201*年創(chuàng)建省級文明單位工作總結(jié)

201*年創(chuàng)建省級文明單位工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明委的指導(dǎo)下，在創(chuàng)建省級文明單位的契機下，我校創(chuàng)建工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實“兩手抓、兩手都要硬”的方針；以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為重點，按照“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員，人人參與，以人為本，精心組織，開展了扎實有效的創(chuàng)建活動，有力地推進了我校三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升了廣大干部職工隊伍的文明素質(zhì)和黨校的外部形象，促進了各項工作任務(wù)的完成。

一、強化組織，狠抓落實

校黨委非常重視精神文明建設(shè)，始終把文明單位創(chuàng)建納入重要議事日程。校黨委成立以黨委書記為組長，紀檢書記為常務(wù)副組長，各辦公室主任為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定下發(fā)了《創(chuàng)建省級文明單位實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標、創(chuàng)建內(nèi)容和具體要求，同時還制定了創(chuàng)建省級文明單位目標任務(wù)分解表，分解落實到責(zé)任人和各辦公室，對照創(chuàng)建目標和責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實，人人參與，齊抓共管的工作格局。

二、落實責(zé)任，推進創(chuàng)建工作扎實開展1、堅持黨校姓黨，把牢前進方向

黨校作為黨委培訓(xùn)、輪訓(xùn)干部的主陣地、主渠道，嚴格按照胡錦濤總書記的要求，堅守黨校姓黨、忠誠于黨的根本原則，以黨的旗幟

為旗幟、以黨的意志為意志，堅持牢把“三關(guān)”，努力把黨校建設(shè)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“加油站”，研究部署區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的“思想庫”，培育推進周口跨越發(fā)展領(lǐng)軍人物的“大搖籃”。

一是嚴把方向關(guān)。堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義道路，以中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)各項工作。

二是嚴把宣講關(guān)。堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、黨校講臺有紀律”，把馬克思主義理論和黨性教育作為黨校培訓(xùn)的主要內(nèi)容，發(fā)揮黨校的陣地熔爐作用。

三是嚴把用人關(guān)。堅持黨性紀律，嚴格選聘校內(nèi)外授課教師，堅決杜絕與黨的方針政策相悖的思想言論。

2、強化主業(yè)意識，進一步提高辦學(xué)水平。

201*年市委黨校認真貫徹落實中央《201*2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》精神，堅持“從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理”的辦學(xué)方針，按照“求實效、樹形象、出經(jīng)驗”的工作思路，狠抓主體班辦學(xué)，全年共舉辦春季、秋季主體班10個，培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部443人。在教學(xué)內(nèi)容安排上注重“四個突出”：一是突出國情市情黨情教育，二是突出科學(xué)發(fā)展觀教育，三是突出執(zhí)政為民理念教育，四是突出作風(fēng)建設(shè)教育。在教學(xué)形式上注重靈活多樣：一是聘請專家教授和領(lǐng)導(dǎo)干部講課，提升授課層次。二是積極深化教學(xué)改革，豐富辦學(xué)形式。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上注重嚴謹端正，一是建章立制，加強制度建設(shè)。二是建立協(xié)調(diào)機制，強化雙重管理。三是通過評優(yōu)表先，完善激勵機制。

3、嚴格規(guī)范辦學(xué)，函授教育取得新成果。

函授教育是黨員干部教育培訓(xùn)的重要組成部分。今年，在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，我們進一步規(guī)范辦學(xué)，強化責(zé)任，以狠抓函授招生為切入點，抓考風(fēng)、正教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，實施函授教育精細化管理，扎實開展函授教育工作，實現(xiàn)了函授教育的健康發(fā)展。全市省函本科招生2700余人，農(nóng)村大專學(xué)歷班招生2400余人，連續(xù)5年取得全省招生人數(shù)第一的好成績。

4、拓展辦學(xué)渠道，村支書及大學(xué)生村官培訓(xùn)取得新成效。為加強基層政權(quán)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委組織部的要求，我們于11月份分兩批對400名村支部書記、160名大學(xué)生村官開展示范培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們思想覺悟提高，法制觀念增強，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為提高農(nóng)村干部水平，加強基層組織建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻。

