縣紀委監(jiān)察局干部聯(lián)村工作總結
縣紀委監(jiān)察局干部聯(lián)村工作總結
干部聯(lián)村工作開展以來,縣紀委積極貫徹落實縣委下發(fā)的《中方縣干部聯(lián)村工作實施方案》和《中方縣干部聯(lián)村工作考核辦法》,聯(lián)系群眾,真抓實干,現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
一是加強領導,調(diào)查了解村發(fā)展情況。干部聯(lián)村工作啟動后,我委與其他后盾單位一起建立了干部聯(lián)村工作領導小組,制定了切實可行的工作方案,加強了組織領導,鄉(xiāng)黨委為每位聯(lián)村干部配備了一名鄉(xiāng)黨政領導擔任聯(lián)絡員?h紀委、監(jiān)察局聯(lián)系點為袁家鄉(xiāng)袁家村,縣紀委9名班子成員每人聯(lián)系一個組,聯(lián)村工作開展后,班子成員對各自聯(lián)系的點進行了情況調(diào)查、走訪,積極組織各村組加強工作溝通匯報。干部聯(lián)村工作開展以來,在聯(lián)村干部和后盾單位的幫助下,解決了許多實際困難,聯(lián)村干部根據(jù)各村實際,幫助村里制定了三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,有力的促進了各村的社會經(jīng)濟發(fā)展。
二是重點突破,實際解決聯(lián)系村發(fā)展難題。
一是以加強基礎設施建設為重點,盡力籌措幫扶資金及物資。今年縣紀委監(jiān)察局領導深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村6次,共籌措資金10多萬元,幫助解決一個村生活用水問題;送去防洪抗旱資金201*元、計劃生育經(jīng)費5000元,幫助袁家村維修水
渠800米,修建機耕道300米,進一步完善了基礎設施建設,進一步改善了貧困山區(qū)人民群眾的生產(chǎn)和生活條件,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。二是改善辦公條件,抓好基礎工作。大對基礎設施的扶持力度?h紀委監(jiān)察局及聯(lián)村領導通過深入實地調(diào)查,了解到袁家村剛剛新建了村部辦公樓,但由于資金有限,沒有條件購買辦公設備,陳局長積極想辦法,多渠道籌措資金,為袁家村送去了5套辦公桌椅,并積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關單位,幫助村部實現(xiàn)綠化亮化工程,改善了村部辦公條件,為村支兩委進一步開展工作,營造了良好的工作環(huán)境。在具體幫扶工作中,縣紀委監(jiān)察局不但捐款捐物,還密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在調(diào)查研究的基礎上,按照“健全組織,配好班子,理順關系,提高素質(zhì),強化功能”的原則,堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法,對軟弱渙散的基層班子和不適應工作的村組領導進行了調(diào)整,選撥年富力強,有開拓精神,愿帶領群眾脫貧致富的人員擔任村上領導。基層領導班子由于進一步得到了加強,提高了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村的扶貧攻堅提供了可靠的組織保證。三是體察民情,積極開展“金秋助學”活動。8月22日,陳局長又來到監(jiān)察局聯(lián)系袁家村,為周凱、楊書遠兩位貧困學生每人送去500助學金。并聯(lián)合團縣委,開展了關愛留守兒童活動。四是以增加農(nóng)戶收入為重點,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。今年舉辦培訓班1期,發(fā)展養(yǎng)殖大戶15戶,(其中養(yǎng)雞大戶3戶,養(yǎng)羊
大戶3戶,養(yǎng)豬大戶10戶),培養(yǎng)扶持4名種養(yǎng)能手,解決實際困難8件次,為群眾帶去了實實在在的技術運用科技手段幫助農(nóng)戶大力發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)。
三是注重規(guī)劃,推動各村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。按照縣委、縣政府“一年一大步,三年一大變”行動方案,聯(lián)村干部結合村里實際情況,積極指導村里制定了三年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,規(guī)劃內(nèi)容包括基層組織建設、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展、計劃生育和綜治維穩(wěn)等工作。使各村的發(fā)展有規(guī)劃、有步驟,通過三年規(guī)劃和年度計劃,循序漸進的推進新農(nóng)村建設。
四是創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮黨員干部示范作用。在各級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動背景下,縣紀委監(jiān)察局積極將創(chuàng)先爭優(yōu)與干部聯(lián)村工作緊密結合起來,以黨組織和黨員公開承諾的方式,將鞏固和發(fā)展干部聯(lián)村工作成果作為重要的一個方面來抓,通過聯(lián)村干部與當?shù)氐呢毨h員或黨員種養(yǎng)大戶結對實行幫扶,再通過黨員帶動群眾,積極發(fā)動黨員干部在新農(nóng)村建設中創(chuàng)先爭優(yōu),爭做科技示范戶,爭當養(yǎng)殖大戶,以建設新農(nóng)村的實際行動鞏固好前一階段干部聯(lián)村工作成果,并為下一階段干部聯(lián)村工作的開展積極出謀劃策,貢獻力量。
