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北安市草原草業(yè)工作匯報

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北安市草原草業(yè)工作匯報

北安市草原草業(yè)工作匯報

一、草原監(jiān)理工作扎實(shí)推進(jìn),保證草原資源永續(xù)利用。近年來,我市以《中華人民共和國草原法》和《黑龍江省草原條例》為依據(jù),本著草原保護(hù)、利用、管理、建設(shè)并重,保護(hù)優(yōu)先;經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,生態(tài)效益優(yōu)先的原則,通過強(qiáng)化草原保護(hù)制度、監(jiān)督管理等措施,不斷加大草原的保護(hù)和建設(shè)力度。

(一)加大了《草原法》和《條例》宣傳力度。

為了加強(qiáng)草原的保護(hù)意識,強(qiáng)化草原的監(jiān)督管理,市草原主管部門對《中華人民共和國草原法》和《黑龍江省草原條例》進(jìn)行了廣泛宣傳。一是強(qiáng)化了管理人員對“一法一條例”的學(xué)習(xí)。利用市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦基層防疫員培訓(xùn)班的機(jī)會,對草原監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心人員和防疫員進(jìn)行了《草原法》和《條例》的培訓(xùn),提高了工作人員保護(hù)管理草原的工作水平。增強(qiáng)了保護(hù)、利用和建設(shè)草原的整體意識。二是廣泛向社會宣傳!恫菰ā泛汀稐l例》重新修訂頒布實(shí)施以來,印發(fā)了大量法規(guī)小冊子和宣傳單下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,并通過廣播、電視、報紙等宣傳媒介進(jìn)行宣傳,使草原法律、法規(guī)深入人心。通過宣傳攻勢和設(shè)立舉報電話等多種形式,提高和增強(qiáng)了廣大農(nóng)民保護(hù)草原、建設(shè)草原的積極性和意識,有效地制止和打擊毀草開荒的勢頭。

(二)依法加強(qiáng)草原保護(hù)工作。

為了更好地保護(hù)和利用草原資源,我市自201*年6月開始進(jìn)行草原清查,對各類草原進(jìn)行了實(shí)地踏查,對草原承包合同手續(xù)進(jìn)行了

清理登記,到201*年末全部結(jié)束,共清理踏查草原面積464566畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理踏查草原面積230152畝,市屬農(nóng)林牧場清理踏查草原面積234144畝。對清查的各類草原登記造冊,明確管理主體,并研究制定了各類草原收回之后原則上恢復(fù)植被的處理意見,對于特殊情況無法恢復(fù)的,由市畜牧獸醫(yī)局組織專人進(jìn)行實(shí)地踏查、調(diào)研,制定出科學(xué)合理解決方案等具體處理意見,確保實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。

在日常草原監(jiān)理工作中,我市加大了草原管理和投入力度,增強(qiáng)了執(zhí)法力度,整合執(zhí)法力量成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲從重從快打擊違法開墾草原行為,形成高壓態(tài)勢,今年已查處違法開墾草原案件9起,其中聯(lián)合公安、紀(jì)檢委等部門查處毀草開荒案件4起,轉(zhuǎn)交公安部門立案查處2起,涉及村干部違紀(jì)由紀(jì)檢委查處1起,有效地打擊和震懾了毀草開荒行為,有力的震懾了不法分子,遏制了毀草開荒勢頭,確保實(shí)現(xiàn)草原面積不減少,草原資源永續(xù)利用。同時加強(qiáng)執(zhí)法人員對草原法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),注重提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持公開、公正、公平的原則處理草原違法案件,按照《草原法》和《條例》要求嚴(yán)格執(zhí)法,按執(zhí)法程序做好案件的調(diào)查、處理工作,每結(jié)一起案件都形成完整的卷宗,保證了草原執(zhí)法工作透明度。積極研究建立和完善草原管理長效機(jī)制,探索建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級草原監(jiān)管體系,逐級簽訂責(zé)任狀,出現(xiàn)問題能及時依法追究責(zé)任。

