201*年衛(wèi)生適宜技術年終總結

中衛(wèi)市柔遠衛(wèi)生院

201*年農村衛(wèi)生適宜技術工作總結

為進一步貫徹落實《中衛(wèi)市城區(qū)農村衛(wèi)生適宜技術應用示范研究項目實施方案》精神，提高中醫(yī)、計劃生育技術人員，特別是全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握新的診療知識，以及運用新的診療知識、技術，處理常見病和多發(fā)病的技能，改善轄區(qū)農民健康狀況，減輕農村人口的醫(yī)療經濟負擔，保障項轄區(qū)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，提高推廣的經濟和社會效益。我院根據(jù)寧夏農村衛(wèi)生適宜技術應用示范研究項目實施方案，結合我院實際，積極開展此項工作�，F(xiàn)將一年來衛(wèi)生適宜技術工作總結如下：

一、加強組織領導，確保項目工作順利實施。

成立“柔遠衛(wèi)生院農村適宜技術推廣應用項目領導小組”，由院長任組長，領導小組統(tǒng)一組織協(xié)調農村適宜技術推廣應用示范項目的組織領導工作，統(tǒng)籌協(xié)調有關事宜，督導落實方案實施，及時研究解決工作中存在的問題，制定具體的農村適宜技術推廣應用工作方案并抓好落實，為項目建設工作提供有效的組織保證和政策支持。把推進農村適宜技術推廣應用示范項目建設與我院日常工作有機地結合起來。

二、是抓好人員培訓安排，全面完成農村適宜技術推廣示范項目建設的各項工作任務。

（一）是積極動員衛(wèi)生專業(yè)人員推廣應用農村適宜技術。為

使我院相關技術人員接受適宜技術培訓，村級衛(wèi)生技術人員全部接受適宜技術培訓；在市衛(wèi)生局組織的各期衛(wèi)生人員衛(wèi)生適宜技術一級培訓班上，我院要求衛(wèi)生院相關人員參加外,村級衛(wèi)生人員必須全部參加培訓。

（二）是認真組織二級培訓，201*年我院對農村適用范圍較大的微創(chuàng)穴位埋線技術、合理用藥推拿治療遺尿技術、針刺曲池穴配合運動治療急性腰扭傷和“陳氏針法”干預治療睡眠障礙技術培訓進行二級培訓，每次培訓班培訓20人次。

三、加強考核、認真組織實施

將農村適宜技術推廣應用工作納入我院綜合目標管理考核指標，進行嚴格考核。今年，我院對沙渠、高營、柔遠、磚塔4個基礎較好的村衛(wèi)生室開展微創(chuàng)穴位埋線技術、合理用藥、推拿治療遺尿技術、針刺曲池穴配合運動治療急性腰扭傷和“陳氏針法”干預治療睡眠障礙技術培訓。截止10月底我院共對400名高血壓患者進行NAH個體化治療方案及微機軟件系統(tǒng)進行治療；對167例肩周炎患者進行平衡針治療；對100名營養(yǎng)不良兒童進行西部營養(yǎng)不良防治；對101例次癲癇患者進行苯巴比妥治療驚厥性癲癇藥物治療；對50名患者進行幽門螺旋桿菌根除；對18名患者進行微創(chuàng)埋線治療；對10名頸椎病患者使用仰臥拔伸整復手法進行治療；對10名腰椎間盤突出癥患者進行董氏手法治療，同時又增加了三項新技術，對10名遺尿患者進行推拿治療；對10名急性腰扭傷患者進行針刺曲池穴配合運動治療；對10名

睡眠障礙患者進行“陳氏針法”干預治療。療效確切，深受廣大患者好評

四、加強宣傳，增強群眾接受衛(wèi)生適宜技術的意識，為群眾提供優(yōu)質、高效、安全、低價的醫(yī)療服務奠定基礎。五、及時上報各種報表和總結資料

每月25日之前，對衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室資料匯總上報

中衛(wèi)市柔遠衛(wèi)生院

二一年十月三十日

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201*年全縣衛(wèi)生工作總結

201*年，全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府及上級衛(wèi)生主管部門的正確領導和指導下，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以實施促進基本公共衛(wèi)生服務均等化和健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為龍頭，以新農合、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、中醫(yī)事業(yè)、人才培養(yǎng)及行風建設工作為重點，加強行業(yè)監(jiān)管，強化措施，狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，為保障人民群眾身體健康，推動全縣經濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、主要工作完成情況（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

