201*上半年糾風(fēng)及執(zhí)法效能監(jiān)察工作總結(jié)

201*上半年糾風(fēng)及執(zhí)法效能監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，市畜牧獸醫(yī)局按照市紀(jì)委全會(huì)和市政府關(guān)于全市糾風(fēng)工作、執(zhí)法和效能監(jiān)察工作實(shí)施意見的要求，依法行政，認(rèn)真履職履責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)，有力促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

一、明確指導(dǎo)思想與內(nèi)容目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府中心工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉，誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，以隊(duì)伍管理為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展為目的，著力解決與改革發(fā)展不相適應(yīng)的問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善相關(guān)制度、建立長效機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量、提高社會(huì)滿意度，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)和枝江跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一是全面促進(jìn)發(fā)展，主動(dòng)解決影響和制約畜牧獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，在促進(jìn)發(fā)展方面取得新的明顯成效；二是依法行政，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，無損害群眾利益事件發(fā)生，在依法行政、為民服務(wù)方面取得新的明顯成效；三是公平、公正、公開透明，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，在黨務(wù)政務(wù)公開方面取得新的明顯成效；四是積極開展便民服務(wù)，提高服務(wù)水平和效率，在優(yōu)化發(fā)展方面取得新的明顯成效；五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)措施，提高反腐倡廉水平，在勤政廉政方面得新的明顯成效；六是認(rèn)真解決基層群眾反映的村級防疫負(fù)擔(dān)重，要求解決村級防疫經(jīng)費(fèi)、提高防疫質(zhì)效、加大病死動(dòng)物無害化處理力度，加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)局二級單位改革、增強(qiáng)發(fā)展活力，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、提高效率等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和舉報(bào)投訴，在解決問題辦實(shí)事、提高群眾滿意率方面取得新的明顯成效。

二、切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，為農(nóng)民增收和畜牧業(yè)發(fā)展提供保障

針對防疫工作的問題，市政府主管農(nóng)業(yè)副市長和市畜牧獸醫(yī)局對動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了深入調(diào)研，對全市的動(dòng)物防疫工作研究了新的對策和方案，市政府、市畜牧獸醫(yī)局制定了動(dòng)物防疫新的政策措施，從五個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，確保動(dòng)物防疫工作取得實(shí)效。

（一）進(jìn)一步明確強(qiáng)化工作職責(zé)。全市動(dòng)物防疫工作由市、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，村民委會(huì)協(xié)調(diào)落實(shí)、養(yǎng)殖戶配合；“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”，各級人民政府是動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)主體、組織主體、實(shí)施主體、責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)。市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全市動(dòng)物防疫工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織制定防疫方案，進(jìn)行抗體監(jiān)測，統(tǒng)一采購和管理全市動(dòng)物防疫疫苗、畜禽標(biāo)識(shí)、防疫檔案等物質(zhì)，按防疫任務(wù)配套供應(yīng)給駐各鎮(zhèn)、街道防檢組，并確保所屬二級單位和規(guī)模場的養(yǎng)殖安全。駐鎮(zhèn)、街道防檢組由市畜牧獸醫(yī)局和鎮(zhèn)、街道實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)和管理，為所在地動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)做好動(dòng)物防疫所需藥品物資計(jì)劃及按實(shí)際需要分批領(lǐng)取、保藏、發(fā)放，培訓(xùn)防檢人員，進(jìn)行防疫質(zhì)效監(jiān)督和重大動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測，做好動(dòng)物檢疫工作，進(jìn)行畜牧獸醫(yī)新技術(shù)試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，為養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)，指導(dǎo)畜禽飼料安全使用。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫工作的具體組織與實(shí)施，宣傳動(dòng)員全體養(yǎng)殖戶主動(dòng)參與配合動(dòng)物防疫工作，組織消毒滅源，協(xié)調(diào)村級動(dòng)物協(xié)防人員進(jìn)村入戶和防疫補(bǔ)針，掌握和報(bào)告動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)與發(fā)病死亡情況，確保防疫密度。村級動(dòng)物防疫協(xié)防員由鎮(zhèn)、街道聘用和管理，市畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。鎮(zhèn)、街道可按全市核定的協(xié)防員人員基數(shù)，調(diào)整配備村級動(dòng)物防疫協(xié)防人員，協(xié)防人員的聘用可以村為單位，實(shí)行雙向選擇，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督管理。具體人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)、街道確定，并根據(jù)實(shí)際工作需要和年終考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整充實(shí)。協(xié)防員負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的具體操作實(shí)施，上門服務(wù)，落實(shí)“春秋普防、季防月補(bǔ)”制度、免疫標(biāo)識(shí)制度、動(dòng)物防疫戶籍化檔案管理制度，進(jìn)行技術(shù)信息服務(wù)和疫情監(jiān)測，參與重大動(dòng)物疫情防控處置，確保防疫質(zhì)量和責(zé)任可追溯。

