公推公選機關(guān)中層干部工作匯報

公推公選機關(guān)中層干部工作匯報

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、市委《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部競爭上崗的試行意見》和市委組織部《關(guān)于進一步加強股級干部管理工作的意見》精神，為進一步完善鎮(zhèn)機關(guān)干部任用管理機制，不斷深化干部人事制度改革，使鎮(zhèn)機關(guān)中層干部任用管理工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，牢固樹立“以公論識人才、靠能力定取舍、重實績用干部”的良好用人導(dǎo)向，我鎮(zhèn)黨委近日在全鎮(zhèn)推行了機關(guān)中層干部公推公選，成功選出了xx、xx、xx這三個崗位的正式人選�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)本次公推公選機關(guān)中層干部工作總結(jié)如下：

一、基本情況1、指導(dǎo)思想

以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》為指導(dǎo)，堅持德才兼?zhèn)�，任人唯賢，實行公開、平等、擇優(yōu)的競選，營造使德才兼?zhèn)洌瑢嵖兺怀�，群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍，激勵機關(guān)工作人員敬業(yè)愛崗，奮發(fā)進取，提高干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加快形成能上能下、充滿活力的競爭激勵機制，為推動“項目邊城、和諧邊城”建設(shè)，提供堅強有力的組織人才保證。

2、公推公選職位

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，本著“試點先行，逐步推廣”的原則，決定分批對各鎮(zhèn)管部門和站所正職進行公推直接選舉。第一批先拿出3個部門的正職崗位進行試點，分別為：xx、xx、xx等3個職位。第二批根據(jù)實際情況逐步在其它部門和站所推廣。

3、公推公選原則

1、實行個人自薦、群眾舉薦、組織推薦、組織考察、黨委討論、直接選舉、上報審批相結(jié)合的原則。

2、貫徹公開、平等、擇優(yōu)的競選原則，實行直接選舉有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，能上能下，能進能出的原則。

3、堅持民主集中制原則。重大事情由領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨委集體研究決定，強調(diào)個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)禁借直選之機搞小圈子或拉票等非法組織活動，防止和糾正各種與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定不相一致的行為，對違反組織人事紀(jì)律，搞不正之風(fēng)者，嚴(yán)肅查處。

4、與干部交流輪崗、任職回避相結(jié)合的原則。凡在同一崗位任職5年以上的，應(yīng)交流輪崗；在同一崗位任職滿10年以上的，必須交流輪崗。

5、堅持群眾參與的原則。在直接選舉大會上，吸納一部分群眾代表參加，擴大群眾參與面，提高民主決策水平。

二、主要做法

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公推公選是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、深化干部人事制度改革的重要舉措和大膽嘗試。為確保本次公推公選工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委專門成立了試行公推公選機關(guān)中層干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單為：組長：xx（黨委書記），副組長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）、xx（市委組織部黨政干部科科長）、xx（市紀(jì)委干教室主任）、xx（黨委副書記）、xx（黨委副書記），成員：xx（紀(jì)委書記）、xx（黨委組織委員）、xx（黨委宣傳委員）、xx（紀(jì)委干事）、xx（組織干事），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx同志兼任辦公室主任。

2、精心組織，周密部署。為了使本次公推公選工作有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府于4月20日制定下發(fā)了《關(guān)于試行公推直選機關(guān)中層干部的實施意見》�！兑庖姟访鞔_了本次活動的指導(dǎo)思想、公推公選職位、公推公選原則、任職基本資格、方法步驟和具體要求。6月6日，鎮(zhèn)黨委組織召開了“公推公選”機關(guān)中層干部大會，對公推公選鎮(zhèn)機關(guān)中層干部進行了具體部署。

3、宣傳發(fā)動、公推報名。通過宣傳發(fā)動工作，少數(shù)干部消除了“與己無關(guān)”和“無所謂”的錯誤認識，廣大干部尤其是年輕干部踴躍報名參加本次公推公選。鎮(zhèn)黨委還召開專門會議，進行動員，要求符合條件的黨員干部積極參與，主動配合，共同做好該項工作。截止6月10日，全鎮(zhèn)公推公選主動報名人數(shù)共有21名。根據(jù)個人報名，黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)管部門單位負責(zé)人推薦的情況，每個崗位按16的比例確定初步人選。其中，黨政辦主任初步人選為：其中，本科學(xué)歷5人、大專學(xué)歷12人、中專學(xué)歷1人；黨員16人、團員2人。