3月24日召開了全縣衛(wèi)生工作會議，總結了201*年衛(wèi)生工作，安排部署了201*年衛(wèi)生工作，簽訂了201*年衛(wèi)生工作目標責任狀，明確了工作目標任務。認真學習上級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，成立了醫(yī)改領導小組及辦公室，積極探索改革途徑，穩(wěn)步推進醫(yī)改。

（二）認真組織實施“農民健康工程”

1、完善管理，不斷提升新農合整體水平。一是進一步創(chuàng)新工作機制，落實關鍵措施，積極推進新農合工作，農民得到實惠，取得了明顯成效。201*年參合人數(shù)395787人，參合率為92.13%。截止11月25日，參合農民住院治療25612人次，住院率6.47%，住院實際補償總額3339.78萬元，參合農民實際住院費用補助率

43.2%；住院基金支出3332.32萬元，住院分娩定補2989人次，補償57.78萬元；門診統(tǒng)籌基金使用478.96元，門診統(tǒng)籌基金使用率達36.7%；總基金使用4053.14萬元，使用率68.3%。有效地解決了農民看不起病、住不起院的問題。二是進一步修訂了《峽江縣新型農村合作醫(yī)療實施辦法（試行）》，完善了各項管理制度，建立了良性運行機制。切實加強基金的運行監(jiān)管，狠抓醫(yī)療費用的審核和定點醫(yī)療機構的醫(yī)療服務環(huán)節(jié)監(jiān)管，采取了例均費用、醫(yī)藥構成比、單病種限價、住院常規(guī)輔檢項目限價收費等控制措施，逐步規(guī)范了醫(yī)療機構的服務行為，有效地控制了醫(yī)藥費用的不合理增長。全年審核扣減醫(yī)療機構違規(guī)費用7.46萬元，通過法律程序追回騙取合作醫(yī)療補償資金1萬元。進一步完善了公示制度、定點醫(yī)療和逐級轉診制度，實行了現(xiàn)場直補，保護了參合農民的利益。三是加大新農合政策的宣傳力度。印制發(fā)放了0.5萬份宣傳折頁、3000份宣傳手冊，進一步擴大了農民的知曉面。四是加強經辦機構和定點醫(yī)療服務機構建設。理順了管理體制，加強了縣、鄉(xiāng)經辦機構能力建設，全面提高了業(yè)務素質和管理水平；各醫(yī)療衛(wèi)生機構充分挖掘內部潛力，強化內部管理，優(yōu)化服務環(huán)境，改善服務態(tài)度，提高服務質量，不斷加大基本建設、醫(yī)療和技術的投入力度，為參合農民構筑了良好的醫(yī)療服務平臺。五是實行計算機信息網絡管理。建立了參合農民數(shù)據(jù)庫，通過網絡監(jiān)管和審核，加強對資金使用等情況的實時監(jiān)控，增強了透明度，提高了結報效率。六是積極穩(wěn)妥地開展了門診統(tǒng)籌工作。七是接受了省審計廳委派縣審計局對新型農村合作醫(yī)療資金的審計，審計表明，我縣新型農村合作醫(yī)療資金使用基本正

常和安全；完成了縣人大、縣政府分別對我縣的新農合工作調研。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務建設步伐加快。結合我縣實際，制定了《峽江縣發(fā)展信陵鎮(zhèn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》，確定了以信陵鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托轉型建設信陵鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，下設4個社區(qū)衛(wèi)生服務站，中心的基礎設施建設也正在籌備實施中。同時積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，建立城鎮(zhèn)居民健康檔案份，建檔率達到40%，社區(qū)衛(wèi)生服務功能初步顯現(xiàn)。

3、惠民醫(yī)療服務工作取得實效。建立健全惠民醫(yī)療服務網絡，開設了惠民病區(qū)（窗口），對享受城鄉(xiāng)低保的困難群體實行了醫(yī)療費用減免優(yōu)惠政策，全年接診人次，共減免費用萬元。

