稅務(wù)分局201*年上半年工作總結(jié)

moufenju201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年，moufenju在縣局及當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照市局“一三四六”工作思路和moufenju201*年工作計(jì)劃，深入開展“規(guī)范提升發(fā)展”年和“四基建設(shè)”活動(dòng)，積極宣傳和執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，依法做好稅源管理和組織征收，創(chuàng)新亮點(diǎn)工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下：

一、以組織收入為中心工作，及時(shí)掌握稅源變化情況目前，moufenju轄區(qū)內(nèi)有戶納稅人，其中一般納稅人戶，小規(guī)模企業(yè)戶，個(gè)體工商戶戶（其中達(dá)點(diǎn)戶戶）。截止到6月15日，我分局共實(shí)現(xiàn)稅收元，同期相比了元，占全年稅收任務(wù)的%。分局將組織收入做為各項(xiàng)工作的重中之中,在明確本年度稅收任務(wù)后，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，號(hào)召全局人員在任務(wù)重、壓力大的情況下，徹底掌握好稅源變化情況和201*年稅收收入實(shí)際情況，努力實(shí)現(xiàn)稅收任務(wù)的順利完成。從元月份開始，分局對(duì)一般納稅人進(jìn)行了全面的了解分析，采取與企業(yè)法定代表人、會(huì)計(jì)座談、交流等形式，對(duì)稅源增減變化因素，原材料購進(jìn)的渠道、價(jià)格變化。產(chǎn)品行情、價(jià)格，銷售方式等，做了詳細(xì)了解。并制定了201*年企業(yè)預(yù)測(cè)分析對(duì)照表，找出同比增減變化的原因，對(duì)今年稅收收入情況提前摸清底子，更加明確了工作努力方向。為確保應(yīng)收盡收，杜絕跑冒滴漏，我們制定了《商貿(mào)企業(yè)管理辦法》和《重點(diǎn)稅源企業(yè)管理辦法》，完善了原有的塑編企業(yè)管理辦法。

二、以科學(xué)管理為依托，稅收征管初現(xiàn)成效

年初，分局針對(duì)當(dāng)前稅收管理瓶頸，不斷更新管理理念，健全管理制度，細(xì)化管理職責(zé)，完善管理手段，推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化，同時(shí)從深化管理機(jī)制入手，大力構(gòu)建“分級(jí)監(jiān)控、分類管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)”的管理新模式，努力營(yíng)造“以評(píng)促管，以管促收，征管并進(jìn)”的良好勢(shì)頭。

分局通過民主決議，進(jìn)行了明確分工管理和區(qū)域劃分，使各管理員明確了自己的責(zé)任，并制定了相關(guān)的考核辦法和處罰措施，對(duì)管理員的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，真正讓每一位稅管員都有責(zé)任，有壓力，形成了分局任務(wù)人人擔(dān)的良好局面。

三、利用預(yù)警解除軟件，加強(qiáng)稅款征收管理。

對(duì)預(yù)警系統(tǒng)中出現(xiàn)的疑點(diǎn)戶采取先看疑點(diǎn)問題，逐一分析疑點(diǎn)，然后下達(dá)稅務(wù)事項(xiàng)通知書，通知疑點(diǎn)納稅人到指定的地方進(jìn)行約談疑點(diǎn)事項(xiàng)，同時(shí)提醒納稅人對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行自查，經(jīng)自查無問題并對(duì)疑點(diǎn)不能正確解釋的，下達(dá)納稅平估核查通知書，到其經(jīng)營(yíng)地實(shí)地核查，核實(shí)中針對(duì)每一個(gè)疑點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析核實(shí)，決不敷衍應(yīng)付，對(duì)核查出的問題由分局集體研究分析后下達(dá)評(píng)估處理決定書。通過以上方式，經(jīng)我們對(duì)預(yù)警認(rèn)真細(xì)致的處理，201*年以來分局共出現(xiàn)預(yù)警戶，其中企業(yè)戶，逐疑點(diǎn)逐指標(biāo)進(jìn)行全部解除，解除面100%，有問題戶解除面占%以上，補(bǔ)繳增值稅余萬元，滯納金萬元,對(duì)出現(xiàn)預(yù)警的納稅人逐一建立納稅評(píng)估檔案，建檔率100%。

