基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)(gfanwen)

基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

為加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)，今年，我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求，堅持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標(biāo)”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本局實際,在工商所隊伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了規(guī)范化管理，形成了“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。

一、做到“三個明確”，確立規(guī)范化建設(shè)理念

一是明確規(guī)范化管理的目標(biāo)。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進(jìn)基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標(biāo)。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運(yùn)行程序化”的總體目標(biāo)。

二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實際出發(fā)，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)、各室股和工商所的責(zé)任，為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是明確規(guī)范化管理目標(biāo)實現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實現(xiàn)，縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實施方案》、將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊、消費(fèi)者申訴、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個級別，每個級別實行不同的評分標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果同工商所負(fù)責(zé)人業(yè)績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進(jìn)了各項工作的開展。

二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，切實整合力量

由于受地理條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，擺在我局面前的一個難題，就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來，領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和實際需要，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī)，不斷地對工商所的布局加以調(diào)整，優(yōu)化了基層工商所機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點放到指導(dǎo)各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強(qiáng)化食品安全責(zé)任上，實行了食品安全責(zé)任制。按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則，合理進(jìn)行人員分工，各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的任務(wù)及責(zé)任，理順了職責(zé)權(quán)限，做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化，職能運(yùn)行程序化。結(jié)合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，對準(zhǔn)予工商登記的個體經(jīng)營者進(jìn)行備案；授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執(zhí)法力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)后勤保障，夯實硬件建設(shè)

針對我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實，在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強(qiáng)財務(wù)管理，對局機(jī)關(guān)和工商所的財務(wù)活動實行報賬制，集中核算，統(tǒng)一管理，重大開支集體決策，保證了經(jīng)費(fèi)的有效使用。另一方面，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，采取“行政經(jīng)費(fèi)擠一點、上級單位拔一點”的辦法籌措資金，集中財力，按照“四化五統(tǒng)一”的要求，加大了基層建設(shè)硬件投入，在困難中抽出100多萬元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時，積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備，配置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)，全系統(tǒng)已配備電腦96臺，打印機(jī)14臺，實現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞，全面實行了無紙化辦公。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時，還進(jìn)一步加強(qiáng)了軟件建設(shè)，完善了各項工作制度，做到政務(wù)公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設(shè)，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。

四、強(qiáng)化干部隊伍管理，提高人員素質(zhì)

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我局堅持“以人為本”，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。

（一）繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強(qiáng)學(xué)提出了“集體學(xué)習(xí)有計劃、個人讀書有筆記、學(xué)習(xí)體會有心得”的學(xué)習(xí)要求，采取集中培訓(xùn)、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學(xué)習(xí)等形式，把學(xué)習(xí)內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識擴(kuò)展到市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理，以及科學(xué)文化知識、計算機(jī)、公文寫作等方面，通過開展業(yè)務(wù)知識講座、執(zhí)法辦案訓(xùn)練、專題案例討論等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責(zé)的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，確保全局每個干部、職工都參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。

（二）結(jié)合行政效能建設(shè)活動，狠抓隊伍建設(shè)。一是抓作風(fēng)改進(jìn)。從抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)著手，堅持查糾并舉，抓隊伍作風(fēng)整頓。開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)大討論活動，促進(jìn)工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實的基礎(chǔ)上，我局針對隊伍中存在的各類問題，把干部的管理延伸到8小時以外，使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范；三是抓責(zé)任落實。制定并實施了崗位責(zé)任制，各項工作明確責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、具體工作指標(biāo)、完成時限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任書；四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進(jìn)行督查考評，采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進(jìn)入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，使工作任務(wù)得到了落實。

（三）完善制度建設(shè)，抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個體工商戶驗照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場巡查組長，對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進(jìn)行專題討論研究，以經(jīng)濟(jì)戶口為依托，對各類臺帳分門別類進(jìn)行整合，按照一個模式一個標(biāo)準(zhǔn)的要求，統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計和建立了個體工商戶注冊登記臺賬、消保維權(quán)臺賬、專項整治臺賬、商品市場準(zhǔn)入監(jiān)管臺賬、監(jiān)管執(zhí)法臺賬、信用分類等九大項的登記監(jiān)管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。

五、突出經(jīng)濟(jì)戶口管理與市場巡查，實現(xiàn)工商所職能到位

工商所規(guī)范化管理的最終目標(biāo)，就是要實現(xiàn)職能到位，提高履行市場監(jiān)管職能的能力和水平，增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進(jìn)的。我局在推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)的過程中，緊緊圍繞主體準(zhǔn)入、服務(wù)水平、市場監(jiān)管這三項重點工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容，工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺階。

