國(guó)庫(kù)股工作計(jì)劃
國(guó)庫(kù)年工作計(jì)劃
201*年是貫徹黨的“十七大”重要精神的第一年,是落實(shí)“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,做好201*年的工作具有十分重要的意義。201*年我市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極組織財(cái)政收入,圍繞增加可用財(cái)力,實(shí)實(shí)在在做大財(cái)政“蛋糕”,圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度,繼續(xù)深化和完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,著力健全財(cái)政資金安全規(guī)范高效運(yùn)行機(jī)制,為加強(qiáng)和完善財(cái)政管理、貫徹落實(shí)財(cái)稅政策、實(shí)施宏觀調(diào)控提供手段和保障。
一、繼續(xù)抓好組織財(cái)政收入工作。今年,我市財(cái)政總收入安排31280萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.9%;全市一般預(yù)算收入安排18187萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.1%。圍繞這一目標(biāo),一是要配合稅務(wù)部門(mén)做好稅收征管工作,切實(shí)加強(qiáng)非稅收入收繳入庫(kù)管理,促進(jìn)財(cái)政收入快速、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是規(guī)范非稅收入征管。按照改革與發(fā)展的要求,逐步將非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理,與局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及二級(jí)單位相配合,組織實(shí)施非稅信息系統(tǒng)建設(shè)和改革,做好非稅收入的資金收繳與監(jiān)管、賬戶(hù)管理、資金支付和收繳信息系統(tǒng)建設(shè)工作,提高非稅收入征管水平。重點(diǎn)抓好行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入和處置收入等國(guó)有資產(chǎn)收益,以及土地收益、城市經(jīng)營(yíng)收入、服務(wù)性收費(fèi)等非稅收入征管,逐步把非稅收入管
理納入法制化軌道。三是進(jìn)一步提高財(cái)政收入質(zhì)量。努力提高財(cái)政收入占GDP的比重,尤其要提高稅收收入占財(cái)政收入的比重,不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。四是要加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)和專(zhuān)題研究工作,提高預(yù)算執(zhí)行分析水平,充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行分析在反映財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況、提出政策建議、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)等方面的重要作用。
二、加強(qiáng)財(cái)政資金管理。合理安排調(diào)度資金,確保全年財(cái)政收支平衡。一是切實(shí)保障“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制“人、車(chē)、會(huì)和招待”等支出增長(zhǎng)和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓等樓堂館所建設(shè)。二是堅(jiān)持以人為本,提高干部職工待遇。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資制度改革有關(guān)規(guī)定,確保工資改革政策落實(shí)到位。優(yōu)先安排公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼所需支出,把工資發(fā)放作為支出的第一順序,合理調(diào)度資金,加強(qiáng)工資專(zhuān)戶(hù)管理,保證工資及時(shí)到位。三是堅(jiān)持量入為出,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金的支出管理,加強(qiáng)資金的跟蹤問(wèn)效,提高資金的使用效益。
三、進(jìn)一步深化財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革的單位級(jí)次,將所有基層預(yù)算單位和各種財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)集中支付的管理范圍。充分利用國(guó)庫(kù)資金源頭控制,統(tǒng)籌使用財(cái)政資金,研究建立覆蓋各個(gè)行政級(jí)次的預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,完善財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政預(yù)算規(guī)范執(zhí)行和管理。一是進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,加強(qiáng)財(cái)政資金直接支付
力度,規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付改革運(yùn)行程序。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的指導(dǎo),創(chuàng)造條件,逐步落實(shí)預(yù)算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與財(cái)政支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付范圍。三是進(jìn)一步規(guī)范和完善國(guó)庫(kù)集中收付信息系統(tǒng),啟用預(yù)算單位、代理銀行、清算銀行等子系統(tǒng),做到與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)對(duì)接,信息共享。四是進(jìn)一步推行公務(wù)卡結(jié)算方式。規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,在行政事業(yè)單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革,控制行政事業(yè)單位現(xiàn)金流量與現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn),提高公務(wù)支出透明度。
四、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善國(guó)庫(kù)集中支付、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、總賬核算等國(guó)庫(kù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),大力推動(dòng)非稅收繳系統(tǒng)、公務(wù)卡結(jié)算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)資金匯劃管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等在市縣的應(yīng)用,進(jìn)一步提升財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化水平。研究制定財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范,做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)、收入管理、用款計(jì)劃、集中支付、會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的一體化管理。
