民政局提升財(cái)務(wù)規(guī)范化工作匯報(bào)

民政局提升財(cái)務(wù)規(guī)范化工作匯報(bào)

今年以來，縣民政局加強(qiáng)計(jì)財(cái)工作規(guī)范化建設(shè)，不斷規(guī)范民政財(cái)務(wù)管理，努力提升為民服務(wù)水平，扎實(shí)推動(dòng)全縣民政工作科學(xué)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。

一、實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化

局機(jī)關(guān)及殯儀館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦會(huì)計(jì)，全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗。他們堅(jiān)持每年參加財(cái)政舉辦的計(jì)財(cái)繼續(xù)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)報(bào)表軟件和EXCEL等各種運(yùn)用軟件知識(shí)，熟練、科學(xué)、規(guī)范地記錄民政專項(xiàng)資金收支賬務(wù)情況。

二、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化

機(jī)關(guān)及殯儀館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦會(huì)計(jì)，配備財(cái)務(wù)專用電腦，購置了專用的財(cái)務(wù)報(bào)表軟件，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和傳送安全；全面實(shí)行會(huì)計(jì)記帳電算化、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸規(guī)范化。

三、實(shí)現(xiàn)辦事流程程序化

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員明確分工，制訂了財(cái)務(wù)工作流程。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度后，在市內(nèi)率先實(shí)行了民政專項(xiàng)資金“一卡通”社會(huì)化發(fā)放。當(dāng)前，涉及全縣困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體共計(jì)22種對(duì)象的定期撫恤、定期生活補(bǔ)助、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、春節(jié)慰問金及喪葬費(fèi)等各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金，除敬老院集中供養(yǎng)五保對(duì)象五保供養(yǎng)金直接撥付當(dāng)?shù)刎?cái)政所外，全部采取了農(nóng)村信用社“一卡通”社會(huì)化發(fā)放。

四、實(shí)現(xiàn)處理帳務(wù)制度化

制訂和完善了各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度。一是規(guī)范報(bào)支管理。每月計(jì)財(cái)股向分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和局長匯報(bào)一次經(jīng)費(fèi)收支情況，每月送一次財(cái)務(wù)報(bào)表；各股室因工作需要必須開支的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)先作出計(jì)劃，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，統(tǒng)籌安排；二級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制，按季向局計(jì)財(cái)股遞送財(cái)務(wù)報(bào)表。二是規(guī)范現(xiàn)金管理�，F(xiàn)金存放必須使用保險(xiǎn)柜，并做到由專人負(fù)責(zé)保管和使用。每發(fā)生一筆現(xiàn)金及時(shí)記帳，逐筆記載現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)。三是規(guī)范會(huì)議管理。屬本局召開的各種業(yè)務(wù)性會(huì)議，實(shí)行統(tǒng)一安排，節(jié)儉辦會(huì)。四是規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理，統(tǒng)一購置了高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格的檔案柜，將資金使用情況存檔分類備案，檔案編號(hào)分年分類按序存放，保證財(cái)務(wù)資料的安全和完整。

五、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化

機(jī)關(guān)及殯儀館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦會(huì)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化，著力保障財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)有序開展。一是財(cái)務(wù)陣地均做到了有專門辦公場地、辦公桌椅、專用電腦、專用財(cái)務(wù)軟件、專用檔案柜。二是專用設(shè)施實(shí)現(xiàn)了“三能”。即能網(wǎng)上傳輸財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、能安全儲(chǔ)存財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)檔案能做到防火防潮防蟲防盜。三是會(huì)計(jì)資料達(dá)到了“五相符”。即：原始憑證與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相符、記帳憑證與原始憑證內(nèi)容及金額相符、會(huì)計(jì)帳簿與記帳憑證及總帳與分類賬和明細(xì)帳相符、會(huì)計(jì)報(bào)表與帳簿相符、固定資產(chǎn)實(shí)物與帳簿記錄相符。四是實(shí)現(xiàn)按比例足額配備正規(guī)持證財(cái)務(wù)人員。

通過規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高了縣民政局資金使用績效，推動(dòng)了全縣民政事業(yè)的健康快速發(fā)展。

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區(qū)民政局工作匯報(bào)（二一一年十月二十日）

尊敬的局長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表區(qū)民政局黨組班子及全局干部職工對(duì)局長一行到我局調(diào)研工作表示熱烈的歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對(duì)區(qū)民政工作的支持和幫助表示衷心的感謝！下面我就全局工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在職干部職工40人（含退居二線2人），承擔(dān)了困難群眾救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設(shè)、老齡事業(yè)發(fā)展、社會(huì)團(tuán)體管理等涵蓋民生、公共服務(wù)等多方面職責(zé)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)2辦6股，分別為局辦公室、老齡辦公室、計(jì)財(cái)股、優(yōu)撫安置股、低保股、救災(zāi)救濟(jì)股、社會(huì)事務(wù)股、行政許可股；下設(shè)老年大學(xué)、中心敬老院、老復(fù)員軍人療養(yǎng)中心、社會(huì)福利院、慈善會(huì)、婚姻登記處、八卦山公墓管理所等7個(gè)事業(yè)單位。近年來，在市民政局的大力指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)民政干部的共同努力下，我局各項(xiàng)工作取得了顯著成績：區(qū)先后榮獲“省級(jí)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“省級(jí)敬老模范區(qū)”等稱號(hào)；民政局先后被授予省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位；優(yōu)撫安置工作被評(píng)為“全國愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”先進(jìn)區(qū)；連續(xù)次被授予省級(jí)雙擁模范區(qū)稱號(hào)；連續(xù)年在全市民政系統(tǒng)中勇奪第一，連續(xù)年目標(biāo)考核在全區(qū)非經(jīng)濟(jì)部門中名列第一；連續(xù)年被區(qū)委授予“四好班子”稱號(hào)；201*年，區(qū)婚姻登記處被命名為“婚姻登記全國規(guī)范化建設(shè)窗口單位”，區(qū)中心敬老院被命名為首批“全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。