四、以“7777”為亮點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路

201*年初，moufenju緊密結(jié)合工作實(shí)際，就如何落實(shí)好各級(jí)國(guó)稅工作講話精神，進(jìn)行了全面的分析和論證，研究制定出了詳細(xì)的工作步驟和方法，將之簡(jiǎn)稱為“7777”工程，即“一項(xiàng)制度、兩項(xiàng)服務(wù)、三項(xiàng)備案、四項(xiàng)基礎(chǔ)、五項(xiàng)成果”。經(jīng)過上半年扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，納稅人整體核算水平明顯提高，辦稅效率和質(zhì)量明顯改善，分局稅收工作水平得到提高，贏得了良好的社會(huì)效益。

五、以學(xué)習(xí)為常態(tài)活動(dòng)，提高分局干部?jī)?nèi)在素質(zhì)

moufenju積極落實(shí)縣局文件精神，以加強(qiáng)職業(yè)道德素養(yǎng)、提高思想政治覺悟?yàn)槭侄�，促使職工樹立愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，確定每周五下午進(jìn)行培訓(xùn)，按計(jì)劃、分階段學(xué)習(xí)黨政理論、各級(jí)稅收工作會(huì)議精神和業(yè)務(wù)技能。在基本素質(zhì)建設(shè)初級(jí)階段，分局以滿足基本工作需要為最低目標(biāo)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一帶一幫扶、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等方式，使所有職工能夠熟練掌握和運(yùn)用本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，達(dá)到縣局各科室考核標(biāo)準(zhǔn)，使分局整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，為今年更好的開展稅收工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、以規(guī)范日常工作為抓手，確保各項(xiàng)工作高效完成分局將日常稅收工作劃分為四大類：稅務(wù)登記類、申報(bào)征收類、一般納稅人管理類和稅源監(jiān)控類，以規(guī)范日�；�礎(chǔ)工作為抓手，確保各項(xiàng)工作得到提升。稅務(wù)登記類主要包括稅務(wù)初始登記、變更、注銷等業(yè)務(wù)的受理、審核及資料證件的整理存檔。申報(bào)征收類包括納稅人日常申報(bào)的審核比對(duì)、申報(bào)資料的歸集整理、發(fā)票的審批發(fā)放等。一般納稅人管理類主要包括一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)的受理審批、增值稅專用發(fā)票最高開票限額和月最大領(lǐng)購量的核實(shí)審批、一般納稅人信息備案、企業(yè)法人票管員信息備案等業(yè)務(wù)及相關(guān)資料的歸集整理。稅源監(jiān)控類主要包括稅管員巡視制度、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)及相關(guān)資料的歸集整理。所有工作嚴(yán)格遵守首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，辦結(jié)評(píng)分制，以制度促進(jìn)稅收工作的提升。

七、積極開展稅收宣傳，加強(qiáng)稅企互動(dòng)

按照“依據(jù)政策，具體落實(shí)”的理念，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的財(cái)源支持。在辦稅廳中放置辦稅指南、征管法、全程辦事工作流程等宣傳資料手冊(cè)，定期編發(fā)財(cái)會(huì)、稅收知識(shí)資料，積極宣傳稅法，舉辦稅法和企業(yè)納稅知識(shí)講座，以增強(qiáng)企業(yè)法人和財(cái)務(wù)人員的納稅意識(shí)。認(rèn)真開展稅收宣傳月活動(dòng)，主動(dòng)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，尋求政府支持，全面提升稅收宣傳地位；多次召開稅企座談會(huì)，進(jìn)一步和諧征納關(guān)系，使稅務(wù)機(jī)關(guān)真正做到“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，忠于納稅人遵從”。

