“誠信金壇”建設(shè)上半年工作總結(jié)
“誠信金壇”建設(shè)工作總結(jié)
市誠信辦
今年,市誠信辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞建設(shè)誠信政府、打造誠信企業(yè)、培育誠信市民三項任務(wù),著力在拓展工作領(lǐng)域、擴(kuò)大參與廣度、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,努力推動誠信建設(shè)工作深入發(fā)展。
一、開展以誠信為主題的宣傳教育活動,進(jìn)一步濃厚誠信氛圍。今年上半年,市誠信辦立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,以學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”為契機(jī),面向基層,面向群眾,深入開展了一系列以誠信為主題的宣傳教育活動。
一是在全市范圍內(nèi)開展了“十佳誠信建設(shè)之星”評選活動。為了大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,進(jìn)一步調(diào)動全市人民投身“誠信金壇”建設(shè)的積極性,加快打造誠信區(qū)域品牌,推進(jìn)和諧金壇建設(shè)進(jìn)程,市誠信辦開展了“十佳誠信建設(shè)之星”評選活動;顒油ㄟ^推薦申報、組織評選、考察公示等評選程序,將最終選出10名“十佳誠信建設(shè)之星”,并由市委、市政府進(jìn)行公開表彰。
二是市金融部門按照市委、市政府的工作部署,繼續(xù)開展了“信用鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”評定活動,既支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又增強(qiáng)了全社會的信用意識,為實現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收做出了一定的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政效率
今年,市行政服務(wù)中心積極開展“提速增效優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,不斷
提高政府工作效率和服務(wù)水平。
一是以軟件技術(shù)為支撐,建立新的審批服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò),確保業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)上預(yù)審、統(tǒng)計分析、咨詢答復(fù)、評議監(jiān)督、短信通知等功能作用的正常發(fā)揮。到6月底,將實現(xiàn)70%以上的項目在網(wǎng)上預(yù)審。
二是四個一條龍服務(wù)機(jī)制的完善和延伸,梳理優(yōu)化每一個項目辦理流程,做到辦事程序最簡,申報材料最少,辦理時間最短,進(jìn)一步提高項目即辦率,縮短承諾期。到9月份,項目當(dāng)場辦結(jié)率將達(dá)到50%以上,承諾件平均承諾時限平均壓縮20%以上。
三是強(qiáng)化考核督查評議,完善考核機(jī)制,加大督查力度,聘請社會監(jiān)督員對窗口工作進(jìn)行明查暗訪,加強(qiáng)對進(jìn)“中心”項目、授權(quán)窗口、體外循環(huán)或兩頭受理等情況的督查,繼續(xù)強(qiáng)化通報制度的實施。
四是企業(yè)注冊登記“一表制”辦理模式的組織實施。通過工商、稅務(wù)等部門(窗口)的共同努力,實現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享,進(jìn)一步加快證照辦理速度。
五是規(guī)范文明禮儀服務(wù)行為。在具體的服務(wù)過程中做到“三聲”、“兩立”、“一雙手”,認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制和一次性明確告知制,做到“一口清”、“一審準(zhǔn)”,力求咨詢解答快、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)快、處理問題快、辦事速度快,著力打造企業(yè)和群眾滿意的窗口。
三、扎實開展誠信創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高企業(yè)信用水平
一是認(rèn)真組織開展質(zhì)量誠信單位考核評審活動。為積極配合“百城萬店無假貨”活動,不斷改進(jìn)和提升品牌服務(wù)形象,樹立明理誠信、服務(wù)大眾的社會風(fēng)尚,營造健康有序的經(jīng)營秩序和市場環(huán)境,打造一批優(yōu)
