鄖西局純郵政網(wǎng)點轉(zhuǎn)型發(fā)展方案

非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效發(fā)展方案

根據(jù)省公司和市局關(guān)于加快非金融網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效發(fā)展的實施方案，結(jié)合我局實情，城區(qū)和農(nóng)村各有一個非金融營業(yè)網(wǎng)點屬于轉(zhuǎn)型增效發(fā)展范圍，為了切實落實和做好網(wǎng)點轉(zhuǎn)型發(fā)展，擬定如下方案。

一、指導思想

以客戶需求為導向，由“業(yè)務辦理”型向“商業(yè)經(jīng)營”型轉(zhuǎn)變，突出郵政的核心專長，整合郵政營業(yè)網(wǎng)點的人力、場地、網(wǎng)絡、業(yè)務、品牌等資源，在兼顧普遍服務的基礎(chǔ)上，提升非金融營業(yè)網(wǎng)點人力資源效能，充分疊加現(xiàn)有郵政業(yè)務，著力發(fā)展新業(yè)務，探索新的經(jīng)營模式，努力提升郵政企業(yè)的運營效益。

二、工作目標（一）收入目標

1、農(nóng)村網(wǎng)點觀音支局201*年業(yè)務收入同比增幅15%，收入達到20萬元；

2、城區(qū)網(wǎng)點城南郵政營業(yè)班201*年業(yè)務收入同比增幅15%，收入達到28萬元。

（二）收入結(jié)構(gòu)目標

觀音支局以函件、報刊、增值、分銷、代理速遞5項業(yè)務為發(fā)展重點，每項業(yè)務收入占比力爭達到網(wǎng)點非金融收入的20%，其中分銷業(yè)務收入占比應不低于當年總收入的30%。

城南營業(yè)班以函件、集郵、增值、分銷、代理速遞5項業(yè)務為發(fā)展重點，每項業(yè)務收入占比分別達到網(wǎng)點收入的20%。

（三）職工待遇目標

通過開展農(nóng)村非金融網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效發(fā)展，確保網(wǎng)點職工待遇達到全局員工平均收入水平。（四）能力建設目標

通過實施非金融網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效，力爭網(wǎng)點服務動能齊全；服務質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)；職工小家建設達到市級標準。

三、組織領(lǐng)導

為切實抓好此項工作，縣局成立非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作領(lǐng)導小組。

組長：章永祿

副組長：陳薇、肖理林

成員：余洲、祁運福、王家奎、權(quán)瓊、蔣金山、肖學平、程強、趙麗、王少坤。非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作由市場部牽頭，各部室及郵務類業(yè)務專業(yè)積極配合，分銷業(yè)務局組織具體落實。

四、工作措施（一）確定經(jīng)營模式

1、店中店模式。發(fā)揮郵政“三流合一”的優(yōu)勢，拓展郵樂網(wǎng)“線上網(wǎng)店+郵政網(wǎng)點線下展示銷售實體店”的新型網(wǎng)購模式。對城區(qū)非金融營業(yè)網(wǎng)點將按照省公司統(tǒng)一部署安排，由郵樂網(wǎng)專區(qū)提供專用柜臺，免費提供展示商品，按照標準化擺放展示，同時擺放郵樂網(wǎng)產(chǎn)品目錄（紙質(zhì)或多媒體目錄），開展目錄營銷。設立集郵、分銷產(chǎn)品營銷展示專柜。加大與通信運營商的合作力度，加載電信（移動、聯(lián)通）放號、代收通信費和手機終端銷售等代理業(yè)務，全方位代辦電信業(yè)務，打造全功能的郵電“合作營業(yè)廳”。

2、綜合服務站模式。城區(qū)非金融營業(yè)網(wǎng)點以自郵一族業(yè)務為基礎(chǔ)，建設“會員之家”，按月組織活動，并適時做好函件、報刊、分銷、增值、金融等業(yè)務的推介；農(nóng)村非金融營業(yè)網(wǎng)點以基本郵政服務、增值服務、分銷業(yè)務為基礎(chǔ)，整合農(nóng)家書屋、村級公共服務中心、郵政便民服務站等資源，建設郵政綜合服務站。

