醫(yī)院固定資產管理制度

醫(yī)院固定資產管理制度

1目的

為了加強醫(yī)院固定資產的管理，規(guī)范固定資產的采購、入庫及日常維護管理行為，使醫(yī)院各類固定資產得以有效利用，保障醫(yī)院業(yè)務工作正常運行，制定本制度。

2范圍

本制度適用于本科室除低值易耗的所有辦公設備、用品，醫(yī)療設備的管理。3原則

3.1預算管理原則3.2節(jié)約使用原則3.3按需采購原則4職責4.1財務部

4.1.1組織制定年度固定資產的采購預算。

4.1.2負責資產的計價折舊等賬務核算，及時掌握增減變動情況，建立《固定資產明細帳》，確保賬賬相符。

4.1.3負責審核采購是否在預算內，采購過程中資金運用是否合理。4.1.4會同院辦定期對資產進行盤點。4.2院辦

4.2.1對采購申請進行審核，組織辦公資產的采購并對采購過程進行控制和監(jiān)督。

4.2.2建立資產使用臺帳，對資產的保管和使用進行指導和監(jiān)督。4.2.3每半年組織一次資產盤點，做到帳實相符。

4.2.4對需清理的固定資產提交處理意見，經原辦報總院批準后進行清理。

4.3網絡管理部門（人員）

4.3.1負責醫(yī)院計算機及網絡設備的配置規(guī)劃，提出采購計劃及費用預算。

4.3.2協(xié)助院辦進行計算機及網絡設備的采購。

4.3.3負責計算機及網絡設備的日常維護及保養(yǎng)，協(xié)同院辦進行計算機及網絡設備的使用管理。

4.4使用部門負責人

4.4.1負責提出本部門年度采購計劃。

4.4.2協(xié)助藥械部進行專業(yè)醫(yī)療設備和儀器的采購。4.4.3指導并監(jiān)督下屬人員合理使用資產。4.5保管人或使用人

4.5.1保證資產及附屬配件、資料的完整（設備說明書、使用手冊等資料管理見《儀器設備檔案管理制度》），合理使用資產，并作好日常維護保養(yǎng)工作。

5工作程序5.1采購

5.1.1部門提出采購申請，院辦應對庫存情況進行核對，可內部調整使用的應以內部調配為主，確需購入的按正常審批程序購入。

5.1.2采購申請的審批：各部門物品的采購采用預算管理制度，報院領導批準后購買，財務部應對部門資產采購進行預算審核。

5.1.3專業(yè)醫(yī)療設備和儀器由使用部門上報院辦討論，通過后上報總院進行采購。

5.2入庫

5.2.1采購人員在院辦專人處辦理驗收及入庫手續(xù)。

5.2.2專業(yè)設備和儀器經申請部門驗貨后，方可辦理入庫手續(xù)。5.2.3院辦建立固定資產臺賬。5.2.4財務部對固定資產進行賬務處理。

5.3領用

5.3.1使用人在出庫單上簽字領用。5.4管理5.4.1使用

5.4.1.1使用人要愛護使用固定資產，發(fā)現(xiàn)資產破損或故障時及時通知院辦報修。如因疏忽造成資產損失或重大事故，相關責任人及保管或使用人員應負相應的賠償責任。

5.4.1.2保管或使用人員在使用過程中應注意對設備的檢查，如發(fā)現(xiàn)實際情況與原配置不符時，應立即以書面形式上報院辦，并協(xié)助調查。任何人私自拆換部件，造成與原設備檔案不符的，由責任人承擔賠償責任，未查明責任人的，保管人應負相應的賠償責任。

5.4.2調撥

院辦統(tǒng)一對各部門的資產進行調配，各使用部門或使用人之間的資產轉移，必須通過院辦完成。由原使用人或使用部門至院辦辦理入庫，而后重新辦理現(xiàn)使用部門的調入手續(xù)。各部門及員工不得隨意變更使用人，如發(fā)現(xiàn)員工擅自挪用他人或其他部門物品，醫(yī)院將根據雙方責任，對資產使用保管人及擅自挪用人員予以處罰。