3、資格審查、組織考察。由公推公選領(lǐng)導(dǎo)小組按照任職基本資格條件，以及民主推薦的情況，每個崗位確定了4名初步候選人。其中，xx初步候選人：；xx初步候選人：；xx初步候選人：。黨委派出考察組，對以上初步候選人進行了綜合考察，考察的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，貫徹德才兼?zhèn)�，注重實績，實事求是，群眾路線等原則。考察結(jié)束后，考察組對每個考察對象形成了書面考察報告。

4、黨委會票決，確定正式候選人。及時召開了黨政聯(lián)席會，聽取考察組對每位初步候選人的考察情況，按照每個崗位確定兩名正式候選人的要求，由黨委委員進行票決，得票多的被確定為正式候選人。最終，6名同志被確定為正式后選人。

5、競職演說、公開推選。鎮(zhèn)黨委組織召開了副股級以上機關(guān)干部，各村書記、主任，部分人大代表和政協(xié)委員參加了競職推選大會。首先，每位正式候選人進行了激烈的競職演說，向廣大參會人員闡明了自己的基本情況以及自己在獲選后將如何開展好該崗位的工作等。在公開演講的基礎(chǔ)上，到會人員結(jié)合參選者的一貫的德才情況進行無記名投票，并當(dāng)場計票，當(dāng)場宣布計票結(jié)果。根據(jù)投票統(tǒng)計排名，xx三名同志分別被確定為xx正式人選。鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限上報審批，予以任命。

三、主要特點1、始終堅持黨管干部原則。這是我鎮(zhèn)在公推公選黨政辦主任、團委書記、宣傳干事這三個崗位中貫穿全過程的首要原則。一是方案由鎮(zhèn)黨委決策，公推公選的條件、程序和組織領(lǐng)導(dǎo)，均由組織辦提出并經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定后才實施。二是宣傳發(fā)動、報名審查、實地調(diào)研、民主推薦測評、考察、直接選舉、批復(fù)選舉結(jié)果等工作都由組織辦具體實施。三是由黨委委員進行票決，得票多的被確定為正式候選人。

2、始終堅持依規(guī)辦事原則。在公推公選工作中，鎮(zhèn)黨委堅持把發(fā)揚民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，既充分調(diào)動群眾的積極性和參與熱情，又嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)有序進行。在報名的條件上，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推行機關(guān)中層干部公推公選的試行意見》的規(guī)定，嚴(yán)格履行程序，認真組織實施。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已于5月26日發(fā)布公推公選公告，明確了公推公選的職位和任職資格條件，明確了具體的操作程序和做法，整個過程都嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，不擅自突破。

3、始終堅持公開、公平、公正原則。鎮(zhèn)黨委把公推公選的各個環(huán)節(jié)都置于群眾監(jiān)督之下，將6位候選人在全鎮(zhèn)公示，接受群眾監(jiān)督，并對他們提出了紀(jì)律要求，嚴(yán)禁拉選票、搞賄選等行為。鎮(zhèn)紀(jì)委對公推公選各個階段進行了全程監(jiān)督。為保證公平公正，在民主測評大會參會人員范圍的確定上，明確規(guī)定副股級以上機關(guān)干部，各村書記、主任，部分人大代表和政協(xié)委員有權(quán)參加測評，避免了完全由競職單位黨員干部測評可能會出現(xiàn)不公正的情況。在黨代表差額直選大會中，當(dāng)場計票，當(dāng)場公布結(jié)果，增強了選舉公開的透明度。

4、任職條件符合干部隊伍“四化”要求。在實施機關(guān)中層干部公推公選的過程中，優(yōu)先使用德才兼?zhèn)�、有培養(yǎng)前途的年輕干部。對50周歲以上的中層副職干部一般不再競爭正職崗位；男的在45周歲（含45周歲）、女的40周歲（含40周歲）以上的一般干部原則上不參與中層崗位競爭。擔(dān)任中層干部的人員，除具有必備的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技能外，還必須是鎮(zhèn)管部門和站所在編在崗工作人員，必須具有高中以上文化程度。大學(xué)生村官可參加競爭崗位。

四、主要成效

1、為深化干部人事制度改革找到了新途徑。開展公推公選機關(guān)中層干部，改變了以前由上級黨組織直接任命的方式，將選人用人的權(quán)力直接交給了基層的黨員干部，真正落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公推公選，不但讓廣大黨員干部按照自己的意愿直接選出了機關(guān)中層干部，而且還發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，收到了“選拔一人、發(fā)現(xiàn)一批、帶動一片”的效果。這次公推公選的成功運作，標(biāo)志著邊城鎮(zhèn)干部人事制度改革進入了一個新的階段，具有里程碑意義。