（二）落實產(chǎn)品疊加

1、專業(yè)產(chǎn)品疊加。函件、報刊、集郵、電子商務、分銷等專業(yè)要制訂下發(fā)業(yè)務發(fā)展計劃和發(fā)展激勵政策，并做好支撐服務，促進各專業(yè)產(chǎn)品在網(wǎng)點的日常化、規(guī)模化發(fā)展。同時，專業(yè)局要設計推出適合營業(yè)網(wǎng)點“簡易營銷”的專業(yè)產(chǎn)品，實行“專業(yè)開發(fā)、網(wǎng)點經(jīng)營”。非金融營業(yè)網(wǎng)點要協(xié)助相關(guān)專業(yè)開展外拓營銷，并參與提成（提成費用由相關(guān)專業(yè)或列收單位承擔）。

2、便民業(yè)務疊加。積極開展代收費業(yè)務，加大水電燃氣費、稅費、有線電視費等代收費業(yè)務的發(fā)展力度。201*年力爭新開發(fā)2個代收費項目，并疊加到營業(yè)網(wǎng)點。大力開展代售票業(yè)務，多方引進代售票的種類，加大對網(wǎng)點售票的宣傳，潛移默化的讓大眾養(yǎng)成“買票到郵局”的習慣。通過完善服務流程、優(yōu)化旅途計劃、大力發(fā)展協(xié)議大客戶等手段，快速發(fā)展航空機票業(yè)務，積極開發(fā)市、縣客運車票的代售業(yè)務，因地制宜代售旅游景點門票、演出票、體育賽事等票務，售票臺可設在郵政營業(yè)臺，提升網(wǎng)點郵政區(qū)域人氣。試點開展代售體彩業(yè)務，網(wǎng)點設置彩票銷售區(qū)，做好業(yè)務宣傳，以整潔良好的環(huán)境吸引彩民，加大網(wǎng)點的人流量，為理財業(yè)務推薦鎖定人群。農(nóng)村非金融營業(yè)網(wǎng)點還要疊加助農(nóng)取款業(yè)務。

（三）推進能力建設

1、提升網(wǎng)點形象。按照省公司網(wǎng)點改造要求嚴格執(zhí)行。納入201*年網(wǎng)點建設計劃，對營業(yè)網(wǎng)點進行合理改造。

2、營業(yè)現(xiàn)場合理分區(qū)。按照省公司《全省郵政網(wǎng)點郵務類區(qū)域功能建設標準（試行）》文件要求執(zhí)行，合理做好非金融營業(yè)網(wǎng)點營業(yè)現(xiàn)場區(qū)域功能建設。

3、網(wǎng)點渠道互補共贏。非金融網(wǎng)點的發(fā)展不能僅靠員工個人打拼，要加快渠道建設，依托渠道優(yōu)勢，鞏固網(wǎng)店發(fā)展基礎(chǔ)。一方面非金融營業(yè)網(wǎng)點要扎實做好便民服務站和三農(nóng)服務站的服務和維護工作，要指導渠道做好函件封片卡、暢銷報刊、地方特色郵品、彩票等業(yè)務的疊加和客戶開發(fā)工作；另一方面要做好渠道產(chǎn)品的批銷工作，以“展示+外拓”模式，提升網(wǎng)點效益。

（四）提高人力資源效能

在基于郵政營業(yè)“雙定”標準的基礎(chǔ)上，推行梯形排班或半營半投方式，忙時營業(yè)、閑時外拓營銷，提高營業(yè)人員工時利用率。農(nóng)村非金融營業(yè)網(wǎng)點可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市時間營業(yè)，閑時入村入戶發(fā)展分銷業(yè)務。按照“經(jīng)營網(wǎng)點”的思路，明確網(wǎng)點經(jīng)營的責任人，加強培訓，提高待遇，建立相應的評價考核晉升機制，促進網(wǎng)點經(jīng)營工作落到實處。

（五）強化督導激勵推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

1、強化專業(yè)支撐幫扶�？h局機關(guān)各部室要參與到非金融營業(yè)網(wǎng)點的轉(zhuǎn)型增效工作中去，將營業(yè)網(wǎng)點中各專業(yè)收入目標納入專業(yè)的重點經(jīng)營指標，年終進行評價考核。

2、強化干部包點督導。包點干部駐點督導，要協(xié)助和指導網(wǎng)點開好綜合業(yè)務推介會，將店面營銷與外拓營銷相結(jié)合；包點干部現(xiàn)場督辦每月不少于5天，督導面達到100%。