中方縣紀律檢查委員會中方縣監(jiān)察局201*年12月13日
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201*年梅縣紀委監(jiān)察局工作總結
一年來,我縣的紀檢監(jiān)察工作在上級紀委監(jiān)察機關和縣委、縣政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中央、省、市紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,將紀檢監(jiān)察工作始終緊貼中心大局、始終推進和服務發(fā)展,全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,有力地保障和推進了海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強縣的躍升發(fā)展,提供了強有力的政治保證。
一、圍繞中心,進一步加大監(jiān)督檢查力度
一是加強督促檢查。整合縣委、縣政府督查室、效能辦督查室等相關部門的督查力量,創(chuàng)新督查方式,出臺《梅縣重點工作督查聯(lián)席會議制度》、《關于對梅縣重點項目建設實施效能督查的工作方案》、《梅縣關于對“大干150天項目建設”工作實行專項督查與問責的工作方案》等,每月定期開展專項督查,發(fā)出專項通報。同時,切實加強對貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重大決策部署落實情況以及防抗臺風、搶險救災、改善民生措施和承諾落實等情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。對全縣綜治工作中履職不力工作不到位的5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予全縣通報批評,效能告誡2人,誡勉談話8人;對高陂參與“兩違”搶建的13名農(nóng)村黨員和5名教師給予誡勉談話,確保高新園區(qū)項目建設順利進行;針對防抗臺風開展專項工作效能督查,特別是6月份,組織縣鄉(xiāng)兩級52
次督查,發(fā)現(xiàn)問題17個,督促整改問題17個,避免經(jīng)濟損失達600余萬元,受理群眾有關防汛救災的投訴5件,及時處理5件,對防汛值班不到位的城郊鄉(xiāng)、高陂鎮(zhèn)、洪山鄉(xiāng)、合溪鄉(xiāng)、陳東鄉(xiāng)、坎市鎮(zhèn)、湖坑鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任領導分別進行約談。對我縣公路環(huán)境衛(wèi)生情況進行專項督查,下發(fā)2期專項督查通報,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個縣直部門責任領導進行效能約談;對棉花灘水電站庫區(qū)水域病死魚處理工作情況進行專項督查,并對鳳城鎮(zhèn)1位主要領導、3位包村領導、6位干部進行約談,并對3戶養(yǎng)殖戶進行調(diào)查;對實施省政府“年百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工作”項目4個建設相對滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行約談;對農(nóng)房災后重建工作實行專項督查,做到每周一報。
二是強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮效能建設監(jiān)督員的作用,充實和加強效能建設監(jiān)督員隊伍,有計劃地組織開展經(jīng)常性的監(jiān)督活動。充分發(fā)揮今日梅雜志、電視、廣播等傳媒的監(jiān)督作用,加強正面宣傳,擴大社會監(jiān)督,促進群眾關注的熱點難點問題得到有效解決。同時注重后續(xù)監(jiān)管。
三是大力實施“效能服務123工程”。建立一個項目建設效能服務中心,掛靠縣行政服務中心,為在我縣項目建設的投資者和非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的導辦、協(xié)辦、督辦服務,對縣內(nèi)投資企業(yè)和項目建設情況開展走訪、跟訪、巡訪活動,為項目建設的投資者和非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
2、充分發(fā)揮二個效能監(jiān)察平臺的作用,
(1)網(wǎng)上效能監(jiān)察平臺。繼續(xù)充分利用行政審批網(wǎng)上
效能監(jiān)察平臺,對行政服務中心37個窗口部門行政審批件受理、辦結事項及工作人員在崗情況進行全程的電子監(jiān)察和視頻實時監(jiān)控,做到即時監(jiān)察、實時監(jiān)察、立體監(jiān)察。監(jiān)察情況記入《“陽光行政”電子效能監(jiān)察日志》,實時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行跟蹤監(jiān)督、落實整改、責任追究;督促各個責任部門的互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同辦公,提供高效、便捷的公共服務。