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在全市工商系統(tǒng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會

上的發(fā)言

XX工商行政管理局是在XX縣委、縣政府和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的政府職能部門，下轄XXX個基層中心工商所，XXX個基層中心工商所共有干部職工人，其中公務(wù)員人，事業(yè)編制人員人。

201*年以來，范縣工商局黨組堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞省市局確定的基層工商所建設(shè)目標(biāo)，按照“按時建成、保證建好、全力建美、力爭全優(yōu)”的總體思路，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，強(qiáng)力度推進(jìn)，投入資金萬元建成XX個標(biāo)準(zhǔn)化基層中心所，新建、改建的中心工商所按規(guī)定建設(shè)了食堂、餐廳、庫房、檔案室和圖書室，全部設(shè)有衛(wèi)生洗漱間，淋浴設(shè)備齊全，每個所均建有一個小菜園，達(dá)到了“五小”要求，成為基層工商人員建功的用心所、工作的舒心所、生活的開心所，一躍成為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所中的佼佼者，成為范縣鄉(xiāng)村的一道亮麗風(fēng)景線。

新一屆黨組以來，進(jìn)一步加大基層工商所規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度，以建設(shè)“法制、服務(wù)、責(zé)任、現(xiàn)代、和諧”的“五個工商”為目標(biāo)，緊緊圍繞“基層建設(shè)提高年”工作主線，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本局實際,按照“業(yè)務(wù)對口、各盡其責(zé)、齊抓共管、形成合力”的原則，把基層工商所規(guī)范化建設(shè)與“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動“三比兩爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“爭創(chuàng)群眾滿意工商所”活動緊密結(jié)合起來，深入推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)工

作，形成了良好的“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”基層工商所規(guī)范化建設(shè)局面。

一、四個明確，確立規(guī)范化建設(shè)理念

為全力推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)，新一屆黨組成立以來，明確了基層工商所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)，明確了規(guī)范化管理的措施、實現(xiàn)途徑，確立了基層工商所規(guī)范化建設(shè)的理念。

一是明確了縣局機(jī)關(guān)與基層工商所的關(guān)系。明確了縣局機(jī)關(guān)對基層工商所從上到下給予工作上的指導(dǎo)，工商所按照縣局的安排部署開展各項工作，但各項工作都要依靠基層工商所來完成，縣局機(jī)關(guān)必須重基層、抓基礎(chǔ)，倡導(dǎo)“心往基層想，人往基層走，錢往基層花，待遇往基層傾斜”的政策，為基層工商所正常運(yùn)行提供服務(wù)，保障工商所職能作用的充分發(fā)揮，在人、財、物等方面滿足工商所工作需要，更是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的重要保障。二是明確基層工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)。按照“基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工商所”考評“五個”方面的內(nèi)容要求，確立基層工商所規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)監(jiān)管體制規(guī)范化、服務(wù)發(fā)展規(guī)范化、教育管理規(guī)范化、工作機(jī)制規(guī)范化、工作保障規(guī)范化的總體目標(biāo)；按照省局對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口工作的總體要求，確立了基層工商所規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、審核法制化、文書格式化、條件公開化、手段信息化等“十化”標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)；自我加壓，爭創(chuàng)一流，確立了爭創(chuàng)“七個一流”即“一流基層班子，一流工商隊伍，一流工作環(huán)境，一流監(jiān)管水平，一流執(zhí)法權(quán)威，一流工商形

象，一流工作業(yè)績”的基層工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，

三是明確完善規(guī)范化管理的措施。按照省、市局的總體安排部署，結(jié)合縣局實際，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了工商所規(guī)范化建設(shè)努力的方向；按照“業(yè)務(wù)對口、各盡其責(zé)、齊抓共管、形成合力”的原則，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、各室股和工商所的責(zé)任，規(guī)定分管領(lǐng)導(dǎo)、包所股室每周必須到所包工商所現(xiàn)場辦公半天，工商所工作做不好，工商所承擔(dān)主要責(zé)任，包所股室承擔(dān)規(guī)范指導(dǎo)不力的連帶責(zé)任，為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是明確規(guī)范化管理目標(biāo)實現(xiàn)的途徑。為了保證基層工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實現(xiàn)，按照《XX工商局基層工商所規(guī)范化建設(shè)的實施方案》、將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行，具體涉及到工商所信息公開，政務(wù)規(guī)范；依法監(jiān)管，履職規(guī)范；優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)規(guī)范；設(shè)施齊全，環(huán)境規(guī)范；廉潔從政，作風(fēng)規(guī)范；監(jiān)督有力，機(jī)制規(guī)范等考核項目。