二、201*年工作

201*年全局緊緊圍繞“一個(gè)中心”（改善民生），“兩個(gè)創(chuàng)建”（創(chuàng)建全國雙擁模范城，創(chuàng)建敬老模范區(qū)），“三個(gè)重點(diǎn)”（救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)管理）的工作主線有序推進(jìn)。

（一）抓民生、重實(shí)效

1．城鄉(xiāng)低保規(guī)范化。今年以來，我局城鄉(xiāng)低保工作始終堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，即：與全年民生工程目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合、與提高保障標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、與建立低保家庭勞動(dòng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制相結(jié)合、與分類施保政策相結(jié)合、與完善低保數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，建立了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的良性發(fā)展工作機(jī)制。根據(jù)物價(jià)上漲因素，在上半年物價(jià)上漲較快時(shí)期以及國慶前夕對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放一次性臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，保障了困難群眾基本生活。從1月份開始，提高低保對(duì)象補(bǔ)差水平，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象分別按每人每月30元和20元的標(biāo)準(zhǔn)增加了補(bǔ)助。截止目前，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差達(dá)158元和72元，完成民生工程目標(biāo)任務(wù)112%和116%。

2.醫(yī)療救助一體化。資助農(nóng)村低保對(duì)象和五保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，通過“一站式”服務(wù)機(jī)制予以救助。采取大病、門診、臨時(shí)醫(yī)療救助等相結(jié)合的方式，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，提高救助水平。全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助呈現(xiàn)出救助對(duì)象范圍拓展、門診救助標(biāo)準(zhǔn)提高、住院救助報(bào)銷比例提高、重大疾病醫(yī)療救助力度加大四個(gè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了政策統(tǒng)一、資金統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)一致的城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療救助制度。目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平分別達(dá)到117元和135元，完成目標(biāo)任務(wù)84%和96%。

3.五保供養(yǎng)制度化。按照應(yīng)保盡保的原則，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)率的方式，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理。分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到200元/月和300元/月，新增集中供養(yǎng)人數(shù)60人，完成目標(biāo)任務(wù)100%，集中供養(yǎng)率達(dá)56.3%，完成目標(biāo)任務(wù)122%。

4.社會(huì)救助經(jīng)�；�。一方面加強(qiáng)對(duì)已建慈善愛心超市的規(guī)范管理，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)困難群眾經(jīng)常性救助，全區(qū)慈善愛心超市自建立以來救助困難群眾達(dá)4.3萬人次；另一方面繼續(xù)推廣慈善愛心超市與應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)一體化的建設(shè)模式，新建慈善愛心超市3個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)100%。

（二）抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色

1.以創(chuàng)建全國雙擁模范城為目標(biāo)，做好優(yōu)撫安置工作。我局在全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策，做好退役軍人安置工作的同時(shí)，以深入開展雙擁革命傳統(tǒng)宣傳教育、雙擁共建活動(dòng)為主要內(nèi)容，全面完成了雙擁模范城創(chuàng)建工作軟件資料的歸檔整理，同時(shí)重點(diǎn)打造了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等現(xiàn)場驗(yàn)收點(diǎn)。按照全國雙擁模范城達(dá)標(biāo)要求，在交通要道、較為繁華的地段設(shè)置了20塊大型雙擁宣傳牌，51座（幅）固定雙擁碑（牌）標(biāo)語，在電視臺(tái)開辦了雙擁專欄，各窗口單位在醒目位置設(shè)立了“軍人優(yōu)先”、“軍車免費(fèi)”、“軍屬優(yōu)惠”等標(biāo)志牌，為部隊(duì)官兵送去4萬多冊圖書和電腦、打印機(jī)等物資，建立了19個(gè)軍營圖書室，將農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金從1100元提高到3000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金從300元提高到1000元。作為接受創(chuàng)建全國雙擁模范城檢查驗(yàn)收的唯一區(qū)縣，省考評(píng)組于9月7日對(duì)等地對(duì)社區(qū)擁軍、標(biāo)示標(biāo)牌落實(shí)、軍民共建、國防教育、軟件資料等工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我區(qū)雙擁工作給予了充分的肯定和高度的贊揚(yáng)。

