XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)度匯報(bào)

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)度匯報(bào)

根據(jù)XX市委辦公室[20XX]X號(hào)文件和廉防辦[20XX]X號(hào)文件要求，明確目標(biāo)，重點(diǎn)突出，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，有方案、有宣傳、有措施，認(rèn)真落實(shí)并開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。現(xiàn)將工作的進(jìn)展情況作如下匯報(bào)：

一、制定方案和動(dòng)員部署（10月末）

我鎮(zhèn)召開(kāi)了黨委會(huì)，研究成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記XXX任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)中層干部任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)委書(shū)記XXX任主任，并研究制定了工作實(shí)施方案，指定紀(jì)檢委員XXX負(fù)責(zé)日常工作。

隨后召開(kāi)了全體職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了XX市委文件精神、啟動(dòng)大會(huì)精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，并對(duì)相關(guān)工作和人員進(jìn)行動(dòng)員部署，提高了干部對(duì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二、梳理權(quán)力、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（11月和12月）

1、梳理權(quán)力主要是分解權(quán)力，然后進(jìn)行流程再造。清權(quán)確權(quán)，梳理科室和個(gè)人的崗位職責(zé)，對(duì)行政管理權(quán)力和業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行了全面清理和確認(rèn)。

2、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要是從權(quán)力運(yùn)行、機(jī)制制度、思想道德、社會(huì)關(guān)系等四方面進(jìn)行，采取自查、互查、科室領(lǐng)導(dǎo)查、集體查、分管領(lǐng)導(dǎo)查等形式進(jìn)行查找。

3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的高低程度進(jìn)行評(píng)定的，我鎮(zhèn)共分為三級(jí)：高級(jí)、中級(jí)、低級(jí)。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員于12月末對(duì)各站辦所進(jìn)行全面、細(xì)致的輔導(dǎo)，對(duì)相關(guān)表格的細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整修改，并按程序進(jìn)行最終確認(rèn)。

四、一月初，將各站辦所填寫(xiě)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的表格進(jìn)行公示，并接受同事和群眾的監(jiān)督。

五、公示后制定了個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施并作出防范承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部在全體職工大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)承諾（一般職員干部在本科室內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)承諾），并在此次會(huì)議上，進(jìn)行了以典型人物事跡為載體的廉政教育。

六、二月份，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行了整合、補(bǔ)充和完善。各站辦所和個(gè)人制定了權(quán)力運(yùn)行流程圖，和崗位規(guī)范化操作流程圖。

七、二月末，開(kāi)展了兩次崗位廉政教育活動(dòng)。采用觀看視頻材料，選取典型事例進(jìn)行教育。

八、三月初，整理出全鎮(zhèn)政府的職權(quán)目錄。

這是幾個(gè)月來(lái)我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基本情況，希望上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能親臨指導(dǎo)。

擴(kuò)展閱讀：某某鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況匯報(bào)

**鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防機(jī)制建設(shè)工作報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低國(guó)家公職人員執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。**鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)*紀(jì)辦201*34號(hào)《關(guān)于引發(fā)*安縣開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，查找單位、科室、崗位工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中有可能發(fā)生不廉潔行為，并專(zhuān)題研究制定防范措施。現(xiàn)將**鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、單位概況（一）概述

**鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)8個(gè)機(jī)構(gòu)，其8個(gè)機(jī)構(gòu)為：組織辦、紀(jì)檢辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、黨政辦、計(jì)生辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜治維穩(wěn)辦。

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建立公共行政體制的要求，鄉(xiāng)政府的主要職能是：創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)管理，搞好公共服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定和諧。

創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。抓好新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展；改善軟硬環(huán)境，為市場(chǎng)主體提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，提高農(nóng)村城鄉(xiāng)化水平；扶持和發(fā)展和特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收；培育多種形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)集約化的程度和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