八、積極協(xié)調(diào)與地方政府關(guān)系，爭(zhēng)取改善基礎(chǔ)建設(shè)。古云稅務(wù)分局是國(guó)稅系統(tǒng)的一個(gè)對(duì)外窗口，也是展現(xiàn)moufenju形象的重要標(biāo)志，但辦稅服務(wù)廳仍是十年前的老樣子，很多設(shè)施設(shè)備比較落后并且存在安全隱患，為了給分局的同志及納稅人創(chuàng)造一個(gè)良好的工作及辦稅環(huán)境，在上級(jí)的支持下，協(xié)調(diào)地方政府下大力氣重新修建辦稅服務(wù)廳，為moufenju打造一個(gè)好的形象，也為服務(wù)廳的工作人員和納稅人創(chuàng)造一個(gè)良好的辦稅環(huán)境。

moufenju在上半年各項(xiàng)工作中取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足，仍需要不斷改進(jìn)和完善，面對(duì)下半年稅收任務(wù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們深知任重而道遠(yuǎn)，在下半年的工作中，我們將努力做好以下幾點(diǎn)：

一、繼續(xù)做好組織收入工作，爭(zhēng)取完成稅收任務(wù)二、探索創(chuàng)新征收管理方式，確保應(yīng)繳稅款增加三、加大稅法政策宣傳力度，提高社會(huì)納稅遵從四、做實(shí)做細(xì)分局亮點(diǎn)工作，提升發(fā)展整體形象五、深入開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)展基層建設(shè)實(shí)力六、不斷優(yōu)化納稅服務(wù)水平，認(rèn)真做好和諧服務(wù)

擴(kuò)展閱讀：唐山市地方稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)及下半年主要安排

唐山市地方稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)及下半年主

要安排

一、上半年工作總結(jié)

年初以來，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊密圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”這一主題，堅(jiān)持以組織收入為中心，以加強(qiáng)稅收征管為載體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，在全市行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)，被市委、市政府授予“振興唐山先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)增長(zhǎng)。201*年，省局核定我局稅收計(jì)劃為155.5億元，比上年增長(zhǎng)7.84%。面對(duì)稅收基數(shù)高、實(shí)際稅源緊這一現(xiàn)狀，全系統(tǒng)堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)組織稅費(fèi)收入。上半年，累計(jì)組織稅費(fèi)收入127.07億元，同比增收18.1億元，增長(zhǎng)16.62%。其中，稅收收入86.52億元（不含契稅、耕地占用稅），同比增收8.8億元，增長(zhǎng)11.33%，占年計(jì)劃的55.64%，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。6月29日，省委常委、市委書記趙勇對(duì)我局工作作出重要批示：“抓得好。稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)器，是宏觀調(diào)控的重要手段，要始終強(qiáng)化依法征稅、科學(xué)征管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)又好又快發(fā)展。”一是深入開展大調(diào)研活動(dòng)。年初組織開展了“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，服務(wù)經(jīng)濟(jì)出新招，確保首季開門紅”大調(diào)研活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，機(jī)關(guān)處室同志為成員，以“稅源調(diào)查、納稅服務(wù)、評(píng)估稽查、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化管理、廉政建設(shè)”等十項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)，深入基層搞調(diào)研，活動(dòng)共形成調(diào)研報(bào)告18篇，基本摸清了基層情況，找到了工作中存在的問題和癥結(jié)，確定了下步工作重點(diǎn)，有力地促進(jìn)了以組織收入為中心的各項(xiàng)工作的完成，得到了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周仲明的批示肯定。二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理。積極與財(cái)政局、發(fā)改委等相關(guān)部門聯(lián)系配合，掌握全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)的進(jìn)展情況，特別是對(duì)唐山灣“四點(diǎn)一帶”開發(fā)建設(shè)、津秦鐵路客運(yùn)專線、萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行不間斷監(jiān)控管理，將投資增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。上半年，萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目入庫稅收3276萬元，遷鋼高爐項(xiàng)目入庫稅收1812萬元。三是狠抓小稅種堵漏挖潛。繼續(xù)牢固樹立“小稅源大管理”觀念，堅(jiān)持向小稅種要收入、要形象。在土地增值稅管理中：嚴(yán)格落實(shí)預(yù)征和清算管理制度，對(duì)符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及時(shí)組織清算，對(duì)無法清算的完工項(xiàng)目一律實(shí)行定率征收。今年以來，已清算34戶，清算入庫稅款760萬元，實(shí)行定率征收的入庫稅款1100萬元。上半年土地增值稅入庫2.05億元，同比增長(zhǎng)113%。在車船稅管理中：繼續(xù)鞏固以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳為主、地稅部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的車船稅征管新格局，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)新進(jìn)入唐山保險(xiǎn)市場(chǎng)的小公司的監(jiān)管，確保代收代繳秩序。1-6月份，我市入庫車船稅1.54億元，同比增長(zhǎng)31.88%，其中保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳稅款占到92%。在契稅、耕地占用稅管理中：多次與財(cái)政、房管、國(guó)土等部門召開聯(lián)席會(huì)議，研究“兩稅”交接事宜，并協(xié)調(diào)市財(cái)政局在交接初期派駐一名原征收人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而確保了順利交接，平穩(wěn)過渡，全市各征收窗口沒有出現(xiàn)人員擁堵、征納矛盾等現(xiàn)象。截止到6月底，征收入庫契稅24391萬元，耕地占用稅5555萬元。四是社保費(fèi)征管進(jìn)一步加強(qiáng)。在組織全市費(fèi)源調(diào)查的基礎(chǔ)上，完成了繳費(fèi)單位類別認(rèn)定工作，繼續(xù)按照分類管理的模式強(qiáng)化社保費(fèi)征管，在保證當(dāng)期費(fèi)款應(yīng)征盡征的同時(shí)，強(qiáng)化欠費(fèi)監(jiān)管，加大清欠和擴(kuò)面力度，年初以來清理陳欠9921萬元，擴(kuò)面1050人，擴(kuò)面費(fèi)款300萬元。上半年實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入31.76億元，同比增長(zhǎng)18.44%。

