加強社會管理創(chuàng)新工作匯報

寒亭鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作匯報

寒亭鎮(zhèn)黨委、政府(201*年3月15日)

尊敬的童書記，尊敬的各位領導：

非常歡迎大家來我鎮(zhèn)檢查指導工作！

寒亭鎮(zhèn)位于宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，與古泉、楊柳、文昌和天湖四鎮(zhèn)交界，轄7個村和1個社區(qū)，現(xiàn)有人口2.01萬人，面積82.03平方公里。近年來，寒亭鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，各項工作取得了一定的成績。201*年全區(qū)目標管理考核獲二等獎，201*年全區(qū)目標管理考核獲一等獎（其中財政收入由201*年515萬元增長到201*年的3010萬元）。我鎮(zhèn)在經濟社會迅猛發(fā)展的同時，群眾思想觀念也不斷更新，社會管理工作中也出現(xiàn)了不少新情況新問題。為做好新時期的社會管理工作，我們進行了積極探索�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、整合資源、綜合治理，努力解決當前存在的突出問題推進“大調解”工作體系創(chuàng)新。我鎮(zhèn)于201*年成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治工作中心，并不斷在硬件建設、力量整合、制度規(guī)范上下功夫，提升工作中心建設水平。一是提升基礎設施。我鎮(zhèn)加大投入，進一步規(guī)范了中心硬件建設，設置三大功能區(qū)，即受理大廳、調解室、辦公室，為方便群眾辦事，受理大廳由司法所二樓搬遷到沿路邊的民政一樓，面積也由原來的30平米擴大到60平米；二是整合力量。以中心為平臺，整合綜治、信訪、司法、公安、民政、國土等九個職能部門的力量，實行集中辦公，統(tǒng)一受理群眾訴求、信訪及矛盾糾紛，形成了職能互補、協(xié)作配合、整體聯(lián)動、

齊抓共管的工作格局；201*年9月，我鎮(zhèn)推行“捆綁式”維穩(wěn)協(xié)作機制，即針對民間糾紛及不穩(wěn)定人群，由派出所、司法所“捆綁式”出警、管控、摸排、調解。201*年3月，“捆綁式”維穩(wěn)協(xié)作機制經過歷練，成長為以政府為主導，派出所、司法所為主體，矛盾糾紛所涉及職能部門和村共同參與的“警民聯(lián)調”機制。警民聯(lián)調機制建立后共調處糾紛類報警和群體性事件苗頭性糾紛38起，避免5起“民轉刑”案件發(fā)生。三是完善制度。進一步建立健全了工作中心的組織領導機制、矛盾化解機制，同時，將相關制度和工作流程統(tǒng)一上墻，接受各界監(jiān)督。

推進社會治安防控體系創(chuàng)新。加大農村技防設施建設。按區(qū)里統(tǒng)一部署，201*年底，投資近50萬元安裝了34個視頻監(jiān)控（集鎮(zhèn)14個，中小學20個），實現(xiàn)了全鎮(zhèn)范圍內的主要街道、主要路口，治安復雜場所監(jiān)控的全覆蓋。推進技防設施入戶工程，推廣安裝“平安E家”80個。通過公開招聘的方式，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一出資招聘輔警。目前共有6人（201*年新招聘2人），充實了派出所輔警力量。全鎮(zhèn)社會治安輔助力量32人，達到萬分之十五的指標。依托鎮(zhèn)、村治安巡邏隊，協(xié)助治安管理。堅持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。通過治安防范網絡建設，既打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，也給群眾壯了膽，吃了“定心丸”，起到了良好防范作用。

二、立足一線、暢通渠道，努力做好新時期群眾工作近年來，鎮(zhèn)黨委政府在社會管理工作中努力做到維護社會公平正義、暢通信訪渠道、妥善解決合理訴求、堅決打擊不合理要求。

堅持“一線工作法”。每年春節(jié)伊始，利用農閑時節(jié)開展鎮(zhèn)機

關干部進村入戶“集中大走訪”活動。要求每個村民組走訪不少于2戶。通過走訪，進一步明確本年度工作重點，群眾關心的熱點。積極開展“書記大走訪”活動，鎮(zhèn)黨政班子成員進村入戶。鎮(zhèn)綜治辦把每月排查的矛盾糾紛進行梳理，未解決的矛盾確定聯(lián)系村干部包案。聯(lián)系村干部堅持每雙周四帶著這些矛盾進村入組幫助化解。通過“一線工作法”，讓干部走下去，把問題帶上來。鎮(zhèn)機關干部由原來的“辦公室坐等提問”變?yōu)椤白叱鋈ド祥T尋困”，群眾滿意度高了，干群關系好了。

