信訪督查專員員總結(jié)

在實踐中鍛煉能力，在鍛煉中提升才干

----信訪監(jiān)督專員鍛煉心得體會

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長王亞妮

按照縣委、縣委組織部的安排，我從3月5日起在縣信訪局擔(dān)任信訪監(jiān)督專員，進(jìn)行為期3個月的鍛煉學(xué)習(xí)，在此，感謝縣委、縣政府和縣委組織部給予我到縣信訪局學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會。這三個月里，在縣信訪局各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的精心指導(dǎo)和幫助下，我珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，邊學(xué)邊總結(jié)實踐，不斷深化了對信訪工作的認(rèn)識，進(jìn)一步提升了信訪接待能力、處水平和督辦能力，我的思想政治工作水平和解決實際問題的能力得到了提高，現(xiàn)將學(xué)習(xí)鍛煉工作心得和感受匯報如下：

一、情暖群眾，用“心”傾聽和辦理。

凡是上訪的群眾，我認(rèn)為都是相信黨和政府的，大多數(shù)群眾信訪反映的問題是有理和部分有理的，所以在接訪的過程中，一是要熱情，“一杯水”、“一張笑臉”和認(rèn)真專注傾聽的眼神，會讓來訪人增加親切感、信任感，愿意聽你的政策解釋和建議，這樣至少會讓一些因賭氣來上訪的人“滅火”，讓老上訪戶情緒安慰，有助于信訪案件的解決；二是要用“心”辦，信訪工作主要在于受理、安撫、辦理、答復(fù)，針對群眾信訪事項，細(xì)分類型，分類對待是根本。要針對有關(guān)情況，迅速致電相關(guān)部門或邀請有關(guān)人員到場陳述有關(guān)經(jīng)過和初步處理意見；三是有效記載信訪事由，劃分信訪類型，

溝通相關(guān)部門，呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在“聽”的過程中，我體會到：信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”，反映社情民意的“晴雨表”，發(fā)揮了不可替代的積極作用。我們只有認(rèn)真接訪，親人般地對待他們，“魚與水”般的感情才會更加堅固。

二、心系信訪，政策法規(guī)上保懂求精。

認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)政策，著力提升理論水平。“工欲善其事，必先利其器”，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，群眾思想觀念深刻變化，要求信訪工作者要具有高度的政治責(zé)任感、嫻熟的政策理論水平，做到理論導(dǎo)人、政策服人、法規(guī)引人，才能有力增進(jìn)和維護(hù)好群眾根本利益，做好信訪工作。掛職期間，一方面要堅持學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)和各項惠農(nóng)政策，如認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握信訪中常用的土地管理、征地拆遷補償安、人身損害賠償?shù)确�律法�?guī)、《信訪條例》及五保、低保、軍人優(yōu)撫、大病救助、社會保障等政策。這是做好信訪督查專員工作和基層信訪工作的首要前提。通過積極運用相關(guān)政策法規(guī)分析總結(jié)每一個接待和督辦案例的焦點、難點和特點，認(rèn)真梳理歸納案件適用法理、轉(zhuǎn)辦程序和渠道，使我信訪理論水平和聯(lián)系實際的能力得到顯著的提高。另一方面，積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)接訪現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題的方法、手段和措施。

三、有關(guān)信訪的幾點感受：

1、從上訪的情況來看，當(dāng)前信訪主要有幾種類型：一是因少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作人員工作不細(xì)致、不徹底，態(tài)度、方法不得當(dāng)，做法不實際導(dǎo)致群眾上訪。建議結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，建立健全并全面落實信訪工作責(zé)任追究制，切實強化部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，加大信訪隱患排查調(diào)處，增強對信訪工作的重視。二是因我國當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，利益格局轉(zhuǎn)變調(diào)整時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾的需要仍不相適應(yīng)，導(dǎo)致一些歷史遺留問題也逐步顯現(xiàn)，而部分信訪事件缺乏政策支持或因地方財力不足，難以與群眾要求相適應(yīng)，引發(fā)上訪。如我鎮(zhèn)五一、中堰等村部分村民土地因修建高速路、項目建設(shè)等全部征用，這些失地農(nóng)民的生活保障問題未有相關(guān)配套社會保障政策。建議要因地制宜，區(qū)分類型，建立一套過渡性政策措施，切實減少群眾上訪。三是有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。有些問題屬于新生事物，無明確法律可依，無相同先例可循，我們只有“摸著石頭過河”，探索適合當(dāng)前實際的解決方法。如雙星“外嫁女”信訪事件和征地拆遷安過程中出現(xiàn)的一些問題。