(三)科學(xué)合理開發(fā)、建設(shè)、使用草原資源。

一是按照《草原法》規(guī)定,對市域內(nèi)重要放牧場、人工草地、水源涵養(yǎng)地的草原實(shí)行基本草原保護(hù)制度,嚴(yán)格管理,禁止開墾,嚴(yán)格

實(shí)行草畜平衡制度,防止超載過牧。加大草原管理和執(zhí)法力度,加強(qiáng)草原防火和鼠蟲害防治工作,確,F(xiàn)有草原面積不減少、不退化、不改變用途。二是加大草原建設(shè)投放。為了提高草原的利用率,滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要,市政府高度重視草原建設(shè)工作,不斷加大草原建設(shè)的投入。鼓勵單位和個人投資建設(shè)草原,保護(hù)草原投資建設(shè)者的合法權(quán)益。積極向上爭取國家和省的草原建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)已投入資48萬元,改良草原0.6萬畝,封區(qū)育草0.3萬畝,退耕還草2.02萬畝。三是加快退耕還草進(jìn)程。結(jié)合我市實(shí)際,科學(xué)制定了退耕還草規(guī)劃,明確了退耕還草責(zé)任、目標(biāo)和工作措施,并把退耕還草指標(biāo)的完成情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年末工作考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。近期退耕還草重點(diǎn)是1996年以來違法開墾的草原,濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地、低產(chǎn)田,15度以上坡耕地。本著先退后種,先試點(diǎn)后推廣原則進(jìn)行,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民因地、因畜禽產(chǎn)品種植適宜的優(yōu)良飼草。今年市委、市政府將退耕還草工作納入了重點(diǎn)督辦工作中,已確定將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的私自開墾草原9764畝,全部退耕還草,為此成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市退耕還草地塊逐一檢查核實(shí),確保退耕還草全部落實(shí)到位,完成全年退耕還草工作。

二、加強(qiáng)青貯飼料和纖維飼草生產(chǎn)工作,保障飼料飼草供應(yīng)。(一)廣開渠道、千方百計(jì)推廣使用青貯飼料

北安市委、市政府非常重視青貯工作,把青貯工作列入市委、市政府的重點(diǎn)工作督辦要點(diǎn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門密切配合,強(qiáng)力推進(jìn),市畜牧獸醫(yī)局派出黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)青貯技術(shù)人員分組包片,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯督促指導(dǎo)青貯,確保貯一窖成一窖,避免青貯飼料腐爛給群眾造成損失。針對本地青貯玉米長勢及地理環(huán)境,組織科技人

員編排了“青貯玉米收獲及青貯制作技術(shù)要點(diǎn)”,并打印裝訂后下發(fā)到青貯戶手中。同時又出資刻制青貯制作技術(shù)光碟,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧綜合服務(wù)站,采取分散辦班看技術(shù)光碟形式,加大青貯工作的宣傳和培訓(xùn)力度。對享受市政府“建百頭以上奶牛小區(qū)牛舍、榨奶間每平方米補(bǔ)助200元”政策的奶牛小區(qū),要求其必須建設(shè)與之相配套的永久青貯設(shè)施。在多年推廣試種的基礎(chǔ)上,今年在二井鎮(zhèn)、趙光鎮(zhèn)、市種畜場、城郊鄉(xiāng)曙光村四地連片種植青貯玉米1.2萬畝,分散種植2.1萬畝,預(yù)計(jì)生產(chǎn)青貯玉米飼料15萬噸,原有青貯1.2萬立方米,201*年新建7.3萬立方米,其中全省城鄉(xiāng)一體建設(shè)試點(diǎn)村城郊鄉(xiāng)建民村規(guī)模奶牛場新建青貯窖1.8萬立方米,全市青貯窖已達(dá)8.5立方米。對因青貯窖數(shù)量不足,不能窖貯的采用機(jī)械包貯和簡易塑膜平貯,去年購買了2套包貯機(jī)械,示范包貯201*噸青玉米,效果良好。我局抓住全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目投入力度大,對每個合作社將投入1000萬元大型農(nóng)業(yè)機(jī)械這個契機(jī),給局屬種畜場爭取到這個項(xiàng)目,利用種畜場現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目,置換了一批青貯加工機(jī)械,成立了覆蓋全市的青貯玉米合作社,實(shí)行統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,集中青貯、分散使用。青貯專業(yè)合作社的建立,整合了資源,促進(jìn)了規(guī)模集約經(jīng)營,節(jié)本增效,有效破解了廣大養(yǎng)牛戶一家一戶分散青貯建窖費(fèi)用大、難管理、浪費(fèi)多的問題,增加了收入,激發(fā)了廣大奶牛養(yǎng)殖戶種植青貯玉米的熱情,目前已有9戶農(nóng)民加入合作社,并輻射帶動奶牛規(guī)模場12個,養(yǎng)殖戶247戶。