找準化解矛盾突破口。有些信訪戶問題難解決，難就難在他們自身期望值過高，提出的要求超出了政策界線范圍。甚至有的產生了“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤想法，在解決過程中我們始終堅持合法合理合情為前提，嚴格把握政策界線，不亂開政策口子，始終做到原則不讓步、底線不突破、工作不中斷，確保調處結果客觀公正。同時，對于少數(shù)老信訪戶家境比較困難，鎮(zhèn)村適當給予幫扶濟困，感化他們，打開化解工作突破口。201*年接待群眾來信來訪15批次，解決15件。201*年以來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起進京赴省的信訪事件。

三、創(chuàng)新模式、加強管理，努力做好流動人口和特殊人群的服務

強化流動人口管理。重點加強流入人口的管理。開展了寒亭鎮(zhèn)“實有人口、實有房屋”信息采集工作，做到了底數(shù)清，情況明。截止到201*年2月，我鎮(zhèn)流出人口4713人，流入人口1236人。

推進社會重點特殊人員群體服務管理創(chuàng)新。對于9個刑釋解

教人員，鎮(zhèn)村堅持每季度主動上門走訪一次；要求5名矯正對象每月到鎮(zhèn)匯報情況，同時在面對這些特殊人群，注重心靈“矯正”和“醫(yī)治”，多渠道解開他們的“心結”。從未出現(xiàn)一例矯正對象脫、漏管與重新犯罪發(fā)生。

四、關注民生、以人為本，努力維護群眾根本利益關注民生是構建和諧社會的首要任務，通過加強社會保障體系和民生工程建設，滿足不同群眾的利益需求,促進了社會和諧進步。

201*年，新增就業(yè)崗位730余人，轉移農村勞動力280余人，培訓農民工200多人。全鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了應保盡保，農村低保不斷擴面。發(fā)放城鎮(zhèn)低保對象1220人次，發(fā)放農村低保對象714人。201*年新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)為18517人，參合率達98%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保對象459人，占區(qū)下達任務的109%。全面完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險任務，參保人數(shù)達到9224人，3232名60周歲以上的老人已全部領取社會養(yǎng)老保險補助金。免除農民繳納的政策性農業(yè)保險。幫助3名貧困白內障患者提供免費手術。投資200多萬元完成了敬老院改擴建工程。投入40萬元完成鎮(zhèn)綜合文化站建設。建成了1個農村留守流動兒童活動室和2個農村留守兒童之家。完成4個村農家書屋和770座改廁任務。通過“一事一議”項目資金，完成了1個垃圾焚燒爐、6個塘口、1個河道、5條村組路建設。

以上就是我鎮(zhèn)在推進社會管理工作中的一些做法，不妥之處，敬請批評指正。謝謝！

擴展閱讀：街道加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作匯報材料

**街道加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作

匯報材料

在*區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在*區(qū)加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作委員會的有力指導下，**街道加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作領導小組認真學習貫徹上級文件會議精神，深入轄區(qū)了解實際，更新社會管理工作理念，創(chuàng)新性將街道行政管理職能和公共服務職能分開，創(chuàng)新“*前移*主動”工作機制服務群眾和提升社會行政管理水平，建立“**服務中心”倡導社區(qū)自治和解決自身造血功能，構建和諧穩(wěn)定新**。

一、工作開展情況匯報

（一）建立組織機構，做好基礎工作

一是成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為組長的加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作領導小組，設立了創(chuàng)新社會管理工作辦公室，明確了工作職責，繪制了“南山街道加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作網絡示意圖”并上墻，先后召開了工作啟動會、轄區(qū)單位協(xié)調會、困難分析會等會議，確保街道創(chuàng)新社會管理工作的如期推進。二是印發(fā)了《**街道關于加強社會建設和推進社會管理創(chuàng)新的實施方案》（*東*工委201**號）、《**街道“加強社會建設和創(chuàng)新社會管理”工作職責分工方案》（*東*工委201*10號）等文件，工作思路清晰，責任分工明確。三是在區(qū)創(chuàng)新辦指導下，以項目化管理推動創(chuàng)新社會管理工作的開展，嚴格時間節(jié)點，穩(wěn)步推進項目落實。四是加強社區(qū)基礎設施建設，突出社區(qū)黨建，加強地企共建，轄區(qū)**小廣場改擴建項目已順利開工。五是利用轄區(qū)宣傳欄廣泛宣傳創(chuàng)新社會管理工作，發(fā)放調查問卷200余份了解居民服務需求，收集整理信息30余條，為街道創(chuàng)新社會管理工作的開展提供了詳實的基礎信息支撐。