加強(qiáng)社會(huì)管理。按規(guī)定權(quán)限管理或協(xié)助上級(jí)政府部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育、公安、民政、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、文化、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、保護(hù)耕地、環(huán)境保護(hù)、村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等行政工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)搞好農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序；建立重大疫情、災(zāi)情等公共突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)公共危機(jī)能力。指導(dǎo)村（居）民自治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治。

搞好公共服務(wù)。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)或協(xié)助上級(jí)政府部門(mén)抓好

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、廣播電視、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加快農(nóng)村教育、文化、科技、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)；建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)民群眾和市場(chǎng)主體提供政策、科技、信息服務(wù)。

促進(jìn)穩(wěn)定和諧。做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村貧困人口救助工作。積極創(chuàng)造條件，配合上級(jí)政府建立并落實(shí)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)保障體系，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、社會(huì)救助、失的農(nóng)民保障等制度建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村政策法制宣傳教育，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，回應(yīng)農(nóng)民訴求，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益公平、正義。做好農(nóng)村信訪工作，加強(qiáng)和善矛盾糾紛調(diào)處，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

組織辦的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)黨員干部的培養(yǎng)、教育和管理工作；黨費(fèi)收繳工作；負(fù)責(zé)干部調(diào)配；干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的招聘；工資福利；黨員、政府職工檔案管理以及老干部、農(nóng)村退休干部管理工作；協(xié)助黨委管理干部，承辦換屆選舉工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部的年度考核；黨員、干部以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資的年度統(tǒng)計(jì)工作；完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其它工作。

紀(jì)檢辦的工作職責(zé)：貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)和行政監(jiān)察工作的決定，維護(hù)黨的章程和規(guī)章制度；監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況與黨員干部遵紀(jì)守法情況，調(diào)查和處理黨組織和黨員、干部違法、違紀(jì)案件；完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)事務(wù)辦的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編制執(zhí)行民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，指導(dǎo)村居民政工作；承辦優(yōu)撫安、雙擁、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、殯葬改革等工作；負(fù)責(zé)做好民政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

財(cái)政所的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)人民政府的財(cái)政資金管理，

組織、調(diào)度資金，保證政府資金運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、繳銷(xiāo)；協(xié)助、配合對(duì)村財(cái)政的管理、檢查和指導(dǎo)；協(xié)助、協(xié)調(diào)稅收工作及相關(guān)企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)。

綜治維穩(wěn)辦的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，指導(dǎo)村級(jí)制訂村規(guī)民約，建立健全規(guī)章制度，搞好依法治村；負(fù)責(zé)村民群訪群治組織建設(shè)，配合外來(lái)人口和出租私房的治安管理；負(fù)責(zé)法制宣傳教育、民事糾紛調(diào)解及突發(fā)習(xí)慣事件的處，協(xié)同工交辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防宣傳等工作；承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他工作。

計(jì)生辦的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育法規(guī)和方針政策，編制實(shí)施人口計(jì)劃，指導(dǎo)村計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格查處違反計(jì)劃生育的案件；負(fù)責(zé)審查辦理計(jì)劃生育有關(guān)證明和手續(xù)；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)；承辦鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦的工作職責(zé)：宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的方針、政策；擬定全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃科技興農(nóng)戰(zhàn)略，為全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)；負(fù)責(zé)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理工作；農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提供農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)咨詢服務(wù)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)概述

我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，有效建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，全面提升黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（一）查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以規(guī)范和制約行政權(quán)力為核心，圍繞行政審批、土地出讓、政府物品采購(gòu)、行政執(zhí)法、干

部人事管理、資金專(zhuān)項(xiàng)使用、工程項(xiàng)目發(fā)包等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，采取自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每個(gè)干部對(duì)照自身崗位職權(quán)、結(jié)合履職情況，執(zhí)行制度的實(shí)際情況，認(rèn)真查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行公示。形成人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督的反腐倡廉建設(shè)的良好新局面，積極推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。