（二）進(jìn)一步增加投入，切實(shí)落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)。按照《動(dòng)物防疫法》的要求，把動(dòng)物防疫工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督檢查所需經(jīng)費(fèi)和地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算，并保證隨國民經(jīng)濟(jì)增長而逐年有所增加。落實(shí)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理物資儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；建立重大動(dòng)物疫情快速撲殺補(bǔ)貼機(jī)制和重大動(dòng)物疫病防控儲(chǔ)備基金，由財(cái)政設(shè)立專戶儲(chǔ)存，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急啟用。一是隨畜禽養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)模的增加，今年適當(dāng)增加市級動(dòng)物防疫疫苗經(jīng)費(fèi)，確保全市動(dòng)物防疫所需的疫苗和正常儲(chǔ)備。二是根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革加快農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展的意見》規(guī)定和相關(guān)要求，省級財(cái)政按農(nóng)業(yè)人口確定的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，畜牧業(yè)的比例應(yīng)在30%以上，縣市財(cái)政按農(nóng)戶戶平不低于2元標(biāo)準(zhǔn)，配套安排落實(shí)畜牧防疫疫情監(jiān)測和強(qiáng)制免疫注射耗材等物化經(jīng)費(fèi)（含無害化處理經(jīng)費(fèi)）。三是足額撥付畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)人員勞務(wù)報(bào)酬108萬元。四是今年按照0.5萬元的額度落實(shí)鎮(zhèn)、街道動(dòng)物防疫應(yīng)激反應(yīng)死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。防疫注射應(yīng)激反應(yīng)死亡的，按重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。五是落實(shí)市級動(dòng)物疫病和防疫抗體監(jiān)測抽血采樣專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。六是落實(shí)動(dòng)物防疫工作組織經(jīng)費(fèi)。全市按村平3000元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)鎮(zhèn)、街道、動(dòng)物防疫工作組織專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)、街道掌握使用，用于鎮(zhèn)、街道、村動(dòng)物防疫工作的組織協(xié)調(diào)、消毒滅源、防疫質(zhì)效監(jiān)督等。七是各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)各地實(shí)際情況按照市級所列項(xiàng)目，落實(shí)相應(yīng)配套的動(dòng)物防疫物化補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保重大動(dòng)物疫病防控有可靠的保障。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化防疫補(bǔ)針。以防控高致病豬藍(lán)耳病為重點(diǎn)，與春秋集中防疫一樣，突出抓好6月防疫補(bǔ)針和消毒滅源，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)果斷處置，嚴(yán)防擴(kuò)散蔓延。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。啟用新的檢疫票證，強(qiáng)化責(zé)任追究和索源程序管理。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督。全市動(dòng)物防疫工作檢查考核由市人民政府組織，市政府防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室及指揮部成員單位、市畜牧獸醫(yī)局、鎮(zhèn)、街道共同實(shí)施，村民委會(huì)及農(nóng)戶代表參與。一是市人民政府對鎮(zhèn)、街道、市畜牧獸醫(yī)局及指揮部成員單位進(jìn)行考核；市畜牧獸醫(yī)局對駐鎮(zhèn)、街道防檢組進(jìn)行考核；鎮(zhèn)、街道對村和協(xié)防員進(jìn)行考核；每半年檢查考核一次，市人民政府對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。二是建立全市動(dòng)物防疫考評機(jī)制，鎮(zhèn)、街道防疫所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫病流行、出現(xiàn)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、畜禽死亡率明顯偏高、人民群眾意見大的，取消評選資格，實(shí)行一票否決。設(shè)立全市動(dòng)物防疫工作優(yōu)勝獎(jiǎng)，根據(jù)年終考核結(jié)果，評選動(dòng)物防疫工作優(yōu)勝單位、合格單位、不合格單位和先進(jìn)個(gè)人，對鎮(zhèn)、街道和市直相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)勝單位獎(jiǎng)5000元、合格單位獎(jiǎng)3000元，先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)300元。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保肉食品安全（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，提高法律意識(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長周代林同志任組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手親自抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，與局機(jī)關(guān)各股室、二級單位、各防檢組層層簽訂責(zé)任狀，全面落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合我市實(shí)際，制定了枝江市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案，明確了各部門職責(zé)。組織系統(tǒng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》等法律法規(guī)，聘請省市專家講授，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖場（戶）、屠宰企業(yè)、經(jīng)營市場，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，印發(fā)《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書》3200份和《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》200份，張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場戶、生豬屠宰加工企業(yè)和生豬經(jīng)營單位；張貼《市商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通告》在各鎮(zhèn)、村及大型養(yǎng)殖場所；在《枝江畜牧獸醫(yī)科技》小報(bào)上刊登《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案、措施及法律法規(guī)等，電視臺(tái)制作專題欄目宣傳六次，宣傳資料一場（戶）一冊。累計(jì)培訓(xùn)人員26800人次，印發(fā)宣傳資料73000份。