3、強化激勵推動發(fā)展。一是完成年度收入計劃，支局長待遇將比照三類綜合網(wǎng)點負責人標準執(zhí)行。二是非金融網(wǎng)點員工發(fā)展業(yè)務的單項業(yè)務發(fā)展費標準較綜合網(wǎng)點上浮3個百分點。三是設立網(wǎng)點完成年度計劃實行超產(chǎn)分成，即：超收入部分按20%核發(fā)網(wǎng)點超產(chǎn)分成獎。

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附件：

201*年全市郵政非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效發(fā)展方案

一、指導思想

以客戶需求為導向，由“業(yè)務辦理”型向“商業(yè)經(jīng)營”型轉(zhuǎn)變，突出郵政的核心專長，整合郵政營業(yè)網(wǎng)點的人力、場地、網(wǎng)絡、業(yè)務、品牌等資源，在兼顧普遍服務的基礎(chǔ)上，提升非金融營業(yè)網(wǎng)點人力資源效能，充分疊加現(xiàn)有郵政業(yè)務，著力發(fā)展新業(yè)務，探索新的經(jīng)營模式，努力提升郵政企業(yè)的運營效益。

二、工作目標

（一）收入目標：201*年，全市非金融營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務收入增幅不低于15%。

（二）收入結(jié)構(gòu)目標：城鎮(zhèn)非金融營業(yè)網(wǎng)點以函件、集郵、增值、分銷、代理速遞5項業(yè)務為發(fā)展重點，每項業(yè)務收入占比分別達到網(wǎng)點非金融收入的20%；農(nóng)村非金融營業(yè)網(wǎng)點以函件、報刊、增值、分銷、代理速遞5項業(yè)務為發(fā)展重點，每項業(yè)務收入占比力爭達到網(wǎng)點非金融收入的20%，其中農(nóng)村純郵網(wǎng)點分銷業(yè)務收入占比應不低于網(wǎng)點收入的30%。

三、組織領(lǐng)導

為切實抓好此項工作，市局成立非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作領(lǐng)導小組。組長：周思年，副組長：何旭明、鄧維成，成員：郭方軍、馬雯雯、趙開軍、毋衛(wèi)東、李冬梅、楊偉才、李黎、劉玉玲、李興明。純郵政網(wǎng)點、社會代辦點轉(zhuǎn)型增效工作由市局分銷業(yè)務局牽頭，各專業(yè)積極配合，地面局組織落實。各縣（市）局非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作領(lǐng)導小組由各局一把手任組長，參照市局模式于4月9日前組建到位。

四、工作措施

（一）確定網(wǎng)點經(jīng)營模式

1、店中店模式。發(fā)揮郵政“三流合一”的優(yōu)勢，拓展郵樂網(wǎng)“線上網(wǎng)店+郵政網(wǎng)點線下展示銷售實體店”的新型網(wǎng)購模式。按照省公司統(tǒng)一部署安排，由分銷和郵樂網(wǎng)湖北地方專區(qū)的客戶制作柜臺，免費提供展示商品，按照標準化的形象，在郵政網(wǎng)點擺放展示，同時擺放郵樂網(wǎng)產(chǎn)品目錄（紙質(zhì)或多媒體目錄），開展目錄營銷。加大與通信運營商的合作力度，在郵政網(wǎng)點加載電信（移動、聯(lián)通）放號、代收通信費和手機終端銷售等代理業(yè)務，全方位代辦電信業(yè)務，打造全功能的郵電“合作營業(yè)廳”。

2、綜合服務站模式。城鎮(zhèn)非金融網(wǎng)點以自郵一族業(yè)務為基礎(chǔ)，建設“會員之家”，按月組織活動，做好函件、報刊、分銷、增值、金融等業(yè)務的推介；農(nóng)村非金融網(wǎng)點以基本郵政服務、增值服務、分銷業(yè)務為基礎(chǔ)，整合農(nóng)家書屋、村級公共服務中心、郵政便民服務站等資源，建設郵政綜合服務站。