5.4.3盤點

院辦、財務部每兩年組織一次資產盤點及清查工作，并共同對盤點結果進行處理。

5.4.4報廢

由院辦、財務部清理報廢。報院領導審批經同意后上報總院審批。6資產編號管理

6.1醫(yī)院所有資產應按照統(tǒng)一的規(guī)則編號，應保證編號的唯一性。6.2資產建帳、建卡時需將編號登記在冊，并要求在固定資產的明顯位置上留有編號，以便盤點。

6.3資產的編號規(guī)則

資產編號共7位，前三位為商品科室編號，后四位為流水號。編號規(guī)則見《固定資產類別編碼表》表樣，醫(yī)院根據實際情況對固定資產進行編號。

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人民醫(yī)院固定資產管理辦法

固定資產是醫(yī)院進行醫(yī)療救治、業(yè)務發(fā)展的重要物質條件，是提高工作效率、加強經營管理、服務事業(yè)的物質基礎。為規(guī)范我院固定資產管理，確保固定資產的安全與完整，充分發(fā)揮固定資產的使用效能。本著“合理、節(jié)約、必須”的原則，經醫(yī)院研究決定，特制定本管理辦法。

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強醫(yī)院固定資產管理，維護國有資產的安全完整，合理配置和有效利用醫(yī)院資產，保障和促進醫(yī)院醫(yī)、教、研等方面的發(fā)展，根據《中華人民共和國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新會計制度》、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《XX省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》等有關規(guī)定，結合醫(yī)院的實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我院所有固定資產的管理活動。

第三條本辦法所指的固定資產，是指我院占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。包括國家撥給醫(yī)院的各種財政性資金形成的固定資產，按照國家規(guī)定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其它法律法規(guī)等確認的固定資產。

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第四條固定資產管理的主要內容是：固定資產的分類與計價的確定；固定資產購置、使用、維護、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計、綜合評價和處置；固定資產清查盤點；固定資產賬務管理等。

第五條醫(yī)院固定資產管理的主要任務是：完善固定資產管理體制；合理配置和有效使用固定資產；健全管理制度，落實管理責任，確保固定資產的安全與完整，防止資產流失，實現(xiàn)資產的保值增值。

第二章管理機構及其職責

第六條醫(yī)院固定資產管理實行歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。

第七條醫(yī)院的固定資產實行歸口管理，總務科負責具有通用設備的管理，其他專用設備（含實驗室設備）由設備科管理（包括固定資產計劃、購置、驗收入庫、使用等日常管理）。

主要職責：

㈠建立完整的固定資產檔案，規(guī)范管理程序，完善實物資產的產權證辦理、資產申購、招標采購、資產添置、資產調撥、資產維護以及資產處置等相關手續(xù)，負責組織設備、物資采購的論證、招標、驗收等工作；

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㈡負責固定資產實物的分類統(tǒng)計、明細賬、卡管理，確保明細賬與實物相符；

㈢監(jiān)督、檢查各使用部門的固定資產管理工作；

㈣統(tǒng)一規(guī)劃實物資產的資源配置，提高固定資產的使用效率；

㈤根據使用部門申請，組織固定資產處置的技術鑒定，提出處理意見，并會同相關部門編報有關資產的變動情況；

㈥對歸屬本部門管理的固定資產進行清查、維護跟蹤和統(tǒng)計工作。

第八條財務科負責全院固定資產的財務監(jiān)督和會計核算工作。

主要職責：

㈠貫徹執(zhí)行國家有關固定資產管理的法律、法規(guī)、政策，建立健全醫(yī)院固定資產管理制度；

㈡負責醫(yī)院固定資產的財務監(jiān)督和會計核算工作，設置固定資產總分類賬，確保固定資產總賬與實物賬相一致；

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㈢協(xié)助設備科、總務科做好固定資產實物管理工作，加強對實物管理的監(jiān)督和控制；

