糧食局上半年工作總結(jié)

糧食局

二0一一年上半年工作總結(jié)

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞糧食工作實際和年度目標(biāo)，理思路堅定發(fā)展信心，求發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，創(chuàng)效益嚴(yán)于經(jīng)營管理，凝聚一切力量，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓業(yè)務(wù)，節(jié)支增效，各項工作均取得了新突破，有力地推動了我市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

一、主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況

１、實現(xiàn)糧食購銷總量11612萬公斤，占全年目標(biāo)9000萬公斤的129%。

2、實現(xiàn)糧油銷售收入14254萬元，占全年目標(biāo)7500萬元的190%。

3、完成外來投資實際到位資金3450萬元，占全年目標(biāo)4000萬元的86％;爭取政策性資金929萬元，占全年目標(biāo)600萬元的155%。

4、實現(xiàn)“一符四無”儲糧率達(dá)100%，專儲糧“一符三專四落實”達(dá)100%。

5、按時足額繳納職工各項社會保險金。二、重點工作推進(jìn)情況及措施

1、創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)管理工作明顯規(guī)范

面對糧食工作新形勢，我局在201*年經(jīng)營管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善《201*年企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)實施方案》等規(guī)章制度，采取強(qiáng)有力措施，全面推進(jìn)。一是引入激勵機(jī)制。糧食購銷繼續(xù)實行統(tǒng)一管理，自主經(jīng)營，分級核算，指標(biāo)量化，費用定額，工效掛鉤，嚴(yán)格獎懲，逐級分解各項目標(biāo)任務(wù)，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工工作熱情與激情。二是實行年薪工作制。根據(jù)崗位或職務(wù)不同，各企業(yè)糧站職工、負(fù)責(zé)人全年先發(fā)放年薪的60%，其余作為效益工資，進(jìn)一步激發(fā)了各企業(yè)糧站職工的積極性。三是實行費用包干。結(jié)合實際情況，測算核定，對各企業(yè)糧站保管、運輸、招待、燃油、修理等30余項費用實行包干使用，取得了良好效果，上半年節(jié)省開支近20萬元。四是強(qiáng)化庫存管理。成立局糧食監(jiān)管小組，糧食出入庫實行包倉到人，并同各企業(yè)糧站保管員簽訂責(zé)任書，嚴(yán)把企業(yè)糧食出入庫關(guān)，規(guī)定糧食損耗在合理范圍內(nèi)的由企業(yè)承擔(dān)，超出部分由責(zé)任人承擔(dān)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前我市庫存糧食數(shù)字真實、質(zhì)價相符、儲存安全、管理規(guī)范，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。通過規(guī)范管理，堵塞了漏洞，轉(zhuǎn)變了職工作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，企業(yè)運行逐步制度化、效益化，企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

2、強(qiáng)化監(jiān)管，執(zhí)法水平全面提高

一是強(qiáng)化執(zhí)法體系建設(shè)。成立糧食流通執(zhí)法大隊，配備車輛和攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、錄音筆等必備器材。二是營造良好執(zhí)法氛圍。采取召開座談會、出動宣傳車、發(fā)布公告等形式，廣泛宣傳國家政策。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)，取得糧食監(jiān)督檢查證或執(zhí)法證率達(dá)100%。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。夏糧收購期間，與工商部門聯(lián)合行動，共出動車輛80臺次，執(zhí)法人員280人（次），先后監(jiān)督檢查國有企業(yè)3家，私營企業(yè)和個體工商戶36家，取締無證經(jīng)營21家，有力地維護(hù)了我市糧食收購市場秩序。