（二）落實網(wǎng)點產(chǎn)品疊加

1、專業(yè)產(chǎn)品疊加。市函件、報刊、集郵、電子商務、分銷等專業(yè)要制訂下發(fā)業(yè)務發(fā)展計劃和發(fā)展激勵政策，做好后臺支撐服務，促進各專業(yè)產(chǎn)品在網(wǎng)點的日�；�、規(guī)模化發(fā)展。5月底之前，市局專業(yè)要完成對營業(yè)網(wǎng)點的深入調(diào)研，根據(jù)市場需求變化，設計推出適合營業(yè)網(wǎng)點“簡易營銷”的專業(yè)產(chǎn)品，實行“專業(yè)開發(fā)、網(wǎng)點經(jīng)營”。純郵政網(wǎng)點和社會代辦點要協(xié)助相關(guān)專業(yè)開展外拓營銷，并參與提成（提成費用由相關(guān)專業(yè)或列收單位承擔）。各專業(yè)營業(yè)網(wǎng)點收入目標納入專業(yè)的重點經(jīng)營指標，年終進行評價考核。2、便民業(yè)務疊加。積極開展代收費業(yè)務，加大水電煤氣費、稅費、有線電視費等代收費業(yè)務的發(fā)展力度。市、縣分層突破，區(qū)域開發(fā)，201*年全市力爭新開發(fā)2個代收費項目，并疊加到營業(yè)網(wǎng)點。大力開展代售票業(yè)務，多方引進代售票的種類，加大對網(wǎng)點售票的宣傳，潛移默化的讓大眾養(yǎng)成“買票到郵局”的習慣。通過完善服務流程、優(yōu)化旅途計劃、大力發(fā)展協(xié)議大客戶等手段，快速發(fā)展航空機票業(yè)務，積極開發(fā)市、縣客運車票的代售業(yè)務，因地制宜代售旅游景點門票、演出票、體育賽事等票務。售票臺可設在郵政營業(yè)臺，提升網(wǎng)點郵政區(qū)域人氣，試點開展代售體彩業(yè)務，可率先在城鎮(zhèn)中等規(guī)模網(wǎng)點和農(nóng)村網(wǎng)點進行有選擇的試點。試點網(wǎng)點設置彩票銷售區(qū)，做好業(yè)務宣傳，以整潔良好的環(huán)境吸引彩民，加大網(wǎng)點的人流量，為理財業(yè)務推薦鎖定人群。

3、網(wǎng)點疊加標準。城鎮(zhèn)非金融營業(yè)網(wǎng)點必須疊加函件封片卡、報刊文化禮盒、銷售型郵品、代收費、航空客票、自郵一族、分銷酒水、思鄉(xiāng)月業(yè)務；農(nóng)村非金融營業(yè)網(wǎng)點必須疊加函件封片卡、暢銷報刊、代收費、代放號、代售體彩、思鄉(xiāng)月、分銷農(nóng)資和酒水業(yè)務，農(nóng)村純郵網(wǎng)點還要疊加助農(nóng)取款業(yè)務。以上規(guī)定以外的業(yè)務，各局可作為“自選動作”在網(wǎng)點進行合理疊加。

（三）推進網(wǎng)點能力建設

1、提升網(wǎng)點形象。對營業(yè)網(wǎng)點進行合理改造，綜合業(yè)務網(wǎng)點按照省公司網(wǎng)點改造要求嚴格執(zhí)行。純郵網(wǎng)點按照“四個一”標準，即墻面粉刷一次、招牌洗刷或更新一次、照明設施維修一次、座椅更換一批，各局結(jié)合實際，對具備條件的或者納入201*年網(wǎng)點建設計劃的網(wǎng)點進行改造。

2、網(wǎng)點合理分區(qū)。全市非金融營業(yè)網(wǎng)點區(qū)域功能建設按照省公司《全省郵政網(wǎng)點郵務類區(qū)域功能建設標準（試行）》文件要求執(zhí)行。

3、網(wǎng)點渠道互補共贏。一方面營業(yè)網(wǎng)點要做好便民服務站和三農(nóng)服務站的服務和維護工作，要指導渠道做好函件封片卡、暢銷報刊、地方特色郵品、彩票等業(yè)務的疊加和客戶開發(fā)工作；另一方面營業(yè)網(wǎng)點要做好渠道產(chǎn)品的批銷工作，以“展示+外拓”模式，提升網(wǎng)點效益。

（四）提高網(wǎng)點人力資源效能

各縣(市)局根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點的業(yè)務量，進行臺席歸并優(yōu)化，合理調(diào)整營業(yè)時間，提出營業(yè)網(wǎng)點人力資源效能提升方案。在基于郵政營業(yè)“雙定”標準的基礎(chǔ)上，推行梯形排班法，忙時營業(yè)、閑時外拓營銷，提高營業(yè)人員工時利用率。城鎮(zhèn)非金融營業(yè)網(wǎng)點可推行“中心營業(yè)廳”的管理模式，中心營業(yè)廳所轄的周邊純郵網(wǎng)點，可以半天營業(yè)半天營銷；農(nóng)村非金融營業(yè)網(wǎng)點可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市時間營業(yè)，閑時入村入戶發(fā)展分銷業(yè)務。按照“經(jīng)營網(wǎng)點”的思路，明確網(wǎng)點經(jīng)營的責任人，加強培訓，提高待遇，建立相應的評價考核晉升機制，促進網(wǎng)點經(jīng)營工作落到實處。