㈣會同相關部門對有關資產的處置情況進行上報，并根據上級部門審核結果進行賬務處理。

第九條固定資產的占有或使用部門負責本部門的固定資產管理工作。

主要職責：

㈠貫徹執(zhí)行醫(yī)院有關固定資產管理的規(guī)定，制定并組織實施本部門固定資產管理的實施細則，對本部門領入或使用的物資，負有妥善保管和合理使用的責任。各部門的第一負責人是該部門固定資產管理的第一責任人，第一責任人可以授權管理，但不能免除責任。

㈡自行建立有關固定資產明細賬，并定期對本部門固定資產賬、卡、物進行核對，開展資產清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作，及時登記和填報設備使用數據。

㈢申報本部門固定資產購建計劃，參與本部門資產的可行性論證及招標、采購、驗收、維修保養(yǎng)等工作。

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㈣提出固定資產處置意見。

㈤接受歸口管理部門的監(jiān)督、檢查和指導。

㈥設備、卡片丟失或隨意將資產調換科室的，一經發(fā)現(xiàn)由科室第一責任人承擔相應責任。

第三章固定資產的范圍、分類與計價

第十條固定資產是指醫(yī)院為開展醫(yī)療活動而購建的單位價值在1000元以上（專業(yè)設備單位價值在1500元以上）使用期限在一年以上、并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產的各種房屋、設備、儀器等，單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應作為固定資產管理。

第十一條根據有關規(guī)定，醫(yī)院固定資產主要分以下幾類：

㈠房屋及建筑物。指醫(yī)院擁有所有權和使用權的房屋、建筑物及其附屬設施，包括辦公用房、業(yè)務用房、車房、職工宿舍、食堂、鍋爐房等，建筑物包括道路、圍墻、水塔等，附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、水氣管道等，

㈡專業(yè)設備。指醫(yī)院根據業(yè)務工作的實際需要購置的價值在1500元以上的各種具有專門性能和專門用途的設備，如醫(yī)院的儀器、設備、醫(yī)療器械等，具體分類如下：

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醫(yī)院專用設備分類表

設備分類名稱醫(yī)用電子儀器光學儀器及窺鏡醫(yī)用超聲儀器激光儀器設備醫(yī)用高頻儀器設備物理治療及體療設備高壓氧艙中醫(yī)儀器設備醫(yī)用磁共振設備醫(yī)用X線設備高能射線設備醫(yī)用核素設備生化分析儀化驗設備體外循環(huán)設備手術急救設備口腔設備備注心、腦、肌電圖、監(jiān)護儀器、起博器等驗光儀、列隙燈、手術纖維鏡、內窺鏡等A超、B超、M超、UCT、超聲凈化設備等激光診斷儀、激光治療儀、激光檢測儀等高頻手術、高頻電凝、高頻電灼設備等電療、光療、體療、水療、臘療、熱療等高壓氧艙脈相儀、舌色相儀、經絡儀、穴位治療機永磁型、常異型、超導型等普通X光線機、CT、造影機、數字減影機、X光刀直線、感應、回旋、正電子加速器等核素掃描儀、SPECT、鈷60機等電泳儀、色譜儀、自動生化分析儀等血氧分析儀、蛋白測定儀、肌肝測定儀、酶標儀人工心肺機、透析機等手術臺、麻醉機、呼吸機、吸引器等牙鉆、牙科椅等醫(yī)院固定資產管理資深顧問劉振：159666065濟南優(yōu)達信息技術有限公司僅供參考

病房護理設備消毒設備其他

病床、推車、嬰兒暖箱、通訊設備、供氧設備等各類消毒器、洗刷機、沖洗機等以上未包括的醫(yī)藥專用設備等㈢一般設備。指醫(yī)院用于業(yè)務工作的通用性設備，如辦公用的家具、交通工具等。