（三）分級(jí)審核廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由其所在科室站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，各科室站所的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審，最后，個(gè)人及科室站所崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)均報(bào)鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。根據(jù)崗位設(shè)、職務(wù)分工、職責(zé)定位等情況認(rèn)真找出客觀存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找分析在重大事項(xiàng)決策、干部人事任免、重點(diǎn)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）制定防范機(jī)制和措施。針對(duì)查找出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完善防范措施，落實(shí)工作責(zé)任，形成風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，完善懲罰體系建設(shè)。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)防范承諾，風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督管理，風(fēng)險(xiǎn)防范考核，風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任追究為主要內(nèi)容的機(jī)制。確保鄉(xiāng)管理工作沿著制度化、法制化、防范化軌道運(yùn)行。

三、防范措施

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施

一是行政許可、行政審批（證、照）類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施：行政許可、行政審批類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局行政受理審查、核準(zhǔn)的工作人員在行政許可、行政審批過(guò)程中，違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定，引起申請(qǐng)人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員要熟悉業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法

規(guī)和工作文件，利用工商數(shù)字學(xué)校、晨訓(xùn)、每周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、分局的各類(lèi)培訓(xùn)等，提高業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量，以防止提前發(fā)照、劃資、違規(guī)出具證明，導(dǎo)致不應(yīng)注冊(cè)的給予注冊(cè)，引起申請(qǐng)人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及不廉潔的行為發(fā)生。

2、嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)(形式審查)，進(jìn)行認(rèn)真的審查與核準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“一審一核”工作流程開(kāi)展工作，審核相互把關(guān)，相互監(jiān)督。

3、在形式審查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)疑點(diǎn)要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記，填寫(xiě)轉(zhuǎn)告相關(guān)職能科室記錄，并逐級(jí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。防止行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的后果。

4、認(rèn)真遵守全程辦事代理制度，時(shí)時(shí)觀看監(jiān)控模塊、一次性告之、首問(wèn)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

5、結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，發(fā)揮“全國(guó)巾幗文明崗”的作用，堅(jiān)持“用心做事、以情待人”、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、“精細(xì)化管理”、質(zhì)量年等行之有效的優(yōu)良做法，防范風(fēng)險(xiǎn)。

二是行政處罰（案）類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

行政處罰類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定，引起當(dāng)事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、發(fā)揮“案審會(huì)”作用，對(duì)上會(huì)案件嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督辦案單位及人員按辦案系統(tǒng)進(jìn)行辦案，發(fā)揮督導(dǎo)組作用，半年進(jìn)行一次案件回訪，對(duì)重大案件及時(shí)回訪。

2、執(zhí)法辦案人員要認(rèn)真掌握辦案技能，會(huì)運(yùn)用辦案系統(tǒng)，精通法律、法規(guī)、法理，在查辦案件環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格執(zhí)行兩人辦案等各項(xiàng)執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

3、執(zhí)法辦案人員、案審會(huì)人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守保密制度，做到不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。堅(jiān)守辦案紀(jì)律，不準(zhǔn)利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處，防止行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象，預(yù)防行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發(fā)生，

防止以案尋租。

4、辦案人員對(duì)暫扣及罰沒(méi)物品要及時(shí)進(jìn)行登記、入庫(kù),物品清單中對(duì)物品型號(hào)、數(shù)量等登記清楚，防止物品損毀、丟失、侵占、挪用等問(wèn)題的發(fā)生。

5、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)倉(cāng)管理辦法，及時(shí)將涉案物品依法錄入網(wǎng)上公務(wù)倉(cāng)系統(tǒng)，實(shí)物及時(shí)交倉(cāng)庫(kù)保管員管理。

6、辦案中要遵守實(shí)事求是原則，特別是在詢問(wèn)過(guò)程中要杜絕掛名的現(xiàn)象，執(zhí)行回避制度，避免辦案的隨意性，防止棄案不查問(wèn)題發(fā)生。

7、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持證據(jù)窮盡原則，按照程序規(guī)定依法取證，不準(zhǔn)遺漏證據(jù)，以保證案件定性、裁量準(zhǔn)確。