5、發(fā)揮理論優(yōu)勢，理論宣講樹立新形象。

開展宣講教育，是黨校干部教育工作的延伸。今年，市委黨校組織黨校系統(tǒng)優(yōu)秀骨干教師成立理論宣講團，圍繞國際國內(nèi)形勢、構(gòu)建和諧社會、加強黨的建設(shè)等方面，緊扣我市改革發(fā)展中的焦點、熱點和難點問題，主動深入機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村（居）開展理論宣講。共舉辦理論宣講21場次，聽眾達10000余人，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的好評。

6、加強基建投入，后勤保障取得新突破。作為干部培訓(xùn)的主渠道、主陣地，黨校校園不僅處處體現(xiàn)校園應(yīng)有的文化品位，更要彰顯黨性熔爐和陣地的形象。黨校實現(xiàn)新校區(qū)遷建后，我們秉承把黨校建成黨

員之家、干部之家、學(xué)員之家的理念，從細微之處著手，重細節(jié)，講品味，對校園景觀精雕細琢，對校園綠化精心布局，對亮化系統(tǒng)更新維護。全年共投入20余萬元添置花木進行校園綠化，投入10余萬元修繕道路，黨校整體環(huán)境和設(shè)施條件再上新臺階。

7、堅持以人為本，和諧黨校彰顯新面貌。

為提升黨校對廣大干部的凝聚力與親和力，讓黨校教職工的人格力量贏得社會的尊重和干部學(xué)員的信賴，我們通過黨校校園文化的建設(shè)與營造，著力營造廣大職工生活互相幫助、工作相互補臺的濃厚氛圍。一是堅持民主集中制，實行科學(xué)決策。努力維護教職工的知情權(quán)、參與權(quán)，提高決策的透明度、科學(xué)性。二是堅持以人為本，關(guān)注教職工身心健康。把教職工體檢制度化、教職工工間操制度化、為教職工送生日蛋糕活動制度化，并舉辦元旦聯(lián)歡會以及“五一”乒乓球、象棋比賽等一系列健康有益的文體活動，有效地增強了職工的集體榮譽感和自豪感。三是克服一切困難，解決教職工家屬樓建設(shè)問題。目前，家屬樓建設(shè)已全面完工，我們兌現(xiàn)了承諾：以“質(zhì)量第一、只爭朝夕、價格最低”建設(shè)精神，為全體教職工提供了“質(zhì)量最好、速度最快、戶型最優(yōu)、價格最廉”的住房。

8、加強黨風(fēng)黨建，廉政建設(shè)取得新進展。

為切實抓好我校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，校黨委一班人站在講政治、講大局、促進黨校事業(yè)健康發(fā)展的高度，克服麻痹思想，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來抓，切實做到“三個到位”（組織到位、責(zé)任到位、落實到位），從“立足教育，著眼防范”、“建

章立制，源頭防腐”、“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行”三個方面入手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于教育培訓(xùn)、干部調(diào)整、教師公寓樓建設(shè)的各個環(huán)節(jié)；同時突出“主陣地”、“主渠道”優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨校在懲防體系建設(shè)中的功能和作用，貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省《實施辦法》和市《實施方案》，切實擔(dān)負起黨校在懲防體系建設(shè)中的重要歷史責(zé)任，積極開展黨風(fēng)黨紀和反腐倡廉宣傳教育，取得了良好效果。

省級文明單位創(chuàng)建是一項長期性的工作，需要我們根據(jù)形勢的發(fā)展而與時俱進。兩年來，我們雖然投入了大量人力、財力、物力，工作環(huán)境有了極大改觀。但與我們的創(chuàng)建要求還有細微差距。今后，我們要繼續(xù)以創(chuàng)建工作為目標，一如既往的落實好各項任務(wù)，努力開創(chuàng)黨校工作的新局面。