(2)網(wǎng)上陽光投訴平臺。一是按照“分級管理,各負其責”原則,著力構建縣、鄉(xiāng)兩級投訴受理互動網(wǎng)絡。二是強化管理,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人負責、專人管理,力求“即訴即辦”:當日受理、當日報批、當日督辦,所有投訴件在1個工作日內(nèi)轉辦,能盡快答復的問題在2個工作日內(nèi)作出答復,一般性問題投訴件7個工作日內(nèi)作出處理決定。三是強化落實反饋。明確規(guī)定凡有署名或有聯(lián)系方式的投訴件,都必須在處理完成2個工作日內(nèi),通過書面或網(wǎng)頁等形式向投訴人反饋處理情況。若發(fā)現(xiàn)投訴人反映為“不滿意”的,一律視為未辦結,縣投訴中心責令有關單位重新進行處理,直至圓滿辦結為止。一年來,共受理投訴件119件,應辦結117件,實際辦結117件,辦結率100%,給予效能告誡26人次。
3、認真執(zhí)行效能服務三項制度
(1)效能建設制度。完善、細化機關效能建設8項制度(首問責任制、服務承諾制、限時辦理制、崗位目標責任制、政務公示制、否定報備制、績效考評制、失職追究制),切實提高制度的執(zhí)行力,引導機關工作人員自覺學習制度、
遵守制度、維護制度。
(2)掛鉤聯(lián)系制度。建立了掛鉤聯(lián)系重點項目制度,主動對接,開門求訴,變“坐等”投訴為“主動”服務,變“上訪”為“下訪”,在重點項目規(guī)模以上企業(yè)、外來投資企業(yè)和服務窗口中設立投資軟環(huán)境“效能監(jiān)測點”實行動態(tài)管理,每兩年重新確定一次,并對確定為“效能監(jiān)測點”的企業(yè)、單位給予授牌。通過召開座談會、對接會等多種形式,認真調(diào)研,充分了解當前企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,聽取企業(yè)對政府部門的建議意見,分析研究在當前新形勢下破解難題的辦法措施,幫助企業(yè)謀劃好應對挑戰(zhàn)和轉型升級的思路,共渡發(fā)展難關,確!绊椖拷ㄔO年”各項目標任務的順利實現(xiàn)。
(3)行政問責制度。根據(jù)中央頒發(fā)的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《梅縣機關工作人員效能告誡暫行規(guī)定》、《關于重申機關作風建設“八個嚴禁”的通知》、《梅縣關于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等制度,對黨政領導干部不履行或不正確履行職責、決策失誤、工作失職、監(jiān)管不力、濫用職權、處置失當、用人失察失誤等情形實施問責,加大行政責任追究力度,切實提高政府的執(zhí)行力和公信力。共給予效能約談57人次,給予效能告誡26人次。
二、注重實效,有效落實黨風廉政建設責任制一是突出協(xié)調(diào),重在落實,持續(xù)增強黨風廉政建設責任制齊抓共管的合力。始終堅持反腐敗領導體制和工作機制,
在黨風廉政建設責任制工作中,把工作部署、責任落實、督促考核和責任追究作為加強黨風、政風建設、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障,為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制打下扎實基礎。通過緊緊抓住落實黨風廉政建設責任制這條工作主線,形成齊抓共管的合力。發(fā)揮懲防體系建設領導小組和落實黨風廉政建設責任制工作領導小組的作用。按照中紀委《關于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》的要求,切實強化紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調(diào)職能,把工作重點轉移到統(tǒng)籌策劃、組織協(xié)調(diào)、檢查督促上來。充分發(fā)揮落實黨風廉政建設責任制“宣傳教育、廉潔自律、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、制度建設”等五個協(xié)調(diào)小組作用,形成各級各部門齊抓共管格局。
二是突出重點,重在監(jiān)督,扎實抓好領導干部廉潔自律工作。
(一)緊抓廉政談話。嚴格執(zhí)行《中共梅縣委關于對黨員干部實行廉政談話的暫行辦法》,堅持四種廉政談話,即縣、鄉(xiāng)領導按責任制范圍,對分管的下屬單位領導進行常規(guī)性廉政談話;縣紀委組織對轉崗的49名科級領導干部進行了任職前廉政談話;各級黨委(黨組)對一般干部廉政談話;掛鉤縣領導和紀委常委結合民主生活會對所掛鉤單位進行“兩節(jié)”期間過好廉潔年的廉政談話。
(二)深入開展廉潔自律巡查。今年8月至11月,對縣直3個單位開展領導干部廉潔自律巡查,取得較好的效果。
(三)發(fā)揮黨風廉政特邀監(jiān)督員作用。重新聘請了36名縣黨風廉政特邀監(jiān)督員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員24名,縣直單位監(jiān)督員12名。組織監(jiān)督員參加單位的巡查、項目的監(jiān)督、政風行風評議等各類監(jiān)督。特邀監(jiān)督員每季度書面或口頭向縣委、縣紀委匯報一次開展監(jiān)督工作情況,并建立信息反饋制度,及時處理和回復特邀監(jiān)督員的信訪舉報件。(四)持續(xù)開展送收“紅包”專項治理。嚴格執(zhí)行縣委出臺的《梅縣關于嚴禁黨和國家機關工作人員接受和贈送“紅包”的暫行規(guī)定》,繼續(xù)深入開展“紅包”歪風整治活動,重申“五個不許”、“兩個糾正”的要求,今年,有2位領導干部上交送收禮金共4500元,對1名辦理子女婚慶超范圍宴請未報批的領導干部進行廉政警示談話。