（二）“三前移九主動”夯實轄區(qū)社會管理職能街道以加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作為突破口，以區(qū)12個工作小組職責分工為指導，整合各科室分管工作和資源，形成了“綜治布點、黨建陣地、主流宣傳”三項前移和“轄區(qū)民生、特殊群體、流動人口、青少年健康成長、虛擬社會、兩新組織、維穩(wěn)調解、民族宗教、重點地區(qū)與行業(yè)”九項主動的工作機制，提升行政效率為群眾辦實事辦好事，創(chuàng)新行政管理鞏固黨的基礎執(zhí)政地位，服務群眾促進和諧社會新南山。

1.網格化管理，促進綜治布點前移

為加強社會管理，街道創(chuàng)新辦以苑區(qū)分布為基礎，以網格化精細管理為指導，將轄區(qū)劃分為9大網格（8個苑區(qū)和

1個改制企業(yè)家屬區(qū)），規(guī)范“兩長”機制（樓苑長和警務長），確定了9個苑長，19個樓棟長，及時了解居民訴求，化解矛盾糾紛，確保了轄區(qū)的穩(wěn)定。

2.黨組織工作陣地前移構建黨群交流平臺

針對**轄區(qū)以攀鋼家屬為主、離退休人員較多、改制企業(yè)職工收入不穩(wěn)定、城鄉(xiāng)結合部流動人口較多現(xiàn)狀，建立了4個苑區(qū)黨小組，創(chuàng)新黨群交流平臺，開展了“黨群壩壩龍門陣”、“居民議事園”等交流活動，拉近了黨群、鄰里距離。目前4個苑區(qū)黨小組已完成組織機構建設，在人大代表選舉、流動人口管理、黨建工作宣傳等工作方面發(fā)揮了積極的作用。

3.文化宣傳陣地前移筑牢主流思想陣地

整合街道團工委、關工委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、武裝部等資源，在樓棟走廊和過道開展了“主流思想書法.攝影.畫報展”，加強了主流思想宣傳、未成年人思想教育、民族團結等知識宣傳，搶占了一線宣傳陣地。目前已完成團工委創(chuàng)新組織格局方案，配備了相關人員，開展樓棟宣傳活動2次。

4.主動服務群眾利益，建立便民惠民服務點

根據(jù)街道地處城鄉(xiāng)結合部、**農貿市場不能滿足日常需求、**路車站終點站附近居民買菜不方便、小商小販亂擺攤設點影響居民安全出行等實際，街道以群眾利益為根本，創(chuàng)

新“四定”措施（定時間、定地點、定人員、定機制）在**路車站終點站建立了便民惠民服務點。

5.滿足社區(qū)需求信息，建立特殊群體（嬰幼兒媽媽）關愛機制

一是深入轄區(qū)居民了解計生工作訴求。在充分調查基礎上，了解到轄區(qū)嬰幼兒媽媽缺乏專業(yè)護理知識，不利于孩子健康成長，確定了嬰幼兒媽媽主題教育思路。二是建立嬰幼兒媽媽學習室。街道在創(chuàng)新社會管理思路指引下，投入資金近4萬元，建成了1所場地標準，設施齊全的嬰幼兒媽媽學習室，邀請嬰幼兒教師、兒科醫(yī)生等舉辦早教講座，傳授健康護理知識。目前共舉辦講座2次，參加學習的嬰幼兒媽媽達40余人次。

6.加強流動人口管理，建立樓苑登記服務平臺為加強流動人口的管理和服務，街道創(chuàng)新辦以社區(qū)服務站為基點，社區(qū)警務長和樓苑長為服務平臺，全面摸排轄區(qū)出租房屋情況，建立了一個集出租房屋房東信息、承租者檔案、服務需求登記等為一體的流動人口管理平臺。目前正在開展流動人口摸排、繪制轄區(qū)出租房屋分布平面示意圖等工作。

7.主動開展青少年健康成長教育

一是突出重點，加強對重點青少年群體的教育、管理和

服務，優(yōu)化凈化未成年人成長空間，營造有利于青少年權益維護和犯罪預防的法律政策環(huán)境，夯實預防青少年犯罪工作基層基礎。二是對青少年群體開展調查摸底，就其教育、救助和管理等工作提出有針對性的工作舉措和建議，著力做好重點青少年群體的犯罪預防工作。三是研究制定未成年人教育、管理服務和救助的工作意見，探索對各類重點青少年群體的生活幫扶和正確引導新途徑，努力營造青少年健康成長的環(huán)境。目前已和轄區(qū)**中小、南山幼兒園等建立合作機制，開展主題教育活動2次。