（二）堅(jiān)持依法治稅，深化信息管稅，征管執(zhí)法水平不斷提升。一是納稅評(píng)估取得新進(jìn)展。不斷完善分行業(yè)評(píng)估模型，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及長(zhǎng)期零申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)的納稅評(píng)估力度，努力公平地區(qū)間行業(yè)稅負(fù)，營(yíng)造公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。截至目前，我市已經(jīng)構(gòu)建了25個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型，完成了23個(gè)重點(diǎn)行業(yè)管理操作指南。1-6月份評(píng)估企業(yè)2936戶，評(píng)估入庫1.37億元。二是發(fā)票管理工作日趨規(guī)范。以貨運(yùn)業(yè)發(fā)票管理為重點(diǎn)，從加強(qiáng)自開票納稅人資格認(rèn)定審核和代開票業(yè)務(wù)真實(shí)性審核兩方面入手，全面提升貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理水平。上半年，貨運(yùn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)8.35億元，同比增長(zhǎng)9.8%。此外，進(jìn)一步加大發(fā)票打假力度，年初以來累計(jì)查處制售假發(fā)票案件21起，搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)25個(gè)，收繳各類假發(fā)票21.73萬份。三是稅收?qǐng)?zhí)法水平進(jìn)一步提升。充分利用省局執(zhí)法監(jiān)控考核軟件和執(zhí)法責(zé)任制管理軟件，細(xì)化考核項(xiàng)目，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，建立起了科學(xué)、合理、嚴(yán)密的考核監(jiān)控機(jī)制，加大了執(zhí)法過錯(cuò)督導(dǎo)整改力度，責(zé)任過錯(cuò)數(shù)量明顯減少，被追究比率明顯下降。上半年，全系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)追究314人次，追究罰款25508元，分別比去年下降53%和30%。同時(shí)，不斷加大重大稅務(wù)案件審理工作，前6個(gè)月共審理重大稅務(wù)案件27件，審理比率為18%，維持25件，退回復(fù)查2件。四是稽查職能充分發(fā)揮。組織開展了外資企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)、長(zhǎng)期未實(shí)施稽查的中小稅源企業(yè)等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，共檢查企業(yè)151戶，入庫總額924.82萬元。上半年，全市地稅稽查系統(tǒng)完成稽查收入1.65億元，同比增長(zhǎng)38.5%。查處大案要案10件，查補(bǔ)入庫總額540萬元。

