市中區(qū)糧食局關(guān)于201*年度信訪工作的情況匯報(bào)

市中區(qū)糧食局

關(guān)于201*年度信訪工作總結(jié)報(bào)告

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)糧食局緊密結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)宣傳教育，健全組織機(jī)構(gòu)，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，有力地保障了系統(tǒng)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，維護(hù)了良好的社會秩序�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、區(qū)糧食局信訪工作建設(shè)情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全

認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，處置全區(qū)糧食系統(tǒng)信訪工作（包括因糧食收購、銷售、糧食價(jià)格、糧食質(zhì)量安全和糧改分流職工因生活費(fèi)等問題引發(fā)的群體事件）的過程中，堅(jiān)持“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任，明確其權(quán)限。做到工作由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，積極開展逐級負(fù)責(zé)制專項(xiàng)治理活動(dòng)。局黨委已將此項(xiàng)工作列入了重要議事日程，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)召集會議進(jìn)行研究部署，提高處理突發(fā)群體性事件的能力。

（二）成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)

根據(jù)上級要求，我局成立了糧食系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張學(xué)忠局長為總負(fù)責(zé)人，工作小組在特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)性群

體事件。同時(shí)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作小組的戰(zhàn)斗力，不斷提高糧食系統(tǒng)工作人員的綜合素質(zhì)。（三）做到快速反應(yīng)，部門間相互配合

群體性事件發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（市中糧［201*］14號《市中區(qū)糧食局大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》），嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。全局上下相互協(xié)作、密切配合，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

（四）堅(jiān)持以預(yù)防為主，積極化解矛盾

堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮人民群眾的根本利益、取得群眾理解和支持，同時(shí)加強(qiáng)了法規(guī)、條例宣傳，更加注意工作方法和策略，運(yùn)用法律法規(guī)、宣傳、教育、協(xié)商、調(diào)解等方法積極認(rèn)真處置突發(fā)事件。在宣傳教育同時(shí)，我局積極組織、及時(shí)應(yīng)約到群眾中間下訪，針對突發(fā)緊急事件，安排局科級干部包單位，單位負(fù)責(zé)人包職工，層層抓落實(shí)，天天靠上去做工作，加強(qiáng)對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。從源頭上防止群體性事件的發(fā)生。健全完善社會穩(wěn)定工作預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段、

控制在基層，及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件的各種因素。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，正確引導(dǎo)群眾

將政策法規(guī)宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿處置群體性事件的全過程。廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律、法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)?shù)那�道和方式反映問題。對參與突發(fā)群體性事件的群眾，堅(jiān)持“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，力爭把問題解決在初始階段。

二、區(qū)糧食局局信訪工作的評估情況

今年我局工作重點(diǎn)是做好各類上訪維穩(wěn)工作，為此，我局對上級部門提出的工作進(jìn)行安排部署，召開多次會議，制定《市中區(qū)糧食局大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，以及維穩(wěn)工作細(xì)則，成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體的工作措施，對責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí)；對有意見的職工，由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)直接接訪，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)不在的由其他領(lǐng)導(dǎo)視情況接待，做到了隨時(shí)來訪隨時(shí)接待，把矛盾和問題解決在基層，盡量杜絕越級上訪事件的發(fā)生。

三、存在主要問題

近年來，我局在信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)方面雖取得了一些成績，但與上級要求以及人民期望還有很大的差距，仍存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)如下：

（一）指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不健全，應(yīng)急預(yù)案不夠完善，各部門協(xié)調(diào)配合不默契，責(zé)任落實(shí)不到位，應(yīng)急隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力還有待提高。

（二）尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評估統(tǒng)計(jì)等方面的功能尚不完善。

（三）信訪穩(wěn)定相關(guān)工作培訓(xùn)、演練和宣講教育不夠。對信訪穩(wěn)定應(yīng)急處理工作的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠，缺少專門進(jìn)行模擬訓(xùn)練和演練的設(shè)施和基地，應(yīng)急管理隊(duì)伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和能力。

四、工作建議

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提高體系應(yīng)對能力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急隊(duì)伍互動(dòng)演練，通過開展演練，促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)配合和責(zé)任落實(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍綜合能力。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急預(yù)警工作。（四）繼續(xù)深入開展突發(fā)事件應(yīng)急知識宣傳和應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處置能力。

二一一年十二月二十三日

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市中區(qū)糧食局

關(guān)于201*年度社會治安綜合治理暨平安市

中建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)