㈣其他固定資產。指以上各類未包括的固定資產。

第十二條醫(yī)院固定資產價值的確定:

㈠購入固定資產的原始價值。購入固定資產的原價包括購買價格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調試費用、稅金（進口設備的進口稅金）、貸款利息（專門為購建固定資產的銀行借款利息）等。購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費不得計入固定資產價值；

㈡新建的房屋建筑物。按固定資產交付使用前發(fā)生的實際支出計價，借款購建的固定資產，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產價值。

㈢改建、擴建的固定資產。在原有基礎上改建、擴建的房屋、建筑物，應按改建、擴建發(fā)生的實際支出沖減改建、擴建過程中

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的變價收入后的凈增加值，扣除固定資產拆除部分的原值，計入固定資產原值。

㈣自制的固定資產。自制的固定資產，按實際開支的工、料、費進入固定資產計價。

㈤接受捐贈的固定資產。接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或根據捐贈者所提供的有關憑據計價。接受固定資產時所發(fā)生的相關費用，應計入固定資產價值。

㈥融資租入的固定資產。融資租入的固定資產，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。

㈦盤盈的固定資產。盤盈的固定資產按重置完全價值入賬。重置完全價值是指醫(yī)院在取得無法確定原值的固定資產時，根據當時的市場情況以同類固定資產市場價計價。

㈧其他單位投資轉入得固定資產，按評估價值或合同、協(xié)議計價。

㈨無償調撥或由于醫(yī)院撤并轉入的固定資產，按原單位賬面原值計價。

㈩已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按估價價值入賬，待確定實際價值后，再進行調整。

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第十三條已經入賬的固定資產，除發(fā)生下列情況外，不得隨意變動其價值。

㈠根據國家規(guī)定對固定資產重新估計。

㈡增加補充設備或改良裝置。

㈢將固定資產的一部分拆除。

㈣根據實際價值調整原來的暫估價值。

㈤發(fā)現(xiàn)原固定資產價值記賬有誤。

第四章固定資產賬務管理

第十四條醫(yī)院固定資產應建立三賬一卡制度。具體要求：

㈠財務科設置固定資產總賬和一級明細分類賬，每月必須與財產歸口管理部門進行賬賬核對工作，確保賬賬相符；

㈡財產歸口管理部門即設備科、總務科設置二級明細分類賬，分類分戶管理，建立固定資產卡片，詳細記錄資產名稱、規(guī)格、型號和財產編碼和使用變動情況，完善固定資產檔案，確保賬卡相符；

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㈢使用部門設置本部門的固定資產的臺賬，即固定資產明細賬，詳細登記其類別、品種、數量、金額、領用日期、使用人、維修等具體情況，并會同財產歸口管理部門定期進行賬、卡、物核對工作，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

第五章固定資產的日常管理

第十五條醫(yī)院建立健全的固定資產保管和保養(yǎng)制度，各使用部門切實做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

第十六條資產使用部門科室的第一負責人是部門固定資產管理的第一責任人，必須按《人民醫(yī)院固定資產使用保管責任人制度》（見附件單位內部擬定）的要求，具體落實使用保管直接責任人，規(guī)范管理科室的固定資產。

第十七條對固定資產的檢修工作應做到及時、經常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期檢測、校驗，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

第十八條歸口管理部門對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設備，要制定具體操作規(guī)程，并指定專人負責技術指導和安全教育工作，經常對使用人員進行技術培訓和安全教育。

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第十九條對購置大型精密貴重儀器設備以及基本建設過程中形成的各類文件資料，使用部門的資產管理員必須及時收集、整理、妥善保管并建立檔案。

第二十條醫(yī)院固定資產一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應由借出部門提出申請，歸口管理部門審查登記。出租、出借固定資產取得的收入，應及時、足額上繳醫(yī)院財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