（三）依托信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，稅收服務(wù)工作進(jìn)一步深化。一是全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持將稅收工作融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展涵養(yǎng)稅源、積蓄后勁。上半年，審核備案高新技術(shù)企業(yè)享受15%優(yōu)惠稅率7戶；審批財(cái)產(chǎn)損失9戶，涉及金額3.32億元；備案企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資稅收抵免1戶，抵減企業(yè)所得稅665.22萬元。二是全面提升“同城通辦”覆蓋面。在全面鞏固、完善網(wǎng)上報(bào)稅和“一窗式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力拓展“同城通辦”覆蓋范圍，方便納稅人就近納稅，受到納稅人廣泛歡迎。三是試點(diǎn)推行CA認(rèn)證工作。選擇納稅人規(guī)模較大、辦稅人員綜合素質(zhì)較好的市局直屬三個(gè)分局為試點(diǎn)，聘請(qǐng)河北省數(shù)字證書認(rèn)定中心和唐山市技術(shù)監(jiān)督局同志，對(duì)地稅干部和納稅人進(jìn)行了培訓(xùn)，并輔導(dǎo)部分試點(diǎn)企業(yè)通過CA認(rèn)證順利完成了網(wǎng)上報(bào)稅，在電子資料具備法律效力的前提下取消紙質(zhì)資料，既減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，又緩解辦稅服務(wù)廳工作壓力。四是試點(diǎn)推行POS機(jī)刷卡繳稅。路北區(qū)局作為省局的試點(diǎn)，在征收大廳安裝了3臺(tái)POS機(jī)，并安排專人指導(dǎo)納稅人使用。截至6月底，通過POS機(jī)劃卡繳稅入庫稅款4623萬元，極大地提高了征收效率，延長(zhǎng)了有效辦稅時(shí)間，減輕了納稅人及征收人員的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升全員素質(zhì)，干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全系統(tǒng)累計(jì)召開專題學(xué)習(xí)60多次，組織測(cè)試答題172人，召開專題民主生活會(huì)25次，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙宣傳報(bào)道18次，在系統(tǒng)上下迅速掀起了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)培訓(xùn)熱潮。同時(shí)，嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作要求和程序，考察任免科級(jí)干部67人，做到了積極穩(wěn)妥、公開透明、群眾認(rèn)可，科級(jí)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、閱歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。二是以開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)為主線，干部素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。制定下發(fā)了《唐山市地稅系統(tǒng)開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》，引導(dǎo)廣大干部職工結(jié)合本職工作，自覺、全面、系統(tǒng)地開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，研讀理論書、精讀業(yè)務(wù)書、選讀興趣愛好書。同時(shí)，根據(jù)稅收工作需要，積極組織各崗位培訓(xùn)13期650人次，有力提升了參訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平。三是以深化地稅文化建設(shè)為目標(biāo)，基層規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升。對(duì)全系統(tǒng)地稅文化建設(shè)情況進(jìn)行了初步總結(jié)，進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)，充實(shí)了內(nèi)容，完善了整體框架，地稅文化和基層規(guī)范化建設(shè)持續(xù)得到提升。我局制作的《文化鑄魂，科學(xué)管理---唐山市地方稅務(wù)局以地稅文化建設(shè)全面提升基層規(guī)范化管理上水平》專題片在省局教育工作會(huì)議上進(jìn)行了典型交流。四是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，黨的建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。出臺(tái)了《中共唐山市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，從市局到基層黨組織層層召開了深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局，保證了活動(dòng)全面深入開展。五是以深化干部作風(fēng)建設(shè)為突破口，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。制定出臺(tái)了《中共唐山市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《唐山市地方稅務(wù)局201*年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任分解方案》、《唐山市地方稅務(wù)局“攻堅(jiān)克難抓落實(shí)”活動(dòng)的工作方案》、《唐山市地方稅務(wù)局“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”實(shí)施方案》等制度文件，確保了干部作風(fēng)建設(shè)有序開展，得到了市紀(jì)委檢查組的好評(píng)。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，對(duì)職權(quán)目錄編制、流程圖繪制、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、公開方式的創(chuàng)新進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，修改了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制軟件，使軟件具備了數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和人工錄入雙項(xiàng)功能，監(jiān)控的范圍包括稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，并實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控過程人機(jī)互動(dòng)和監(jiān)控考核結(jié)果自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控水平大幅提升。