8.主動做好網絡虛擬社會建設管理工作

指導轄區(qū)運營商建立網吧實名上網制度，發(fā)揮“五老”義務監(jiān)督員杜絕未成年人進入網吧，建立健全網絡安全檢測、信息發(fā)布、信息公開、新聞發(fā)言人、輿論傾向監(jiān)測與判斷、重大案事件快速反應機制和輿論引導機制。目前已有14名“五老”網吧義務監(jiān)督員，不定期開展專項檢查活動。

9.主動做好兩新組織管理工作

深入轄區(qū)兩新組織，摸底調查基本情況，建立工作臺賬，引導黨組織建立與運行，協(xié)調與解決實際困難，促進企業(yè)成長與社會回報。已建立了發(fā)展、建設、服務、監(jiān)管“四位一體”的管理服務工作體系，“兩新組織”黨建指導員工作制度。

10.主動化解維穩(wěn)風險工作

建立了“社會風險評估與代理”工作機制，以社區(qū)服務站、黨群交流活動、治安信息員、網絡安全監(jiān)測員為社情民意搜集平臺，以街道黨政干部、綜治干部、社區(qū)警務長、樓棟長為社會風險評估與代理平臺，以街道重大事項應急小組、大調解工作組、轄區(qū)單位聯(lián)勤互動工作組為社會風險化解平臺，暢通民意，化解矛盾，主動代理重大事項，提升預防應急處置能力。目前街道沒有發(fā)生一起維穩(wěn)事故。

11.主動做好民族宗教事務管理與服務工作

廣泛宣傳貫徹黨和國家的民族、宗教政策，主動服務民族團結，主張宗教信仰自由，加大不利于團結、穩(wěn)定、安全苗頭的打擊力度，積極引導民族特色與宗教文化的宣傳，共建和諧家園。目前街道沒有發(fā)生民族宗教相關事務沖突，工作重點放在宣傳和預防中。

12.主動加強社會治安重點地區(qū)、行業(yè)綜合治理工作力度

積極排查轄區(qū)社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的治理方案和措施，集中開展“嚴打”和集中整治行動，確保轄區(qū)治安大局平穩(wěn)。

街道確定了南山客運中心沿線為重點地區(qū)的社會治安治理重點工作，從“部門聯(lián)動、綜合治理、依法嚴管、貼近

民生、務求實效”的原則出發(fā)，開展專項整治行動、規(guī)范客運中心秩序、加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、嚴密治安監(jiān)控，有效確保了客運中心的安全穩(wěn)定。

（三）建立“**服務中心”拓展公共服務職能在創(chuàng)新社會管理工作中，街道變管字當頭為服務先行，注重工作職能轉變，建立社會服務中心（**街道**服務中心接受街道黨工委、辦事處領導，服務于街道公共事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新工作開展各種利民便民服務，促進轄區(qū)和諧，下轄行業(yè)協(xié)會發(fā)展、社區(qū)服務站點、社會籌資和財務部），倡導社區(qū)和居民自治，逐步建立起具有自身造血功能的“自行運作、自籌經費、自我完善、政社分開、群眾滿意”的社會公共服務機構。

一是建立了組織機構。街道社會服務中心已經掛牌成立，組織框架、人員保障、措施制度全面完成。二是建立了2個社區(qū)服務站（***社區(qū)**服務站已在***小區(qū)全面建成，做到了制度上墻、人員到位、設施到位；觀景臺社區(qū)社會服務站計劃建在**小區(qū)，目前因小廣場改擴建，正在籌劃建立中）。三是成立了文體活動、社會互助等相關協(xié)會，發(fā)揮社區(qū)能人優(yōu)勢，組建了老年合唱團、書法繪畫隊、醫(yī)療互助小組等專業(yè)團隊，舉辦相關專場活動10余次，活躍了轄區(qū)文體氛圍，促進了社會和諧。四是搭建社區(qū)公共服務造血平臺。

街道創(chuàng)新辦在“需求信息網絡”建設思路指引下，解決社區(qū)運轉造血難題，現(xiàn)已開展前期市場需求調查、物流信息對接等相關工作，下一步將選址建立，落實相關工作開展。五是拓寬資金募集渠道。社會服務中心本著“取之于民、用之于民”原則，廣泛開展社會公共事業(yè)募捐活動，建立社會籌資部多方募集專項使用資金，擬開展“大學圓夢”、“居家養(yǎng)老”等專項活動，服務群眾利益。

**街道加強社會建設和創(chuàng)新社會管理工作領導小組

201*年10月29日

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