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創(chuàng)一流業(yè)績譜文明新歌

江山市行政服務(wù)中心“浙江省文明單位”創(chuàng)建活動工作匯報

江山市行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）成立于201*年3月，201*年被評為江山市文明單位，201*年被評為衢州市文明單位。201*和201*年連續(xù)兩屆被評為浙江省示范行政服務(wù)中心。創(chuàng)建浙江省級文明單位是中心新一輪全面提升，也是我市政府窗口形象的新飛躍。中心班子高度重視這個契機，從201*年始，就做好規(guī)劃，有序開展創(chuàng)建活動。通過兩年多實實在在地行動，取得了良好成果�，F(xiàn)匯報如下：

一、中心概況

中心是江山市政府派出機構(gòu)，主要履行全市行政審批的管理和服務(wù)職能。黨、團、工、婦機構(gòu)健全�，F(xiàn)有辦公場所面積6274平方米，中心審批大廳駐有40個部門，85個對外服務(wù)窗口，審批服務(wù)事項432項，工作人員142名。平均每個工作日辦件約510件，至今累計完成辦件100萬余件，辦結(jié)率達99.9%，群眾對窗口測評滿意率達99.9%，辦事效率達到全省前列，周邊領(lǐng)先目標。中心在審批大廳之外，城區(qū)設(shè)有社保、車輛服務(wù)、國稅、地稅、婚姻登記、農(nóng)機管理、公安出入境等7個分中心；中心同時負責(zé)指導(dǎo)全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）308個村（社區(qū)）的便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。

中心在為民服務(wù)、江山經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面，起著十分積極的意義，樹立了政府窗口良好形象。

二、創(chuàng)建情況

中心黨組積極推動上下聯(lián)創(chuàng)、內(nèi)外共建，大力培育文明示范典型崗位和個人，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，不斷豐富中心精神文明建設(shè)內(nèi)涵，增添中心精神文明建設(shè)活力。

（一）強抓領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。中心黨組對省文明單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，周密部署，把創(chuàng)建工作列入年度工作計劃和重要議事日程。成立了省文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下設(shè)辦公室，負責(zé)創(chuàng)建的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作，及時制訂中心創(chuàng)建省文明單位工作實施意見和年度規(guī)劃。根據(jù)文明單位創(chuàng)建要求和考核標準,建立創(chuàng)建工作責(zé)任制，制定周密的工作計劃，將創(chuàng)建任務(wù)層層分解、細化量化、規(guī)范到崗、責(zé)任到人。

（二）齊抓氛圍，全員參與。召開動員大會，明確創(chuàng)建目標、工作步驟、主要措施和工作要求。充分利用網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等多種媒體宣傳創(chuàng)建意義，營造創(chuàng)建氛圍。全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部增強服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高審批服務(wù)質(zhì)量，增強文明創(chuàng)建內(nèi)涵。同時積極開展文體活動，加強文化、文明建設(shè)，先后舉行迎新春、提升新績效巾幗新作為慶三八金點子有獎?wù)骷�、情濃三月魅力巾幗慶三八聯(lián)歡會等活動，組織了書法、瑜珈、乒乓球、排舞等興趣小組，開展了近120次活動。今年5月，組織了有炒地皮、飛鏢、跳繩、乒乓球等8個項目的工會體育活動。積極參加登山、趣味體育、乒乓球、排舞等市機關(guān)運動會和市機關(guān)系統(tǒng)比賽，先后獲得了各級獎勵8人次，其中排舞比賽獲機關(guān)系統(tǒng)第四

名，乒乓球隊獲得了機關(guān)運動會女子組第一名、男子組第三名。

（三）深抓共建，服務(wù)全局。與保安鄉(xiāng)結(jié)成共建單位，與江山市龍江消防材料有限公司、江山市志康生物制炭廠、浙江省江山市江匯電氣有限公司和江山市通聯(lián)泵業(yè)成套有限公司結(jié)成聯(lián)系企業(yè)，幫助共建、聯(lián)系單位解決實際困難。從201*年開始，我中心干部18人與保安鄉(xiāng)18戶低收入戶一對一結(jié)對，除向聯(lián)系戶捐贈實物外，還捐款4400元幫助18戶聯(lián)系戶。婦委會開展了情牽留守兒童溫暖共度六一走訪慰問江東小學(xué)留守貧困兒童活動、為該校的5名貧困留守兒童送去了201*元扶貧幫扶資金；開展情暖母親，關(guān)注癌癥為救治乳腺癌宮頸癌貧困婦女獻愛心活動，為兩癌貧困婦女捐款201*元。團總支牽手保安鄉(xiāng)團委開展了學(xué)習(xí)最美保安人爭做‘四有’年輕人活動，為身患殘疾年收入不足2萬元，卻無償資助5位老人的柴洪吉老人送去慰問金及物品近201*元；開展為精神病患者捐贈衣物活動，共為患者捐贈衣物近千件；利用節(jié)假日深入街道義務(wù)咨詢活動和環(huán)境整治活動，受到基層群眾的歡迎與好評。干部先后有12人次進行了無償獻血，為青海玉樹地震捐款3650元，為慈善總會一日捐捐款4200元，為困難黨員捐款3700元。