秀品牌服務(wù)企業(yè),市誠信辦聯(lián)合市委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局開展了質(zhì)量誠信單位考核評審活動。考核評審活動以自愿、嚴(yán)格、全社會共同參與為原則,通過申報、初審、全社會參評、現(xiàn)場考核、評審、公示等評選程序,最終評選出數(shù)家質(zhì)量誠信單位進(jìn)行表彰。以此大力倡導(dǎo)基本道德規(guī)范,努力解決廣大群眾關(guān)心的“吃、穿、用、住、行”等方面存在的質(zhì)量(計量)問題,切實保障消費者合法權(quán)益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。
二是繼續(xù)深入開展“價格誠信單位”創(chuàng)建活動。完善的市場秩序離不開信用基礎(chǔ)上的價格秩序作為支撐,一切經(jīng)濟(jì)活動涉及的信用問題都離不開價格信用。今年,市誠信辦、市物價局組織開展了以“推進(jìn)誠信經(jīng)營,反對價格欺詐”為主題的價格誠信單位創(chuàng)建活動。活動過程中,市物價局大力整頓市場價格秩序,規(guī)范市場價格行為,提升市場主體價格信用水平,加快價格誠信體系建設(shè),對推動“誠信金壇”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
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“誠信金壇”建設(shè)工作總結(jié)
金壇市發(fā)展和改革局
201*年11月
今年以來,根據(jù)誠信金壇建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和部署,我局繼續(xù)把“誠信金壇”建設(shè)作為一項重要工作放在議事日程,做到年初有計劃,工作有領(lǐng)導(dǎo),活動有重心,全市誠信建設(shè)上了更高臺階。著力在拓展工作領(lǐng)域、擴(kuò)大參與廣度、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,努力推動誠信建設(shè)工作深入發(fā)展。
一、加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政效率(一)進(jìn)一步深化政府信息公開
“中國金壇”政府門戶網(wǎng)站是我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,發(fā)布政府信息公開指南和公開目錄,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的第一平臺。充分發(fā)揮合“中國金壇”政府門戶網(wǎng)站作用,完善信用信息采集、交換、使用的保障機(jī)制,擴(kuò)大到政府部門監(jiān)管信息,為政府部門監(jiān)管、信用服務(wù)中介、企業(yè)及廣大消費者提供相關(guān)服務(wù)。同時建立了嚴(yán)格的網(wǎng)站管理工作制度和良性互動的信息維護(hù)工作激勵機(jī)制,加大誠信網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)和宣傳力度,把網(wǎng)站辦成能夠吸引公眾注意力并能切實為公眾提供服務(wù)的活網(wǎng)站。截至201*年9月23日,政府信息公開平臺總訪問量達(dá)15萬人次,共采集全市34個政府組成部門、5個政府直屬部門、9個雙重領(lǐng)導(dǎo)部門的公開信息5000余條,初步建成了目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一、分級管理、信息共享、易于監(jiān)
測的信息公開平臺,“陽光政府”使政府公共行政服務(wù)得到了有效監(jiān)督,提高了市民對政府的誠信認(rèn)可度。
(二)不斷提高政府效率和工作水平
一是減少了行政許可事項。四輪審改擬公布的行政許可項目比三輪審改減少了39項,減少了14.6%,符合市委市政府對四輪審改提出的行政許可項目再減少8%的要求。
二是提高了項目辦理的集中度。根據(jù)“能進(jìn)則進(jìn),應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,目前已在“中心”辦理的行政許可項目共180項(涉及26個部門),占全市行政許可項目的78.9%,加上48個非許可審批項目和72個服務(wù)項目,總數(shù)已達(dá)到300項。待新的行政服務(wù)中心建成后,與企業(yè)關(guān)聯(lián)度較大、發(fā)生頻率較高的人民銀行和外匯管理局的26個許可項目全部進(jìn)“中心”辦理,進(jìn)駐率即達(dá)到90.4%。
