201*年度全國農(nóng)村綜合改革試點工作總結(jié)

201*年度農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)

201*年，我們按照省、市農(nóng)村綜合改革工作的有關(guān)文件

要求，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心及公益性崗位服務(wù)人員的管理，層層簽訂目標管理責(zé)任書，明確職責(zé)與任務(wù)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與競賽，建立“以錢養(yǎng)事”工作機制，嚴格考核結(jié)帳。同時，強化監(jiān)管職能，嚴格按政策規(guī)定收取相關(guān)費用，做了大量的工作，取得了明顯成效，廣大育齡群眾滿意率不

斷提高。

一、強化目標管理，嚴格考核結(jié)帳

去年年初，我們在與市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同確認鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心公益性崗位服務(wù)人員的基礎(chǔ)上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心簽訂了201*年目標管理責(zé)任書，進一步明確了工作職責(zé)、要求和獎懲結(jié)帳辦法。半年和年終，組織專班人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心目標管理責(zé)任書執(zhí)行情況進行了認真考核，考核結(jié)果顯示：全年二次情環(huán)情監(jiān)測307293人次，孕性環(huán)情監(jiān)測率分別為95.72%、95.57%；全年共放置宮內(nèi)節(jié)育器5990例，取出宮內(nèi)節(jié)育器615例,施行人流手術(shù)53例；全年開展優(yōu)生咨詢64598人，開展優(yōu)生四項檢測7472人次；全年隨訪74486人次，向廣大育齡群眾開展計劃生育生殖健康宣傳活動70余次；使用避孕藥具8774人，占應(yīng)使用9140人的96%，隨訪率達98%。今年年初，我們對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心及其公益性崗位服務(wù)人員進行了結(jié)帳。皂市鎮(zhèn)、岳口鎮(zhèn)2個計生服務(wù)中心獲一等獎，各獎現(xiàn)金3000元；多寶鎮(zhèn)、漁薪鎮(zhèn)、拖市鎮(zhèn)3個計生服務(wù)中心獲得二等獎，各獎現(xiàn)金201*元；汪場鎮(zhèn)、楊林辦事處、麻洋鎮(zhèn)、干一鎮(zhèn)、九真鎮(zhèn)5個計生服務(wù)中心獲得三等獎，各獎現(xiàn)金1000元。同時，我們配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心公益性崗位服務(wù)人員進行考核，從“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費中每人拿出5000元，根據(jù)考核的實績，對83名公益性崗位服務(wù)人員進行結(jié)帳，其中獲得優(yōu)秀等獎42人，合格等次41人。

二、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力

去年以來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心公益性崗位服務(wù)人員采取以會代訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、派出進修培訓(xùn)和技能操作競賽等形式，大力開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心負責(zé)人會議4次；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心公益性崗位服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，參加人員260人；開展服務(wù)人員技能操作競賽1次，參加競賽人員78人；派出進修21人。同時，我們印發(fā)了《全市人口計生窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動實施方案》，在全市人口計生窗口行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。通過大力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和窗口行業(yè)的競賽活動，進一步增強了服務(wù)中心的服務(wù)功能，提高了服務(wù)人員的專業(yè)技能和水平，為我市穩(wěn)定低生育水平、控制出生人口性別比等

工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、強化監(jiān)管職能，杜絕違規(guī)收費

人口計生工作涉及到千家萬戶，而人口計生部門的收費是農(nóng)村工作中一個最敏感的問題，也是廣大育齡群眾最關(guān)心的問題。為此，我們高度重視，強化監(jiān)管。一是建立“三項公開”制度和工作規(guī)范�！叭�項公開”，即：全市實行政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開。我們以文件形式及時轉(zhuǎn)發(fā)了《湖北省人口計生系統(tǒng)“三項公開”工作規(guī)范》，進一步明確了“三項公開”的主要內(nèi)容、形式與要求。二是嚴格執(zhí)行辦理計劃生育證件收費標準和社會撫養(yǎng)費征收的標準。每年年初以市人口計生委的文件專門印發(fā)當(dāng)年社會撫養(yǎng)費征收具體標準。三是加強監(jiān)管和督查。我們將辦證收費和社會撫養(yǎng)費征收工作等內(nèi)容、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)線和人口計生部門線目標管理責(zé)任制嚴格考核結(jié)帳，平時工作督查也把此項工作作為督查的重要內(nèi)容。同時，我們還十分注重信訪舉報案件和行風(fēng)熱線反映問題的督辦和處理。通過以上措施的落實，進一步規(guī)范了部門的行政行為，杜絕了違規(guī)收費等現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，我們?nèi)丝谟嬌�部門在農(nóng)村綜合改革的工作中，雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但還存在有的地方服務(wù)功能不全、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、服務(wù)人員素質(zhì)亟待提高等問題。我們決心，借省、市農(nóng)村綜合改革工作考核的契機，

