廣興鎮(zhèn)水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)

廣興鎮(zhèn)201*水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)

工作總結(jié)

我鎮(zhèn)水上交通安全生產(chǎn)工作，在區(qū)安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，以遏制重特大安全事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，我鎮(zhèn)針對(duì)水上交通安全進(jìn)行一次全面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，工作取得了一定成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，為抓好水運(yùn)的安全生產(chǎn)工作，成立了以分管安全領(lǐng)導(dǎo)蔡遠(yuǎn)華為組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)辦公室主任張小兵為副組長(zhǎng)，包月伍、唐曉楓、唐宗平為成員的水運(yùn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

以安全就是最大穩(wěn)定為主題，組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口、水庫船舶進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查督促，落實(shí)安全工作責(zé)任制，從源頭上杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。我鎮(zhèn)共組織督查4次，參加督查人員20人/次，檢查漁船1艘，我鎮(zhèn)沒有采砂船和渡船，所轄金融水庫、渠江段僅有一艘漁船。

三、突出重點(diǎn)，開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)會(huì)議及文件精神，我鎮(zhèn)在區(qū)政府的高度重視和上級(jí)主管部門的關(guān)心和大力支持下，與有關(guān)部門通力配合，認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治。共出動(dòng)車輛2次，檢查船舶1艘/1次艘，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料35份。

四、采取多種形式，加大宣傳力度。

強(qiáng)化重點(diǎn)渡口，重點(diǎn)時(shí)段及航運(yùn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)其參與安全生產(chǎn)工作的積極性，組織執(zhí)法人員全面細(xì)致的查找各種事故隱患。廣播、充分利用宣傳單等各種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作。營造良好氛圍，促進(jìn)水運(yùn)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。

廣興鎮(zhèn)人民政府

二O一一年九月三十日

擴(kuò)展閱讀：水上交通安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

湘潭縣水上交通安全專項(xiàng)整治

工作情況匯報(bào)

湘潭縣素有“天下第一壯縣”、“湘中明珠”之美譽(yù)，是中國湘蓮之鄉(xiāng)、湖湘文化發(fā)祥地。偉人故里悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)薪火相傳，成就了“自強(qiáng)不息、敢為人先”的縣域精神。我縣地處長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化城市群腹地，為長(zhǎng)株潭南大門，縣城易俗河是省政府規(guī)劃的湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，全縣總面積2132.8平方公里，總?cè)丝诮�百萬。湘潭縣水域遼闊，境內(nèi)有干流湘江及其支流漣水、涓水兩條主要的天然河流�！耙唤瓋伤�”在我縣航程為147.2公里（含湘江響水段17.7公里和漣水姜畬段），常年通航里程為43.5公里，季節(jié)性可通航里程16公里（其中涓水11公里、漣水5公里）。縣域境內(nèi)渡口、船舶眾多，水運(yùn)歷史悠久，全縣共有渡口22處，碼頭36處，客渡船20艘，分布于我縣“一江兩水”，涉及到12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

一、整治前水上交通基本情況

我縣水上交通安全管理工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在上級(jí)海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通運(yùn)輸局直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水上交通安全防范措施，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，基本確保了水上交通安全和社會(huì)穩(wěn)定，近年來，全縣境內(nèi)沒有發(fā)生重特大水上交通安全事故。但存在的問題不容忽視，水上交通安全隱患比較突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是水上交通點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，基礎(chǔ)較為薄弱，配套設(shè)施和監(jiān)管手段遠(yuǎn)不能滿足形勢(shì)發(fā)展需要；二是從業(yè)人員追求效益最大化，忽視水上交通安全；三是職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)責(zé)任單位仍然存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施落實(shí)不力的情況；四是一些影響水上交通安全的深層次問題和矛盾仍未得到根本解決，安全形勢(shì)不容樂觀。

按照省、市關(guān)于全面加強(qiáng)水上交通安全綜合整治工作的要求，我縣結(jié)合水上交通安全工作實(shí)際，全面抓好專項(xiàng)整治工作，自去年11月份以來開展了一系列整治活動(dòng)，水上交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

二、采取了有力的整治工作措施，全方位開展整治。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署

專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來，縣人民政府將水上交通安全工作提到重要議事日程，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《湘潭縣水上交通安全專項(xiàng)整治工作方案》（潭政辦函201*153號(hào)）。201*年11月22日，縣人民政府組織召開了全縣水上安全綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，徹底整治水上安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類水上安全事故發(fā)生。（二）落實(shí)工作責(zé)任，明確職責(zé)分工