3、不失時機(jī)，糧食購銷工作取得新突破

今年以來，我局把糧食購銷工作作為總抓手，全面推進(jìn)。一是在托市小麥的出庫中，我局開展專項檢查，各承儲企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，保證小麥順利出庫。目前，共出庫27122噸，購買方對我市競拍小麥、跨省移庫、定向銷售小麥數(shù)量、質(zhì)量都十分滿意。二是主動出擊與山西洪洞、河津、晉城等國儲庫聯(lián)系購銷業(yè)務(wù)，3-5月份銷售小麥15000噸，不僅在山西的銷路取得了歷史性突破，而且建立了長期友好合作關(guān)系，6月份與山西洪洞、河津2家國儲庫簽訂代收代儲合同4萬噸。三是積極開展夏糧收購，5月份采取騰、并、擠、建的辦法，共備好倉容10萬噸；認(rèn)真做好了400余臺入庫機(jī)械的檢查、維修和保養(yǎng)工作；對各公司糧站負(fù)責(zé)人、會計、統(tǒng)計、保管共100余人進(jìn)行夏糧收購前集中培訓(xùn)。目前，已收購小麥16494噸。

4、加大力度，招商引資和項目建設(shè)取得新突破我局把項目建設(shè)和招商引資作為工作的重中之重，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制，全面提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭分奪秒抓進(jìn)度，督促項目盡快建設(shè)。一是懷府賓館大院合作開發(fā)暨藍(lán)堡國際項目。該項目為我市重點在建和新開工項目，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的原則，總投資約1.5億元，建成我市最高（32層）商住用建筑，成為我市精品工程、亮點工程，不僅對改善我市面貌、推進(jìn)舊城改造和拉動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，還使我局職工得到妥善安置，奠定糧食企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，1#樓打樁完成80%，四號樓打樁完成50%；到位資金3450萬元。

二是省0七二二庫建設(shè)項目。該項目位于屹峰大道楊村工業(yè)區(qū)，嚴(yán)格按照“倉儲技術(shù)規(guī)范”要求設(shè)計，總投資600萬元，容量1201*噸，建筑面積3241.2平方米。目前，已壓倉裝糧。

5、措施到位，確保我市糧油質(zhì)量安全

一是嚴(yán)把源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān)、入口關(guān)。二是組織力量深入存放庫點，對儲量設(shè)施、檢測儀器進(jìn)行檢驗，對臺賬、記錄不齊全，糧油安全有隱患等情況責(zé)令限期整改。三是嚴(yán)格糧油銷售出庫的質(zhì)量檢驗，做到出庫銷售的糧油有質(zhì)檢報告并隨貨同行，出庫檢驗出證率達(dá)到100%。對我市3大糧食購銷企業(yè)、6個民營收儲企業(yè)、軍糧專供站進(jìn)行排查，共抽取糧驗100余袋，重點檢查小麥、玉米、大米、面粉、食用油，沒有違法現(xiàn)象。

6、嚴(yán)格監(jiān)督，糧食購銷政策重點檢查

我局嚴(yán)格按照《焦作市糧食局關(guān)于201*年全市糧食庫存檢查中對承儲庫執(zhí)行國家糧食購銷政策情況進(jìn)行重點檢查的緊急通知》的文件精神，及時成立組織、制定方案，于5月中旬對承儲庫制定國家糧食購銷政策情況進(jìn)行了重點檢查。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成檢查組。二是認(rèn)真檢查。會同中央儲備糧焦作直屬庫XX監(jiān)管辦事處按照屬地原則，深入承儲庫點，對轄區(qū)內(nèi)國家政策性糧食承儲庫進(jìn)行重點核查，做到“有庫必到，有糧必查，查必徹底，不留死角”。三是加強(qiáng)溝通。加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行、中央儲備糧焦作直屬庫XX監(jiān)管辦事處聯(lián)系，及時通報有關(guān)情況。四是落實責(zé)任。完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實庫存管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步加大政策宣傳，強(qiáng)化承儲庫的責(zé)任意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性；嚴(yán)格按照最低收購價糧食競價銷售交易細(xì)則要求履行交易合同，及時出庫，確保國家糧食收購政策落到實處。檢查中共組織20余次專項抽查活動，檢查政策性糧食國有企業(yè)3家、個體企業(yè)7家，共計存糧72980噸；抽樣63個，封存樣品21個，檢查結(jié)果顯示我市政策性庫存小麥數(shù)量足，質(zhì)量好，糧情溫，均不存在拖延阻擾出庫等現(xiàn)象。