(二)多措并舉,纖維飼草加工生產(chǎn)取得突破

優(yōu)質(zhì)纖維飼草使用是奶牛養(yǎng)殖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以提高飼料適口性

和蛋白質(zhì)含量,增加鮮奶中乳蛋白數(shù)量,提高鮮奶品質(zhì)和價格,增加養(yǎng)殖效益。散養(yǎng)奶牛多以大豆皮子飼喂為主,規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)集中養(yǎng)殖單位以購買大慶、安達(dá)一帶牧草為主。大豆皮子農(nóng)藥殘留量大,養(yǎng)分單一,對奶牛健康不利,產(chǎn)奶量低。外購牧草每噸800元以上,最高年份超過1000元,飼養(yǎng)成本高。我局依托市屬林場較好的草原資源,利用畜牧機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目購置纖維飼草粉碎打包機(jī)械,組織成立國營林場青貯合作社奶牛規(guī)模場農(nóng)戶飼草生產(chǎn)聯(lián)合體,對天然牧草進(jìn)行加工打包銷售;同時也對干黃玉米秸稈深加工,通過對玉米秸稈進(jìn)行揉搓、打包等處理,提高玉米秸稈的利用率,抓好優(yōu)質(zhì)纖維飼料的供應(yīng),滿足養(yǎng)殖戶的纖維飼料需求。今年已與2個市屬林場達(dá)成天然牧草休牧、加工協(xié)議,預(yù)計(jì)年內(nèi)可加工天然牧草1500噸,加工處理干黃玉米秸稈1000噸,滿足市域內(nèi)規(guī)模小區(qū)和部分奶牛大戶使用。

三、草原草業(yè)工作存在的問題

我市在貫徹執(zhí)行《中華人民共和國草原法》和《黑龍江省草原條例》工作中,雖然取得了一定的成績,但在草原保護(hù)和開發(fā)工作中也存在一些問題。一是個別責(zé)任單位重視力度不夠。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對《草原法》和《條例》學(xué)習(xí)不夠深入,對草原管理工作的重要性認(rèn)識不足,沒有把草原生態(tài)建設(shè)工作納入重要議事日程,仍存在越權(quán)發(fā)包開墾草原現(xiàn)象,對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的破壞草原事件處理不及時或避重就輕。二是法律法規(guī)宣傳不到位。盡管不斷加強(qiáng)了《草原法》和《條例》的宣傳工作,但由于宣傳設(shè)施不完善、宣傳手段單一,宣傳面小,仍存在一定死角,一些開墾草原的違法者仍然認(rèn)為開點(diǎn)草原不算什么,法律