（二）加強(qiáng)投入品監(jiān)管，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主責(zé)任意識(shí)。依法規(guī)范建立“三位一體”免疫標(biāo)識(shí)和規(guī)模場（戶）養(yǎng)殖檔案，建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)用藥、用料，嚴(yán)格休藥期制度，從源頭保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)，簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》。組織申報(bào)無公害畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地4個(gè)。二是強(qiáng)化投入品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)格獸藥經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，積極推行獸藥GSP制度，印發(fā)《獸藥、飼料經(jīng)營質(zhì)量管理培訓(xùn)資料》300份，培訓(xùn)獸藥經(jīng)營企業(yè)業(yè)主320人次。加強(qiáng)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)已辦證的112家獸藥經(jīng)營企業(yè)和待辦證的14家獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊濫用、違規(guī)使用獸藥行為。強(qiáng)化對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對128家大中型飼料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。三是開展“瘦肉精”排查。全市生豬定點(diǎn)屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，開展檢查面達(dá)到100%；未發(fā)現(xiàn)疑似經(jīng)營和使用“瘦肉精”的行為。

（三）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大畜產(chǎn)品檢測檢疫力度。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高檢測能力。落實(shí)檢疫申報(bào)制度，嚴(yán)格檢疫把關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)測工作，確保畜產(chǎn)品安全。一是積極配合宜昌市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，抽檢規(guī)模場、屠宰場、市場和超市70個(gè)樣品。二是全面啟動(dòng)畜產(chǎn)品安全自行監(jiān)測，購置鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等檢測試劑600份，自行監(jiān)測樣品600批次。三是積極采取措施，深入開展養(yǎng)殖場、飼料、獸藥市場和定點(diǎn)屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠整治、獸藥監(jiān)督抽檢和獸藥殘留監(jiān)控工作，自行監(jiān)測覆蓋70%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，重點(diǎn)監(jiān)測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用藥物和喹諾酮、磺胺類等抗菌劑類藥物殘留，以及蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市畜牧獸醫(yī)局以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)措施，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、要?jiǎng)?wù)公開，及時(shí)辦理人大代表政協(xié)委員建議提案，充分發(fā)揮畜牧惠農(nóng)政策資金和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目主管部門的監(jiān)管作用，按要求建立臺(tái)帳，完善制度，及時(shí)把關(guān)，加強(qiáng)財(cái)政資金和政策投資項(xiàng)目的檢查，及時(shí)清理排查和糾查，保證畜牧惠農(nóng)政策落實(shí)到位，杜絕截留、挪用、套取、抵扣、貪污等行為，確保�？顚Ｓ谩⒆尷�于民。接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，做到信息反饋及時(shí)，投訴處理嚴(yán)肅認(rèn)真，不吃拿卡要，不借中介和搭車向服務(wù)對象收費(fèi)，時(shí)刻為農(nóng)民和項(xiàng)目業(yè)主著想，既把政策、資金、項(xiàng)目建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，又不增加農(nóng)民和項(xiàng)目業(yè)主負(fù)擔(dān)，既推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展，又增強(qiáng)業(yè)主的信任和行業(yè)感情。

（二）扎實(shí)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是及時(shí)制定“回頭看”工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)、方法步驟、工作措施。二是制定整改方案，細(xì)化整改措施，把“回頭看”工作落到實(shí)處。三是及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。出臺(tái)新措施，解決反應(yīng)的防疫熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；推進(jìn)改革解決二級單位反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；加強(qiáng)項(xiàng)目、資金監(jiān)管，增加透明度；及時(shí)協(xié)調(diào)規(guī)劃，建議增建沼氣池、擴(kuò)大糞污處理能力，解決群眾反映和記者暗訪發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖污染問題。