第二十一條建立固定資產使用情況檢查和考核制度，根據醫(yī)院的醫(yī)、教、研等方面的業(yè)務需要，對長期閑置、利用率低下的固定資產歸口管理部門應及時進行合理調配，提高利用率。

第二十二條醫(yī)院建立固定資產清查制度（見附件單位內部擬定）。原則上歸口管理部門對所管理的設備每兩年進行一次清查盤點，并根據需要不定期地進行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產應及時查明原因，分清責任，按規(guī)定做出處理。

第二十三條建立并嚴格執(zhí)行固定資產管理獎懲制度《蒼山縣人民醫(yī)院固定資產管理獎懲制度》（見附件單位內部擬定）并加以實施。

第六章固定資產的增加、入庫、出庫、驗收及入賬

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第二十四條固定資產的增加，是指購置、建造、改良、受贈、調撥等活動引起的固定資產數量和價值的增加。

第二十五條醫(yī)院固定資產的添置，必須遵循醫(yī)院的需求與醫(yī)院的財政可能相結合的原則。首要考慮是否對醫(yī)療、教學、科研工作確有益處，根據醫(yī)院的規(guī)模、衛(wèi)生技術人員的技術水平（條件）的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和管理水平，是否需要和能否使用，統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步安排。同時又要考慮財務預算是否可能，充分考慮醫(yī)院的短期和遠期的支付能力。

第二十六條屬于基本建設范圍的固定資產建筑安裝工程，從立項到完工結算及交付使用，一律按基本建設投資的有關規(guī)定辦理。

第二十七條不屬于基本建設范圍的，由使用部門提出年度預算計劃，統(tǒng)一交管理部門綜合平衡，經主管領導審批,納入財務年度預算,核定計劃后，由使用部門填制固定資產物資請購單，交管理部門，按審批規(guī)定辦理，財務部門憑此請購單作付款依據。

第二十八條管理部門嚴格按照計劃采購，如執(zhí)行計劃有變更，必須征得使用部門同意；如使用部門要求變更計劃，也必須取得管理部門認可，并附變更計劃的理由，及時通知財務部門，如因計劃變更，超過原預算金額的，必須事先征得財務部門同意。

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第二十九條臨時需添置固定資產,需由使用部門提出申請,管理部門也認定確有需要配置的，加意見后呈主管院長審批。管理部門要加強對臨時添置固定資產監(jiān)控，當月累計金額超出10萬元的(總務科、設備科各自統(tǒng)計)，需報財務科安排支出。

第三十條凡符合下列條件之一的，應列作大型精密貴重設備進行管理，其申請及購置必須按照《人民醫(yī)院貴重醫(yī)療設備申請購置領用程序》（見附件單位內部擬定）的申購程序進行。

㈠單價在人民幣10萬元或以上的儀器設備（含成套儀器設備）；

㈡單臺（件）價格雖不足10萬元，但屬于成套購置和需配套使用的；

㈢單價不足10萬元，但屬于國外進口，根據國家有關部門規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀器設備。

第三十一條自制固定資產，應由使用部門根據需要提出申請，經管理部門批準后，統(tǒng)一安排生產。制成后，由加工部門填制“自制加工成品單”，連同成品一起交倉庫驗收后，方能交付使用。

第三十二條購進、調入、贈送和自制的固定資產，一律要經過驗收手續(xù)，填制人民醫(yī)院資產驗收報告單》（見附件單位內

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部擬定），由相關人員驗收并經倉庫入賬，并由使用部門辦理領用手續(xù)方能交付使用。職能部門負責辦理財務報銷。對于技術性較高的和進口的設備，管理部門要組織有關醫(yī)技人員進行嚴格驗收。如發(fā)現(xiàn)質量、數量和零配件等有問題時，必須及時通知財務部門辦理拒付及退款手續(xù)。否則其造成的損失，要追究管理部門的責任。