存在問題：一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高；二是信息管稅的措施和手段有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化；三是干部素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求相比仍有差距。

二、下半年工作打算

（一）以堵漏挖潛為主線，以提升地方可用財(cái)力為重點(diǎn)，全力組織稅費(fèi)收入，確保完成各項(xiàng)稅費(fèi)征收任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)定地站在講政治、顧大局的高度，千方百計(jì)組織稅費(fèi)收入，堅(jiān)決完成省局安排的收入任務(wù)，為省局擔(dān)擔(dān)子，為地方政府分憂解困。一是科學(xué)分析預(yù)測(cè)。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)的分析，特別是對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和稅收分析，及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收收入增減因素的變化以及稅源發(fā)展走勢(shì)，確保稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。特別是加大對(duì)鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)以及“四點(diǎn)一帶”等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的監(jiān)控管理，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)有效轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)，不斷擴(kuò)大收入規(guī)模，增加稅費(fèi)總量。三是堅(jiān)持向小稅種要收入。充分認(rèn)識(shí)小稅種對(duì)于增加地方財(cái)政收入的重要意義，通過與省保監(jiān)局唐秦監(jiān)管組、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合監(jiān)管保險(xiǎn)公司代收代征車船稅；加強(qiáng)出租業(yè)房產(chǎn)稅監(jiān)管，對(duì)租金明顯偏低的業(yè)戶依法進(jìn)行調(diào)整，將企業(yè)房屋占用和租用情況錄入監(jiān)控系統(tǒng)；利用GPS導(dǎo)航儀測(cè)量土地使用面積，利用稅源管理系統(tǒng)加強(qiáng)土地使用稅管理等手段，進(jìn)一步增強(qiáng)地方可用財(cái)力。四是不斷擴(kuò)大社保費(fèi)規(guī)模。對(duì)全市費(fèi)源組織大范圍調(diào)查，全面分析增減變化，做好收入測(cè)算和政策效應(yīng)分析，加強(qiáng)收入調(diào)度和入庫督導(dǎo)。同時(shí)，做好新辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、各類企業(yè)臨時(shí)工和農(nóng)民工以及自由職業(yè)者的參保擴(kuò)面工作和改制企業(yè)斷保職工接續(xù)補(bǔ)繳工作，維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）以稅收征管為載體，以信息管稅為核心，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，持續(xù)提升征管和執(zhí)法水平。一是全面深化信息管稅工作。以涉稅信息采集、分析、利用為主線，進(jìn)一步完善稅源分類管理，增進(jìn)與國(guó)稅、財(cái)政、土地、公安等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，提升涉稅數(shù)據(jù)交換力度和挖掘使用效率，著力構(gòu)建綜合治稅格局。同時(shí)，不斷完善分行業(yè)納稅評(píng)估模型，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及長(zhǎng)期零申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)的納稅評(píng)估力度，全年力爭(zhēng)評(píng)估入庫3億元，比201*年翻一番。二是加強(qiáng)虧損企業(yè)管理。對(duì)全系統(tǒng)連續(xù)兩年以上虧損企業(yè)逐戶開展納稅評(píng)估，最大限度減少虛假虧損，實(shí)現(xiàn)堵漏增收，對(duì)連續(xù)三年以上虧損企業(yè)且無正當(dāng)理由的，一律改為定率征收。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。繼續(xù)加強(qiáng)貨運(yùn)發(fā)票管理，提高代開發(fā)票監(jiān)管質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)票管理，將項(xiàng)目開發(fā)、施工、工程承包、轉(zhuǎn)包以及房屋出售等各環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)控，加大發(fā)票打假力度，凈化用票環(huán)境。四是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法崗位職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法，加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)力度，注重整改措施的落實(shí)，加大屢查屢犯過錯(cuò)的追究力度，促進(jìn)全員執(zhí)法行為和行政行為日趨規(guī)范。年內(nèi)市局將組織專門人員對(duì)部分縣（市）、區(qū)局進(jìn)行解剖式執(zhí)法檢查。五是加強(qiáng)稅收稽查。不斷探索實(shí)行分行業(yè)專業(yè)化稽查的新途徑，大力開展解剖式、調(diào)研式稽查，著力做好對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、“長(zhǎng)虧不倒”企業(yè)的稽查，進(jìn)一步加大涉稅違法行為的查處力度，凈化稅收環(huán)境。同時(shí)，密切與征管部門的工作關(guān)系，廣泛加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，提高選案工作的科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。