8、依法辦案，對(duì)應(yīng)立案調(diào)查的案件，要在24小時(shí)之內(nèi)輸入案件系統(tǒng)并由法制員監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)于不夠立案條件的，說(shuō)明原因，在法制員認(rèn)真核實(shí)后批準(zhǔn)并報(bào)告科、所長(zhǎng)。

三是行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局在人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理（人、財(cái)、物）工作中，相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、人事管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評(píng)先、定職、定級(jí)等方面的各類(lèi)規(guī)定，按照規(guī)定要求，制定人事工作流程，在各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，不弄虛作假，深入基層調(diào)查，不偏聽(tīng)偏信，不泄露相關(guān)信息，不私下許諾，防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还�平的事情發(fā)生。

（2）遵守廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格自律，恪守原則，堅(jiān)決拒收不該接受的禮品饋贈(zèng)及宴請(qǐng)，一切按照規(guī)章制度辦事，不徇私枉法、徇情枉法。

（3）認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的要重新培訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作與干部考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與定崗掛鉤。

(4)嚴(yán)格管理人事檔案，確保人事檔案的完整無(wú)損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護(hù)檔案的嚴(yán)肅性。

(5)按照有關(guān)工資調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整工作，做到不疏漏。(6)在干部違紀(jì)案件查處中，堅(jiān)持原則，防止發(fā)生錯(cuò)案。（二）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

一是結(jié)合實(shí)際，精心制定年度預(yù)算，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)經(jīng)預(yù)算，不挪用、誤用財(cái)政資金。

二是在大額資金的使用上，必經(jīng)集體討論，資金使用正確減少失誤，

三是按照國(guó)家規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，按照程序?qū)徍藥つ浚�做到帳目清，�?cái)務(wù)明。

（三）資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

一是購(gòu)資產(chǎn)時(shí)，按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物品，防止產(chǎn)生不廉潔行為。

二是分配資產(chǎn)時(shí)，深入調(diào)查研究，按實(shí)際需要進(jìn)行分配，不受人情因素干擾或收受好處，違反規(guī)定分配，最大限度的發(fā)揮資產(chǎn)的使用價(jià)值。

三是固定資產(chǎn)管理要到位，錄入要及時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)丟失。

四是資產(chǎn)處過(guò)程中，處要合規(guī)，不隨意處，防止固定資產(chǎn)的流失，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理小組的監(jiān)督作用，記好各類(lèi)臺(tái)帳，完備交接手續(xù)。

五是公務(wù)倉(cāng)的罰沒(méi)物品管理要嚴(yán)格，按規(guī)定出入庫(kù)，要與相關(guān)辦案單位緊密配合，相互協(xié)調(diào)，相互支持，相互監(jiān)督，防止物品丟失或損壞。

（四）公共類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

公共類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局工作人員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中，違反法律、法規(guī)的廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果，具有共性特征。具體見(jiàn)另文：

一是所長(zhǎng)及負(fù)責(zé)人以上干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，履行層層簽定的責(zé)任書(shū)權(quán)力義務(wù)，嚴(yán)

格履行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的新規(guī)定新精神，有效指導(dǎo)和監(jiān)督本單位落實(shí)各項(xiàng)工作部署；防止本單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。

二是全體黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定，在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過(guò)程中，遵守法律和紀(jì)律規(guī)定，做好相關(guān)記錄和臺(tái)帳，不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)，造成無(wú)法挽回的損失。不接受行政相對(duì)人、請(qǐng)托人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)等好處防止不廉潔的事情發(fā)生。

三是科級(jí)以上干部對(duì)配偶、子女及身邊的工作人員要嚴(yán)格管理，平時(shí)加強(qiáng)教育，多提醒，防止出現(xiàn)不廉潔行為，造成不良后果。

四是所長(zhǎng)及負(fù)責(zé)人對(duì)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不能晚報(bào)或隱瞞不報(bào)，不能錯(cuò)過(guò)解決的最佳時(shí)機(jī)，防止造成損失或嚴(yán)重后果。要增強(qiáng)責(zé)任心，樹(shù)立大局意識(shí)，克服本位主義，勇于承擔(dān)責(zé)任。