意識淡薄。三是個別草原權(quán)屬不清。由于我市轄區(qū)內(nèi)有市屬及中省地直農(nóng)、林、牧場16個,這些單位與個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在邊界草原權(quán)屬上劃界不清,草原權(quán)屬糾紛時有發(fā)生。四是草畜矛盾突出。受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念束縛,養(yǎng)畜戶過度依賴天然草場放牧,造成草原超載嚴(yán)重,加之草原建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,“三化”草原治理速度較慢,還有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,造成載畜能力不斷下降。五是青貯和纖維飼料生產(chǎn)不能滿足畜牧業(yè)需求。雖然我市青貯和纖維飼料生產(chǎn)發(fā)展較快,但仍不能滿足畜牧業(yè)需求,數(shù)量上缺口較大,永久性青貯設(shè)施嚴(yán)重不足,很多青貯玉米都是簡易塑膜平貯,容易腐爛給群眾造成損失。

近幾年來,北安市草原草業(yè)工作通過不懈的努力,取得了一些成績,同時也存在一些問題,制約草原草業(yè)事業(yè)快速發(fā)展,但我們有信心、有決心,在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,一定能破解難題、迎難而上,在今后的工作中取得新的、更大的成績,推動北安市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

北安市畜牧獸醫(yī)局二○一○年八月十三日

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XX鄉(xiāng)草原承包工作匯報(201*年8月4日)

尊敬的區(qū)農(nóng)牧廳XX科長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

正值我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)區(qū)、地、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生暨加強(qiáng)基層建設(shè)年活動之際,我們榮幸的迎來了由區(qū)農(nóng)牧廳XX科長帶隊(duì)的工作組蒞臨我鄉(xiāng)驗(yàn)收草原承包工作。在此,我謹(jǐn)代表XX鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)3800多各族干部群眾向工作組一行各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎并致以崇高的敬意!下面,我就XX鄉(xiāng)6-14村草原承包工作情況作簡要匯報。

一、XX鄉(xiāng)基本情況

XX鄉(xiāng)屬純牧業(yè)鄉(xiāng),位于XX縣中北部,東南與那曲地區(qū)巴青縣、比如縣接壤,西與我縣桑榮鄉(xiāng)相鄰,北接索雄鄉(xiāng),南接下曲鄉(xiāng),距縣城48公里,平均海拔4700米,土地面積總共363.2萬畝,其中可利用草場面積299.15萬畝,屬XX縣重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一。全鄉(xiāng)共有14個行政村,52個村小組,802戶,3814人,勞動力1641人。截止201*年底,各類牲畜存欄43967頭(只、匹),牧民人均收入3643.31元。二、草原承包工作完成情況

我鄉(xiāng)6-14村的草原承包工作在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以“保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的,以落實(shí)草原經(jīng)營管理制度為基礎(chǔ),提升草

原畜牧業(yè)生產(chǎn)水平,增加牧民群眾收入,保障和改善民生,促進(jìn)草原可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,周密部署,精心組織,強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí),現(xiàn)已圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。201*年-201*年,我鄉(xiāng)6-14村落實(shí)承包天然草原203.8萬畝。其中一類草場面積58.63萬畝,二類草場面積75.24萬畝,三類草場面積63.02萬畝,參與草原承包的有全鄉(xiāng)9個行政村43個村小組,435戶,均占全鄉(xiāng)村、組、牧戶總數(shù)的64.3%,82.7%,54.2%,共頒發(fā)《草原使用權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營權(quán)證》435本,簽訂草原承包合同1305份(每戶一式三份),草原承包到戶率100%。

三、主要做法

(一)健全組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。

我縣草原補(bǔ)獎工作啟動后,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了草原承包動員大會,成立了以鄉(xiāng)長任組長,分管畜牧的副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)政府科級干部為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定了專人辦理業(yè)務(wù)。各村也成立了村草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記任組長,村主任任副組長,組成專門班子,具體負(fù)責(zé)本村草原承包的組織實(shí)施工作。為了進(jìn)一步強(qiáng)化草原承包工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府組建了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長,各村包村干部為隊(duì)員的草原承包工作隊(duì),深入村組,指導(dǎo)草原承包工作;同時在各村召開了村組干部會議,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了工作職責(zé)。