2、當(dāng)前的信訪工作中存在一些誤區(qū)，主要表現(xiàn)在信訪主體、責(zé)任單位對某些信訪現(xiàn)象認(rèn)識上的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾�，F(xiàn)實生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個護(hù)身符逃避懲罰。

誤區(qū)二：政府管法院。長期以來的計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，群眾中一直存在著一種錯誤的認(rèn)識：政府權(quán)力大，政府可以管法院，信“訪”不信法。加之信訪渠道成本相對低廉，導(dǎo)致群眾紛紛擇“訪”棄“訴”，涌向信訪，增加了信訪問題的復(fù)雜性和解決難度。誤區(qū)三:愛哭的孩子多吃奶。一些上訪群眾認(rèn)為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”，信鬧不信理，甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機(jī)關(guān)施加壓力，試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。而某些基層政府安撫式的信訪穩(wěn)控處理措施，往往又給了一些信訪群眾不良啟示。誤區(qū)四：信訪越少越和諧。造成“花錢買平安”的做法，助長了進(jìn)京訪、越級訪，直接增加了防控和接訪的成本。

三個月來，可以說，每一次“接觸”信訪案件就是一個鍛煉的機(jī)會，讓我感到信訪工作責(zé)任重大，要學(xué)的東西還很多，今后，我要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，努力實踐，創(chuàng)新方法，積累經(jīng)驗，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡心盡力。

擴(kuò)展閱讀：信訪督查專員自我鑒定

自我鑒定

根據(jù)區(qū)委組織部的安排，今年4月份我作為金平區(qū)第一批信訪督查專員來到區(qū)信訪局掛職。在為期三個月的掛職過程中，我深深體會到信訪工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定的根源在于解決日益突出的社會矛盾，這也在很大程度上決定了信訪工作的緊迫性。通過掛職，我提高了政策理論水平和組織協(xié)調(diào)的能力，提高了應(yīng)急處理各種突發(fā)性群體事件的能力，提高了駕馭危機(jī)、抵御風(fēng)險的能力。

一．向?qū)�業(yè)看齊，扎實做好信訪工作。

要做好信訪工作，既要有政策理論基礎(chǔ)，又要懂得把握時機(jī)，應(yīng)用行政、法律等資源，調(diào)整社會不同人群的利益關(guān)系。因此，面對信訪工作的復(fù)雜局面，在擔(dān)任督查專員初期，我做的第一件事就是加強自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握相關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。利用業(yè)余時間先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《廣東省信訪條例》等，遇到不理解的地方，虛心向局里的領(lǐng)導(dǎo)和同事請教。通過學(xué)習(xí)，我豐富了自身的業(yè)務(wù)知識，提高了自身的工作能力，掌握了做群眾工作的政策、法律、方式方法，使我在較短時間內(nèi)進(jìn)入了工作角色。

二．品群眾疾苦，盡心做好信訪工作。

信訪工作具有其復(fù)雜性，不依法不行，對老百姓沒有感情，也不行。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾的切身利益，其落腳點是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問題，為民辦實事、辦好事。我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的，我們的政府也是為人民辦實事的。群眾有問題、有困難向黨和政府反映，是人民群眾對黨和政府的信任。因此，在信訪工作中，我時刻堅持從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對來訪群眾的思想認(rèn)識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾所需，解群眾所難。以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。

三．帶責(zé)任到崗，繼續(xù)推進(jìn)信訪工作。

在這三個月掛職期間，我把信訪工作作為自己的本職工作全力做好。先后多次參與接訪，耐心做好群眾的解釋和勸導(dǎo)工作，同時向群眾大力宣傳黨的相關(guān)政策法規(guī)，使群眾理解政府的立場，達(dá)到自覺息訴罷訪的目的。通過這些上訪事件的處理，我認(rèn)識到要在信訪工作中和人民群眾架起理解和溝通的橋梁，最重要的是做到“四心”，即接待上訪群眾時要熱心，不冷漠抗拒；聽取反映的問題時有耐心，不厭其煩；處理問題時要細(xì)心，不專橫武斷；碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢。針對上訪群眾的不同情況，我也總結(jié)出了自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當(dāng)“親友團(tuán)”；對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”；對“別有用心型”的，據(jù)理力爭，維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，是了解社情民意的窗口，對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，這些都使我更加堅定了日后繼續(xù)為信訪工作提供助力和推力的決心。如今我將回到自己的工作崗位上，但在信訪局掛職期間的經(jīng)歷，將促使我在以后的工作中，時刻從群眾和維穩(wěn)的角度出發(fā)，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，增強自身的公仆意識，做到?jīng)Q策、謀事符合人民群眾的根本利益。求真務(wù)實，勤儉愛民，把全部身心投入到做好本職工作中。

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