（三）加強疾病控制和婦幼衛(wèi)生工作

1、公共衛(wèi)生體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不斷健全，完善了各種應急處置預案，應急隊伍建設不斷加強，健全公共衛(wèi)生信息網絡，提高監(jiān)測和預警水平，組織開展了一次突發(fā)疫情應急處理模擬演練，提高了應急處置能力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設，下發(fā)了《關于加強公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設的通知》，各單位按照標準，嚴格公共衛(wèi)生科建設，服務能力、服務條件進一步規(guī)范和提高。

2、全面啟動公共衛(wèi)生基本服務均等化項目。逐步探索和完善基本公共衛(wèi)生服務均等化工作機制，轉變公共衛(wèi)生服務模式，向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務。制定并下發(fā)了《峽江縣促進基本公共衛(wèi)生服務均等化實施意見》及9大項基本公共衛(wèi)生服務實施方案，并認真組織實施，完善管理制度，嚴格項目資金管理，確保規(guī)范有序推進。舉辦了基本公共衛(wèi)生服務師資培訓班。實施

農村衛(wèi)生人員培訓項目，對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了業(yè)務培訓，提高服務能力。擴大城鄉(xiāng)居民健康檔案覆蓋面，城鎮(zhèn)與農村居民健康檔案建檔率分別達到41%和26.2%。

3、認真做好重大疾病的防控。重點抓好艾滋病、結核病、手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的防控工作，確保了人民生命安全和社會穩(wěn)定。截至11月20日,我縣無甲類傳染病報告，報告乙類傳染病13種，共計1052例（HIV感染者16例系統(tǒng)未作統(tǒng)計），死亡18例；丙類傳染病6種，共計620例，無死亡病例；報告乙類傳染病發(fā)病率為227.95/10萬，死亡率為3.9/10萬，病死率為1.71%；報告丙類傳染病發(fā)病率為134.34/10萬。共發(fā)現(xiàn)手足口病例334例，無重癥病例。

--艾滋病防治。截止201*年11月30日，我縣累計發(fā)現(xiàn)并確認HIV感染者及病人338例(其中轉出7例)。201*年發(fā)現(xiàn)并確認HIV感染者及病人18例。對166名感染者進行體檢和隨訪，截止11月30日，全縣完成主動監(jiān)測1310人，占全年計劃的109%，發(fā)現(xiàn)陽性感染者4人。完成自愿咨詢檢測任務838人，初篩陽性6例。發(fā)放宣傳資料累計16476份，發(fā)放安全套累計17204只，對208名涉性人員進行了健康體檢。

--結核病防治。截止11月30日，全縣共報告疑似肺結核病人1446例，完成任務數(shù)的89.8%。發(fā)現(xiàn)肺結核病人510例，占項目任務數(shù)的112%。轉診325例，轉診到位率為49.53%。結防機構對轄區(qū)內轉診未到位的162例疑似肺結核病人進行了追蹤，追蹤到位率86.42%。對密切接觸者篩查247人，篩查率為98%。4、扎實推進免疫規(guī)劃工作。貫徹《疫苗流通和預防接種管

理條例》，規(guī)范免疫預防接種管理和各項技術服務，認真做好強化免疫和查漏補種工作。免疫規(guī)劃內基礎免疫累計應種73015人次，實接種69010人次,接種率為94.51%。乙肝疫苗及時接種率達97.29%。

5、努力提高婦女兒童保健水平。以實施“降消”項目為核心，落實各項目標和措施，截止11月30日，全縣孕產婦總數(shù)4389人，孕產婦系統(tǒng)管理率89.45%，住院分娩4354人，住院分娩率達98.8%，無孕產婦死亡及新生兒破傷風發(fā)生。認真執(zhí)行農村孕產婦平產免費政策，落實住院分娩補助3906人次153.65萬元。5歲以下兒童死亡率12.48‰（州定指標17‰），嬰兒死亡率9.76‰（州定指標13‰）。在信陵鎮(zhèn)城區(qū)認真開展在園兒童體檢，體檢率達95.5%。加強產科建設和人才培訓，提高了產科人員業(yè)務素質，產科服務能力增強。開展阻斷艾滋病母嬰傳播工作檢測4289人，發(fā)現(xiàn)陽性孕婦1例，落實了阻斷措施。完成農村生育婦女免費補服葉酸1236人次。認真組織開展婦女健康行動，進行婦科病普查，共檢查201*0人，并對其建立健康檔案，免費資金達18萬余元。