(二)堅(jiān)持輿論宣傳先行,營造草原承包工作濃厚氛圍

我鄉(xiāng)高度重視干部群眾的宣傳發(fā)動,堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先行,利用會議、專欄、板報、標(biāo)語、廣播及上門發(fā)放資料等方式方法,多渠道、多形式向全鄉(xiāng)牧民群眾宣傳了自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于草原承包工作有關(guān)知識和政策,使這項(xiàng)德政、惠民工程家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了廣大牧民群眾參與工作的積極性,為順利開展草原承包工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。在草原承包宣傳工作中,全鄉(xiāng)共制作宣傳專欄3個、懸掛橫幅5條,召開草原承包專題會議12場次,張貼、刷寫草原承包標(biāo)語60余條。同時,鄉(xiāng)生態(tài)辦對草原承包工作的進(jìn)展情況,以及部分兄弟鄉(xiāng)好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時以簡報的形式在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報,起到了良好的宣傳教育和輿論引導(dǎo)作用。

(三)重視調(diào)查摸底、制定祥實(shí)的草原承包方案

在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下,我鄉(xiāng)草原承包工作業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神、正確掌握政策要求和技術(shù)要領(lǐng),充分借鑒區(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展了廣泛深入的調(diào)研,對全鄉(xiāng)天然草原進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,通過查閱資料,現(xiàn)場實(shí)地查看草原分布狀況,核實(shí)草原面積,牧民群眾養(yǎng)畜品種和數(shù)量,摸清了各各村組草原四至界限、面積、等級和類型等情況,勾繪出了全鄉(xiāng)草原分布圖。在堅(jiān)持科學(xué)承包原則、充分尊重群眾意愿、廣泛征求村組干部和村民對草原承包到戶的意見和建議的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合

各村實(shí)際,召開了全鄉(xiāng)草原承包工作會議,討論制定出了鄉(xiāng)草原承包方案,確定了我鄉(xiāng)草原承包工作的基本原則、政策、范圍、任務(wù)、程序和步驟。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力

落實(shí)草原承包政策是一項(xiàng)全新的工作,準(zhǔn)確掌握政策和工作方法,是搞好工作的前提。為此,鄉(xiāng)政府先后召開了8次培訓(xùn)會,對包村干部、村委會班子成員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)了《草原法》、《土地承包法》等法律法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)、縣相關(guān)文件,重點(diǎn)圍繞縣農(nóng)牧局制定的實(shí)施方案,詳細(xì)講解工作的步驟、程序、方法和相關(guān)表格證書的填寫要求。通過培訓(xùn),使工作人員真正吃透政策、掌握工作流程和具體的操作方法,為高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)草原承包工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)堅(jiān)持基本原則,規(guī)范工作程序。草原家庭承包涉及廣大牧民群眾的切身利益,必須充分尊重群眾意愿。為了貫徹好“四項(xiàng)原則”(尊重民意、民主決策原則,依法承包、穩(wěn)步推進(jìn)原則,公平、公開、公正原則,促進(jìn)草原可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展原則)和“五個公開”(政策、辦法、程序、內(nèi)容和結(jié)果五公開),在草原承包到戶過程中,我鄉(xiāng)在充分尊重農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法召開了村民大會、村民代表大會或戶代表會進(jìn)行民主決策,兼顧客觀公平公正,嚴(yán)格按照程序開展工作,杜絕違規(guī)

操作,對劃分草原的依據(jù)、原則、辦法等重大事項(xiàng),嚴(yán)禁任何人徇私舞弊,以權(quán)謀私,并做好了各類材料、表格的記錄和歸檔,使我鄉(xiāng)草原承包工作不搞一刀切,不搞均攤,做到了我鄉(xiāng)草原承包工作的合法、公平、公正。

