桑植縣國土資源局信訪工作匯報

甘灑熱血寫春秋

──記桑植縣第二次全國土地調(diào)查工作組組長丁志文同志

他叫丁志文，土家族，現(xiàn)年41歲，現(xiàn)任桑植縣國土資源局地籍股股長，桑植縣第二次全國土地調(diào)查工作組組長。201*年7月第二次全國土地調(diào)查開展以來，丁志文憑著對黨的無限忠誠和對國土資源事業(yè)的熱愛，認真履行工作職責，勇挑重擔，不辭辛苦，敬業(yè)求實，以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和高度的責任感帶領桑植縣二調(diào)辦全體工作人員，出色地完成了該縣第二次土地調(diào)查工作任務。

不畏艱難勇挑重擔

丁志文1990年6月在縣國土局參加工作后，下鄉(xiāng)參加過社教，先后在測繪、區(qū)劃、評估等5個不同崗位干過，在國土資源管理崗位一干就是20年，豐富的閱歷鍛煉出他頑強堅韌的性格。201*年機構改革后他開始擔任地籍股長，面對地籍這一陌生領域，他沒有退縮，勇敢地接受了挑戰(zhàn)。他利用雙休日和下班后時間，潛心鉆研學習業(yè)務知識，以最快的時間由一個門外漢變成了行家里手。五年來，他用責任和激情默默在自己的崗位上耕耘，他參與編制的全縣土地利用總體規(guī)劃獲得全省科技成果一等獎，他本人連續(xù)4年被縣政府嘉獎。桑植地籍管理工作上的每一步跨越，都凝聚了他的汗水和辛勞。

201*年７月，第二次全國土地調(diào)查啟動，更艱巨的挑戰(zhàn)考驗著丁志文，他一如既往地選擇了勇挑重擔，在二次調(diào)查中擔任辦公室副主任兼工作組長。桑植縣地處武陵山腹地，是典型的老少邊窮地區(qū)。全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，558個村47萬人口生活在3475平方公里的土地上，山大人稀，交通不便，九山半水半分田的自然條件，加上桑植縣地籍工作的基礎并不厚實，使得二次調(diào)查工作異常艱難。為保證圓滿完成二次調(diào)查各項任務，丁志文采取了巧借外力，用好內(nèi)力的策略。

巧借外力就是爭取領導重視，用好政策和專家資源。為使全縣“二調(diào)”工作順利開展，他積極向局黨委和縣政府領導匯報，爭取領導對“二調(diào)”工作的支持。縣政府領導非常重視，專門召開了政府常務會研究部署，調(diào)拔專項經(jīng)費開展工作。為夯實工作基礎，丁志文首先從培訓和宣傳入手，組織培訓班培訓有關人員，使他們很快掌握了業(yè)務；通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體大量宣傳，使“二調(diào)”工作做到家喻戶曉，人人皆知。在此期間丁志文時刻關注著相關文件和政策動向，國家和省調(diào)查辦每出臺一個文件，他都組織工作人員進行認真的學習和討論，領會文件精神，并在此基礎上責成專人負責抓好落實。同時，他充分利用上級專家組每次到桑植檢查工作的時機，查找工作中的不足，督促作業(yè)隊伍整改。專家組每次到桑植，他都配備精干人員陪同深入實地進行檢查指導，從旁觀察學習，達到培養(yǎng)人才用于自檢的需要。

用好內(nèi)力就是充分挖掘本縣自己的力量做好工作。在此項工作開展伊始，他將縣調(diào)查辦兩位精通業(yè)務的同志采取分片包點的形式分派下去指導工作。在外業(yè)調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)基本農(nóng)田的地類地塊與規(guī)劃圖不符時，迅速請示上級后，立即組織耕保、規(guī)劃部門的同志共同研究解決；為保證調(diào)查工作進度，丁志文格外注重統(tǒng)籌謀劃。按照國務院的要求，第二次土地調(diào)查工作農(nóng)村部分是從201*年的7月1日開始到201*年底結束。而實際上,從確定有資質(zhì)的調(diào)查隊伍、下發(fā)影像圖等一系列工作完成后，留下的時間只有5個月。參加此次調(diào)查的大多數(shù)工作人員都沒有土地調(diào)查工作經(jīng)驗，使調(diào)查工作平添了難度。針對這一情況，在上級領導的支持下，丁志文迅速組織人員，研究并制定了緊湊的工作進度表，將工作任務按時間進行有效分解，這一措施增加了工作人員工作的緊迫感，保證了調(diào)查工作一環(huán)緊扣一環(huán)有條不紊地進行。