三、下半年工作安排

1、強(qiáng)化監(jiān)管，確保糧食市場規(guī)范有序

一是與工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價等部門建立糧食流通檢查聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法活動。二是建立健全《行政處罰案件審查委員會議事規(guī)則》、《糧食行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等制度，做到有法可依。三是突出重點，繼續(xù)加強(qiáng)國家糧食收購政策落實情況專項檢查、糧食庫存情況的檢查、政策性糧食銷售出庫工作的檢查，力爭我市在焦作市處領(lǐng)先位次，跨入全省先進(jìn)行列。

2、創(chuàng)新方式，再創(chuàng)糧食購銷工作新輝煌

一是繼續(xù)與山西洪洞中儲糧直屬庫、河津中儲糧直屬庫進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，把貿(mào)易糧業(yè)務(wù)量做大做強(qiáng)。同時加強(qiáng)與陜西、廣西、貴州等地聯(lián)系，爭取資金，加大購銷業(yè)務(wù)量。二是準(zhǔn)備采取自籌資金和銀行貸款的方式與山西洪洞直屬庫進(jìn)行即購即銷業(yè)務(wù)合作。三是改進(jìn)經(jīng)營方式。采取靈活經(jīng)營措施，積極開展托市小麥競拍，開辟貿(mào)易糧外銷渠道，提高企業(yè)競爭能力，力爭實現(xiàn)貿(mào)易糧購銷總量7000萬公斤。

3、加大力度，全力推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資

一是把藍(lán)堡國際項目作為重中之重，積極推進(jìn)，爭取到年底到位資金1個億，建成20層樓2棟。二是積極申報王占糧庫糧食現(xiàn)代物流和西萬糧站新址建設(shè)項目。三是把爭取國家政策性項目資金作為加快企業(yè)發(fā)展的好機(jī)遇，謀劃王曲、木樓糧站等舊倉改造，爭取早日投入使用。

4、嚴(yán)格管理，確保糧油安全

一是確保原糧安全。積極應(yīng)用現(xiàn)代化、科學(xué)化的保糧方法，規(guī)范性開展倉儲工作，全年實現(xiàn)“一符四無”儲糧率達(dá)95%以上，專儲糧“一符三專四落實”達(dá)100%。二是確保成品糧安全。配合打擊非法添加行為，落實好米、面、油等糧油質(zhì)量，增強(qiáng)市場供應(yīng)能力，保障糧油市場穩(wěn)定，讓百姓吃上放心米、放心面、放心油。

XX市糧食局

二

0一一年七月七日

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**縣糧食局201*年上半年工作總結(jié)

今年初以來,縣糧食局在縣委、縣政府和市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度工作會確定的指導(dǎo)思想,圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個中心，把握托市糧收購和企業(yè)改革改制兩個重點，創(chuàng)新機(jī)制，奮力拼搏,各項工作都取得了較好成績。截止目前，收購小麥1.3億公斤，糧辦工業(yè)產(chǎn)值完成1173萬元，占年度目標(biāo)2300萬元的51％，銷售收入完成1060萬元，占年度目標(biāo)2040萬元的52％�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、托市糧收購有序進(jìn)行，成效顯著

我縣小麥最低收購價預(yù)案自6月1日執(zhí)行，截止6月28日，已收購小麥1.3億公斤，二等以上小麥占85%，平均價格每市斤0.926元，是我縣歷年來收購小麥入庫質(zhì)量最好、價格水平最高的一年。

一是多層次、全方位宣傳政策。收到國家發(fā)展和改革委員會等六部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)201*年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》后，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，今年是小麥托市收購的第五年，雖然大部分種糧農(nóng)民對黨的這項惠農(nóng)政策有所知曉，但在具體的規(guī)定上還存在模糊的認(rèn)識，特別在比較偏遠(yuǎn)的地方，這種現(xiàn)象更加突出。根據(jù)今年收購工作的這些特點，我們利用電