(六)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成效。

一是劃分確權(quán)到戶。完成草原劃分確權(quán)到戶是加快推進(jìn)草原承包的核心內(nèi)容和重要目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村實(shí)際情況,科學(xué)制定了劃分方案,推進(jìn)了草原承包工作。在深入草原地塊的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)有草原狀況,再按村組制定的草原到戶分配方案,確定每戶宗地四至界線,由專業(yè)人員勾繪出示意圖,作好記錄。鄉(xiāng)草原承包方案的初步制定后,根據(jù)草原所有權(quán)屬,依法召開全鄉(xiāng)草原承包工作大會和村民代表大會討論通過后進(jìn)行公示,公示無異議后,及時簽訂與牧民草原承包合同。二是確權(quán)數(shù)據(jù)錄入。嚴(yán)格按照“分配程序合法、表格填寫完整、到戶面積清楚、錄入資料準(zhǔn)確、合同簽訂規(guī)范”的要求,認(rèn)真填寫相關(guān)資料,完成確權(quán)并簽訂草原承包合同后,在規(guī)定的時間要求以內(nèi),將收集整理齊備的草原權(quán)屬登記基礎(chǔ)材料錄入計(jì)算機(jī),及時上報縣生態(tài)辦公室。三是頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證。鄉(xiāng)生態(tài)辦對各村上報的基礎(chǔ)材料進(jìn)行逐一核實(shí)無誤后,報縣農(nóng)牧局批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)放《草原承包經(jīng)營權(quán)證》和《草原使用權(quán)證》!恫菰褂脵(quán)證》先由鄉(xiāng)政府簽章核發(fā)給村委會,再由村委會審核無誤后發(fā)給牧戶。四是補(bǔ)助資金兌付。補(bǔ)

助資金兌付嚴(yán)格按照各村完成的草原承包及草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵機(jī)制工作所反映的補(bǔ)貼面積、類別及補(bǔ)助清冊,以現(xiàn)金的形式,直接補(bǔ)貼到戶。對實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助補(bǔ)貼過程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊等憑證等資料的管理,統(tǒng)一立卷歸檔保存,做到專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌管理。五是總結(jié)驗(yàn)收。為確保工作質(zhì)量,在我鄉(xiāng)草原承包工作完成后,201*年3月份,由縣農(nóng)牧局、縣生態(tài)辦工作人員組成的驗(yàn)收組,利用一周的時間,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、方案落實(shí)、宣傳發(fā)動、確權(quán)劃界、承包到戶、建檔立卡等8個方面對我鄉(xiāng)的草原承包工作進(jìn)行了驗(yàn)收,從驗(yàn)收情況來看,我鄉(xiāng)的草場承包工作公開透明、群眾滿意、已基本落實(shí)到位,有關(guān)文件、牧戶承包草場花名冊、存檔承包合同等檔案資料完備,做到了承包到戶、有卡有圖。針對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題,驗(yàn)收組及時提出了整改意見,明確了整改時限,確保了我鄉(xiāng)草原承包達(dá)到了預(yù)期目的。

(七)檔案資料齊全,分類歸檔規(guī)范。

對于草原承包工作中形成的各種資料,我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵循《西藏自治區(qū)檔案管理辦法》,在健全和完善草原承包檔案管理制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行了檔案“三!惫芾頇C(jī)制(專人、專房、專柜存儲管理檔案資料),并根據(jù)來源、作用、保存期限等分類歸檔、統(tǒng)一封皮、裝訂保存,并逐件打印了卷內(nèi)目錄、案卷標(biāo)題和歸檔文件目錄,達(dá)到了圖、表、冊一致,人、地、證相符的檔案管理要求,

使草原承包工作取得了實(shí)質(zhì)性的效果。

總之,我鄉(xiāng)草原承包工作經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和全體工作人員的共同努力,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績。但與各位領(lǐng)導(dǎo)、上級部門的要求和群眾的愿望相比還存在一些不足,仍有許多不規(guī)范、不完善的地方。下一步,我們將以深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動為契機(jī),進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善工作機(jī)制,全面的做好草原承包工作,保護(hù)和利用好天然草原,造福XX人民,為建設(shè)生態(tài)和諧的XX而不懈努力。

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