加大工作力度，力爭在新的一年再創(chuàng)佳績。

擴展閱讀：(若羌縣)農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年度工作總結(jié)201*.03.13

若羌縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年度工作總結(jié)

201*年，若羌縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真貫徹落實自治區(qū)、自治州農(nóng)村綜合改革工作會議精神，結(jié)合自治州確立“若羌率先發(fā)展年”活動，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治州綜改辦201*年工作要點，以三級聯(lián)動為紐帶，扎實推進農(nóng)村綜合改革工作，取得了顯著成效�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)兩級財政系統(tǒng)綜改工作會議精神

為貫徹落實201*年度自治區(qū)、自治州農(nóng)村綜合改革工作會議精神，年初，若羌縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財政干部召開了全縣農(nóng)村綜合改革會議，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了自治區(qū)、自治州農(nóng)村綜改工作會議精神。結(jié)合會議精神和指示，安排部署若羌縣201*年綜改工作，根據(jù)自治州201*年農(nóng)村綜改工作要點，制定下發(fā)了《若羌縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年工作要點》。

二、全面推進“一事一議”財政獎補工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項規(guī)章制度。為進一步促進若羌縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動村級公益事業(yè)建設(shè)步伐，縣委、縣人民政府高度重視村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)工作，于年初組織召開專題會議，成立了若羌縣村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位201*年度“一事一議”工作制定了分工，加強了配合與協(xié)調(diào)。充分調(diào)動縣級各委、辦、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量推動一事一議財政獎補工作

的順利開展。會議還制定下發(fā)了《若羌縣開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作實施方案》，為若羌縣201*年“一事一議”工作指明方向。

（二）采取多種方式，加大政策宣傳力度。若羌縣201*年村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作分別采取召開“一事一議”動員大會、開展“一事一議”政策培訓(xùn)班、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民點圍墻上刷寫“政策文化墻”、在新疆日報、巴音郭楞日報刊登《公益事業(yè)財政補一事一議民做主》、《若羌棗農(nóng)積極參與村級公益事業(yè)》信息，以及發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、鄉(xiāng)村干部進村入戶宣講政策等多種方式，進一步大力宣傳村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策給農(nóng)村帶來的實惠，充分調(diào)動全縣農(nóng)民對“一事一議”項目實施的積極性，增強村民民主議事的主動性和籌資籌勞的自覺性，為更好的開展“一事一議”財政獎補工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）出臺補助政策，加大配套投入力度�？h委、縣人民政府高度重視村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作，出臺政策對整村推進的村民小組給予一次性補助10萬元用于居民點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并將吾塔木鄉(xiāng)庫爾貴、鐵干里克鄉(xiāng)博斯坦村列入縣級新農(nóng)村示范點。同時縣財政加大對“一事一議”配套投入力度，僅在兩村供排水工程就投入200余萬元，同時，今年縣財政列入“對村級一事一議補助”科目的新農(nóng)村建設(shè)資金201*萬元。

（四）“一事一議”財政獎補項目實施情況。若羌縣201*年村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作認真貫徹落實自治區(qū)綜改辦薛江副主任講話精神，并通過辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和深入基層調(diào)研座談等方式宣

傳政策，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在開展村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目時嚴格按照“六條措施、四條政策界限和七條具體工作”開展，否則縣綜改辦不予申報。201*年全縣17個行政村中的15個行政村都開展了“一事一議”財政獎補工作，“一事一議”推開面達到了88%。在縣委、縣人民政府的高度重視下，縣綜改辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，201*年共計上報“一事一議”項目15個，內(nèi)容涵蓋了村內(nèi)公共綠化、道路硬化、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、村內(nèi)路燈照明、春季植樹造林、垃圾箱、文化室修建及防滲渠修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？傤A(yù)算1363.5萬元，農(nóng)民籌資98.26萬元，籌勞折資734.34萬元，受益村民4萬余人。

（五）嚴把“一事一議”項目驗收，確保項目落到實處。為了確保全縣“一事一議”財政獎補工作圓滿結(jié)束，11月24日-29日，縣綜改辦會同建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利等單位對鄉(xiāng)級驗收的15個“一事一議”項目進行了100%的復(fù)檢。通過復(fù)驗檢查，全縣“一事一議”財政獎補共配備了250個垃圾箱、完成了7.8公里防滲渠修建、完成了230.4畝的村民點周邊道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)、鋪設(shè)了4500平方米的人行道、種植了1080畝的春季防風(fēng)林、建設(shè)了250平方米的文化室、安裝了126盞路燈、安裝了1.7公里供排水管道、修建了1.4畝的休閑小廣場、粉刷了4500米的“政策文化墻”。所有項目工程均已完工。