二、多措并舉，加強(qiáng)管理，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)（一）、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提升基層班子能力。推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)基層班子建設(shè)是關(guān)鍵。為加強(qiáng)基層班子建設(shè)，一是在市局的統(tǒng)一安排部署下，按照注重實績、量才適用、輪崗交流、公開競爭的原則，通過民意測評、筆

試、面試、公示等嚴(yán)格的競爭程序成立了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，公平公正地選拔了3名副科級工商所長，實現(xiàn)了6個基層工商所全部由副科級所長管理，為基層所規(guī)范化建設(shè)邁出了最堅實的一步。二是由縣局黨組統(tǒng)一安排，定期組織開展工商所長經(jīng)驗交流會，工商所長在交流會上就工商所管理、隊伍建設(shè)、執(zhí)法辦案方法經(jīng)驗等方面深入交換意見、互通信息、共享經(jīng)驗、互相學(xué)習(xí)，交流會的開展使工商所長的各方面的能力在相互交流、相互學(xué)習(xí)中不斷提高。

（二）、強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)形象

基層所規(guī)范化建設(shè)，隊伍是基礎(chǔ)。新一屆黨組成立以來始終堅持以人為本，把基層隊伍建設(shè)作為基層所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，狠抓隊伍綜合素質(zhì)的提高。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等集中教育學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對基層人員以人為本、執(zhí)政為民的教育，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺性和堅定性；通過以案代訓(xùn)、專題培訓(xùn)和舉辦法律法規(guī)知識競賽，有效地提高了基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、辦案能力；通過計算機(jī)操作應(yīng)用培訓(xùn)，提高了基層執(zhí)法人員的計算機(jī)操作能力。二是抓好典型示范。注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，用身邊的先進(jìn)典型教育身邊的人，用典型的力量弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志。張莊工商所的同志焦洪奎是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中榮立一等戰(zhàn)功的英雄，部隊轉(zhuǎn)業(yè)后積極投入到工商工作中，幾十年如一日，扎根基層工商所，無怨無悔，熱心為人民群眾服務(wù)，

被評為“人民最滿意的公務(wù)員”。三是強(qiáng)化精神文明建設(shè)，豐富載體，增強(qiáng)基層隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。組織開展“我為黨旗添光彩”演講比賽、“慶五一、迎五四”職工運(yùn)動會、“慶七一頌歌獻(xiàn)給黨”紅歌演唱會、“八一”建軍節(jié)復(fù)轉(zhuǎn)軍人座談會等一系列創(chuàng)建活動，豐富干部職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)干部職工的思想道德素質(zhì)修養(yǎng)，培育了團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的意識，增強(qiáng)基層隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，提供制度保障

制度建設(shè)是工商所規(guī)范化建設(shè)的重要手段和主要途徑，加強(qiáng)工商所規(guī)范化制度建設(shè)就是要形成有章可依、有章必依、違章必究的工作格局。一是縣局黨組通過廣泛征集意見、深入探索調(diào)研，結(jié)合我縣基層工商所工作實際完善規(guī)范了基層工商所學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生管理制度、簽到點名制度、著裝制度等一系列制度。以往基層工商所衛(wèi)生狀況不佳，灰塵煙頭長期得不到徹底清理，文件柜資料雜亂擺放等，衛(wèi)生制度明確了每天下班后進(jìn)行衛(wèi)生整理，每周五下午進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。以往基層工商所沒有明確的簽到、點名制度，遲到、早退現(xiàn)象時有發(fā)生，針對這一情況縣局研究制定了工商所簽到點名制度，每天早上8點10分在會議室由所長組織開展點名，下午上班時間準(zhǔn)時簽到，下班時進(jìn)行簽退；以往基層工商所人員在工作中不注重儀表，著混裝、亂著裝情況比較突出，為規(guī)范著裝行為，加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)，縣局制定了規(guī)范著裝制度，要求工商所所長帶頭在崗必須規(guī)范著制服，規(guī)定工商所