三是提高了項目辦理的優(yōu)化度。按照四個不需要(不需要領(lǐng)導(dǎo)會審、不需要專家論證、不需要踏勘現(xiàn)場、不需要回部門查檔)的項目都要在窗口當(dāng)場辦結(jié)和承諾件平均承諾時限不超過四個工作日的要求,能改為即辦件的改成了即辦件,最大限度地壓縮了承諾件的辦理時限。目前,“中心”窗口的當(dāng)場辦結(jié)率已由原來的33%提高到了46%,上升了13個百分點,承諾件平均承諾時限由原來的4.6個工作日縮短到4個工作日內(nèi)。對明確保留的各類項目,各部門都列出了項目辦理過程的具體環(huán)節(jié)及責(zé)任分解,從項目的受理→審查→決定→辦結(jié)(送達(dá)結(jié)果)四個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的責(zé)任科室及責(zé)任人是誰,需要哪些申報材料,承諾時限等都十分清晰,為下一步實施行政審批電子監(jiān)察的動態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。
四是提高了收費項目管理的透明度。通過對現(xiàn)有行政審批涉及的收費項目和相關(guān)聯(lián)的中介服務(wù)項目收費情況的全面清理,目前,在全市擬公布的228項行政許可項目以及94項非許可審批項目中,涉及收費的共
70項(其中許可收費61項,非許可審批收費9項),在“中心”辦理的206項行政許可項目、48項非行政許可審批項目中,收費的許可項目58項,非許可審批項目收費8項。在“中心”辦理的72項服務(wù)項目中,收費項目41項。以上各項收費均符合有關(guān)政策文件規(guī)定要求,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。上述各項收費除在網(wǎng)上公示外,還在“中心”上墻公示,接受群眾和社會的監(jiān)督。
五是創(chuàng)新了審批服務(wù)制度和方式。市行政服務(wù)中心從部門項目進(jìn)駐率、授權(quán)率、窗口人員配備和窗口按時辦結(jié)、提前辦結(jié)、群眾評議、有效投訴等方面建立審批服務(wù)績效考評體系,把對窗口的考評和部門對窗口工作的支持度考評聯(lián)動起來,以促進(jìn)“中心”整體工作效能和服務(wù)水平的提升。通過調(diào)研并結(jié)合本市實際,對與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、發(fā)生頻率高的一些事項辦理所需的申報材料、主要環(huán)節(jié)、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行梳理,已整理出項目建設(shè)、企業(yè)設(shè)立、個體工商戶登記、戶口遷移、房產(chǎn)交易等五大類二十七項共涉及二十多個職能部門的事項辦理流程,其中對個體工商戶就列舉了12種經(jīng)常辦理的項目,如個體服裝廠、飯店、機(jī)動車維修、浴室、美容美發(fā)、文化傳媒、信息咨詢等。通過與軟件公司的共同努力,這套軟件系統(tǒng)于7月下旬在“中心”開通運行,申請人只要點擊所需辦理的具體事項,電腦即可提供一個清晰的辦理流程,實現(xiàn)智能化查詢,并可免費打印,從而更加方便企業(yè)和群眾辦事。這套軟件系統(tǒng)運行兩個多月來,外網(wǎng)訪問量和直接在“中心”查詢已達(dá)1800多人次。群眾的評價是省時、快捷。
二、開展以誠信為主題的宣傳教育活動,進(jìn)一步濃厚誠信氛圍。今年上半年,市誠信辦立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,以學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),面向基層,面向群眾,深入開展了一系列以誠信為主題的宣傳教育活動。
一是開展了“迎奧運,講誠信、促和諧”知識競賽活動。在我市積極爭創(chuàng)全國文明城市之際,以“迎奧運,講文明,樹新風(fēng)”等主題展開知識競賽活動,加深了干部群眾對奧運、文明、和諧的認(rèn)識,大力普及奧運知識信用知識和文明禮儀知識,以文明促和諧。進(jìn)一步調(diào)動全市人民投身“誠信金壇”建設(shè)的積極性,加快打造誠信區(qū)域品牌,推進(jìn)和諧金壇建設(shè)進(jìn)程。
二是市金融部門按照市委、市政府的工作部署,繼續(xù)開展了“信用鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”評定活動,既支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又增強(qiáng)了全社會的信用意識,為實現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收做出了一定的貢獻(xiàn)。
三、扎實開展誠信創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高企業(yè)信用水平(一)是認(rèn)真組織開展質(zhì)量誠信單位考核評審活動