(五)深入開展“小金庫”專項治理。按照中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署《關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》要求,持續(xù)抓好“小金庫”專項治理工作,由縣紀委牽頭,會同財政、審計等有關部門組成3個檢查小組,對全縣獨立核算的單位進行全面檢查。
(六)加強對黨政機關厲行節(jié)約情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)厲行節(jié)約八項要求,定期不定期跟蹤檢查各部門各項經(jīng)費支出壓縮、降低的具體指標情況,加強對團組國(境)外活動情況的監(jiān)管,規(guī)范因公出國(境)計劃和任務審批,厲行節(jié)約的八項要求得到了有效落實。
三是突出基層,選準抓手,縱深推進農(nóng)村基層黨風廉政建設
建立了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度,及時研究處理農(nóng)村基層黨風廉政建設中存在的困難和問題,保證了農(nóng)村基層黨風廉政建設各項工作任務的落實。
在去年的基礎上,逐步形成了以“勤廉指數(shù)”測評預警為導向、以村民監(jiān)督委員會監(jiān)督為關鍵、以推行村級事務管理流程化為核心、以健全完善村集體“三資”監(jiān)管為基礎的“村官”監(jiān)督新機制,深入推進“五要”工程的落實,農(nóng)村黨風廉政建設取得了明顯成效。
(一)全面推行村級“勤廉指數(shù)”測評。根據(jù)年初《梅縣村(社區(qū))“勤廉指數(shù)”測評實施意見》,在全縣279個行政村開展了“勤廉指數(shù)”測評工作。通過下發(fā)測評表,廣泛征求群眾意見,對重點領域容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)進行工作指引和風險提示,突出事前和事中預警,對被測評對象有反映存在較多問題的進行談話,并提出整改意見,建立起科學合理的農(nóng)村基層黨風廉政建設考核評估體系。
(二)發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設,夯實村級黨組織執(zhí)政基礎,加強對農(nóng)村村務、黨務、事務公開的監(jiān)督,村民監(jiān)督委員會嚴格按照《梅縣村民監(jiān)督委員會工作制度(試行)》、《村民監(jiān)督委員會主要工作規(guī)程》認真開展工作,在財務開支、工程項目建設、強農(nóng)惠民政策的落實等方面發(fā)揮了監(jiān)督作用,不斷促進基層監(jiān)督工作走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道。
(三)逐步推行村級事務流程化管理。為從源頭上治理腐敗,制止以權謀私、杜絕侵害群眾利益等問題,我縣將村級事務的“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、其他”5大類20項,共200多個環(huán)節(jié)全部納入村級事務流程化管理,讓監(jiān)督滲透到村級工作的每個領域,在村一級形成良好的廉潔氛圍。
(四)切實加強村集體“三資”監(jiān)管。圍繞群眾最關心的農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理熱點問題,
根據(jù)省、市紀委《關于進一步加強民主管理和民主監(jiān)督深入推進農(nóng)村黨風廉政建設的意見》的通知精神和有關要求,我縣結合實際,緊緊突出重點、把握關鍵,從制度、監(jiān)督等方面入手,創(chuàng)新開展了“三資”審計調(diào)查試點工作,從試點工作中積累了經(jīng)驗和方法。成立縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作領導小組,制定下發(fā)了《梅縣全面實施“五要”工程和“三三法”深入推進農(nóng)村黨風廉政建設工作任務分解意見》、《進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》、《村集體“三資”管理責任追究辦法(試行)》等規(guī)范性文件。201*年10月召開全縣農(nóng)村黨風廉政建設工作部署會,組織部長親自主持,縣紀委書記親自部署,縣委書記作重要講話,對“五要”工程和“三三法”進行全面的部署,至12月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管辦公室均成立,全面完成了村集體“資金、資源、資產(chǎn)”的清理核實工作,臺帳已基本建立,并將“三資”臺帳列入計算機系統(tǒng)進行監(jiān)管。
(五)著力提高村級事務公開水平。按照省、市要求,積極推行村級事務公開“五統(tǒng)一”,創(chuàng)新推行“四議兩公開”試點工作,在村黨組織的領導下通過“四議兩公開”程序決策實施村級重大事項!八淖h”即:村黨組織會議提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施過程和結果公開,要求對農(nóng)村集體財務每季公布一次,隨時接受群眾監(jiān)督,讓群眾明白,對于公開的資料,年底裝訂成冊,歸檔保管,備村民查閱和審計。重視抓好村級政務、財務、事務等方面的公開,特別是強化對“三資”使用、出讓、處置結果的公開,接受群眾監(jiān)督,201*年要求全面推行基層黨務公開。
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