視、廣播等新聞媒體，進(jìn)行公告、公示，大力宣傳今年的小麥?zhǔn)召徴�策、價格政策，并組織宣傳車，巡回在鄉(xiāng)村組廣為宣傳，在全縣所有收購庫點，懸掛制作過街橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，充分宣傳糧食收購政策，使黨的這項惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),切實把小麥?zhǔn)召徆ぷ髀涞綄嵦帯？h糧局成立了以局長為組長，副局長為副組長的201*年小麥?zhǔn)召徆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查糧食政策執(zhí)行情況�；鶎邮召徠髽I(yè)也成立了以一把手為組長的收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了小麥?zhǔn)召徆ぷ骶唧w方案�？h局還抽調(diào)了16名業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志充實到各承儲庫點監(jiān)管收購工作。收購期間，各單位做到了信息上下溝通，進(jìn)度及時上報，各項數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

三是認(rèn)真貫徹國家糧食收購政策，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理條例》，使農(nóng)民真正得到實惠,為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各收購現(xiàn)場統(tǒng)一設(shè)立“三臺三站”即：政策咨詢臺、小麥樣品臺、復(fù)核臺、飲食供應(yīng)站、茶水站、休息站（棚）�！叭�臺三站”專人負(fù)責(zé)，接待售糧群眾。各收購點實行一站式服務(wù)。從化驗、過篩到過磅、入庫全過程，不用群眾自己動手，全部實行機(jī)械化操作，切實提高售糧群眾滿意度。收購前期,在國家信貸資金尚未到位的情況下，糧食企業(yè)發(fā)動在崗職工，多方籌措收購資金6000萬元，以滿足農(nóng)民群眾售糧需要，做到隨收隨結(jié)，不給農(nóng)民“打白條”。從而使收購預(yù)案在執(zhí)行時間上無“空檔”，糧食收購政策在**不“棚架”。

各收購庫點組織人員，對老弱病殘、軍烈屬等弱勢群體采取上門收購，解決他們的實際問題；對售糧大戶，采取預(yù)約收購，預(yù)約入庫的辦法，使售糧現(xiàn)場秩序井然，得到售糧群眾的好評。

截止目前，已收購入庫小麥數(shù)量占今年全縣新小麥商品糧總量1.8億公斤的70%，占開磅收購前空倉1.6億公斤庫容的81%。

二、加大監(jiān)督檢查工作力度，維護(hù)好糧食流通秩序一是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，做到公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。樹立服務(wù)意識，為所有糧食經(jīng)營者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。提高辦事效率，按照執(zhí)法程序和服務(wù)流程，融管理與服務(wù)為一體，建立社會相關(guān)各方共同做好糧食流通工作的長效機(jī)制。二是繼續(xù)加強(qiáng)糧食政策法規(guī)宣傳工作，提高糧食執(zhí)法的社會認(rèn)可度和認(rèn)知度。三是大力開展糧食監(jiān)督檢查活動。糧食局抽調(diào)機(jī)關(guān)干部20余人，充實到糧食流通稽查大隊，安排3臺專用車輛，分為兩個小組，收購期間在全縣各收購網(wǎng)點巡回檢查，宣傳《糧食流通管理條例》，依法制止無證經(jīng)營、違背質(zhì)量價格政策收購等擾亂市場的行為。截止目前，共檢查糧食收購點90余家，下發(fā)責(zé)令改正通知書60余份，糾正違規(guī)購銷商品糧1500余噸。

三、企業(yè)管理有所加強(qiáng)

一是加強(qiáng)審計監(jiān)督，繼續(xù)實行費用開支審計、經(jīng)營成果審計、法人代表離任審計、重大事項報告審批制度等，用制度來管理企業(yè)，杜絕了不合理支出和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，減少了開支，增

加了效益。二是繼續(xù)實行目標(biāo)管理。進(jìn)一步修訂完善百分考核方案，分解落實全系統(tǒng)201*年度主要工作目標(biāo)。三是實行主辦會計委派制，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，把好財務(wù)費用支出關(guān)。嚴(yán)格資金管理，確保了收購資金安全。四是國有資產(chǎn)管理實現(xiàn)了保值增值。資產(chǎn)處置操作規(guī)范、有序，全部經(jīng)過依法評估、公開拍賣或掛牌拍賣形式進(jìn)行。購銷企業(yè)各類閑置資產(chǎn)，及時進(jìn)行了調(diào)查登記。五是強(qiáng)化商品糧管理，認(rèn)真堅持糧油安全“一三七”糧情檢查制度，科學(xué)保糧水平有所提高。全縣“一符三專四落實”達(dá)到了100%,沒有出現(xiàn)重大儲糧責(zé)任事故。