6、認真做好愛國衛(wèi)生和地方病防治工作。

一是繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動，組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，普及健康教育知識，提高人民群眾自我防病意識。積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，搶抓新農村建設的良好機遇，東口集鎮(zhèn)、沿渡河集鎮(zhèn)、東口鎮(zhèn)宋家梁子村、沿渡河鎮(zhèn)石板坪村、清太坪鎮(zhèn)史家村、陳家灣村積極創(chuàng)造條件，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）。二是認真開展地方病防治工作。積極做好改造降氟項

目，完成了3000戶改灶任務。開展了碘鹽監(jiān)測，合格率為99.64%。

（四）強化醫(yī)政管理，提高醫(yī)護質量

1、加大“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構創(chuàng)建力度。制定下發(fā)了《峽江縣創(chuàng)建全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構活動實施方案》，并認真組織實施。11月份，清太坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、沿渡河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東壤口鎮(zhèn)二淌埡中心衛(wèi)生室等15個村衛(wèi)生室通過了湖北省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）驗收，并獲得了州考評組的好評。

2、強化醫(yī)療質量管理，規(guī)范診療行為,不斷提高醫(yī)護質量。繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”、“醫(yī)療質量荊楚行”及“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，制定了《峽江縣201*年度平安醫(yī)院創(chuàng)建活動實施方案》，進一步加強醫(yī)療業(yè)務內涵建設和質量管理，各單位規(guī)章制度不斷完善，診療行為逐步規(guī)范，服務水平和服務質量明顯提高。全面推行院務公開制度，實行收費藥品價格公示制、醫(yī)療服務信息公示制、門診費用查詢和住院費用一日清單制等制度，做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費，切實減輕了病人負擔。

3、貫徹執(zhí)行《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，積極開展創(chuàng)建湖北省農村中醫(yī)工作先進縣工作，制定了《峽江縣創(chuàng)建湖北省農村中醫(yī)工作先進縣實施方案》，并認真組織實施。加強縣中醫(yī)院的建設，充分發(fā)揮中醫(yī)龍頭作用。進一步推廣中醫(yī)藥適宜技術，制定了《峽江縣中醫(yī)藥適宜技術推廣實施方案》及《峽江縣201*年中醫(yī)藥適用技術手冊》，舉辦了中醫(yī)藥適宜技術推廣師資培訓班，在全縣廣泛推廣中醫(yī)藥適宜技術，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥服務競爭能力。

4、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的建設與管理。對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了嚴格的考核，并重新進行資格認定和注冊。按照農村衛(wèi)生人員培訓項目實施方案，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了系統(tǒng)培訓。

5、進一步加強血液管理�？h衛(wèi)生局與各醫(yī)療機構簽訂了201*年度臨床用血目標責任書，嚴格控制了臨床用血量。積極開展無償獻血活動，獻血總量達530000ml，占臨床用血的100%，實現(xiàn)了無償獻血率及自愿無償獻血率100%的目標。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督工作成效顯著

一是認真做好行政許可工作，進一步完善行政許可制度，提高服務水平。全年辦理發(fā)放餐飲服務許可證81份、公共場所衛(wèi)生許可證34份，生活飲用水衛(wèi)生許可證2份。二是以食品安全、醫(yī)療安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、傳染病防治等為重點，加大綜合執(zhí)法力度，不斷完善監(jiān)管機制。開展地溝油專項整治、校園安全專項整治、食品安全整治、打擊非法行醫(yī)和“兩非”等活動，完成了中、高考的衛(wèi)生監(jiān)督工作任務，保證了“5.1”假期旅游接待、纖夫節(jié)等重大活動安全及人民群眾生命安全。三是做好生活飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，保證了公共場所和生活飲用水衛(wèi)生安全。四是繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，全年共查處違法案件9起，罰款4.5萬元，沒收藥品及醫(yī)療器械45件，凈化了醫(yī)療市場，規(guī)范了醫(yī)療服務行為，保障了人民群眾的就醫(yī)安全。五是對縣直醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其附屬門診開展了2次消毒效果監(jiān)測。六是認真開展職業(yè)病防治工作，職業(yè)健康監(jiān)護檔案建檔率、檢查率、典型案件查處率均達100%。