五、推進(jìn)改革，優(yōu)化環(huán)境，提高效率

（一）加快推進(jìn)二級單位改革，強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)執(zhí)法，充分各發(fā)揮單位和畜牧科技人員積極性。按照《枝江市畜牧獸醫(yī)局局屬事業(yè)單位改革實(shí)施方案》（枝牧醫(yī)發(fā)【201*】15號），6月完成二級單位改革，三個(gè)新單位正式運(yùn)行。第一、組建“枝江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”，掛“枝江市動(dòng)物檢疫站”牌子，核定全額撥款事業(yè)編制32名，含原核定的派駐鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防檢人員事業(yè)編制23名；組建“枝江市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心”，核定差額撥款事業(yè)編制6名；組建“枝江市畜牧技術(shù)推廣站”，掛“枝江市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心”牌子，核定差額撥款事業(yè)編制21名；撤銷市動(dòng)物檢疫站（獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所）、市畜牧獸醫(yī)站（獸藥監(jiān)督所）；保留飼料監(jiān)測站、養(yǎng)蜂管理站、牲畜品改站、種畜場、種禽場牌子。第二、將原市動(dòng)物檢疫站9人整體劃入枝江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所；派駐鎮(zhèn)街道防檢人員歸口市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，專編專用，現(xiàn)有13人納入市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所管理。枝江市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心從原市畜牧獸醫(yī)站中選拔6名人員上崗。原市畜牧獸醫(yī)站劃入5人、另包含市飼料監(jiān)測站3人、市養(yǎng)蜂管理站1人、市牲畜品改站5人、市種畜場4人、市種禽場3人共21人組建枝江市畜牧技術(shù)推廣站

（二）完善制度，優(yōu)化環(huán)境，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步提高基層群眾對畜牧獸醫(yī)工作的滿意率。每月對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行考核測評；結(jié)合工作目標(biāo)任務(wù)檢查，對各防檢組、二級單位和協(xié)防員工作進(jìn)行考核。制定完善《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《并聯(lián)審批制度》，重新制定印發(fā)《駐鎮(zhèn)（街道）防檢組財(cái)務(wù)管理辦法》、《駐鎮(zhèn)（街道）防檢組管理辦法》、《局屬二級單位財(cái)務(wù)管理制度》，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的建立。

六、真抓實(shí)干，推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為“兩市一極”建設(shè)做貢獻(xiàn)

201*下半年，進(jìn)一步做好幾方面工作。一是做好政風(fēng)行風(fēng)和行政效能建設(shè)工作。全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)全體干職工作風(fēng)建設(shè)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性，通過行政效能建設(shè)，形成爭先意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、開放意思，從而提高工作效率，提升部門和行業(yè)形象。二是做好動(dòng)物疫病防治工作，確保免疫質(zhì)量和效果，保證全市無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。三是做好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。四是做好動(dòng)物及其產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，確�！胺判娜狻惫こ添樌麑�(shí)施。五是做好畜禽品種改良工作。六是做好龍頭企業(yè)建設(shè)工作。七是做好專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)工作。

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和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)201*年上半年

糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，塔瓦庫勒鄉(xiāng)糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察工作堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委全會(huì)和縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。按照“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)落實(shí)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，加大工作力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作

（一）切實(shí)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施，按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)村減負(fù)工作，做到了減負(fù)工作有組織、有監(jiān)督、有落實(shí)，鄉(xiāng)村齊抓共管；繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。全鄉(xiāng)各村都有效開展了村務(wù)、政務(wù)公開工作，公開率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管。全鄉(xiāng)各村均實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管村用制度，做到分村立帳，統(tǒng)一管理監(jiān)督，確保各村財(cái)務(wù)正常、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）狠抓糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作。今年以來，我鄉(xiāng)采取與相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查的形式，出動(dòng)執(zhí)法人員，車輛，對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，并協(xié)助衛(wèi)生院建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度，堅(jiān)決糾正在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣、在醫(yī)藥服務(wù)中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”等損害群眾利益

行為的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格治理教育亂收費(fèi)。召開專題教育收費(fèi)會(huì)議，督促學(xué)校禁止向?qū)W生收取任何費(fèi)用，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，廣泛接受群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，鄉(xiāng)人民政府與中心學(xué)校簽訂責(zé)任書，對出現(xiàn)有違規(guī)收費(fèi)的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門分別于3月初和5月底對全鄉(xiāng)中小學(xué)開展了兩次教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校違規(guī)收取學(xué)生教輔費(fèi)，并責(zé)令學(xué)校清退學(xué)生教輔費(fèi)。

（四）進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”。堅(jiān)持“政策不變、口子不變、力度不減、反彈摘牌”的原則，落實(shí)治理公路“三亂”工作責(zé)任，全面治理和鞏固公路“三亂”成果。在去年治理的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)今年重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：一是結(jié)合鄉(xiāng)情科學(xué)制訂專項(xiàng)治理工作方案；二是組織派出所、農(nóng)業(yè)中心等相關(guān)單位對公路“三亂”情況進(jìn)行明查暗訪；三是嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題。今年我鄉(xiāng)已開展公路“三亂”檢查3次，均沒有發(fā)現(xiàn)任何“三亂”問題。