為全面推動(dòng)社會治安綜合治理暨平安市中建設(shè)工作的深入開展，區(qū)糧食局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)綜治委的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，按照中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，緊緊圍繞我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和“百年中興、幸福市中”的發(fā)展大局，以構(gòu)建平安和諧社會為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)綜治責(zé)任，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、富民強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境�，F(xiàn)將我局綜治工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，推進(jìn)平安市中建設(shè)深入開展

201*年，區(qū)糧食局黨委按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)“平安市中”的總體要求，召開專題工作會議，研究部署社會治安綜合治理暨平安市中建設(shè)工作。

一是結(jié)合人事變動(dòng)的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，確保了工作有人抓，有人管。成立了由黨委書記任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會矛盾糾紛調(diào)解工作小組。

二是將綜治暨平安市中建設(shè)納入年終綜合目標(biāo)考核，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，與各企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《平安市中建設(shè)工作承諾責(zé)任書》。

三是加強(qiáng)信訪工作機(jī)制建設(shè)，做到工作由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，積極開展逐級負(fù)責(zé)制專項(xiàng)治理活動(dòng)，盡最大努力將問題解決的基層，解決在初級階段。同時(shí)，局黨委堅(jiān)持每季度召開一次綜治情況匯報(bào)例會，每月召開一次治安工作調(diào)度會議，分析當(dāng)前治安形勢，排查矛盾隱患，統(tǒng)計(jì)綜治工作情況，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào)。

四是重視并抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對下屬企業(yè)職工的安全

生產(chǎn)教育，建立健全安全生產(chǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。年初，與各企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，要求各企業(yè)嚴(yán)格按照責(zé)任書內(nèi)容辦事，杜絕一切安全隱患。

二、發(fā)揮調(diào)解工作小組力量，加強(qiáng)職工問題的化解區(qū)糧食局黨委多次召開調(diào)解小組專題會議，研究討論糾紛調(diào)解小組提升工作能力，提高工作效率，加強(qiáng)與群眾聯(lián)系等問題。

一是嚴(yán)肅社會矛盾糾紛調(diào)解工作小組工作紀(jì)律，提高服務(wù)意識。對有意見的職工，由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)直接接訪，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)

不在的由其他領(lǐng)導(dǎo)視情況接待，做到了隨時(shí)來訪隨時(shí)接待，把矛盾和問題解決在基層，盡量杜絕越級上訪事件的發(fā)生。

二是抓隊(duì)伍建設(shè)，提高人員政治、科學(xué)文化水平。在調(diào)解工作中，局黨委十分注重工作小組素質(zhì)的提升，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展互幫工作等措施，有效提高了小組工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮了他們的主觀能動(dòng)性，使矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，有力促進(jìn)了市中區(qū)的和諧平安建設(shè)。

三是充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。堅(jiān)持按半月排查一次矛盾糾紛，并切實(shí)把不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)宣傳教育，正確引導(dǎo)群眾

充分發(fā)揮好法制宣傳陣地的作用，按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和全區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求，廣泛深入開展道德和法制宣傳教育，增強(qiáng)干部、職工法制觀念，增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，引導(dǎo)他們通過合法、正當(dāng)?shù)那�道和方式反映問題。健全完善矛盾糾紛和信訪排查制度，妥善處理解決好改制職工、貧困職工和離退休人員反映的問題。對參與突發(fā)群體性事件的群眾，堅(jiān)持“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，力爭把問題解決在初始階段。

四、下一步工作打算

我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)綜治工作會議精神，緊緊圍繞矛盾糾紛排查、基層基礎(chǔ)建設(shè)、社會創(chuàng)新三

大中心工作，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造工作特色，把綜治政法工作放到糧食事業(yè)的發(fā)展大局中去考慮，努力為建設(shè)“平安市中”，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、良好的社會環(huán)境，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益添磚加瓦，針對今年工作中的主要問題，下一步我局要繼續(xù)做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查制度，對排查出的問題和矛盾，及時(shí)上報(bào)，充分發(fā)揮局糾紛調(diào)解工作小組、人民調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。繼續(xù)開展對我局工作小組成員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識和處理實(shí)際問題的能力。

2、了解和把握社會焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題。我們要從要講政治的高度，高度關(guān)注社會穩(wěn)定，切實(shí)解決一切苗頭性、傾向性問題。

3、認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，爭創(chuàng)平安市中建設(shè)，繼續(xù)抓好綜治隊(duì)伍建設(shè)。

4、進(jìn)一步健全考核獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)綜治暨平安市中建設(shè)工作檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任查究和獎(jiǎng)懲。

二一一年十二月十八日

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