此次整治專項(xiàng)活動(dòng)，主要明確了三個(gè)方面的工作責(zé)任：一是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確縣屬相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人為本次水上交通安全專項(xiàng)整治的責(zé)任人，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。二是落實(shí)了屬地管理責(zé)任。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮安排轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，并切實(shí)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的日常監(jiān)管工作；村組（社區(qū)）等基層組織配合落實(shí)相關(guān)整治任務(wù)。三是落實(shí)了部門責(zé)任。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各自履職，加強(qiáng)配合，全面形成了工作合力。整治活動(dòng)在縣人民政府的統(tǒng)一部署下開展，按照各自明確的工作職責(zé)，縣直各相關(guān)單位依法加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)整治工作經(jīng)費(fèi)，整治行動(dòng)得到有序推進(jìn)。

（三）全面摸底排查，建立工作臺(tái)賬

1.專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)全縣所有碼頭、客運(yùn)船舶、浮橋、索橋等開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查，包括救生設(shè)備、消防設(shè)備、應(yīng)急方案、操作人員的持證情況，堅(jiān)決取締“三無”船和達(dá)到報(bào)廢年限的運(yùn)輸船舶，消除碼頭和船舶通航區(qū)的安全隱患，地毯式排查、百分百整治，不留安全死角。

2.建立和完善了全縣所有渡口的信息資料，包括渡口、渡船、渡工、簽單發(fā)航員、安全員信息資料，充分掌握了所有渡口、渡船、船工、及簽單發(fā)航員以及安全員的情況，并適時(shí)進(jìn)行信息的更新，建立水上交通安全管理工作臺(tái)賬。（四）安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保工作落實(shí)。

今年，縣人民政府已經(jīng)將水上安全工作經(jīng)費(fèi)納入到縣交通運(yùn)輸局單位年度專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算；對(duì)本次水上安全專項(xiàng)整治所投入的667.134萬元經(jīng)費(fèi)，采取“一事一議”的方式，由交通部門向縣政府打出請(qǐng)示報(bào)告、縣財(cái)政局核實(shí)后，將全部予以解決。

（五）狠抓制度建設(shè)，落實(shí)管理職責(zé)

1.落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法，實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的安全監(jiān)管制度。分級(jí)層層簽訂了船舶和渡口安全管理責(zé)任狀。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與船主分別簽訂了安全責(zé)任狀。

2.落實(shí)了簽單發(fā)航制度，所有渡口均已經(jīng)安排簽單人員，并于4月15日對(duì)所有簽單發(fā)航人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。制定了渡工、簽單員、安全員待遇及考核辦法。對(duì)易俗河渡口、炭棚河渡口實(shí)施航次簽單發(fā)航，其他各渡口安排簽單發(fā)航員在節(jié)假日和趕場(chǎng)日實(shí)施簽單發(fā)航。

3.健全了屬地安全管理責(zé)任制，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；惡劣天氣、重大節(jié)假日、客流高峰時(shí)期到渡口督查。二是村委會(huì)（居民委員會(huì)）具體實(shí)施渡口渡船安全管理；惡劣天氣、重大節(jié)假日、客流高峰時(shí)期指派專人在渡口值守。

（六）成立專門機(jī)構(gòu)，形成長(zhǎng)效機(jī)制1.成立了縣級(jí)海事機(jī)構(gòu)。我縣按照省、市文件精神和全省水上交通安全專項(xiàng)整治工作要求，將湘潭縣港口航務(wù)管理所更名為湘潭縣地方海事處，并明確湘潭縣地方海事處為全額撥款的副科級(jí)事業(yè)單位，定編制7人，所有人員全部定崗定責(zé)�？h地方海事處歸口湘潭縣交通運(yùn)輸局管理。

2.建成了水上交通安全指揮監(jiān)控中心。縣交通運(yùn)輸局與移動(dòng)公司簽訂了“渡口客船港區(qū)泊位視頻監(jiān)控系統(tǒng)”租賃協(xié)議，同時(shí)與易俗河、河口交管站簽定渡口視頻監(jiān)控設(shè)備保護(hù)協(xié)議，監(jiān)控中心設(shè)有易俗河渡口、河口渡口、郭家橋渡口、易俗河貨運(yùn)碼頭四處視頻監(jiān)控探頭，4月20日我縣水上交通安全監(jiān)控系統(tǒng)正式開通投入使用。