2.以創(chuàng)建全省敬老模范區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。今年是我區(qū)創(chuàng)建第三輪敬老模范區(qū)檢查驗(yàn)收年，我局從營造敬老、愛老、助老的良好社會(huì)氛圍著手，免費(fèi)為老年人提供法律援助，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老為載體不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多樣化發(fā)展，建立了以城市“三無”老人、農(nóng)村五保老人和城鄉(xiāng)困難老人為對(duì)象的養(yǎng)老保障體系，全面提升了我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展水平。目前，我局正全力以赴緊抓迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備，力爭創(chuàng)建工作一舉達(dá)標(biāo)。

（三）抓業(yè)務(wù)，促規(guī)范

1.救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。一是開展了“5.12”國家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，采取發(fā)放各類宣傳冊、懸掛宣傳橫幅、開展防災(zāi)逃生演練等多種形勢，增強(qiáng)了人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是建立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案，落實(shí)了救災(zāi)物資貯備和防汛值班制度。三是在“7.5”暴雨災(zāi)害中，第一時(shí)間深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查災(zāi)核災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。四是始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的跟蹤檢查，及時(shí)、足額的將救災(zāi)資金采取“一折通”的方式劃撥到受災(zāi)群眾手中，做好了對(duì)救災(zāi)資金的管理。五是做好了今年冬春救助的前期調(diào)查工作。

2.基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。在全面完成第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作的基礎(chǔ)上，對(duì)新當(dāng)選村（社區(qū)）干部進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一發(fā)放了《村（居）民委員會(huì)工作手冊》，提高了新任村（社區(qū)）干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。突出村務(wù)公開的全面性、準(zhǔn)確性，進(jìn)一步深化了村（居）務(wù)公開工作。

3.社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范有序。繼續(xù)做好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合的辦法，加強(qiáng)了婚姻登記窗口單位的管理，迎接了全市社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名暨婚姻登記規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)參會(huì)人員的參觀；大力推行綠色殯葬，實(shí)現(xiàn)了清明文明、平安祭祀，積極開展殯葬救助活動(dòng)，解決了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難家庭喪葬難的問題，加大了對(duì)《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳力度，制定了火化區(qū)調(diào)整方案，有利的推動(dòng)了殯葬改革；出臺(tái)了《城鄉(xiāng)地址門牌清理實(shí)施方案》，規(guī)范有序設(shè)置、安裝了全區(qū)樓、門牌；全面完成了線、線邊界的年檢工作，對(duì)已勘定的12條鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線協(xié)議書進(jìn)行了報(bào)批；依法開展了收養(yǎng)、社會(huì)團(tuán)體、老年優(yōu)待證的登記工作，加強(qiáng)管理，形成了一流的民政服務(wù)窗口。

（四）抓難點(diǎn)，求突破我局在工作中始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，銳意創(chuàng)新，尋求突破。一是啟動(dòng)了全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象信息比對(duì)數(shù)據(jù)庫建立的工作，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)低保工作管理制度。二是建立并啟動(dòng)了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)系統(tǒng)，確定了24家定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)院，解決了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷與民政醫(yī)療救助“兩頭跑”的難題。三是在完成全區(qū)敬老院重建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，著力加強(qiáng)敬老院的造血功能，全面啟動(dòng)了新建敬老院、養(yǎng)老院的社會(huì)代養(yǎng)工作，區(qū)中心敬老院、養(yǎng)老院已步入規(guī)范化養(yǎng)老軌道。四是進(jìn)一步鞏固社會(huì)團(tuán)體“小金庫”治理成果，加強(qiáng)了新社會(huì)組織中的黨建工作，繼續(xù)深入開展“新社會(huì)”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，社會(huì)組織社區(qū)備案試點(diǎn)工作和自律與誠信建設(shè)活動(dòng)全面開展，在構(gòu)建和諧利州中，社會(huì)組織發(fā)揮了重要作用。

三、存在的問題

一是民政干部隊(duì)伍建設(shè)步伐緩慢制約了民政工作的進(jìn)一步發(fā)展，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道在機(jī)構(gòu)改革中撤銷了民政辦，負(fù)責(zé)民政工作的干部往往身兼數(shù)職，難以承擔(dān)日益增加的工作量，同時(shí)由于我局承擔(dān)了市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)除低保、優(yōu)撫以外的公共服務(wù)職能，現(xiàn)有機(jī)關(guān)公務(wù)員更是難以承擔(dān)如此全面的工作，只能抽調(diào)事業(yè)單位人員充實(shí)到各個(gè)辦公室，而局下屬事業(yè)單位只能臨時(shí)聘用外部人員，造成了行政成本的增加；二是殯葬、流浪乞討人員救助等部分工作與上級(jí)職能部門協(xié)調(diào)力度不夠，無法有序開展；三是災(zāi)后重建完成后，全區(qū)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院面臨統(tǒng)一規(guī)范管理的問題，建議由市民政局出臺(tái)

相關(guān)文件，納入事業(yè)單位法人登記，以便更好開展工作。

區(qū)民政局全體干部職工將在市局的支持和幫助下，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記民政人的使命和工作宗旨，積極履行工作職責(zé)，力爭再創(chuàng)輝煌！

謝謝！

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