高州市疾控中心201*年應急管理工作總結

201*年高州市疾控中心應急管理工作總結

201*年我中心應急管理工作，在市委、市政府的正確領導及市衛(wèi)生局的關心支持下，堅持預防為主、以人為本的原則，全面落實科學發(fā)展觀；不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關法規(guī)為主要內容的疾病預防控制工作，建立和完善了全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制及全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處理能力，為保障我市人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。201*年我市無報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn)將應急管理工作總結如下：

一、加強領導、統(tǒng)籌兼顧健全應急管理組織體系中心領導認為健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。我中心對應急管理工作高度重視，將其列為工作的重中之重，并將其提上了重要議事日程，切實強化了組織領導。中心組建了應急管理辦公室（日常辦公室下設在流行病股），成立了高州市疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，主任親自擔任組長，分管副主任任副組長，組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機動隊，機動隊在明確帶隊值班領導下設流調組、消毒組、檢測組和后勤組；要求每個隊員保持值班時間手機24小時暢通，并相應準備了應急物資。同時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關要求盡快建立本單位、本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和醫(yī)療救治機動隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊伍。

二、全面加強專業(yè)人員培訓，大力提升專業(yè)人員的應急處置能力

為提高專業(yè)人員的整體業(yè)務素質以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應急能力，中心狠抓了專業(yè)人員的強化培訓，結合開展的繼續(xù)醫(yī)學教育活動，圍繞甲型H1N1流感（含季節(jié)性流感）、人禽流感、手足口、腸道傳染病等重點傳染病的防治工作，年初制定了中心業(yè)務人員全員和應急管理機動隊隊員培訓計劃；按照關口前移、培訓鄉(xiāng)村、整體提高的培訓思路，中心工作人員分階段分時段地組織全市各衛(wèi)生院對院內醫(yī)務人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行應急管理知識培訓；對基層防疫人員開展集中培訓3期，對中心業(yè)務人員開展應急培訓2期（每半年1期），對應急管理機動隊隊員培訓4期（每季度1期）。據(jù)統(tǒng)計，全年累計培訓人員達980余人次，培訓覆蓋面達100%，培訓合格率達100%，達到了預期效果。通過培訓強化了業(yè)務人員的應急管理意識、補充更新了應急管理知識，提高了專業(yè)人員的應急處置綜合能力。三、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制強化防控措施，認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網絡直報及零報告制度，并明確了各網絡直報單位責任人、工作職責、規(guī)章制度，全年均組織相關制度學習培訓累計500人次。同時，中心內部實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后及時進行網絡監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網絡化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。四、完善體系建設、建立健全應急管理預案

為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理，最大程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求，并結合《高州市人民政府應急管理辦公室工作制度》的具體內容，加強中心實驗室建設，提高了檢測能力；根據(jù)《廣東省、縣級疾病預防控制工作績效考核操作手冊》等內容，共制定救災防病、人感染高致病性禽流感、流感、霍亂（副霍亂）、傷寒（副傷寒）、甲型肝炎、手足口病等25個單項預案、應急處置流程圖31項、單病應急預案配套工作技術方案9個，同時收錄了國家級應急預案12項、省級28項、市級8項。目前，中心已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系，對規(guī)范指導應急管理工作起到重要作用。五、保證應急物資儲備

我中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，積極做好應急物資儲備工作，全年儲備了一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設備等，作為自然災害發(fā)生后及傳染病流行應急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。

六、組織開展防控應急處置演練，增強應急管理綜合處理能力

為有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，進一步加強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時現(xiàn)場處置能力，做好應對突發(fā)事件時的組織、技術、程序、裝備物資等方面的準備，我中心未雨綢繆，有效防控，積極組織開展了疾病預防控制業(yè)務應急處置演練。開展了模擬“某某鎮(zhèn)呼吸道疾病暴發(fā)疫情”應急處置演練。按照中心擬訂的演練方案，從接報疫情后→迅速啟動應急機動隊→做好裝備工作→規(guī)定時間內到達現(xiàn)場→核實診斷、確定疫情→劃定疫點→采取措施（傳染源管理、易感人群保護、疫點消毒、采樣檢測）→完成調查處理報告等程序按部就班地進行了演練操作，應急機動隊成員在演練中按規(guī)定程序認真操作，特別是隔離服的穿、脫程序進行了重點演示，并回答了考評人員所提出的問題。

通過演練，進一步驗證了中心在應對突發(fā)事件中的疫情報告程序、應急指揮能力、現(xiàn)場防護措施、流行病學調查、疫區(qū)消毒隔離、突發(fā)事件應急檢測、應急儲備物資調動等能力，機動隊成員在實踐中進一步鞏固了突發(fā)事件應急處理的相關知識及實踐能力，同時對演練作出了客觀實際的考評，指出了不足，提出了改進要求。

七、存在問題及下一步工作建議

我中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作經過多年的艱辛建設取得了一定的成效，但仍存在一些問題：

（一）經費撥付不到位。本中心承擔全市170萬人的疾病防控工作，日常支出龐大，受國家及政府相關政策影響，年收入銳減，導致直接投入到應急管理方面的經費有所減少。

（二）體系不夠健全。預案體系還不完備，一些已制定的預案的針對性、可操作性還不強。

（三）部門間協(xié)調不夠落實。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作常遇到的需要多部門配合時協(xié)調工作難度大，很難真正落實到位。

八、201*年工作計劃

（一）進一步加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作制度并對應急管理體系進行全面的梳理及整合。

（二）繼續(xù)加強協(xié)調在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的各有關部門間的協(xié)作。