（四）廣抓聯(lián)創(chuàng)，整體推進。通過創(chuàng)建活動的扎實開展，中心取得了精神文明建設(shè)和兩個平臺建設(shè)雙豐收：幾年來，先后榮獲了浙江省衛(wèi)生先進單位、衢州市先進基層黨組織、衢州市機關(guān)事業(yè)單位機關(guān)示范婦委會、衢州市巾幗文明崗、江山市最佳滿意部門、五好先進黨支部、江山市先進職工之家、江山市先進團總支等榮譽稱號。窗口先后被評為衢州市級、省級巾幗

文明示范崗。多人次被評為衢州市級、省級公務(wù)員廉潔高效先鋒，創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三、創(chuàng)建成果

中心堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建省文明單位為契機，緊緊圍繞兩提兩降目標（項目審批提速，工作績效提升;辦事耗時降低，辦事成本降低），積極推進行政審批和公共資源交易兩個平臺建設(shè)，為建設(shè)幸福江山作出了新的貢獻。

（一）加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮了核心作用

中心黨組按照政治堅定、團結(jié)協(xié)作、廉潔奉公、服務(wù)群眾要求，率先垂范，強化班子建設(shè)。

1、強作風(fēng)，不斷提升班子形象。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和實踐水平。先后組織了十七屆中央紀委七次全會、省第十三次黨代會、招投標法等法律知識以及民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的專題學(xué)習(xí)。聘請專家做十七屆六中全會、服務(wù)理念及公關(guān)禮儀接待知識等講座。201*年至201*年7月，累計集中學(xué)習(xí)81次，中心學(xué)習(xí)氛圍濃厚，領(lǐng)導(dǎo)班子形象不斷在學(xué)習(xí)中得到提升。

2、強廉政，不斷增強班子威信。全面落實《江山市行政服務(wù)中心關(guān)于開展深化作風(fēng)建設(shè)活動的通知》、《江山市行政服務(wù)中心關(guān)于加強行政審批廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施方案》、《江山市行政服務(wù)中心關(guān)于開展貫徹執(zhí)行情況專項檢查的通知》、《江山市行政服務(wù)中心開展抵制非法民間融資活動的通知》、《中共江山市行政服務(wù)中心黨組關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建

設(shè)的實施意見》。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部的諾廉、述廉、評廉工作，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定，構(gòu)建具有中心特色的懲防體系，中心無違法亂紀行為發(fā)生。

3、強黨建，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全完善黨組、總支、支部三級組織建設(shè)，認真落實三會一課制度，做好黨員發(fā)展工作，兩年來，共發(fā)展新黨員2名，有14人被評為群眾最滿意服務(wù)員，有2名同志被市直機關(guān)工委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，有1名同志被市委市政府評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。張曉蕾同志獲浙江省公務(wù)員廉潔高效先鋒稱號，記三等功一次，同時名列愛崗敬業(yè)、清正廉潔，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾作出重要貢獻的100名公務(wù)員名單。謝淑華同志獲衢州市公務(wù)員廉潔高效先鋒稱號，記三等功一次。