第三十三條設備采購完工或工程項目竣工后，由承辦部門憑中標通知書、采購（或工程）合同、經審批的發(fā)票、設備驗收單（或工程完工驗收單），結算報告等相關資料，歸口管理科室辦理固定資產審核入賬手續(xù)。

入庫程序如下：

㈠設備到貨，總務科、設備科資產管理員根據合同和發(fā)票與使用科室一起驗收，填制《人民醫(yī)院資產驗收報告單》（見附件單位內部擬定）

㈡收合格由資產管理員辦理入庫。

㈢庫辦理完畢后，資產會計根據《人民醫(yī)院固定資產入庫憑證》（見附件單位內部擬定）一式二聯(lián)，第一聯(lián)為歸口管理科室明細賬記賬聯(lián)，作為明細賬的入賬依據；第二聯(lián)為財務科總賬記賬聯(lián)，連同有關資料交財務科辦理報賬手續(xù)，并據以增加固定資產總賬；

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第三十四條固定資產的領用，由使用部門的保管責任人到倉庫領用

出庫程序如下：

㈠使用科室的負責人或指定資產管理人員到庫房提出申請，填列《人民醫(yī)院固定資產出庫憑證》（見附件單位內部擬定）一式兩聯(lián)，第一聯(lián)為歸口管理科室明細賬記賬聯(lián)，作為明細賬的入賬依據；第二聯(lián)為使用部門實物登記聯(lián)，作為實物保管的記錄依據。

㈡產管理員收到以上單據及簽認的憑證后方可辦理出庫手續(xù)和發(fā)貨。

㈢在設備出庫時，資產管理人員與設備領用人員須共同清點核對出庫設備的編碼、名稱、規(guī)格型號、數量以及外包裝等，并辦理交接手續(xù)。設備出庫后，如發(fā)生損壞、遺失等情況，由領用人承擔責任。

㈣設備出庫后，資產管理員當日根據出庫憑證，建立科室資產卡片（《人民醫(yī)院固定資產卡片》）一份和實物標注卡片一份，進行實物拍照并貼注實物標簽。

㈤總務科、設備科資產會計根據相應憑證做好賬務的新增和核減，確保賬實、賬物相符

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第三十五條凡涉及固定資產原值發(fā)生變化的改建項目，應將批準的原始憑證及相關批件交歸口管理部門辦理固定資產入庫手續(xù)。

第七章固定資產處置

第三十六條醫(yī)院固定資產處置，是指醫(yī)院對占有、使用的固定資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等事宜時，必須經過審批程序后，有歸口管理部門和國資部門統(tǒng)一處置。

第三十七條固定資產因喪失原有功能而屬正常淘汰的，或因技術性能落后而強制淘汰的，或由非人為因素造成損毀且無修復價值的，均按正常報廢處理。需要對外出售或捐贈的，應先按規(guī)定程序辦理手續(xù)，再進行轉讓或捐贈。由于人為因素造成丟失或毀損的，除按非正常報廢處理辦理手續(xù)外，還應追究有關人員的管理責任和經濟責任。

第三十八條處置固定資產要符合以下程序：

㈠屬報廢、報損的固定資產，現(xiàn)由使用部門提出申請并填寫《人民醫(yī)院固定資產處置審批表》（見附件單位內部擬定），經相關人員簽名后交歸口管理科室；

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㈡歸口管理科室組織技術人員進行鑒定、評估、審核，分管領導簽署意見。

㈡口管理科室定期將需處置的資產資料報財務科，確認處置的填寫《行政事業(yè)單位固定資產調撥、捐贈審批表》（見附件單位內部擬定）或《行政事業(yè)單位資產報廢審批表》（見附件單位內部擬定）或《行政事業(yè)單位固定資產報損審批表》（見附件單位內部擬定）。財務科按照《XX市行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施細則》上報主管單位和財政部門辦理處置手續(xù)；