嚴肅認真務實高效

看上去外表斯文儒雅的丁志文，做起事來卻是個有板有眼、雷厲風行的人，他帶領的二調(diào)隊伍干起活兒來同樣追求高品質(zhì)、高效率。201*年6月，全縣農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個作業(yè)隊伍全部完成內(nèi)業(yè)判讀，陸續(xù)進入外業(yè)調(diào)繪作業(yè)，為了保證調(diào)查質(zhì)量，確保調(diào)查結果的真實性，丁志文組織縣工作組的工作人員制定了兩項鐵的制度，致力于用科學的制度管理人約束人。一是定期巡查制度。根據(jù)各個時期工作的重點，工作組每周要下去一次實地檢查。在檢查過程中，他要求對重點作業(yè)隊伍和重點作業(yè)人進行檢查，巡查時中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。工作組每檢查完一次都要與作業(yè)隊伍負責人一起召開情況通報會，將發(fā)現(xiàn)的問題和下一步的整改要求進行通報，形成書面材料，督促整改，務求科學精確。外業(yè)完成后工作組同作業(yè)隊伍一起做內(nèi)業(yè)成果匯總建庫工作，發(fā)現(xiàn)問題能解決的直接解決，解決不了的馬上請有關專家到現(xiàn)場給予指導。

工作中，丁志文總是一絲不茍、執(zhí)著、勤奮，常常為了按時推進工作進度，一連打十幾個電話同有關領導溝通落實；為求證一個圖斑地類認定準確性，而耗上幾個小時查閱檔案、追溯變更記錄。對調(diào)查工作中的棘手問題，他加班加點與大家共同研究討論處理方法，以最快的速度解決問題。201*年是二次調(diào)查工作的決戰(zhàn)之年，丁志文發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)技術才能，將各類任務安排得有條不紊，組織大家圓滿完成了各項調(diào)查工作。

恪盡職守，愛崗敬業(yè)

在兩年多的土地調(diào)查工作期間，丁志文把二調(diào)“移動”辦公室安排在了桑植縣的山山嶺嶺、溝溝壑壑，全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處處都留下了他的身影。兩年多來，他幾乎放棄了所有節(jié)假日，全身心投入到調(diào)查工作中。無論刮風下雨，還是風雪交加，都與調(diào)查人員一同在田野中、在山林間、在蜿蜒的路上奔走，翻山越嶺，趟河越澗，辛苦奔波，毫無怨言。有一次，在天星山林場檢查外業(yè)調(diào)繪時，因為當?shù)亟煌ㄩ]塞，沒有公路，山路崎嶇難行，上坪村后山有一塊勾繪為100畝的荒草地，據(jù)群眾反映說面積有差異，他頭頂“三伏”烈日，冒著近40度的高溫天氣，手攀懸?guī)r峭壁，經(jīng)過五個小時地艱難爬行，到達實地勘查，弄清了與圖上200多畝差異的事實。當?shù)叵驅(qū)�對他說：“我們山民都很少到這里來，丁志文同志你來了�！彼�說：“搞調(diào)查嘛，就是要腳踏實地，哪怕困難再大，也要做到準確屬實。”下山時因勞累過度引起腰椎間盤突出復發(fā)，疼痛難忍，臉色蒼白，但他沒有支聲，一直忍到第二天檢查完后才回縣城做治療。就這樣，他用自己的實際行動感染著身邊每一個同事，兩年下來，給工作組配備的專用車行程3萬多公里，他自己也步行近5000公里，磨破8雙鞋子，同事們都稱他為“拼命三郎”。

丁志文同志始終把為技術單位提供良好的調(diào)查環(huán)境，奉獻優(yōu)質(zhì)的服務作為開展二調(diào)工作的關鍵。有一次，技術承擔單位在縣城朱家臺居委會某戶測量，由于戶主對“二調(diào)”工作不理解，和測量工作人員發(fā)生爭執(zhí)，房東叫來該地年輕鬧事人員數(shù)名，氣勢洶洶地把全站儀的三腳架和標尺甩倒在地，測繪工作陷入僵局。丁志文聞訊后，迅速趕到事發(fā)地，給房東苦口婆心的做政策解釋工作，講解“二調(diào)”的重大意義，消除了房東以為“二調(diào)”是清查房產(chǎn)的誤會，積極配合完成該戶的測繪任務。為營造良好的調(diào)查環(huán)境，縣里成立了以丁志文為組長的矛盾處理小組，共處理矛盾糾紛10多起，為外業(yè)調(diào)查順利進行打下了堅實基礎。

別看丁志文工作起來有股“拼命三郎”的勁頭，對調(diào)查工作要求很高，但跟他一起工作，大家又會感覺很輕松。他爽朗的笑聲會讓你忘記辛勞；體貼入微的關心會讓你感到溫暖；特別是調(diào)查工作進入攻堅階段，同事們加班時他決不會提前撤退。他對工作的熱情感染了每一位同事，對下屬來說，他亦師亦友，對領導而言，他就是左膀右臂。

