安監(jiān)局 規(guī)范性文件清理工作總結(jié)報(bào)告

XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范性文件清理工作總結(jié)報(bào)告

市政府法制辦：

我局根據(jù)XXX人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(XXX號(hào))文件精神及進(jìn)度要求,高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)我市安全生產(chǎn)合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效�，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況

我局結(jié)合市政府、市法制辦清理文件要求，按照市法制辦統(tǒng)一部署時(shí)序安排，對(duì)XXX年至XXX年期間XXX安監(jiān)局規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理核對(duì)。共清理規(guī)范性文件XX件，其中失效文件XX件，繼續(xù)有效文件XX件，需要修改的文件XX件。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

規(guī)范性文件清理工作是法治政府建設(shè)體系的重要組成部分，我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進(jìn)行了周密安排部署，并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的清理小組。多次聽(tīng)取關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報(bào)，解決清理工作中的困難和問(wèn)題，保證了清理工作順利開(kāi)展。

（二）明確清理職責(zé)，清理范圍

積極思考，精心策劃，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了XXX人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(XXX號(hào))文件，進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標(biāo)。

（三）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任

規(guī)范性文件清理工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)清理，逐級(jí)報(bào)審，統(tǒng)一報(bào)告情況的原則進(jìn)行，部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作，對(duì)承擔(dān)的清理性工作進(jìn)行安排落實(shí)，為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報(bào)告工作制度，將清理任務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上，做到了及時(shí)清理，按時(shí)報(bào)送。（四）積極向上級(jí)法制部門(mén)尋求指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量鑒于部門(mén)公文管理比較粗放，相關(guān)單位工作人員對(duì)規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn)，公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀，我局及時(shí)你辦加強(qiáng)信息溝通，幫助部門(mén)開(kāi)展規(guī)范化清理，明確清理任務(wù)，摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏，對(duì)清理情況進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì)，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個(gè)規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開(kāi)展。

二、清理規(guī)范性文件的幾點(diǎn)體會(huì)這次規(guī)范性文件清理范圍時(shí)間跨度長(zhǎng)，達(dá)XX年，涉及面廣，清理時(shí)間緊，僅僅依靠法制辦有限人員擠時(shí)間開(kāi)展工作，任務(wù)不可謂不難，擔(dān)子不可謂不重，盡管如此，我仍然負(fù)重工作，以飽滿的熱情，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

規(guī)范性文件是指依法行使行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)，為有效實(shí)施行政管理，依據(jù)法定職權(quán)或法律法規(guī)授權(quán)而制定的，具有普通約束力，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正從依法行政的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，來(lái)推進(jìn)此項(xiàng)工作，清理才能順利進(jìn)行，清理才能真正見(jiàn)成效。

（二）開(kāi)門(mén)清理層級(jí)監(jiān)督是核心

搞好清理就要加強(qiáng)清理工作培訓(xùn)，使清理工作目的清楚，方向明確，提高效率，出成果。搞好清理還要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，既要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保證工作開(kāi)展的聯(lián)貫性和一致性，又要廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，確保清理效果。

（三）規(guī)范程序提高質(zhì)量是目標(biāo)

要通過(guò)規(guī)范性文件清理，完善規(guī)范性文件發(fā)布程序，體現(xiàn)法制辦依法把關(guān)備案工作職能，建立健全規(guī)范性文件發(fā)布管理工作機(jī)制。只有發(fā)揮了法制科審核、修改、把關(guān)、備案等層級(jí)監(jiān)督，規(guī)范性文件才能提高質(zhì)量，確保效果。三、下一步工作打算

今后，我局要定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，在清理工作中要做到：

一是嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。在清理工作中，全局要按照工作部署和進(jìn)度要求，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

二是重視程序，狠抓落實(shí)。在清理工作中要依法審定、程序合法、細(xì)致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實(shí)，人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和目標(biāo)明確，方法明確、要求明確。

三是廣開(kāi)言路，民主清理。在清理過(guò)程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，要采取多種方式深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取行政管理相對(duì)人意見(jiàn)；四是精心修改，按時(shí)完成。要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，提高規(guī)范性文件修改質(zhì)量。及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。按時(shí)向省、市法制辦上報(bào)清理結(jié)果。

四、建立規(guī)范性文件清理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建議一是建立定期清理制度。要及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)門(mén)清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。二是建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

三是進(jìn)一步完善備案審查制度。要定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為依法行政做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

XXX年X月XXX日

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倉(cāng)山區(qū)安監(jiān)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范性文件清理情況的函

區(qū)政府法制辦：

為全面貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府規(guī)章清理工作方案和規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（閩政辦〔201*〕203號(hào)）精神，我局按照《倉(cāng)山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》（倉(cāng)政辦〔201*〕4號(hào)）要求，對(duì)由我局起草或執(zhí)行的區(qū)政府發(fā)文的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，現(xiàn)小結(jié)如下：

為認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作，我局主要抓了三項(xiàng)工作：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織工作。我局高度重視此次清理，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神，提高對(duì)清理規(guī)章、規(guī)范性文件工作重要性的認(rèn)識(shí)，從依法行政建設(shè)法治政府的高度全面抓好清理措施的落實(shí)。根據(jù)區(qū)政府法制辦組織召開(kāi)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作會(huì)議部署，在區(qū)政府法制辦的具體指導(dǎo)下，扎實(shí)做好規(guī)范性文件清理工作。

二、落實(shí)措施，確保清理質(zhì)量。在清理工作中，我局按照法制辦提供的文件目錄，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文

件，提出了初步清理意見(jiàn)，確保了清理質(zhì)量。本次清理中我局共清理規(guī)范性文件2件，其中廢止的1件、確認(rèn)繼續(xù)有效的1件。

三、深化完善，抓好后續(xù)工作。我局將以區(qū)政府統(tǒng)一組織的規(guī)范性文件清理工作為契機(jī)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力在建立長(zhǎng)效工作機(jī)制上下功夫，繼續(xù)認(rèn)真做好規(guī)范性文件的前置計(jì)劃、報(bào)批、審查和備案等各項(xiàng)工作，定期開(kāi)展規(guī)范性文件的清理，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力提高制定規(guī)范性文件的質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的正確實(shí)施，發(fā)揮好規(guī)范性文件在依法行政中的重要作用。

今后，我局將按照區(qū)政府有關(guān)要求，進(jìn)一步做好由我局發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作，力爭(zhēng)在今年年底全面完成該項(xiàng)工作。

二一一年三月二十三日

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