㈣根據上級主管部門的處置批復意見，由歸口管理科室進行明細賬、卡的銷賬，財務科作固定資產總賬的賬務處理。

第三十九條醫(yī)院處置房屋、建筑物及大型、精密、貴重、儀器設備，應由歸口管理科室會同有關部門組織專家進行論證和技術鑒定，并按國有資產管理規(guī)定評估確認處置價格，處置價格一般不得低于評估價。

第四十條醫(yī)院不得以醫(yī)療用固定資產對外提供擔保。

第四十一條建立和完善固定資產損失賠償制度。對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人，應追究其相關責任，并對責任人的部門負責人追究連帶管理責任。

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第四十二條處置固定資產的收入應及時、足額上繳醫(yī)院財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何部門和個人不得截留挪用。

第四十三條單位內部調劑使用的固定資產，應填制《人民醫(yī)院固定資產內部轉移申請單》（見附件單位內部擬定），經調劑雙方確認和管理部門批準后，始得進行實物轉移。歸口管理部門應進行登記。

第八章附則

第四十四條本辦法由醫(yī)院XX科負責解釋，…………………

人民醫(yī)院固定資產保管使用責任人制度

根據國家行政事業(yè)單位資產管理的相關規(guī)定和我院固定資產管理辦法的條款精神，健全規(guī)章制度、科學規(guī)范、責任到人，在全院固定資產管理職能部門財務科的指導下，為了加強醫(yī)院固定資產的管理，制定醫(yī)院固定資產保管使用責任人制度。

一、設立各科室資產保管使用責任人

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1.資產使用部門的科室第一負責人是該部門固定資產管理第一責任人，負責落實具體使用保管直接責任人的安排，督促規(guī)范管理。

2.各使用部門第一負責人可以授權管理，設立1-2名兼職使用保管直接責任人，負責本科室資產的領用，日常保管保養(yǎng)，規(guī)范使用，送修和填報資產相關使用數據等事宜。

3.各使用部門設置固定資產分類明細賬簿（各科室分賬簿），由使用保管直接責任人保管。

4.遇直接責任人退休、調動時，科室第一負責人必須及時重新落實新的使用保管直接責任人，雙方交接人清點設備后到醫(yī)院職能科室（即設備科或總務科）辦理資產分賬交接手續(xù)。

二、領用

資產到貨驗收后，使用科室應由保管使用責任人到倉庫辦理（或職能科室）領用手續(xù)，領用時間規(guī)定在接到通知后10天內必須辦理。

三、日常保管保養(yǎng)

各科室保管使用責任人應切實保管好設備，定時對所保管的設備進行防塵、防潮、充電等保養(yǎng)，并做好貴重設備日常維修保

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養(yǎng)的登記記錄，妥善保管附屬件（管道、電源線、導聯(lián)線、測試校準等附件），保證設備能隨時投入使用。

四、送修

設備需維修時，應及時與設備歸口管理科室聯(lián)系，配合維修工作的進行，修好后及時取回。

五、使用

1.保管使用責任人在新設備投入使用前應督促使用人制定好操作規(guī)程，各使用操作人員應熟悉設備的使用，按規(guī)程進行操作，未熟悉操作規(guī)程者禁止上機操作。

2.按時填報設備使用情況的數據，配合設備歸口部門進行數據分析，提高設備使用率，提高設備的社會效益和經濟效益。

人民醫(yī)院固定資產清查制度

為保證醫(yī)院資產的規(guī)范管理，防止物資積壓和跑冒滴漏，醫(yī)院實行了國有資產清查制度，即醫(yī)院每月月末由職能科長或指定資產管理員對科室二級庫進行全方位的帳物核查；年末由經管部門、財務部門親自參與對藥品庫、設備庫、后勤物質庫庫存實物的全盤清查，務必做到賬物相符、賬賬相符。