五、實施步驟

（一）調(diào)研規(guī)劃（3月至4月中旬）。一是網(wǎng)點摸底調(diào)研。4月10日之前，各縣（市）局對轄內(nèi)所有綜合網(wǎng)點和純郵網(wǎng)點進行摸底調(diào)研，收集網(wǎng)點地域、面積、人員、業(yè)務狀況、一公里商圈情況，建立基礎(chǔ)檔案；二是網(wǎng)點規(guī)劃審定。4月20日之前，各縣（市）局按照“一網(wǎng)點一規(guī)劃”的原則完成網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃工作，提出各類型網(wǎng)點轉(zhuǎn)型目標，包括郵務類收入增幅目標，業(yè)務發(fā)展方向，并從職工待遇、能力建設、小家建設、隊伍建設上提出具體細化的措施并上報市局。各網(wǎng)點規(guī)劃統(tǒng)一由市局非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作領(lǐng)導小組審核通過后，付諸實施。（二）全面推進（4月中旬-11月）。一是完善配套機制。市局出臺支撐非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)意見，明確市局專業(yè)局長、縣局長為非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作的第一責任人，制定評價考核辦法，按季考評。下發(fā)非金融營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務發(fā)展獎勵辦法，提高純郵政網(wǎng)點職工待遇。擬定培訓方案，鼓勵營業(yè)人員掌握多項業(yè)務技能；二是領(lǐng)導掛帥推進。各局一把手要分組掛片，實地參與和指導網(wǎng)點轉(zhuǎn)型工作。從網(wǎng)點形象的基本改造、功能分區(qū)，到郵務類業(yè)務的疊加、轉(zhuǎn)型工作負責人的選拔及責權(quán)利的明確，都要親自參與審核把關(guān)。每個月縣局掛點領(lǐng)導要確保到網(wǎng)點開一次現(xiàn)場會，了解情況、解決問題，并形成會議材料；三是專業(yè)支撐幫扶。市、縣兩級專業(yè)局一方面要將專業(yè)產(chǎn)品疊加到網(wǎng)點，另一方面要協(xié)助和指導網(wǎng)點開好綜合業(yè)務推介會，將店面營銷與外拓營銷相結(jié)合；四是機關(guān)駐點督導。市局機關(guān)各部室要參與到非金融營業(yè)網(wǎng)點的轉(zhuǎn)型增效工作中去，分片駐點督導，駐點人員現(xiàn)場督辦每月不少于3天，督導面達到100%。

（三）驗收評價（12月）。市局組織初驗，并迎接省公司非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作領(lǐng)導小組成員驗收。

六、評價考核

市局把非金融營業(yè)網(wǎng)點效益的提升情況納入對縣局經(jīng)營管理者的績效考評范圍。

七、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市）局要高度重視，迅速成立由縣（市）局局長任組長的工作領(lǐng)導小組，各專業(yè)局負責人、縣（市）局一把手作為第一責任人，高效推進非金融郵政網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效工作。

（二）制定工作方案。各縣（市）局根據(jù)市局意見，制定本局非金融營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型增效的具體工作方案和評價機制。

（三）保障服務標準。各縣（市）局要在確保普遍服務水平不降低的基礎(chǔ)上，積極開展相關(guān)工作，努力提高郵政營業(yè)網(wǎng)點資源利用效率。要嚴格執(zhí)行郵政營業(yè)系列規(guī)范（管理規(guī)范、操作規(guī)范、服務規(guī)范），加強對郵政營業(yè)人員的業(yè)務培訓，要求正確、熟練掌握各項郵政營業(yè)操作。

（四）推進資源節(jié)約。要加強網(wǎng)點的全過程節(jié)約管理，減少水、電、業(yè)務單冊、車輛、物料等的浪費，降本增效。

（五）營業(yè)網(wǎng)點金融區(qū)域的經(jīng)營轉(zhuǎn)型工作，按照金融業(yè)務局提出的實施方案執(zhí)行。

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