（三）以執(zhí)法聚財(cái)寓于服務(wù)之中為理念，以提升納稅人滿意度為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)手段，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的稅收環(huán)境。一方面，充分發(fā)揮稅收職能，為地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)、謀劃和部署稅收工作，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能減排、改善民生等各個(gè)方面，緊跟市委市政府的戰(zhàn)略部署，梳理稅收優(yōu)惠政策，制定服務(wù)措施，努力培植和涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)稅源，為企業(yè)發(fā)展積蓄后勁。同時(shí)，積極開展調(diào)研，從稅收視角分析、研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)和稅收變化的趨勢(shì)，提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的對(duì)策建議，為地方黨委政府決策當(dāng)好參謀。另一方面，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升辦稅服務(wù)質(zhì)效。不斷鞏固稅銀庫財(cái)聯(lián)網(wǎng)的電子化稅費(fèi)征繳體系，繼續(xù)保持全部私營(yíng)以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)“足不出戶、網(wǎng)上報(bào)稅”，全部“雙定戶”實(shí)現(xiàn)委托銀行代收稅費(fèi)的良好局面；在全市推廣“一站式”、“一窗式”和“同城通辦”模式服務(wù)，確保推廣面達(dá)到全系統(tǒng)服務(wù)廳的100%；完善辦稅服務(wù)廳便民設(shè)施，全面推行POS機(jī)刷卡繳稅，推廣“補(bǔ)正承諾”、“午休輪崗值班”等做法，延長(zhǎng)有效辦稅時(shí)間，為納稅人提供及時(shí)周到的服務(wù)；逐步推行CA認(rèn)證，提升網(wǎng)上報(bào)稅安全系數(shù)，取消紙質(zhì)申報(bào)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)；從下放行政審批權(quán)限、壓縮審批時(shí)間入手，進(jìn)一步提升審批效率，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)環(huán)境。（四）以深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，以提升隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)和地稅文化建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平。一是認(rèn)真組織“兩項(xiàng)活動(dòng)”。按照市局黨組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，認(rèn)真組織各階段活動(dòng)，在完成好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，注重與地稅工作緊密結(jié)合，積極謀劃和開展“自選動(dòng)作”，以活動(dòng)促進(jìn)地稅工作，以工作成效檢查活動(dòng)成果。二是認(rèn)真開展地稅文化建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“地稅文化、廉政文化與基層規(guī)范化管理相結(jié)合”的工作思路，年內(nèi)選樹35家地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理結(jié)合較好的單位，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作，達(dá)到用工作來涵養(yǎng)文化、用文化來推動(dòng)工作的目的。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在全系統(tǒng)廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力推進(jìn)“人才興稅”戰(zhàn)略，充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力加強(qiáng)分局長(zhǎng)和基層一線人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，構(gòu)建以提高全員實(shí)際工作能力為基礎(chǔ)、以培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)骨干為支撐、以提升復(fù)合型人才素質(zhì)為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)新格局。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“組織收入是天職，廉政建設(shè)比天高”為理念，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)各級(jí)“一把手”對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化各位班子成員的責(zé)任，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》“8個(gè)方面禁止52個(gè)不準(zhǔn)”和干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的要求，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，提高執(zhí)行力，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，確保系統(tǒng)不出任何問題

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