（二）加強了組織隊伍建設(shè)，發(fā)揮了主力軍作用

中心緊緊圍繞三個年活動和兩項工作、三項制度具體抓手，通過抓載體，嚴管理，中心業(yè)績形象得到新的提升。

1、切實加強思想政治工作，隊伍教育常抓不懈。制定《江山市行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)制度》，建立思想政治教育長效機制，不斷提高政治思想工作的針對性和實效性。認真組織開展跨越發(fā)展解放思想大討論、向最美教師學(xué)習(xí)爭做有愛心有責(zé)任心的中心人、向高劍平姜方林同志學(xué)習(xí)爭做最美江山人、做最美江山人---我們的價值觀大討論系列主題教育活動，切實增強行政審批服務(wù)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性、踐行社會主義榮辱觀以及改進作風(fēng)、提質(zhì)

增效、服務(wù)兩創(chuàng)的堅定性和自覺性。

2、扎實開展效能建設(shè)，服務(wù)意識明顯提高。通過執(zhí)行《江山市行政服務(wù)中心工作規(guī)則》等各項內(nèi)部管理制度、完善年度工作目標考核辦法等載體，狠抓機關(guān)效能建設(shè)。先后組織開展了群眾最滿意窗口、季度之星、先進分中心及年度工作先進個人等評選活動，把貼近辦事群眾的事情做深，涉及中心大局的事情做透，關(guān)系兩個平臺形象的事情做細。

3、積極開展六六六活動，切實提高貫徹執(zhí)行能力。以服務(wù)發(fā)展向我看齊，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為主題，圍繞創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型、規(guī)范型、廉潔型、和諧型六型中心文化建設(shè)主題，深入開展比學(xué)習(xí)做創(chuàng)新型干部、比效能做實干型干部、比奉獻做服務(wù)型干部、比規(guī)范做法治型干部、比自律做廉潔型干部、比團結(jié)做和諧型干部的六比六做活動，將文化元素融入項目審批、民生服務(wù)、和諧單位建設(shè)等工作中，構(gòu)建了中心特色文化體系，促進了干部隊伍素質(zhì)不斷提高。

（三）加強了“兩個平臺”建設(shè)，發(fā)揮了職能作用

中心始終把圍繞中心、服務(wù)大局、讓老百姓滿意作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。以建一流班子、育一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，充分發(fā)揮行政審批和招標投標兩個服務(wù)平臺的職能作用，努力做到五個抓。

1、抓創(chuàng)新。一是實行審批流程再造1353工程。圍繞市兩項工作、三項制度工作，獨創(chuàng)性地提出審批流程再造1353工程。實行模擬審批，工業(yè)項目從立項到落地動工階段部門審批時間，從117日縮短到22日。實施1353工程后，部門三減少成

效顯著。減少時限方面，全市審批時限壓縮為6176個工作日，比原來縮短了2685日，壓縮率30.3%；其中進駐服務(wù)中心的453項縮短1410個工作日，壓縮率36%。減少環(huán)節(jié)方面，總環(huán)節(jié)壓縮為2368個，比原來減少330個環(huán)節(jié)，壓縮率12%；其中進駐服務(wù)中心事項比原來減少233個環(huán)節(jié)，壓縮率12.8%。減少材料方面，申請材料壓縮為4043個，比原來少361個，壓縮率8.2%；其中服務(wù)中心材料壓縮率9.2%。該項工作得到了原衢州市委書記趙一德，江山市市委書記陳錦標、紀委書記葉錫祥同志的批示。二是積極推行一窗式聯(lián)合審批模式。借鑒先進地區(qū)做法經(jīng)驗，結(jié)合江山實際，中心構(gòu)建了一窗式受理、一次性填表、一體化審批、一張表收費審批體系，由綜合窗口承擔(dān)一窗式聯(lián)合審批的受理、流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)、送證等職能，推行提前介入、提速辦理、陪同辦理、預(yù)約服務(wù)，提高了項目審批效率。自去年四月起，共受理辦件153件，受到了項目業(yè)主的歡迎。三是全面實行投資項目代理代辦制。根據(jù)市委辦“201*”183號《關(guān)于推行投資項目審批手續(xù)代辦制的實施意見》的文件精神，在我中心設(shè)立江山市投資項目審批手續(xù)代辦服務(wù)中心，配備專職代辦員為企業(yè)進行項目審批事項的代辦服務(wù)工作。迄今為止，共為業(yè)主代辦項目47個，其中千萬元以上項目11個，平均審批耗時比原來縮短了三分之一左右。通過中介服務(wù)收費打折等方式，共為業(yè)主節(jié)省費用4萬余元。