五是從事黨務(wù)工作的支委以上黨員干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)。要培養(yǎng)黨員同志的奉獻(xiàn)精神、帶頭意識(shí)，培養(yǎng)基層黨支部成為有戰(zhàn)斗力的堡壘，使黨員同志模范的發(fā)揚(yáng)榜樣作用。在黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中堅(jiān)持原則，按程序辦事，不得接受黨員、積極分子、預(yù)備黨員的好處，不得違規(guī)評(píng)選優(yōu)秀黨員、預(yù)備期轉(zhuǎn)正以至發(fā)展不合格的黨員。

六是辦公室在對(duì)外宣傳工作中，要深入基層調(diào)查研究，對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題情況要明，嚴(yán)格把關(guān)，要有敏感性，防止不良影響事件發(fā)生。

七是從事信息管理的工作人員，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，要認(rèn)真及時(shí)統(tǒng)計(jì)，不得遲報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào)。認(rèn)真遵守分局信息網(wǎng)絡(luò)管理制度，及時(shí)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系人制度，堅(jiān)持季度考核，防止隨意安裝軟件，造成計(jì)算機(jī)感染病毒，工商信息數(shù)據(jù)丟失，網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件發(fā)生，給工作造成嚴(yán)重后果。

八是從事各類(lèi)檔案管理的工作人員，要嚴(yán)守檔案秘密，遵

守檔案管理制度，（包括文書(shū)檔案、案件檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、企業(yè)檔案等），防止出現(xiàn)丟失和損壞，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

九是各單位的印章印鑒管理人員要嚴(yán)格遵守信印管理制度，認(rèn)真登記，不得出具空白信等違規(guī)信件，正確使用印章、印紙，確保印章管理安全，防止被盜用、丟失及損壞，對(duì)單位造成不良的影響。

十是辦公室人員，在接聽(tīng)電話、收發(fā)郵件后要及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員，并做相應(yīng)的提醒，防止給本單位工作帶來(lái)失誤，造成不良后果。

十一是文件收發(fā)人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做到傳閱、保管、流轉(zhuǎn)工作過(guò)程中的文件安全，不得隨意泄露信息，防止出現(xiàn)失密，給分局帶來(lái)影響。

（五）思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀以及具體工作等六方面的一些表現(xiàn)找出來(lái)的。主要措施有以下幾點(diǎn)：

一是采取多種形式進(jìn)行廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育，樹(shù)立正確的人生觀，價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)采取專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研討交流、自學(xué)等形式，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

二是認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。督導(dǎo)落實(shí)廉潔自律等相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)教育、培訓(xùn)的工作力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。

三是教育黨員干部在單位做一名講道德、講文明、講愛(ài)心的優(yōu)秀干部，在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長(zhǎng)和成員。

四是干部職工要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持黨員先進(jìn)性，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，在群眾中起好的帶頭作用。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。努力提

高為人民服務(wù)的思想覺(jué)悟。

五是開(kāi)展多種活動(dòng)，使每名干部按照價(jià)值觀的要求找出自己的不足，逐步完善和改進(jìn)。

六是制定并完善民主生活會(huì)制度，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)于律己，以身作則，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格監(jiān)督管理，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全鄉(xiāng)干部職工均不得借婚喪嫁娶機(jī)會(huì)斂財(cái)。

七是組織全體工作人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，擯棄歪風(fēng)邪氣。

八是制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部的工作熱情，提高干部工作的積極性，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（六）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是在遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度的實(shí)踐中查找出來(lái)的，防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，要建立綜合監(jiān)控機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。

一是要定期梳理、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度（一年一次），使各項(xiàng)制度符合工作需要，具有較強(qiáng)的可操作性，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有制度依據(jù)，形成按制度辦事的行為規(guī)范。

二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，將執(zhí)行制度的情況納入到績(jī)效考核、人力資源管理之中。

三是對(duì)不能?chē)?yán)格按規(guī)章制度辦事的責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡，必要時(shí)依紀(jì)依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

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