為積極配合“百城萬店無假貨”活動,不斷改進(jìn)和提升品牌服務(wù)形象,樹立明理誠信、服務(wù)大眾的社會風(fēng)尚,營造健康有序的經(jīng)營秩序和市場環(huán)境,打造一批優(yōu)秀品牌服務(wù)企業(yè),市誠信辦聯(lián)合市委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局開展了質(zhì)量誠信單位考核評審活動,以此大力倡導(dǎo)基本道德規(guī)范,努力解決廣大群眾關(guān)心的“吃、穿、用、住、行”等方面存在的質(zhì)量(計量)問題,切實保障消費者合法權(quán)益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。及時部署省名牌申報工作,召開申報企業(yè)座談會,對符合條件的20多家企業(yè)專門進(jìn)行走訪。針對今年省名牌申報的新特點,組織申報企業(yè)相關(guān)人員到常州參加培訓(xùn)班,并對網(wǎng)上申報程序、材料組織匯編等核心內(nèi)容,進(jìn)行了一對一全程跟服務(wù)。通過質(zhì)監(jiān)通報會、電視臺、電臺、簡報、質(zhì)
監(jiān)網(wǎng)站等媒體強(qiáng)化對名牌建設(shè)的宣傳,重點宣傳名牌戰(zhàn)略的重要意義和作用、我市名牌戰(zhàn)略工作推進(jìn)情況,贏得了社會各界的關(guān)心和支持,引起市委、市政府的高度重視。截止目前,江蘇省健爾康醫(yī)用敷料有限公司等企業(yè)的16只產(chǎn)品已全部完成了網(wǎng)上申報工作。同時,積極努力做好國家免檢產(chǎn)品的申報,盤固水泥有限公司通過了省局組織的免檢企業(yè)現(xiàn)場復(fù)評核查,江蘇波仕曼制衣有限公司休閑服裝通過了多部門(稅務(wù)、統(tǒng)計局等)審定,已向省質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了申報。結(jié)合“5.20”世界計量日,我局積極開展了“誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)”活動。發(fā)放宣傳資料1260余份,檢查眼鏡經(jīng)銷企業(yè)10家,對3家縣級醫(yī)院、1家社辦醫(yī)院使用的醫(yī)用計量器具,進(jìn)行監(jiān)督檢查,創(chuàng)建省級誠信集貿(mào)市場1家。
(二)繼續(xù)深入開展“價格誠信單位”創(chuàng)建活動
完善的市場秩序離不開信用基礎(chǔ)上的價格秩序作為支撐,一切經(jīng)濟(jì)活動涉及的信用問題都離不開價格信用。今年,市誠信辦、市物價局建立了價格誠信網(wǎng)站,組織開展了以“推進(jìn)誠信經(jīng)營,反對價格欺詐”為主題的價格誠信單位創(chuàng)建活動。活動過程中,市物價局大力整頓市場價格秩序,規(guī)范市場價格行為,提升市場主體價格信用水平,加快價格誠信體系建設(shè),對推動“誠信金壇”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。一是在認(rèn)真總結(jié)201*-201*年度價格誠信工作所取得成績的基礎(chǔ)上,授予大統(tǒng)華購物中心有限公司等12家為201*-201*年度“價格誠信單位”稱號,并對我市5家申報“江蘇省價格誠信單位”的企事業(yè)單位進(jìn)行了初步考評和工作指導(dǎo),其中:江蘇省華羅庚中學(xué)、金壇市天潤商貿(mào)有限公司華潤商業(yè)
大廈、金壇市金店有限公司、金壇大統(tǒng)華購物中心有限公司被省物價局授予“201*-201*年度江蘇省價格誠信單位”。二是結(jié)合“315消費維權(quán)日”、“110宣傳周”和《價格法》頒布實施十周年紀(jì)念活動,開展宣傳、服務(wù)、規(guī)范三方面的價格維權(quán)活動,現(xiàn)場接受群眾的價格咨詢和投拆。三是配合有關(guān)部門開展“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動,繼續(xù)對市場明碼標(biāo)價實行A、B、C“等級”管理,及時糾正不規(guī)范的標(biāo)價行為,我市橫街被授予名為“百城萬店無假貨”常州市級示范街,大統(tǒng)華購物中心、第一百貨商店、華潤商業(yè)大廈、海爾專賣店、百易數(shù)碼金壇店、精益眼鏡店被授予為“百城萬店無假貨”常州市級示范店。
(三)是以維護(hù)市場秩序穩(wěn)定為主旨,開展了一系列全面細(xì)致的整規(guī)工作
會同相關(guān)部門組織對生豬屠宰和乳制品市場進(jìn)行專項檢查整治,確保我市肉制品乳制品市場的安全;加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作力度,深入開展打擊商業(yè)欺詐,圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料五大重點,督促做好農(nóng)資打假專項整治;積極開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動,在橫街、東門大街等重點街道增加市級示范店10家,申報省級示范店2家,爭創(chuàng)國家級示范店1家;繼續(xù)做好酒類流通備案登記和酒類流通隨附單的推廣工作,規(guī)范酒類流通市場等工作,奠定了全市良好的商貿(mào)市場秩序。根據(jù)國家商務(wù)部、省和常州市的要求,有序推進(jìn)我市新一輪城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,促進(jìn)商貿(mào)流通健康持續(xù)發(fā)展。