2、抓服務(wù)。一是減少審批環(huán)節(jié)。國土窗口土地初始登記及工業(yè)用地變更登記辦事承諾期限由原來的12個工作日縮短至6個工作日。衛(wèi)生窗口將《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等10項辦理事項由法定時限30個工作日，承諾時限5個工作日改為即辦；藥監(jiān)窗口對9

大項13小項行政審批項目進行時限壓縮，同時將上崗證培訓(xùn)、藥品零售企業(yè)注銷作為即辦件辦理。二是推出系列便民舉措。國稅窗口推行免填單服務(wù)，將原本需要辦事群眾填寫的稅務(wù)登記表、稅務(wù)登記變更情況表等表單，改由窗口工作人員進行詢問，免除群眾填寫表式的困難。公安窗口推出365天對外辦公，全年無休息日的便民服務(wù)措施。工商窗口推出五三服務(wù)工作法，實行一門受理、全員受理，真正做到一審一核。國稅和財政（地稅）窗口推出聯(lián)合辦稅、同城通辦、一表式服務(wù)等舉措，努力降低納稅成本。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、分中心建設(shè)。在鞏固201*年第一輪7個一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，推進二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的建設(shè)與指導(dǎo)，通過編發(fā)指導(dǎo)手冊、定期召開座談會、組織特邀監(jiān)察員視察，指派人員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等有效方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心開展便民服務(wù)工作。通過上下努力，201*年我市共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心被衢州市考核確定為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，其中新評示范中心4個（雙塔、鳳林、長臺、張村）、復(fù)評示范中心3個（虎山、賀村、清湖）。同時，通過定期召開工作例會、上門指導(dǎo)督查等方式，積極推進7個分中心的規(guī)范化建設(shè)。目前各分中心共有工作人員70多名。國稅分中心先后獲得省級青年文明號、江山市巾幗文明示范崗和江山市群眾最滿意基層站所榮譽稱號。地稅分中心在省市兩級紀委、省地稅局和第三方調(diào)查機構(gòu)的暗訪評分中軟性服務(wù)環(huán)境得了滿分。

3、抓規(guī)范。一是健全中心各項規(guī)章制度。制定《江山市行政服務(wù)中心工作規(guī)則》等15個內(nèi)部制度辦法，形成《江山市行政服務(wù)中心制度匯編》。為規(guī)范窗口工作，結(jié)合各窗口工作特點，借鑒

先進地區(qū)行政服務(wù)中心的經(jīng)驗做法，制訂了更加科學(xué)完善的《窗口工作績效考核辦法》，實行一月一考評、一季一評選、一年一考核，并建立月考核、季考核、年考核工作流程，做到績效考核工作規(guī)范有序。另外還制定實施《大廳日常巡查制度》、《大廳設(shè)施和綠化擺放暫行規(guī)定》、《窗口物品擺放管理暫行規(guī)定》等制度，促進了窗口工作人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正做到以制度約束人、引導(dǎo)人、激勵人。二是規(guī)范公共資源交易平臺建設(shè)。201*年共配合市檢察院、紀委、公安局、監(jiān)管辦、工商局等單位調(diào)查6次，有效震懾和遏制了不正當(dāng)競爭行為，凈化了公共資源交易市場。提出了簡化非政府投資項目和政府投資未控股項目招投標程序的建議。主動與監(jiān)管辦協(xié)調(diào)，將保證金的繳、退辦理場所移至交易中心。協(xié)助修改完善《江山市建設(shè)工程施工招標評標辦法》，與監(jiān)管辦聯(lián)合編印了《江山市公共資源交易文件匯編》，對進入市級公共資源交易平臺的建設(shè)項目的評標辦法進行規(guī)范和統(tǒng)一。完成林權(quán)流轉(zhuǎn)項目進場交易，促進達到規(guī)定規(guī)模的村級項目進入平臺招標。通過努力，我市公共資源交易呈現(xiàn)出公開招標項目增多、邀請招標項目減少，委托招標增多、自行招標減少，正面評價增多、負面評價減少等三多三少的良好工作局面。據(jù)統(tǒng)計，201*年至今公共資源進場交易項目共760個，其中建設(shè)工程651個，政府采購35個，產(chǎn)權(quán)交易53個，土地出讓21個。三是主動對接幸福江山連心服務(wù)工程。201*年，我市在衢州市率先實現(xiàn)了308個村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。今年以來，對接市里幸福江山連心服務(wù)工程，開展了以規(guī)范機構(gòu)名稱、規(guī)范場所建設(shè)、規(guī)范服務(wù)項目、規(guī)范辦事程序、規(guī)范工作制度為重點的規(guī)范化建設(shè)，在原有幸福江山連心服務(wù)中心（站）