（六）基礎設施建設步伐加快

加大了項目建設管理力度，認真組織實施衛(wèi)生項目，基礎設施不斷完善，服務條件明顯改善。國家擴大內需新增投資縣中醫(yī)院骨傷住院樓項目進入裝飾裝潢階段，已完成投資1900萬元；縣民族醫(yī)院整體搬遷已進入實施階段，目前正在進行“三通一平”及基礎工程建設；縣婦幼保健院產科住院綜合樓主體工程結束，進入裝飾裝潢階段，已完成投資300萬元；官渡口鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓于6月8日竣工驗收投入使用；綠蔥坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓主體工程結束，已進入裝飾裝潢階段。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設備裝備項目，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了救護車5臺、全自動生化分析儀6臺、500mAx光機4臺、心電監(jiān)護儀5臺、C臂1臺等醫(yī)療設備30臺件，村衛(wèi)生室統(tǒng)一配置了觀察床、治療臺、輸液架、貯槽、敷料罐、血壓計、聽診器，共計1680臺件。通過國家項目投入和單位自籌，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的基礎設施設備不斷完善，服務范圍得到拓展，服務功能逐漸完善。

（七）加強黨建及行風建設

一是加強黨建工作。進一步健全黨的各級組織，抓好黨員的政治理論學習和主題活動，認真開展黨風廉政建設宣傳月活動，努力提高黨員的整體素質。二是加強班子隊伍建設。對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領導班子進行了調整充實，增強了戰(zhàn)斗力。三是加強政風行風建設，按照省、州、縣統(tǒng)一安排，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真開展政風行風民主評議工作，召開了動員會，下發(fā)了《201*年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》、《峽江縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”工作意見》，并認真組織實施，聘請了政風行風監(jiān)督員，充分聽取社會各界的意見和建議，并認真

整改落實，得到了上級的充分肯定，也得到了社會各界的好評，滿意度明顯提高。進一步鞏固商業(yè)賄賂治理成果，行業(yè)作風根本好轉。四是進一步加強職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育。舉辦了專題講座，縣紀委副書記鄧學富、縣檢察院副檢察長向孔輝分別做了“貫徹廉政準則，養(yǎng)成良好習慣”、“正確履職，預防犯罪”的報告，通過一系列活動的開展，服務意識增強，服務態(tài)度明顯改善，社會反響良好。五是制定并下發(fā)了《峽江縣衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部管理暫行規(guī)定、重點崗位工作人員管理暫行規(guī)定》，對衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部及重點崗位工作人員的工作和生活行為進行了嚴格的規(guī)范。六是舉辦了以“愛的奉獻”為主題的慶�！�5.12”護士節(jié)文藝匯演活動和醫(yī)護知識競賽，充分展示了白衣天使的形象，衛(wèi)生文化建設得到加強，樹立了行業(yè)新形象。

（八）認真辦理人大建議、政協(xié)提案

今年，我局共收到人大建議、政協(xié)提案5件，我局高度重視，成立了建議、提案辦理領導小組，組建了工作專班，六月中旬已完成任務。辦結率、滿意率達100%，其中很滿意1件。

（九）加強衛(wèi)生人才隊伍建設

一是重視人才、尊重人才。縣人民政府通報表彰了“優(yōu)秀醫(yī)生”、“優(yōu)秀護士”各10名。二是縣編委核定了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制，并明確對有空缺編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過系統(tǒng)內調配和面向社會公開招考的方式逐步補充。三是認真做好事業(yè)單位人員招考工作，全年共補充衛(wèi)生技術人才45名。四是認真做好對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，支援醫(yī)院抽調作風好、業(yè)務技術水平高的專業(yè)人才到受援單位工作，受援單位和當?shù)厝嗣袢罕娛芤妗?/p>

五是加大專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度，舉辦了醫(yī)護質量、檢驗質量管理、內兒科醫(yī)師等多期培訓班，選派20名衛(wèi)生技術人員到北京、武漢等上級醫(yī)院進修學習。通過培訓和進修學習，豐富了理論知識，提高了醫(yī)療技術水平。

（十）加強衛(wèi)生宣傳工作

制定了《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)201*年宣傳工作方案》、《峽江縣衛(wèi)生系統(tǒng)對外宣傳報道獎勵辦法》，充分調動了廣大衛(wèi)生工作者的宣傳積極性，衛(wèi)生宣傳工作得到明顯加強。開辦“峽江衛(wèi)生”電視欄目，“峽江衛(wèi)生信息網”8月份正式開網，營造了較好的宣傳氛圍，社會反響良好。