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人民醫(yī)院固定資產管理獎懲制度

根據醫(yī)院固定資產管理相關制度，為推動和加強固定資產的管理工作，按照權責分明的原則，落實責任分工，明確工作規(guī)范，建立獎懲制度，實行獎優(yōu)罰劣。

一、獎勵

每年由歸口管理部門對固定資產使用部門的管理責任人進行以下方面的評估，然后將表現(xiàn)突出的部門和個人名單匯總，并寫出評價報告經主管院長審批，給予每單位500元的獎勵。

1.科室二級賬目清晰、賬實相符。

2.按時、按要求并如實填報有關的設備使用數據。

3.資產設備日常保養(yǎng)好、附件完整齊全，無安全隱患，故障率低。

4.管理工作認真負責，現(xiàn)場設備保養(yǎng)維修使用登記資料完整，設備使用規(guī)范。

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5.積極配合歸口管理部門對醫(yī)院固定資產的調劑使用，充分發(fā)揮設備的作用，提高設備的使用效率，設備使用的社會效益和經濟效益顯著。

二、扣罰

1.直接管理責任人因工作調動、退休等原因，第一責任人沒有及時落實新的直接管理負責人員，沒有辦理設備財產的交接手續(xù)，每月扣罰科室第一責任人獎金500元至落實為止。

2.直接管理責任人對所保管的固定資產必須做到賬賬、賬實相符。對應報批的待處置設備未及時上報，以及由于管理不善導致設備去向不明或丟失的，按醫(yī)院相關賠償制度處理，同時扣罰科室第一責任人及直接管理責任人獎金500元。

3.直接管理責任人不填報或不按時填報、漏報、虛報有關醫(yī)療設備使用數據的，每月扣罰科室第一責任人及直接管理責任人獎金200元。

4.不及時按照財產管理規(guī)定辦理固定資產領用手續(xù)，接到通知后超過10天仍不辦理領用手續(xù)的扣發(fā)第一責任人及直接管理責任人當月獎金100元。

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5.使用科室在沒用辦理任何手續(xù)的情況下，自行將設備報廢、處理或調劑到其他科室的扣發(fā)第一責任人及直接管理責任人當月獎金200元。

人民醫(yī)院貴重醫(yī)療設備申請購置領用程序

一、立項

1.無論新添置或更新的醫(yī)療設備必須先進行立項申請。

2.立項申請批準后才能正式進入申請購置程序。

3.購置貴重儀器設備立項條件：

⑴必須是已批準列入年度計劃的項目；

⑵必須是醫(yī)院單列專項審批的項目；

⑶科研或專項經費開支的項目需經項目審批負責人同意，并且主管院領導或科研所領導同意的項目。

二、申請

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1.申請科室填寫《貴重醫(yī)療儀器設備申請及可行性論證表》，申請人和科室負責人簽字，科研經費開支的須由項目負責人簽字。

2.科室選擇的醫(yī)療設備，無論是國產還是進口必須是取得《醫(yī)療器械注冊證》的產品，經銷單位必須有《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》，生產單位必須有《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》，即通稱的“三證”。

三、審批

1.科室填寫好表格，由設備科初步論證后，提交醫(yī)院設備管理委員會討論通過，醫(yī)院辦公會議審定批準，審計經管辦按相關招標規(guī)定，進行采購。

2.超過五十萬元的設備，執(zhí)行醫(yī)院大型貴重醫(yī)療設備采購聽證會的有關規(guī)定。

四、領用

由科室設備保管使用責任人攜帶儀器賬薄到設備科辦理領用出倉手續(xù)，并在賬薄增添項目及在“固定資產卡片”上簽字。

五、驗收

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設備驗收時，廠家或供應商安裝人員、臨床負責人和設備科技術人員、一起在現(xiàn)場驗收，同時填寫《儀器設備安裝驗收報告》。

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