長不規(guī)范著裝不得向局領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，規(guī)定工商所人員不規(guī)范著裝不得執(zhí)行公務(wù)。二是公開制度規(guī)范。將制度以文件形式傳達(dá)到各工商所干部，同時將制度規(guī)范統(tǒng)一整理、編輯成冊，人手一冊，方便學(xué)習(xí)、遵守和執(zhí)行。三是發(fā)揮工商所所長的管理作用。即把所長的職責(zé)通過責(zé)任書的方式予以明確，使他們切實負(fù)起管理責(zé)任，加強(qiáng)對下屬遵守制度的教育與監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)對制度的執(zhí)行與監(jiān)督，充分發(fā)揮專職監(jiān)督效能�？h局定期和不定期組織監(jiān)察室人員對各工商所執(zhí)行貫徹落實各項制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）改善辦公條件，提供后勤保障

把辦公場所建設(shè)作為基層建設(shè)基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，把完善基層辦公設(shè)施作為提高基層辦事效率和服務(wù)水平的前提，把配備基層辦案裝備作為提高基層執(zhí)法水平的物質(zhì)保障，全方位加大基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在08年建成5個標(biāo)準(zhǔn)化工商所的基礎(chǔ)上，針對基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實情況，在人、財、物配上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，擠出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代工商建設(shè)，更新辦公設(shè)備，201*年為基層工商所配備更新了電腦xx臺，打印機(jī)xx臺、數(shù)碼相機(jī)xx部、數(shù)碼攝像機(jī)xx部，有力地提高了辦公效率和監(jiān)管執(zhí)法水平。

（五）理順經(jīng)檢隊、工商所關(guān)系，創(chuàng)新執(zhí)法辦案機(jī)制

在以往的監(jiān)管執(zhí)法體制中經(jīng)檢隊、工商所存在各搶案源、爭案件的現(xiàn)象，經(jīng)檢隊在辦案時獨(dú)自為政，工商所畫地為牢，經(jīng)檢隊、工商所相互拆臺，難以形成監(jiān)管執(zhí)法合力，最終使大案化小、小案化了，執(zhí)法效果、執(zhí)法權(quán)威大打折扣，讓內(nèi)部人員看笑話，外部人員看熱鬧。新一屆黨組成立后理順經(jīng)檢隊、工商所的關(guān)系，改革創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確立了在經(jīng)檢隊牽頭，工商所配合，工作業(yè)績共享的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，化解了經(jīng)檢隊、工商所的矛盾，形成了監(jiān)管執(zhí)法合力，增強(qiáng)了執(zhí)法效果和執(zhí)法權(quán)威，個案罰款額度大幅度提升。

三、開拓進(jìn)取、共同努力，規(guī)范化建設(shè)成效顯著

在基層工商所規(guī)范化建設(shè)中，我們努力踐行“十化標(biāo)準(zhǔn)”，全力打造“五個工商”，以爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，系統(tǒng)上下，共同努力，基層工商所規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效。

（一）、工作作風(fēng)得以改進(jìn)，為民服務(wù)意識顯著增強(qiáng)工商所作為前沿陣地和一線窗口，其執(zhí)法形象直接影響著工商部門的整體形象。在基層工商所規(guī)范化建設(shè)中，基層工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平得到了持續(xù)提升，牢固樹立了依法行政，以德行政的工作理念，以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)為目的，方便了辦事群眾，提高了辦事效率，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，樹立了良好的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”形象，得到了社會各界的認(rèn)可和好評。XXX工商所在開展無照專項整治時發(fā)現(xiàn)XX鄉(xiāng)郝村孤寡殘疾老人XXX因行動不便，文化水平較低，

其所經(jīng)營的鄉(xiāng)村代銷點一直沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，該所同志不僅沒有給XXX老人處罰，而是為老人辦證一路綠燈，自行為老人填寫申請表，親自把營業(yè)執(zhí)照送到老人家中幫助老人懸掛好營業(yè)執(zhí)照。XXX工商所的電腦高手XXX同志在處理一起電腦消費(fèi)糾紛時，在經(jīng)過耐心細(xì)致調(diào)解使電腦經(jīng)銷商為消費(fèi)者袁女士免費(fèi)更換故障部件后，得知消費(fèi)者袁女士不能熟練操作運(yùn)用電腦，便充分發(fā)揮自己的特長，主動熱心向袁女士詳細(xì)講解、演示如何操作運(yùn)用電腦、如何排除電腦運(yùn)用中出現(xiàn)的軟件小故障等電腦應(yīng)用知識，得到了袁女士的贊譽(yù)，并致電市局12315申訴舉報指揮中心對XXX同志表示感謝，12315XXX主任得知此事后對范縣工商局12315申訴舉報中心和XXX同志提出了表揚(yáng)。