（六）“一事一議”財政獎補工作取得成效�，F(xiàn)如今若羌縣農(nóng)村面貌煥然一新，干凈的人行道，種植了小葉白蠟、鋪設(shè)了渠板的環(huán)型綠化帶，沿路放的垃圾箱，明亮的路燈，宣傳黨的政策的文化墻和

靜謐的休閑小廣場，新農(nóng)村終于變成了“新”農(nóng)村。老百姓們對“一事一議”財政獎補政策都拍手稱贊，參與項目建設(shè)的積極性大大提高，大家都爭先恐后的要求提前開展201*年度“一事一議”工作。截至目前，自治州綜改辦預(yù)撥付財政獎補資金250萬元，已全部下?lián)苤粮鞔逦瘯��?/p>

三、穩(wěn)步推進債務(wù)清理化解工作

我縣嚴格貫徹債務(wù)清理化解“六條工作要求”，并按要求上報債務(wù)清理化解工作相關(guān)材料。

（一）扎實開展農(nóng)村“普九”化債整改工作。根據(jù)《關(guān)于全面做好農(nóng)村“普九”化債整改工作的通知》（新綜改201*4號）文件要求，結(jié)合我縣“普九”債務(wù)實際情況，我縣再次開展了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)整改“回頭看”工作。經(jīng)自治區(qū)審計廳審定，我縣“普九”債務(wù)總額為902.34元，縣委、縣人民政府高度此項工作，專門成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，財政、教育、審計、監(jiān)察為成員單位的“普九”債務(wù)自查自驗領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《若羌縣農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作實施方案》“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求，扎實開展農(nóng)村“普九”化債整改工作，形成了《“普九”化債整改報告》，并上報州綜改辦。

（二）全面完成鄉(xiāng)村兩級債務(wù)清理工作。按照擠干“水分”等要求，若羌縣201*年12月31日以前和201*年1月1日至201*年12月31日之間的其他公益性鄉(xiāng)村兩級債務(wù)清理工作已經(jīng)全部完成。所有債務(wù)認定表均分別由縣綜改辦、審計局、農(nóng)經(jīng)局簽字蓋章，并由縣常務(wù)副縣長簽字、縣人民政府蓋章后，隨同電子版數(shù)據(jù)包上報州綜改

辦及自治區(qū)綜改辦備案。經(jīng)縣審計局、農(nóng)經(jīng)局最終審計鎖定及最終錄入上報：201*年12月31日以前，全縣鄉(xiāng)級債務(wù)余額1200萬元，村級債務(wù)余額212.66萬元；201*年1月1日至201*年12月31日之間，全縣鄉(xiāng)級債務(wù)余額197.643萬元，村級債務(wù)余額186.18萬元。

（三）全面完成農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)清理工作。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)清理農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)其他債務(wù)工作方案》（新綜改201*23號）精神，我縣召開了全縣債務(wù)清理工作聯(lián)系會議，討論研究了債務(wù)清理工作方案，確定了債務(wù)清理范圍。經(jīng)過層層篩選、步步把關(guān)，全縣農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)清理如下：一是201*年以來，我縣將4所中學(xué)合并新建一所建筑面積5556平方米的民漢合校中學(xué)，將3所小學(xué)合并新建一所建筑面積4500平方米的小學(xué)，總投資1000余萬元，自治區(qū)補助230萬元。我縣在財力很緊張的情況下，分年度于201*年12月31日前的工程款全部化解完畢。二是201*年1月1日至201*年12月31日，全縣3所小學(xué)、1所中學(xué)共形成農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)2097.53萬元，已償還1670.65萬元，余額426.88萬元。

四、推進深化國有農(nóng)牧場工作情況

若羌縣原有鐵木里克國營牧場、青年農(nóng)場、林場等3個國有農(nóng)牧場。其中，青年農(nóng)場和林場已經(jīng)撤場并村，改制已完成。鐵木里克國營牧場屬“獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我完善、自我發(fā)展”經(jīng)營體制的國有企業(yè)，已初步形成了農(nóng)、林、牧一條龍的經(jīng)營發(fā)展格局，為平抑我縣市場肉食物價起到了舉足輕重的作用，是我縣重要的肉食供應(yīng)基地之一�？h委、縣人民政府高度重視鐵木里克國營牧場改制工作，多次召開專題會議研究國有農(nóng)牧場改制問題：一方面，積極