（十一）統(tǒng)籌兼顧，其它工作平衡發(fā)展

一是文明創(chuàng)建成果碩果累累。衛(wèi)生系統(tǒng)獲州級最佳文明單位1個、州級文明單位4個、縣級最佳文明單位8個、縣級文明單位4個。二是計劃生育、社會治安綜合治理、安全、扶貧、減輕農民負擔等工作都圓滿完成了年度目標任務，各項工作均得到了上級的肯定。三是認真落實信訪工作制度，積極開展“四訪促和諧”活動，共接訪件，閱批群眾來信件，下訪處理信訪事件件，及時化解了矛盾，無越級和非正常上訪。四是成功舉辦了衛(wèi)生系統(tǒng)辦公室主任培訓班。五是認真組織，高質量地完成了《峽江縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，得到評審委員會的高度評價。六是進一步加強財務和項目管理，出臺了《峽江縣醫(yī)療衛(wèi)生單位財務管理制度》、《關于進一步加強衛(wèi)生基本建設項目管理的通知》，規(guī)范了財務和項目管理。七是加強內部審計，完成了綠蔥坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支審計。

二、存在的主要問題

（一）衛(wèi)生人才嚴重匱乏，用人機制亟待健全。人才流失嚴重，人才引進難，衛(wèi)生人才緊缺，嚴重制約了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（二）艾滋病、結核病等重大疾病、傳染病防治及庫區(qū)疾病監(jiān)測任務繁重。

（三）新型農村合作醫(yī)療工作機制需進一步理順；新農合目前處于低水平、廣覆蓋，與參合農民的期望值有較大差距；管理難度大，監(jiān)管手段欠缺。

（四）全縣衛(wèi)生發(fā)展債務沉重。通過近幾年的建設，衛(wèi)生基礎設施得到改善，但發(fā)展也帶來了沉重的債務，建設資金缺口大，生存發(fā)展依然步履維艱。

（五）醫(yī)療服務外環(huán)境極差，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生。三、201*年工作思路及重點

201*年，我們將圍繞縣委、縣政府重要工作和中心工作，認真貫徹落實省、州、縣衛(wèi)生工作會議精神，總結201*年工作經驗教訓，強化措施，狠抓落實，確保全年工作任務完成，推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。主要工作如下：

（一）鞏固發(fā)展新農合制度，不斷提高農民受益水平一是進一步加大新農合政策的宣傳力度。二是貫徹執(zhí)行《峽江縣新型農村合作醫(yī)療制度實施辦法（修訂案）》，力促全縣參合農民實際住院平均費用補助率達到50%以上（鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%），讓參合農民最大限度地得到實惠。三是加大監(jiān)管力度，進一步規(guī)范服務行為，完善管理制度，確保新農合工作規(guī)范有序運行；遏

制醫(yī)療費用不合理增長；嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確�；�金運行安全。四是加強新農合服務能力建設，提高服務水平、管理能力和管理效能；逐步改善醫(yī)療服務條件，較好的為參合患者服務。

（二）促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高防控重大疾病和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力

1、積極推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化

逐步探索和完善基本公共衛(wèi)生服務均等化工作機制，轉變公共衛(wèi)生服務模式，向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務。嚴格項目資金管理，確保規(guī)范有序推進，城鎮(zhèn)與農村居民健康檔案建檔率分別達到50%和30%。

2、加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作

進一步健全衛(wèi)生應急管理機制，完善應急預案，強化衛(wèi)生應急隊伍建設，開展衛(wèi)生應急演練，健全公共衛(wèi)生信息網絡，提高監(jiān)測和預警水平，完善經費保障、應急物資儲備機制，確保依法規(guī)范、科學有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、切實做好重大疾病防治工作

一是加強疫情報告管理，不斷提高疫情監(jiān)測信息管理整體水平。二是加強艾滋病防治，不斷完善艾滋病防治工作機制。三是加強結核病防治，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代結核病控制策略。四是加強對其他重大疾病的防治。主要是加強對霍亂、甲型H1N1流感、流腦等傳染病的監(jiān)控，落實防治措施，及時控制和撲滅傳染源。五是扎實做好免疫規(guī)劃工作，保證免疫規(guī)劃疫苗接種率和新生兒住院分娩乙肝疫苗首針及時接種率達95%以上。六是深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育。加大衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度，