下階段,金壇誠信體系建設(shè)在政府講誠信、企業(yè)講誠信、個人講誠信方面做好聯(lián)動推進(jìn),尤其是重點抓好政府內(nèi)部的誠信工作,以此進(jìn)一
步推進(jìn)我市社會誠信體系建設(shè)。
一、政府講誠信,加強(qiáng)政府誠信體系建設(shè)
1、進(jìn)一步深化政府信息公開。進(jìn)一步實現(xiàn)政府與公眾的信息互動,健全完善工作規(guī)范,初步建立免予公開政府信息目錄的備案制度、行政復(fù)議和行政訴訟分析反饋制度、政府信息更新維護(hù)制度、統(tǒng)計分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度等;將信息公開工作納入新市行政責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步完善政府信息公開工作的監(jiān)督檢查制度,健全考核評議機(jī)制。
2、繼續(xù)加大政府使用信用產(chǎn)品的力度。推廣科技人才基金申請中使用信用產(chǎn)品經(jīng)驗,繼續(xù)在政府采購、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等方面嵌入信用產(chǎn)品并結(jié)合科技計劃的實施,擴(kuò)大信用產(chǎn)品在新市各領(lǐng)域的使用面。
3、建立行政審批和行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng),為政府部門監(jiān)管、信用服務(wù)中介、企業(yè)及廣大消費者提供相關(guān)服務(wù),并建立嚴(yán)格的網(wǎng)站管理工作制度和良性互動的信息維護(hù)工作激勵機(jī)制,加大誠信網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)和宣傳力度,把網(wǎng)站辦成能夠吸引公眾注意力并能切實為公眾提供服務(wù)的活網(wǎng)站。
二、企業(yè)講誠信,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理制度建設(shè)
1、推廣行業(yè)協(xié)會誠信創(chuàng)建活動的經(jīng)驗,繼續(xù)在勞動保障學(xué)會會員單位中開展誠信創(chuàng)建活動并擴(kuò)大創(chuàng)建范圍;繼續(xù)開展“重合同、守信用”評比及企業(yè)信用建設(shè)研討活動;切實做好為消費者的信用服務(wù)和咨詢活動,營造放心消費環(huán)境,推動有條件的其它行業(yè)組織開展誠信創(chuàng)建活動。
2、選擇部分企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用試點,推動企業(yè)信用管理檔案建立和制
度建設(shè),切實提高中小企業(yè)的信用管理水平和信用風(fēng)險防范意識。
3、協(xié)調(diào)組織資質(zhì)良好的資信機(jī)構(gòu)開展《信用管理崗位》人才培訓(xùn)。利用行業(yè)組織的作用,開展行業(yè)自律宣傳活動,進(jìn)行信用服務(wù)和管理的職業(yè)教育。
三、個人講誠信,加強(qiáng)個人誠信道德宣傳教育
1、充分發(fā)揮金壇誠信體系建設(shè)成員單位的能動性,結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)綱要》等活動的開展,認(rèn)真組織誠信宣傳活動和知識培訓(xùn),營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。
2、在政府機(jī)關(guān)廣泛開展創(chuàng)誠信機(jī)關(guān)、做誠信干部教育活動,做好公務(wù)員信用管理知識的培訓(xùn)工作,到201*年底為止,完成國家公務(wù)員信用知識培訓(xùn)工作。
3、舉辦學(xué)術(shù)交流講座,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設(shè)的重要意義的認(rèn)識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
201*年,我市將認(rèn)真貫徹省、常州市精神,在探索中前進(jìn),在實踐中提高。在政府有關(guān)部門、社會中介機(jī)構(gòu)和全市企業(yè)、市民的共同配合下,為營造金壇誠信守約的良好信用環(huán)境,建設(shè)誠信金壇,推動金壇在更高的起點上實現(xiàn)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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