四、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

全系統(tǒng)各單位精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)健全，各類規(guī)章制度完善，長期堅持，常年不懈，做到精神文明建設(shè)與政治文明、物質(zhì)文明建設(shè)同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)一致，均衡發(fā)展。文明單位創(chuàng)建工作做到了年初有規(guī)劃，日常有檢查，半年有小結(jié)。目前全系統(tǒng)有文明單位18個，占單位總數(shù)的70%。在職工教育方面，倡導(dǎo)講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭先，激發(fā)了干部職工的工作熱情，形成了團(tuán)結(jié)向上、自立自強(qiáng)、奮發(fā)拼搏的精神風(fēng)貌。

計劃生育工作，做到持之以恒，依法管理，堅持做好集中康檢工作，計劃生育率、出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率、已婚育齡婦女康檢率等指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效

全系統(tǒng)黨員干部能夠深入學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施辦法》，建立了操作性強(qiáng)的實施細(xì)則、考核辦法和責(zé)任追究制度，局黨委與下屬單位一把手逐人簽訂有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各單位基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平有了新的提升。工作中注意抓重點、抓難點、抓苗頭、抓焦點。從廣大干部職工群眾普遍關(guān)注的問題入手，制訂和完善了基建工程公開招標(biāo)、財務(wù)費用集體審批、資產(chǎn)處置掛牌拍賣等項制度，受到系統(tǒng)內(nèi)外普遍好評。

六、系統(tǒng)大局基本穩(wěn)定

穩(wěn)定工作堅持實行一把手負(fù)責(zé)制和一票否決制，列入對基層單位負(fù)責(zé)人政績評價。各單位能經(jīng)常排查不安定因素，耐心細(xì)致地開展思想政治工作，疏導(dǎo)和化解矛盾。長期堅持好穩(wěn)定值班制度，密切關(guān)注軍轉(zhuǎn)干部的思想動態(tài)，定期進(jìn)行家訪，分包到人，隨時掌握軍轉(zhuǎn)干部的工作生活情況，力所能及地幫助他們解決一些實際問題。認(rèn)真落實最低生活保障制度，對全系統(tǒng)特困職工實行最低生活保障，切實解決了他們的實際困難。狠抓綜合治理安全生產(chǎn)工作，通過簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，開展經(jīng)常性的安全教育，加強(qiáng)監(jiān)督，實行責(zé)任追究制度，確保了系統(tǒng)內(nèi)無任何案事件發(fā)生。

工作中存在的問題和不足

1、倉儲條件落后,科學(xué)儲糧水平有待提高。部分企業(yè)倉庫仍然是上世紀(jì)五、六十年代所建小倉，儲糧安全隱患較大。

2、糧食行政執(zhí)法和市場管理工作難度較大。糧食流通執(zhí)法

隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。糧食執(zhí)法社會氛圍不濃，社會認(rèn)知度較低；執(zhí)法配套政策不完善，缺乏應(yīng)有的手段和辦法。

3、購銷企業(yè)經(jīng)營不活,大多數(shù)企業(yè)完全依賴托市收購，習(xí)慣了吃政策飯、吃補(bǔ)貼飯，存在著“等、靠、要”的思想，自身優(yōu)勢沒有發(fā)揮，基本不具備抗御風(fēng)險的能力。

上述問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，努力解決。

下半年工作重點：

一是繼續(xù)做好夏糧收購工作，切實解決農(nóng)民“賣糧難”問題，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，確保國家糧食安全。

二是抓好項目工作，做好向上爭取項目工作和招商引資工作，確保圓滿完成園區(qū)項目建設(shè)任務(wù)。

三是下大力氣進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平，修訂相關(guān)規(guī)章制度，落實審計制度，控制各項費用開支，提高企業(yè)盈利能力。

二0一0年六月二十八日

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