一份耕耘，一份收獲。兩年來，丁志文同志在第二次土地調(diào)查工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、埋頭苦干，做出了不平凡的業(yè)績，對于成績他永不自滿，對于困難他永不服輸，對于工作他永不放松，始終以飽滿的工作熱情戰(zhàn)斗在第二次土地調(diào)查工作的第一線。在他的帶領下，桑植高標準、高質(zhì)量地完成了二次調(diào)查工作。當?shù)弥�調(diào)查匯總數(shù)據(jù)順利通過省土地調(diào)查辦驗收通過，抽檢的土地數(shù)據(jù)庫全部獲得優(yōu)秀時，這個質(zhì)樸的土家漢子臉上露出了欣慰的笑容。

丁志文同志懷著國土資源事業(yè)的執(zhí)著追求，對地籍管理工作的一腔熱血，他為保護賀帥故里的資源、保障民歌之鄉(xiāng)的發(fā)展默默奉獻著，讓自己的青春在桑植這塊紅色的熱土譜寫下了華麗的篇章。（桑植局谷忠秋）

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桑植縣國土資源局201*年信訪

工作匯報

（201*年1月7日）

尊敬的各位領導：

首先歡迎各位領導不辭辛勞來我局檢查指導工作。借此機會，將201*年我局的信訪工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

201*年我局的信訪工作在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下，堅持以人為本，創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風，以《信訪條例》為準則，以信訪維穩(wěn)為大局，切實抓好國土資源各類信訪工作，認真解決信訪突出問題，有效化解了社會矛盾，有力維護了大局穩(wěn)定。全年共受理群眾來信來訪19件。其中上級主管部門轉(zhuǎn)辦2件、市縣信訪部門轉(zhuǎn)辦4件、直接受理13件。受理的19件群眾信訪件中，來信6件，來訪13件54人次。反映違法占地2件，征地補償糾紛4件，咨詢建議2件，權屬糾紛9件，礦權糾紛1件，其他1件。所受理的來信來訪件中，重復信訪3件,集體訪2件21人次。此外，還受理電話舉報51件，辦理縣長熱線2件。對所受

理信訪件，按照分級負責、歸口辦理、實事求是、有錯必糾，依法查處與思想疏導教育相結合的原則及時辦理，認真答復，全年19件信訪件已按規(guī)定全部辦結。同時為配合和服務城市建設，開展了“城市建設年”國土資源矛盾糾紛排查化解，排查出5件涉土矛盾糾紛，在上級領導的重視和支持下，通過全局上下共同努力，也得到了順利化解。

(一)領導重視，齊抓共管，共同做好國土資源信訪工作土地問題直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定。為加強對信訪工作的領導，我局成立了以局長為組長，分管局領導為副組長、相關股室負責人為成員的信訪工作領導小組，并多次召開國土資源信訪工作會議進行部署，局主要領導和分管領導經(jīng)常過問國土資源信訪工作，親自參加接訪和調(diào)處信訪案件十多起，對信訪件閱簽達100%。對重大信訪事項及時向縣委、縣政府領導匯報，向信訪所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導通報，同時加強橫向信訪信息溝通，積極參加縣信訪聯(lián)席會議，向相關部門、縣信訪部門、縣長熱線等機構及時通報和反饋信訪信息，形成領導重視、上下聯(lián)動、齊抓共管的國土資源信訪工作格局。

(二)健全信訪工作機制，切實推進國土資源信訪工作一是建立健全信訪工作預防機制，在節(jié)假日、重大政治活動期間，定期對國土資源不穩(wěn)定因素進行排查，力爭做到底子清、情況明，對排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素梳理

歸類，確定責任單位和責任人包干處理，切實將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二是進一步完善信訪工作網(wǎng)絡機制。為加強人員配備和硬件設施建設，去年以來，我局共投入近五萬元，在縣信訪接待中心建立了國土資源信訪接待室，在局辦公樓一樓成立了信訪維穩(wěn)中心，明確了一名信訪專干負責信訪工作，做到人員、場所、制度三到位，各國土資源中心所也明確了信訪（兼）專職工作人員，專門設立了國土資源舉報電話，從而保證群眾就近信訪就地解決。三是建立健全信訪矛盾化解機制，明確信訪工作首問責任制，將最先接待的股室或人員作為首問責任人，做到接待熱情、情況問明、解釋到位、記錄完整、轉(zhuǎn)辦及時，切實提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。認真執(zhí)行信訪工作“一把手負責制”和領導接待下訪制度，建立了局長接待日制度和局領導班子成員定期大接訪制度，對重大信訪實行包案，并結合工作實際進行下訪。從而形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、信訪中心具體抓、相關股室、中心所協(xié)同抓的信訪工作機制。