（二）、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展水平顯著提升確保工商行政管理職能到位，全面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是加強(qiáng)基層建設(shè)的根本目的所在。我們把基層規(guī)范化建設(shè)的最終落腳到以卓有成效的監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是充分發(fā)揮基層站所作用，百億送貸成效顯著。在“百億送貸“行動中，基層工商所充分利用各自的地域優(yōu)勢，創(chuàng)新方法、開創(chuàng)新思路，牢記服務(wù)發(fā)展的神圣使命，深入開展送貸“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)農(nóng)村”行動，把陽光透明、方便快捷的貸款送進(jìn)千家萬戶，有力的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！捌綍r總認(rèn)為工商部門是來檢查監(jiān)管的，沒想到還會為我們送貸款上門，可真是解決了我們公司當(dāng)前融資

困難的大難題�！边@是XXX有限公司總經(jīng)理XXX在拿到銀行貸款時興奮地說的一句話。在“百億送貸”進(jìn)企業(yè)過程中，XX工商局XX商所了解到XX市XXX有限公司由于產(chǎn)品供不應(yīng)求，急需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模從而遇到資金困難的問題后，詳細(xì)地向該公司總經(jīng)理張友運(yùn)講解“百億送貸”行動的相關(guān)情況，在XX工商所的幫助下該公司很快準(zhǔn)備好了貸款所需的材料，一周后，他在郵儲銀行順利拿到了30萬元的貸款。拿到貸款后，XXX心里充滿著感謝，道出了自己的心聲。二是服務(wù)職能的關(guān)鍵部位抓創(chuàng)新，培育發(fā)展當(dāng)?shù)厣唐菲放�，商�?biāo)帶動戰(zhàn)略實現(xiàn)新突破,為申報涉農(nóng)商標(biāo)和“地理商標(biāo)”企業(yè)提供全方位服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)填寫商標(biāo)申請表，免費(fèi)為企業(yè)提供商標(biāo)注冊服務(wù)，上半年在基層工商所幫助企業(yè)申請注冊商標(biāo)21件，指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)申報XX省著名商標(biāo)（XX市XXX有限公司、XXX有限公司）,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（三）監(jiān)管水平明顯提升，市場監(jiān)管執(zhí)法卓有成效在基層工商所規(guī)范化建設(shè)中，我們理順了監(jiān)管體制，提升了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，樹立了基層執(zhí)法人員執(zhí)法權(quán)威，以卓有成效的監(jiān)管為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、誠信守約的信用環(huán)境。在黑網(wǎng)吧監(jiān)管中縣局根據(jù)工商所的請求，統(tǒng)一安排部署于7月7日至7月22日在全縣范圍內(nèi)開展打擊取締“黑網(wǎng)吧”專項整治行動，抽調(diào)各工商所共計40名精干力量在全縣范圍內(nèi)拉網(wǎng)式排查，采取多種手段嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)攻不下就采取柔性戰(zhàn)術(shù)，剪斷網(wǎng)線、政策攻心、嚴(yán)防

死守、說服教育，以柔克剛，經(jīng)過不懈的努力兩個“黑網(wǎng)吧”“釘子戶”都已放棄經(jīng)營、主動轉(zhuǎn)行，目前XX已沒有“黑網(wǎng)吧”存在。

基層工商所規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程、長期工程，必須常抓不懈，我局在基層規(guī)范化建設(shè)方面取得了顯著的成效，總體上隊伍的素質(zhì)能力有了明顯提高、作風(fēng)明顯改善、制度在不斷完善，適應(yīng)新形勢新要求的體制和機(jī)制也逐步形成。但我們深深明白我們在基層建設(shè)方面還存在許多問題，基層建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，在以后的基層工商所規(guī)范化建設(shè)中，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心、使命感以及工作積極性和主動性，使基層工商所規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化、機(jī)制化，堅持不懈地抓好基層工商所規(guī)范化建設(shè)，踐行“十化標(biāo)準(zhǔn)”，打造“五個工商”，實現(xiàn)工商事業(yè)的新跨越，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新范縣做出更大的貢獻(xiàn)。

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