引導(dǎo)國有農(nóng)牧場撤場并村并妥善安牧場職工，按照“新人新辦法，老人老辦法”解決養(yǎng)老保險，消除職工后顧之憂；另一方面，由于若羌縣距州府較遠，屬相對獨立經(jīng)濟區(qū)域。為保證肉食品供養(yǎng)，發(fā)揮平抑市場作用，縣上利用國營牧場的優(yōu)勢，配足各種資源，積極向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，使鐵木里克國營牧場成為若羌畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。

縣綜改辦高度重視國有農(nóng)牧場發(fā)展，多次前往國營牧場調(diào)研、座談，掌握一手資料，了解牧場基本情況。201*年，州綜改辦下達我縣國有農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金128萬元，到賬資金我辦已按要求及時撥付到位。同時，為了確保資金發(fā)揮效益，我縣每年聘請會計事務(wù)所對牧場財務(wù)進行審計，通過審計檢查，牧場的轉(zhuǎn)移支付全部都按照資金管理辦法要求使用。并按照科學(xué)化精細化管理要求，項目公開、財務(wù)公開，接受全場職工和社會的監(jiān)督。

五、全面改進和加強自身建設(shè)

若羌縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室與縣鄉(xiāng)財局合署辦公，并安排了一名工作人員具體負責(zé)農(nóng)村綜合改革工作。隨著近年來全州綜改工作的不斷深入，綜改工作更加深化、細化，工作內(nèi)容和工作量不斷增多，承擔(dān)的工作任務(wù)便隨之加重。綜改人員配備嚴重不足，使得工作中存在顧此失彼現(xiàn)象�？h綜改辦多次找分管綜改工作縣領(lǐng)導(dǎo)和縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報綜改工作的重要性，得到了縣上領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同意我辦設(shè)為獨立機構(gòu)。為此，縣編委向州編委申請將綜改機構(gòu)獨立設(shè)，以便增加人員編制，一直未得批復(fù)�？h綜改辦經(jīng)過努力招聘了2名公益性崗位協(xié)助工作，可還是治標不治本。

（一）加強干部隊伍培訓(xùn)。201*年，縣綜改辦聘請州函授站老師來我縣培訓(xùn)授課120余人次，自行舉辦培訓(xùn)會議5次對全縣綜改干部進行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)80余人次。利用每月工作例會以會代訓(xùn)方式和夜讀學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識等方式加強干部素質(zhì)，共組織夜讀學(xué)習(xí)26個課題40余課時。同時，為了拓展干部視野，縣財政安排了4名綜改干部到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（二）加強警示教育廉政建設(shè)�？h綜改辦不僅注重干部業(yè)務(wù)技能的提高，同時還注重干部政治素質(zhì)和道德品質(zhì)的培養(yǎng)。通過組織全體干部到縣拘留所開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動，和前往黨校廉政教育基地方式加強干部廉政教育，做到了廉政教育警鐘長鳴，確保綜改干部能干事、干成事、不出事。

（三）加強制度建設(shè)。年初開始，我縣綜改辦從規(guī)范工作流程梳理工作制度入手，制定了一崗一冊工作手冊、資金管理辦法、撥付流程等一整套規(guī)范的內(nèi)部管理制度。使各項工作實行照章辦事、規(guī)范有序。另外，還對農(nóng)村稅費改革到農(nóng)村綜合改革期間的工作情況、業(yè)務(wù)知識、職責(zé)職能、數(shù)據(jù)表格等進行了全面、細致的收集、整理、匯編，形成了《農(nóng)村綜合改革信息索引》，為今后業(yè)務(wù)工作提供了保障。

六、信息工作方面

縣綜改辦于年初安排專人負責(zé)綜改信息上報工作，根據(jù)州綜改任務(wù)分解到個人，并制定了全年信息工作任務(wù)和目標。同時，縣綜改辦多次深入基層調(diào)研，認真分析綜改工作中一事一議、村級轉(zhuǎn)移支付資金、債務(wù)化解、國有農(nóng)牧場改制等方面實際開展的情況、存在的問題、經(jīng)驗與做法，并將專項工作的進展情況、國有農(nóng)牧場改革、改制情況

等以信息形式上報州局。201*年共上報州綜改辦信息40篇。

七、財政資金管理方面

一是完善規(guī)范相關(guān)制度。制定下發(fā)了《若羌縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法》、《若羌縣農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金分配及管理辦法》、《若羌縣國有農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金分配及管理辦法》嚴格按照制度、規(guī)程辦事。二是加強資金監(jiān)管。定期不定期對“一事一議”、財政轉(zhuǎn)移支付資金等綜改專項資金的使用情況進行檢查、抽查，對存在的問題進行限期整改并通報。三是做好公開公示工作。對財政轉(zhuǎn)移支付資金等專項資金的使用分配進行專欄公布，主動接受廣大農(nóng)民群眾和社會的監(jiān)督。