2、為擴大黨內(nèi)民主找到了新的切入點。在以往如果要選舉產(chǎn)生機關(guān)中層干部，通常是由全體黨委委員在事先確定的候選人中實行等額選舉。通過公推公選的方式產(chǎn)生機關(guān)中層干部，在很大程度上改變了這種方式。首先，上級黨組織沒有事先確定人選，沒有組織意圖，候選人的確定是根據(jù)民主票決情況而定的。其次，實行的是差額選舉而非等額選舉，三個競職崗位的候選人，民主票決得票最多的六位同志，兩兩作為正式候選人由基層黨員代表大會進行差額選舉，得票多的當(dāng)選。第三，將選舉機關(guān)中層干部的權(quán)力直接交給了全體黨員代表，而不是由鎮(zhèn)黨委直接任命。機關(guān)中層干部選舉方式的這種改變，保障了黨員的選舉權(quán)，有利于激發(fā)黨員、群眾參政議政的熱情和正確履行民主權(quán)利的積極性，是擴大黨內(nèi)民主的生動實踐。

3、為強化干部的管理監(jiān)督建立了新機制。實施公推公選的過程，本身就是廣大黨員干部自下而上民主評議監(jiān)督的過程，通過自愿報名、現(xiàn)場競職演講、公開承諾，增加了壓力和動力，從而使干部的監(jiān)督機制日益強化，廣大群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到較好體現(xiàn)，使群眾有了主人感，干部有了責(zé)任感，相互之間有了認同感。公推公選能夠較好地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對上負責(zé)和對下負責(zé)的一致性，創(chuàng)新了干部監(jiān)督機制。

五、幾點體會

1、認識到位是開展好公推公選工作的前提。實行干部公推公選是改革的要求，是大勢索取所趨。在改革面前是積極面對、主動參與，還是應(yīng)付過程，得過且過；是瞻前顧后、缺乏自信，還是消極對待，情緒抵觸。這直接反映著一個人的思想素質(zhì)和政治覺悟。對實施公推公選，有的認為自己“歲數(shù)大了，別去爭了”，抱著放棄態(tài)度；有的認為自己“資歷強，不用爭，靠領(lǐng)導(dǎo)賞”，抱著等待態(tài)度；有的認為自己“太年輕，競爭底氣不足”，抱著觀望態(tài)度；有的認為“公推公選是走過場，做樣子”，抱著消極抵觸態(tài)度。只有廣大黨員干部克服和糾正這些不正確的認識和態(tài)度，積極參加公推公選，才能確保公推公選工作的順利開展，才能選拔出德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

2、規(guī)范操作是開展好公推公選工作的重點。在整個推選過程中，始終堅持了高度透明原則。從整個試點方案到具體每個環(huán)節(jié)的實施辦法，均交由黨員討論或及時組織他們學(xué)習(xí)，每一個推選環(huán)節(jié)結(jié)束后都馬上給予公布，讓群眾及時了解。黨委堅持一切按原則、按制度辦事，實行了現(xiàn)場計票，現(xiàn)場公布，對初步人選、初步候選人、正式候選人、正式人選及時進行了公示，真正體現(xiàn)公開、公平、公正性。正由于整個推選過程的公開、公平、公正性，全鎮(zhèn)干部群眾對本次“公推公選”沒有任何質(zhì)疑。

3、競職演講是干部群眾充分了解候選人的渠道。競職直選大會參加的人員有：機關(guān)全體干部、各村書記、主任，企事業(yè)單位負責(zé)人、部分人大代表、政協(xié)委員和群眾代表。對于所有正式候選人而言，在平時工作中不可能完全接觸到這些干部群眾，被他們了解認知的程度有限，因此作為正式候選人，充分準(zhǔn)備陳述，搞好競職演說，則是廣大干部群眾加深了解的最好時機，且個人陳述要結(jié)合實際，不得夸夸其談，避實就虛，否則，不但不能加深干部群眾對候選人的了解，反而造成一些誤會，影響選舉效果。

總而言之，我們以高度地政治責(zé)任感和崇高的集體榮譽感正確的對待了這項工作，以堅強的原則性和嚴(yán)格的組織紀(jì)律性開展好這項工作，確保了這項工作的圓滿完成。

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