(三)結合矛盾糾紛排查，著力化解疑難案件

為了大力開展矛盾糾紛化解，我局按照國土資源矛盾糾紛化解工作要求，把矛盾糾紛排查與日常信訪相結合，認真梳理國土資源矛盾糾紛，從征地補償、違法占地、權屬糾紛、礦山環(huán)境治理等情況著手，結合我縣國土資源重大信訪件進行排查。通過梳理，共排查出5件國土資源矛盾糾紛隱患。

針對排查出的矛盾糾紛，實行領導包案、責任明確、落實專人、限定時間、逐件調(diào)查、妥善處理、按時辦結。如澧源鎮(zhèn)方家坪電站土地糾紛案、涼水口鎮(zhèn)馮吉元宅基地糾紛案、縣城寶塔洛地質(zhì)災害群訪案等信訪事項，縣政府和我局領導高度重視，由局領導親自帶隊，多次與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行協(xié)調(diào)溝通，共同商量解決辦法，找準切入點，最后得到了圓滿解決。

(四)規(guī)范信訪辦理程序，提高信訪辦理質(zhì)量

信訪辦理程序是否規(guī)范，是決定信訪辦理質(zhì)量和效率的體現(xiàn)，也是依法行政的一種表現(xiàn)。為此，我局對受理的各類國土資源信訪件首先從規(guī)范信訪登記入手，把信訪人的基本情況、反映事項、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時限進行登記，報送領導簽批，建立登記臺帳。其次是做到及時告知，對收到的實名信訪件，在初步審查并經(jīng)領導簽批后，15日內(nèi)以書面形式報告轉(zhuǎn)辦部門和告知信訪人，讓信訪人及時了解受理情況。再次是認真做好依法答復。通過對信訪事項事實真相的調(diào)查，按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成書面的調(diào)查報告，提出信訪處理答復意見，在規(guī)定的時間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時將調(diào)查報告和答復意見報告相關轉(zhuǎn)辦部門。最后是案卷整理歸檔，對處理完畢的信訪件，在規(guī)定的時間內(nèi)信訪人未提出復查的，及時將該信訪事項的相關資料整理歸檔、裝訂成冊。

二、存在的困難與問題

一年來我局的信訪工作在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，取得了一定的成效，化解了不少的國土資源矛盾糾紛，但我縣的國土資源信訪形勢不容樂觀。分析我縣去年的國土資源信訪工作情況，主要有以下幾個問題：一是隨著城市擴容提質(zhì)和重點工程建設步伐加快，以征地拆遷補償為主要矛盾的信訪總量上升，補償標準與群眾企盼差距較大，重點工程建設快速推進與依法按程序辦理的矛盾突出，容易造成群訪和越級上訪。二是反映問題集中、信訪特點突出，違法用地和土地糾紛仍是信訪反映的主要問題；三是重復信訪明顯增多，主要是一信多投、一事多部門反映情況的現(xiàn)象難以得到有效控制。

三、下步工作打算

（一）進一步加大國土資源相關法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。有針對性地進行教育和疏導，同時加大日常巡查力度，從源頭上制止違法用地行為和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展。

（二）要在“事要解決”上進一步下功夫。切實維護群眾合法權益，著重從對信訪突出問題集中解決、對長期積累問題交辦解決、對疑難復雜問題協(xié)調(diào)解決、對初信初訪及時解決等四個方面積極開展工作，一方面要狠抓矛盾糾紛排

查，立足解決主要矛盾和突出問題，另一方面要狠抓源頭預防，減少信訪問題發(fā)生。

（三）在健全工作機制上出實招。堅持依法行政，實行聯(lián)合執(zhí)法，加大對各類國土資源違法行為的打擊力度，堅決遏止違法行為發(fā)生，努力減少國土資源違法類信訪發(fā)生。嚴格落實征地拆遷補償政策，自覺執(zhí)行合法有效的征地補償標準，自覺維護和保障被征地農(nóng)民的合法權益。積極探索被征地農(nóng)民的安置，社會保障途徑，深化征地制度改革。

（四）夯實信訪基層基礎工作。提高基層信訪工作整體水平，加強自身建設，學習總結信訪工作好經(jīng)驗、好做法，努力營造國土資源依法行政的社會氛圍。

以上匯報如有不妥，敬請領導批評指正。

友情提示：本文中關于《桑植縣國土資源局信訪工作匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，桑植縣國土資源局信訪工作匯報：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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