三、狠抓工作落實(shí)，水上交通安全專項(xiàng)整治取得實(shí)效。1.對(duì)“三無”船只實(shí)行停航整改。在檢查中發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)部分渡口船只系船工自行打造，設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。我們對(duì)部分渡工進(jìn)行了政策宣傳和思想教育，目前已對(duì)炭棚河、楊四廟、龍井渡口所有無證船只下令停航，并進(jìn)行了徹底的整改。

2.對(duì)渡口碼頭進(jìn)行了維修和硬化。根據(jù)各渡口的實(shí)際狀況，有針對(duì)性的制定了維修改造計(jì)劃，對(duì)全縣10多處受損渡口碼頭進(jìn)行維修和硬化，重點(diǎn)對(duì)龍井渡口碼頭、坡道，易俗河爭(zhēng)光碼頭進(jìn)行了維修和硬化，現(xiàn)在已經(jīng)全面竣工投入使用，解決了當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y的問題。

3.全面開展舊渡船更新改造。投入118.4萬元，陸續(xù)對(duì)全縣所有舊渡船進(jìn)行更新。目前，炭棚河新渡船和楊四廟新渡船已經(jīng)下水通航，其余各渡口新船也將陸續(xù)下水。從201*年12月以來，先后對(duì)流河壇渡船、白米灘渡船、雙江口渡船等由于使用年久，船底銹蝕滲水的渡船進(jìn)行停運(yùn)及全面檢修，全面修復(fù)并正式啟用；4月份對(duì)轄區(qū)各渡船進(jìn)行了防銹處理，并重新進(jìn)行了整船油漆。以確保新造船舶下水前的渡運(yùn)安全。

4.為渡船補(bǔ)充和配備足量救生設(shè)備。在水上安全檢查中發(fā)現(xiàn)大部分渡船救生設(shè)備老化、缺乏，出資3萬余元采購充足的救生設(shè)備配發(fā)給各渡船，并督促船工將救生衣、救生圈放置在渡船規(guī)定位置，要求船員和過渡乘客上船必須按規(guī)定穿著救生衣，有效提高了通航安全性。

5.完善渡口安全警示標(biāo)志。統(tǒng)一制作停航封渡線36根和“渡口三牌”（渡口守則牌、安全警示牌、安全管理責(zé)任牌）共72塊，并將渡口標(biāo)志牌安裝到全縣各個(gè)渡口、碼頭指定位置。渡口碼頭標(biāo)志牌具有美觀、大方、堅(jiān)固、防腐蝕等優(yōu)越性能，能有效提示渡口經(jīng)營者和過往乘客維護(hù)渡運(yùn)秩序，確保渡運(yùn)安全。

6.開展渡運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)。201*年12月21日-25日，組織對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事渡運(yùn)工作的未持證上崗的船員（渡工）進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保所有渡工持證上崗。對(duì)經(jīng)考試合格的船工頒發(fā)了湖南省內(nèi)河非機(jī)動(dòng)船船員適任證書。4月份舉辦了一期三類機(jī)動(dòng)船船員駕駛培訓(xùn)班，對(duì)全縣所有未持證的機(jī)動(dòng)渡口駕駛員進(jìn)行了培訓(xùn)和發(fā)證。4月底對(duì)有渡口，船舶的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的36名簽單員和安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保所有安全員、簽單員都執(zhí)證上崗。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步明確安全員、簽單發(fā)航員責(zé)任，提高他們的安全意識(shí)，規(guī)范全縣水上交通安全管理工作，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

7.嚴(yán)格渡口的審批工作。對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口進(jìn)行了全面詳實(shí)的調(diào)查摸底，并進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究。嚴(yán)格按規(guī)定，按程序?qū)Π酌诪┒煽�、炭棚河渡口�?8處渡口進(jìn)行了審批。

8.嚴(yán)格進(jìn)行船舶檢驗(yàn)。201*年2月13日15日對(duì)白米灘渡、砂泉口渡等20艘鋼質(zhì)船進(jìn)行了船檢，對(duì)存在問題的渡船進(jìn)行了維修，整改后合格率100%。隨后對(duì)炭棚河新渡船進(jìn)行了船檢，并頒發(fā)船檢合格證書。

在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持和各級(jí)各部門的共同努力下，我縣水上交通安全專項(xiàng)整治工作已經(jīng)全面落實(shí)到位，全縣水上交通安全形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)，水上交通安全長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)初步形成。但水上安全工作沒有止境，我們將加強(qiáng)管理，切實(shí)抓好整改，把水上交通安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓，確保我縣水上交通安全形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

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