五、認(rèn)真做好總預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作。一是健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)工作崗位責(zé)任制,加強(qiáng)印鑒、票據(jù)管理,完善對(duì)賬和內(nèi)部檢查制度,做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金日常核算工作。二是做好國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算軟件調(diào)整設(shè)置工作。08年,我們將把預(yù)算內(nèi)賬、預(yù)算外賬、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)賬納入方正春元會(huì)計(jì)核算軟件,整合支付系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),并與財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)從支付系統(tǒng)中采集機(jī)制憑證,進(jìn)行賬
務(wù)處理;從財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中采集收入數(shù)據(jù),自動(dòng)生成收支報(bào)表。三是進(jìn)一步強(qiáng)化總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作,以總賬會(huì)計(jì)核算信息化為基礎(chǔ),規(guī)范銀行賬戶(hù)管理,做好國(guó)庫(kù)資金的測(cè)算和調(diào)度,確保重點(diǎn)支出資金及時(shí)足額撥付,提高資金支付和調(diào)度的工作效率。
六、搞好財(cái)政決算和部門(mén)決算工作。一是認(rèn)真做好決算編審和決算數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做實(shí)決算基礎(chǔ),注重編審把關(guān),確保決算質(zhì)量。二是努力提高決算分析水平。加強(qiáng)對(duì)決算數(shù)據(jù)的分析利用,深入挖掘和充分利用決算數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的財(cái)政財(cái)務(wù)信息,通過(guò)上下年度對(duì)比、預(yù)決算對(duì)比、收支決算分析、專(zhuān)題研究分析等,提示財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題,為改進(jìn)預(yù)算編制和提高政府部門(mén)公共服務(wù)水平提高參考依據(jù)。
七、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)的工作管理,促鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)工作水平上臺(tái)階。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總會(huì)計(jì)工作量化考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),促鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會(huì)計(jì)工作水平上臺(tái)階。
八、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論、財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)會(huì)審計(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作,大力抓好崗位職責(zé)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事程序等內(nèi)部管理,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立財(cái)政窗口形象。努力把國(guó)庫(kù)打造成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型股室。
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商洛市商州區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)股201*年度工作計(jì)劃
201*年,國(guó)庫(kù)股要在局總支的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“效能提升”和“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建兩大主題,按照上級(jí)財(cái)政關(guān)于國(guó)庫(kù)工作的總體部署,結(jié)合財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)國(guó)庫(kù)管理水平,持續(xù)推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,以提升效能為宗旨,確保預(yù)算單位享受優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理水平新跨越。
一、工作思路1、主動(dòng)匯報(bào),密切溝通。對(duì)國(guó)庫(kù)股的工作措施、工作成效、遇到的困難與問(wèn)題等積極主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)庫(kù)的了解、支持和信任;就業(yè)務(wù)中的問(wèn)題與局內(nèi)股室、預(yù)算單位多聯(lián)系、多交流、多溝通,增強(qiáng)理解、增進(jìn)友誼;傾力打造國(guó)庫(kù)股“團(tuán)結(jié)敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取”這張名片,激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二、工作計(jì)劃
2、把握重心,精細(xì)執(zhí)行。精細(xì)化開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行是國(guó)庫(kù)的重中之重。一要及時(shí)掌握收入入庫(kù)進(jìn)度,認(rèn)真分析收入結(jié)構(gòu)。與國(guó)、地稅、金庫(kù)及相關(guān)單位做好溝通,及時(shí)分析,及時(shí)匯報(bào)。二要規(guī)范支出管理,確保重點(diǎn)支出執(zhí)行到位。按照厲行節(jié)約,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的要求,嚴(yán)格預(yù)算約束、分清支出的經(jīng)重緩急,按支出均衡性要求安排支出,加快支出進(jìn)度;三要結(jié)合收支考核,尋求不足。及時(shí)、積極向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全區(qū)收支情況,摸清全市考核排名情況,爭(zhēng)取占據(jù)考核主動(dòng)位置,提升位次。四要爭(zhēng)取資金調(diào)度數(shù)量,緩解財(cái)政支出的資金壓力。3、優(yōu)化存量,合理調(diào)度。針對(duì)市對(duì)區(qū)國(guó)庫(kù)資金調(diào)度前緊后送的特點(diǎn),要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金需求數(shù)量,確保支出進(jìn)度均衡。積極探索節(jié)約國(guó)庫(kù)資金,增強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金調(diào)度的高招妙計(jì);做好國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流的分析預(yù)測(cè),尋求歷年國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流的客觀規(guī)律,預(yù)測(cè)未來(lái)的資金流趨勢(shì),測(cè)算預(yù)期的資金存量,科學(xué)利用,發(fā)揮資金使用效益。
4、掌握特點(diǎn)、加強(qiáng)分析。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)旬月報(bào),做實(shí)、做細(xì)預(yù)
算執(zhí)行分析。將重點(diǎn)稅源信息,財(cái)政收支、國(guó)庫(kù)集中支付、民生支出等財(cái)政亮點(diǎn)工作反映進(jìn)去,提升預(yù)算執(zhí)行分析水平,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。