認真完成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村申報工作。4、加強婦幼保健工作，提升婦女兒童健康水平

一是進一步加強縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健網絡建設與管理，依法規(guī)范母嬰保健技術服務。孕產婦住院分娩率達98%以上，孕產婦死亡率控制在30/10萬以內，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在13‰和17‰以內，消除新生兒破傷風。二是進一步加強縣、鄉(xiāng)產科服務能力建設和規(guī)范化管理，不斷提高服務水平。

（三）加強衛(wèi)生法制監(jiān)督工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力一是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設與管理，強化法制意識和服務意識，落實監(jiān)督責任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高綜合執(zhí)法能力。二是深入開展以食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治監(jiān)督等為重點的衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大綜合執(zhí)法力度，不斷完善監(jiān)管機制。三是認真做好衛(wèi)生行政許可工作。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可，簡化窗口辦證程序，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務，切實做到公開、公正、便民。

（四）加強醫(yī)院管理，有效規(guī)范醫(yī)療服務活動

一是繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動和醫(yī)療質量管理萬里行及專項整治活動，不斷提高醫(yī)療服務質量和管理水平。進一步加強醫(yī)院內涵建設，規(guī)范醫(yī)療服務行為，轉變服務理念，推進醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化和標準化。廣泛開展安全教育，強化醫(yī)務人員的法制教育，增強醫(yī)療安全責任意識，確保醫(yī)療安全，最大程度減少醫(yī)療事故和糾紛的發(fā)生。二是嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，切實做到依法執(zhí)業(yè)。三是實施臨床重點�？平ㄔO，開展創(chuàng)建省級示范衛(wèi)生機構活動，實施“臨床路徑”工作。四是強化血液管理，

開展醫(yī)療機構臨床用血專項整治活動。進一步推動無償獻血工作，努力實現(xiàn)無償獻血率和自愿無償獻血率100%的目標，保證臨床用血需求和用血安全。五是貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加強村級衛(wèi)生組織和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理工作。

（五）發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)

貫徹執(zhí)行《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，建立健全中醫(yī)藥服務網絡，完善服務功能，增強救治能力，不斷提高中醫(yī)藥事業(yè)在醫(yī)療衛(wèi)生服務中的地位和作用，努力爭創(chuàng)農村中醫(yī)工作先進縣。

（六）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展一是積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認真貫徹落實國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，結合我縣實際，制定好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案并逐步組織實施。二是加強衛(wèi)生人才隊伍建設，營造良好的用人機制和環(huán)境，不斷提高我縣的醫(yī)療技術水平。

（七）加強衛(wèi)生基礎設施建設，著力改善群眾就醫(yī)條件一是力爭201*年底完成縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷住院樓建設項目及綠蔥坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、縣民族醫(yī)院業(yè)務樓整體遷建建設任務。二是積極開展“湖北省農村居民健康工程先進縣”和“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動。三是認真組織實施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，以支撐衛(wèi)生事業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。

（八）加強黨建和醫(yī)德醫(yī)風建設，樹行業(yè)新風尚

一是加強黨建工作，積極開展“五好班子”創(chuàng)建，抓好基層黨組織、黨員隊伍建設，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動。二是加強醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療行為，倡導廉潔行醫(yī)，增

強服務意識，改善服務態(tài)度，提高服務質量。三是繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，搞好行風評議回頭看，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。四是大力推進精神文明建設，切實抓好衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位提檔升級工作。五是加強干部職工思想道德教育，構建和諧醫(yī)患關系，樹立衛(wèi)生行業(yè)新風尚。

（九）統(tǒng)籌兼顧，促進各項工作平衡發(fā)展

一是加強衛(wèi)生宣傳和調研工作，弘揚衛(wèi)生文化。辦好“峽江衛(wèi)生”電視專欄及“峽江衛(wèi)生信息網”，創(chuàng)建衛(wèi)生宣傳和信息共享平臺，弘揚主旋律，營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。二是繼續(xù)抓好社會治安綜合治理、安全生產、計劃生育、信訪、扶貧攻堅等各項工作。三是整合信息網絡資源，逐步推行居民健康檔案、新農合、電子病歷三網合一的信息網絡管理模式。四是狠抓領導干部隊伍建設，加強機關效能建設，努力改善服務態(tài)度，切實轉變工作作風，提高工作效能。

峽江縣衛(wèi)生局二O一0年十二月

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