八、存在的問題和建議

（一）村級轉(zhuǎn)移支付資金不足。自201*年全面取消農(nóng)業(yè)稅以后，自治區(qū)給我縣分配農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金143萬元。隨著我縣農(nóng)牧民人均收入的不斷增加，201*年全縣農(nóng)牧民人均純收入位居西部十二省之首。按照201*年自治區(qū)黨委第二十四次常委（擴大）會議決定的村干部基本工資報酬標準，自治區(qū)撥付我縣財政轉(zhuǎn)移支付資金總額不變，全縣農(nóng)村勞動力均收水平不斷提高，加之我縣農(nóng)村村集體收入微薄，以至于無法按照政策要求發(fā)放村干部基本工資報酬。

（二）農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)自行化解的能否適當(dāng)給予獎勵。我縣201*年12月31日之前階段的農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)，經(jīng)過縣財政、教育多方努力已自行化解。考慮到我縣自主化債的主動性、積極性，能否適當(dāng)給予獎勵。

（三）村級上報“一事一議”財政獎補項目時，項目預(yù)算不夠科

學(xué)合理，存在著實施工程量與實際不相符等問題。

（四）工作量大，人員問題待解決。隨著全州農(nóng)村綜合改革工作的不斷深入，綜改工作更加深化、細化，工作內(nèi)容不斷增多，工作量不斷加大，承擔(dān)的工作任務(wù)便隨之加重。建議增加一個部門，以解決綜改干部隊伍人員嚴重不足問題，合理分配綜改工作。

九、201*年綜改工作計劃

201*年，我縣將繼續(xù)認真貫徹落實自治區(qū)綜改會議精神，以全面深化我區(qū)農(nóng)村綜合改革為目標，以科學(xué)化、精細化管理為手段，進一步落實三級聯(lián)動、一體化建設(shè)的綜改工作機制，加大工作力度，發(fā)揮整體合力，深入推進我縣農(nóng)村綜合改革工作。

（一）進一步加大落實鄉(xiāng)村兩級保障機制

根據(jù)鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費開支研究制定劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和財權(quán)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和履行職能所需支出，加大對鄉(xiāng)、村兩級財政轉(zhuǎn)移支付資金的管理力度，認真落實自治區(qū)基層組織建設(shè)工作部署會議上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織工作經(jīng)費的政策。

（二）進一步落實村級公益事業(yè)“一事一議”獎補政策繼續(xù)加大對村級公益事業(yè)“一事一議”獎補政策的宣傳力度，積極引導(dǎo)村級組織開展公益事業(yè)建設(shè)。深入了解村民認為迫切需要、直接受益并切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的公益事業(yè)建設(shè)項目，立足農(nóng)民急需解決的實際問題，結(jié)合農(nóng)牧民小康住房與落后村容村貌不相匹配的問題，把近三年來我縣村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作的重點放在改善農(nóng)村村容村貌上，進一步加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完善道路、林網(wǎng)、渠涵、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村面

貌與農(nóng)牧民收入相適應(yīng)，力爭新農(nóng)村建設(shè)有新突破。

（三）積極引導(dǎo)國有農(nóng)牧場的改制工作

根據(jù)自治區(qū)綜改辦要求，201*年我縣重點對鐵木里克國營牧場進行調(diào)研、摸底，以便正確引導(dǎo)鐵木里克國營牧場改制工作。

（四）進一步加強財政干部隊伍建設(shè)

進一步加強干部的管理和培訓(xùn)力度。一是建立明確的崗位分工和考核機制，以每月填制辦事檔案的形式進行干部考核，使干部管理更科學(xué)和規(guī)范化。二是采取夜讀的方式，組織財政干部認真學(xué)習(xí)各項財政、綜改政策及政治理論知識，不斷提高政策水平和工作能力。三是堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不僅注重干部業(yè)務(wù)技能的提高，同時注重干部政治素質(zhì)和道德品質(zhì)的培養(yǎng)，逐步建設(shè)一支為民、務(wù)實、高效、清廉的高素質(zhì)財政干部隊伍。

（五）進一步加強信息報送工作。進一步加大將專項工作的進展情況以信息形式上報州綜改辦的工作力度，達到掌握情況、學(xué)習(xí)交流目的，更好的促進全縣農(nóng)村綜合改革工作。

若羌縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

二一一年十二月三十日

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