建設(shè)7塊牌子中，提出整合增加3塊便民服務(wù)中心的牌子即三項制度（代辦員職責(zé)、首問責(zé)任制、一次性告知制）、及一個指南即便民服務(wù)指南，方便辦事群眾監(jiān)督、閱知，進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，取得了新的成效。

4、抓管理。一是推進審批管理制度化。制定了中心首問首辦負責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實和督促檢查責(zé)任制、中心工作人員考勤制度等規(guī)章制度，對規(guī)范審批行為，加強內(nèi)部管理，提高工作效率起到了制度上的規(guī)范作用，確保各窗口審批服務(wù)有章可循。二是推進審批行為規(guī)范化。建立統(tǒng)一的審批操作流程圖，規(guī)定每個環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、辦理時限和責(zé)任人，明確了部門與窗口的工作職責(zé)，窗口工作人員有章可循。各窗口所有辦件情況都錄入中心審批系統(tǒng)，辦件過程100％接受中心的電子監(jiān)察。三是推進審批服務(wù)創(chuàng)新化。中心針對服務(wù)對象的需要，推出預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等便民服務(wù)措施，預(yù)約時間可以是正常工作日，也可以是節(jié)假日或工作日八小時之外的時間，只要企業(yè)或群眾通過電話、書面或當(dāng)場等方式預(yù)先向窗口提出預(yù)約申請，中心相關(guān)窗口在約定時間里會及時辦理相關(guān)手續(xù)。

5、抓監(jiān)督。一是推行科技監(jiān)督。將窗口的辦理事項、辦件數(shù)量、收費情況、辦事效率等納入計算機管理系統(tǒng)，便于中心管理人員及時掌握情況，及時匯總數(shù)據(jù)。今年，會同市糾風(fēng)辦委托第三方（中國電信號碼百事通衢州運營中心）對中心40個部門窗口辦件實行電話語音測評，評價結(jié)果即時反饋到網(wǎng)站中心用戶，實現(xiàn)參評事項、參評人員全覆蓋，系統(tǒng)開通至今，未收到一條不滿意反饋。二是強化社會監(jiān)督。專門從市人大、市政協(xié)、黨政機關(guān)、

民主黨派、群眾團體、法律界、新聞單位及社會各行業(yè)中聘請了10位同志擔(dān)任行政服務(wù)中心政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員，切實加強對中心工作人員的行風(fēng)評議和監(jiān)督，由中心管理人員和各窗口負責(zé)人定期不定期對各窗口執(zhí)行制度情況進行督查，不定期邀請市人大代表、政協(xié)委員等各界人士，來中心進行明察暗訪、監(jiān)督和檢查。同時，設(shè)立舉報箱、公開監(jiān)督電話號碼、印發(fā)征求意見表，接受群眾投訴和社會監(jiān)督。三是確保信息公開。按照中心《政務(wù)公開實施意見》，明確政務(wù)公開的內(nèi)容，做到項目名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、審批數(shù)量、辦事程序、申報材料、法定期限、承諾時限、收費依據(jù)、投訴渠道等公開。同時，明確政務(wù)公開的形式，通過一次性告知單、辦事指南、窗口公告等形式方便群眾查閱項目內(nèi)容，了解辦事程序，監(jiān)督審批行為。

榮譽屬于過去，將激勵我們行政服務(wù)中心繼續(xù)前行。我們要緊抓機遇，努力奮斗，把創(chuàng)建工作上新臺階。

江山市行政服務(wù)中心二一二年八月

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