（三）盡最大努力提供更新裝備、確保人員補助資金到位，進一步完善實驗室建設，希望政府能加大資金投入，促使中心的應急體系進一步完善，使其能夠健全充分發(fā)揮更大的作用。

（四）繼續(xù)組織實施一系列應急演練工作。以加強應對突發(fā)衛(wèi)生公共事件實戰(zhàn)能力。

總之，在今后的工作中，我們將進一步加大對應急管理工作的貫徹執(zhí)行力度，認真總結經驗，不斷提高應急管理綜合處置能力,為保障我市人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻。

高州市疾病預防控制中心

二0一一年十二月

擴展閱讀：201*年荔城區(qū)疾控中心衛(wèi)生應急工作總結

201*年衛(wèi)生應急工作總結

荔城區(qū)疾控中心應急辦

201*年我區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》精神，加強應急準備，及時有效應對及處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治等方面做了大量工作，應急管理工作取得了顯著成績。一、領導重視，組織健全

區(qū)疾控中心領導高度重視，多次專門研究衛(wèi)生應急工作，成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組及霍亂防治、高致病性禽流感、手足口病、食物中毒、甲型H1N1流感防控等專項應急工作領導小組，組建應急小分隊，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的日常管理和綜合協(xié)調工作；建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情報告值班制度，實行24小時值班制。

二、制定、完善相應預案

區(qū)疾控中心成立衛(wèi)生應急辦公室，林如群任負責人、林一彬專職負責，明確了職責，落實了分管領導，配置了兼職人員負責衛(wèi)生應急工作。及時修訂和完善了《荔城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和34項專項預案。

根據(jù)上級精神、傳染病流行動態(tài)分析及新發(fā)病例流行情況，報告及請示政府部門，能夠根據(jù)專項預案及時啟動并制定相關專項方案和計劃，如今年下發(fā)霍亂防治方案及監(jiān)測計劃等內容。三、應急準備

1、隊伍建設在理順衛(wèi)生應急管理體制的基礎上，成立了以吳家洪任主任的領導小組，下設流行病學組、檢驗組、消殺組、后勤保障組，配備了相應的設備和器材，能夠在第一時間承擔轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場應急處置工作。

2、培訓學習加大了傳染病防治知識宣教力度，共開展了全區(qū)各類傳染病培訓2次，培訓80多人，使我區(qū)傳染病防治工作進一步法制化、規(guī)范化、科學化。

3、應急物資、急救防疫設備準備除要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強應急物資、設備儲備，充分做好隨時參加應急醫(yī)療救護人員準備外，還借助區(qū)政府撥款購買應急資金的條件，努力做好區(qū)醫(yī)院傳染病房床單元準備，并在中心集中儲備了漂白粉、噴霧器、工作服、防護服等應急物資準備，為應急工作提供了有力保障。

4、信息報告要求各醫(yī)療機構組織全院醫(yī)務人員認真學習《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》，并做好學習記錄。各類公共衛(wèi)生事件，凡達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》標準的，要嚴格按照規(guī)定時限進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)網絡直報。四、工作開展情況

1、霍亂防治工作、甲型H1N1流感防控工作繼續(xù)做好全區(qū)霍亂防治及監(jiān)測工作。要求疾病預防控制中心加強日常病例的搜索、報告、分析工作，重點加強對托幼機構、學校嚴格開展病例監(jiān)測工作，并對外環(huán)境重點人群、食品等進行監(jiān)測。在全區(qū)范圍內共開展了霍亂、手足口病、甲型H1N1流感及傳染病疫情報告等重點傳染病專項督查，并進行全區(qū)通報檢查情況，整改措施，落實情況，確保了各項防控工作的全面、有序、規(guī)范開展。

今年9月3日，接報拱辰社區(qū)衛(wèi)生服務中心9月3日有4名外來人員到所在轄區(qū)拱辰衛(wèi)生所就診并出現(xiàn)劇烈胃腸道癥狀，初診疑似O139霍亂暴發(fā)流行，經疫點處理、流行病學調查及實驗室檢查排除，按急性食物中毒處置。

2、流行性腮腺炎防治：201*年5月25日晚7點40分疾控中心接報北高鎮(zhèn)衛(wèi)生院關于北高鎮(zhèn)江邊小學發(fā)生急性流行性腮腺炎疫情后，區(qū)衛(wèi)生局應急辦組織莆田學院附屬醫(yī)院專家及區(qū)CDC有關人員組成調查組趕赴現(xiàn)場搜集臨床資料，核實病例臨床診斷，并對疫點開展密切接觸者追蹤及疫點消毒處理、麻風腮疫苗應急接種等措施的落實，距6月1日的最后一例病例發(fā)生后7天內（最長潛伏期）無新發(fā)二代病例傳播流行。

3、食物中毒處置：201*年7月25日西天尾三泰鞋業(yè)有限公司發(fā)生疑似沙門氏菌、奇異變形桿菌引起的16人食物中毒事件后，至10月9日附屬醫(yī)院實習生22人出現(xiàn)胃腸癥狀。計發(fā)生食物中毒工廠企業(yè)6家，農村戶1家，共7起，73人（男52人、女21人、最大年齡53歲、最小4歲）食物中毒。

區(qū)疾控中心組織調查組每起立即趕赴現(xiàn)場收集、調查病例的臨床資料，核實臨床診斷，并對中毒的食堂等調查處理、采樣。均疑似為沙門氏菌、奇異變形桿菌、葡萄球菌等微生物感染引起食物中毒的臨床診斷，但經實驗室真菌培養(yǎng)沒有得到實驗室確診。

201*年11月30日

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