把群眾上訪消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層、控制在當?shù)兀蝗�是抓好法�?guī)政策和信訪條例的宣傳，加強法制紀律教育，積極引導群眾按法律規(guī)定的要求約束信訪行為，做到宣傳條例和處理群眾合理訴求相結(jié)合，深入調(diào)查研究，進一步增強了廣大干部依法執(zhí)政、群眾依法上訪的意識，拉近了政府職能部門同廣大群眾之間的距離，推動了全鄉(xiāng)信訪工作制度化和秩序化進程。

六、弘揚現(xiàn)代文明，營造和諧環(huán)境，推動“無邪教鄉(xiāng)”創(chuàng)建為進一步推動創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)”等活動向縱深發(fā)展，在全鄉(xiāng)形成一個縱到底，橫到邊的立體聯(lián)防互動網(wǎng)絡和工作格局：一是建立例會部署、會后督查、跟蹤督辦制度。建立了每月一次的例會部署、會后督查制度，將各村開展反邪教工作情況在會上進行通報、分析和小結(jié)，并實施定期督查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，全年共召開專題會議4次，部署反邪教工作15次。二是建立反邪教信息員制度。確定支部書記為反邪工作領導小組組長兼任信息員，村務員設為該村的綜治專干，并為該項工作的具體責任人，負責宣傳反邪教知識，掌握總體動態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑信息，及時向鄉(xiāng)反邪領導小組報告情況，做到信息渠道暢通，活動經(jīng)常有紀錄，處置情況有結(jié)果。三是組織各村村兩委干部、民兵義務巡邏隊每周2次的聯(lián)合巡邏活動，一方

面可降低侵財性案件的發(fā)案率，另一方面可防止和杜絕了外地人員在我鄉(xiāng)搞邪教活動，防止邪教不法分子對重點目標實施干擾破壞活動。四是日常監(jiān)管與重點防控。為防止邪教組織利用各種機會進行非法傳教活動，蠱惑人心，破壞穩(wěn)定、和諧。各村建立日常值班制度，遇有非正常情況和可疑人員進行非法傳教活動，及時報告，做好穩(wěn)控。

七、201*年工作思路

回顧一年來的綜治工作，我們雖然在創(chuàng)建“平安***”及維護社會穩(wěn)定上做了一定的工作，取得了一定的成績，但是我們清醒地認識到我們的工作還有許多的不足，還有很多方面需要改進。201*年，我們將進一步增強維護穩(wěn)定的政治意識、大局意識和責任意識，切實維護好全鄉(xiāng)治安穩(wěn)定局面，牢牢掌握工作的主動權，深入開展矛盾糾紛排查，及時消除社會中的不安定因素，杜絕惡性案件和重大事故發(fā)生，繼續(xù)做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度，對排查出的問題和矛盾，及時上報，由鄉(xiāng)大調(diào)解中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、限期解決，統(tǒng)一歸檔，充分發(fā)揮民間調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，防止民事轉(zhuǎn)化為刑事案件或影響較大的社會問題。繼續(xù)開展對基層調(diào)解人員的培訓，切實提高他們的責任意識和處理實際問題的能力。

2、了解和把握社會焦點、重點問題。我們要從要講政治的高度，高度關注社會穩(wěn)定，切實解決一切苗頭性、傾向性問題。

3、密切關注和嚴厲打擊、防范各種邪教組織的違法犯罪活動，

以及利用宗教名義進行的各種非法活動；繼續(xù)做好社區(qū)幫教工作。

4、認真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)抓好綜治隊伍建設，抓好專職治安巡邏隊伍的管理，開展日常治安巡邏。

5、進一步完善幫教組織，加大對兩勞釋放人員的管理教育。同時，按照上級要求，繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作。

6、繼續(xù)抓好外來人口的管理和出租房管理工作，特別是10家企業(yè)的外來人口管理。

中共***鄉(xiāng)委員會201*年12月14日

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