5、精細(xì)管理,力促安全。以財(cái)政資金安全月活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查、教育、培訓(xùn)、整頓工作。要開(kāi)展財(cái)銀座談、會(huì)計(jì)賽賬、抽樣內(nèi)審等資金安全月主題活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)存款、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存款的對(duì)賬工作,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位大額提現(xiàn)的管理,確保各類(lèi)財(cái)政資金安全。
6、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范核算。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。做到股室內(nèi)各類(lèi)賬務(wù)日清月結(jié),核算準(zhǔn)確,各類(lèi)資料表格做到及實(shí)準(zhǔn)確、詳實(shí)可靠。加大對(duì)預(yù)算單位會(huì)計(jì)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算水平,對(duì)納入國(guó)庫(kù)集中支付單位要全部實(shí)現(xiàn)電子化建賬,促進(jìn)單位賬務(wù)管理規(guī)范化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),全面提升總預(yù)算會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
7、完善支付,提升效率。進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付流程,簡(jiǎn)便辦事程序;加強(qiáng)對(duì)單位額度的管理,提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平;擴(kuò)大直接支付比例,提高資金支付效率;加強(qiáng)對(duì)代理銀行綜合服務(wù)質(zhì)量考評(píng),促代理銀行服務(wù)質(zhì)量上臺(tái)階,方便預(yù)算單位用款;積極探索解決涉農(nóng)補(bǔ)貼集中支付、預(yù)算單位水電費(fèi)托收、單位小額支付等問(wèn)題,確保單位支付暢通,國(guó)庫(kù)集中支付工作順利推進(jìn)。
8、創(chuàng)新進(jìn)取、深化改革。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)范圍。根據(jù)上級(jí)財(cái)政的要求,各區(qū)縣到201*年所有預(yù)算單位、所有財(cái)政性資金都必須實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革已納入單位84個(gè),覆蓋率近46%。因此,我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革任務(wù)還很艱巨,必須要從快加大推進(jìn)力度。一要加大改革的宣傳力度,宣傳財(cái)政集中支付改革知識(shí),爭(zhēng)取預(yù)算單位的理解、支持;二要開(kāi)展調(diào)查摸底,弄清非集中支付預(yù)算單位對(duì)改革的認(rèn)識(shí)情況;三要依據(jù)市財(cái)政工作會(huì)精神,確定納入規(guī)模,全力推進(jìn)改革進(jìn)程。
集中支付的同時(shí),加快推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革。目前我區(qū)公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案、會(huì)計(jì)核算辦法等一系列配套制度已擬定好,省上軟件系統(tǒng)也開(kāi)發(fā)調(diào)試成功,下一步,我們要做好匯報(bào)和宣傳
工作,積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,以充實(shí)和完善國(guó)庫(kù)集中支付改革。
9、凝心聚力、編報(bào)決算。做好財(cái)政總決算和部門(mén)決算編報(bào)工作。加大對(duì)財(cái)政決算工作組織協(xié)調(diào)力度,完善財(cái)政決算工作程序,在報(bào)表質(zhì)量上下功夫,確保財(cái)政決算報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
三、工作措施10、注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化調(diào)研。國(guó)庫(kù)工作具有專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)性、政策性強(qiáng)的特點(diǎn),股室每位同志都要利用一切機(jī)會(huì),運(yùn)用各種方式,刻苦鉆研,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭、提升自身業(yè)務(wù)工作的能力。同時(shí),注重理論聯(lián)系實(shí)際,邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),反思工作薄弱環(huán)節(jié),不斷積累財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合工作開(kāi)展情況,整理撰寫(xiě)調(diào)研文章,積極向媒體撰稿,積極宣傳商州財(cái)政。
11、群策群力,策劃專(zhuān)題。充分發(fā)揮集體的智慧,以加快國(guó)庫(kù)建設(shè)為宗旨,積極策劃各種專(zhuān)題活動(dòng),提升國(guó)庫(kù)管理水平。一是召開(kāi)一期財(cái)銀座談會(huì),圍繞加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金安全和提高服務(wù)質(zhì)量?jī)纱笾黝},展開(kāi)討論,加強(qiáng)溝通、達(dá)成共識(shí)。二是開(kāi)展一次銀行服務(wù)質(zhì)量調(diào)查考核活動(dòng),增強(qiáng)代理銀行優(yōu)化服務(wù)的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。三是開(kāi)展一次財(cái)政資金安全大檢查活動(dòng)。在區(qū)鄉(xiāng)范圍內(nèi),針對(duì)涉農(nóng)、民生項(xiàng)目資金管理進(jìn)行抽樣調(diào)查,了解財(cái)政資金安全狀況,促進(jìn)財(cái)政資金安全管理。四是開(kāi)展一期國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。促進(jìn)集中支付單位財(cái)務(wù)人員的知識(shí)學(xué)習(xí)和財(cái)務(wù)管理水平。五是開(kāi)展一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員賽賬活動(dòng),針對(duì)工資發(fā)放、集中核算、涉農(nóng)補(bǔ)貼核算等焦點(diǎn)賬務(wù),進(jìn)行相互學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)熱情。六是開(kāi)展一次國(guó)庫(kù)支付知識(shí)競(jìng)賽或國(guó)庫(kù)集中支付二周年征文比賽活動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)。七是開(kāi)展一期小額涉農(nóng)資金直接支付試點(diǎn)活動(dòng),為未來(lái)涉農(nóng)補(bǔ)貼直接支付積累經(jīng)驗(yàn)。
12、團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀求共進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)國(guó)庫(kù)股各位成員的工作積極性,增強(qiáng)協(xié)作工作的能力。充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷提升國(guó)庫(kù)日常工作效能,和完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他綜合性工作的能力。
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