（五）認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)工作。按照縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求，結(jié)合“三力”建設(shè)和“解放思想”大討論活動(dòng)，深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。今年我鄉(xiāng)確定土管所、派出所為政務(wù)承諾單位，確定農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)生院為社會(huì)服務(wù)承諾單位，各承諾單位通過專欄、版報(bào)等多形式向社會(huì)公開，廣泛宣傳，并積極接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，指導(dǎo)和協(xié)助各部門和行業(yè)認(rèn)真開展單位作風(fēng)整頓活動(dòng)，解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。

二、加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正

之風(fēng)

（一）我鄉(xiāng)從黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部入手，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)糾正損害群眾利益及在群眾中造成不良影響的不正之風(fēng)。我鄉(xiāng)針對干部作風(fēng)存在懶散、效率低的現(xiàn)狀，出臺(tái)了“機(jī)關(guān)作風(fēng)督查告誡制度”，成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組，加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督檢查。年初以來共進(jìn)行了13次督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與村支部書記談話2人次，受理來訪2人次，使機(jī)關(guān)、站所、村兩委作風(fēng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

（二）進(jìn)一步加大力度整治涉及群眾切身利益的其它問題。針對我鄉(xiāng)工程建設(shè)存在的不足，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了對工程建設(shè)的監(jiān)督，鄉(xiāng)人民政府與施工方簽訂廉政合同1份，使工程建設(shè)得以順利施工。大力開展清理拖欠農(nóng)民工工資及工程款工作。加強(qiáng)了與群眾聯(lián)系，建立了群眾舉報(bào)、上訪接待制度，設(shè)立了行風(fēng)政風(fēng)舉報(bào)電話，杜絕損害群眾利益的違法行為的發(fā)生。今年以來未發(fā)生一起因損害群眾利益引發(fā)的群眾上訪事件和糾紛案件。

（三）全面開展行政效能監(jiān)察。對政府部門工作效率、管理效率和社會(huì)效率開展效能監(jiān)察。一是從服務(wù)態(tài)度、工作效率入手，要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所都建立首問負(fù)責(zé)制、審批限時(shí)制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過錯(cuò)追究等制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)對制度的檢查落實(shí)，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理工作；二是從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面入手，加大檢查督促各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的落實(shí)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門行為；三是從解決群眾反映突出的問題入手，為群眾創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保護(hù)群眾切身利益。認(rèn)真受理和解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，全力推動(dòng)和改善行政環(huán)境。今年共受理群眾舉報(bào)2件，均得到妥善處理。

（四）狠抓安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。配合有關(guān)部門擬定安全生產(chǎn)工作制度，并督促要求簽定目標(biāo)管理責(zé)任書33份，同時(shí)建立了安全生產(chǎn)長效約束機(jī)制，確保安全責(zé)任追究落到實(shí)處；認(rèn)真開展安全教育宣傳。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭組織派出所、勞動(dòng)所、衛(wèi)生院等有關(guān)職能部門，開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng)。三是大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。確定以煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)。

三、加大從源頭上治理腐敗的力度

遏制腐敗，治本是關(guān)鍵。今年以來，塔瓦庫勒鄉(xiāng)多措并舉，從源頭入手，進(jìn)一步加大治理腐敗的力度，現(xiàn)初步取得了良好的成效。

（一）狠剎吃喝風(fēng)。借開展“三力建設(shè)”，“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)之機(jī)，加大制止奢侈浪費(fèi)等不廉潔行為的宣傳教育，營造了良好廉潔自律氛圍，使全社會(huì)積極參與監(jiān)督的機(jī)制得到進(jìn)一步拓展。成立了督查組，通過走訪調(diào)查、明查暗訪和對村大檢查等方式，對鄉(xiāng)、村公款宴請和公務(wù)招待情況進(jìn)行了全面檢查，狠剎吃喝風(fēng)初見成效。

（二）嚴(yán)格對財(cái)政管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大對鄉(xiāng)、村的財(cái)政資金、項(xiàng)目資金和預(yù)算外資金的監(jiān)督。村財(cái)鄉(xiāng)管村用制度的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕了管錢用錢環(huán)節(jié)上的腐敗行為。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理和清理工作，積極清理廢止不符合規(guī)定的文件；凡涉及群眾切身利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，由群眾自主決定的，通過

市場調(diào)節(jié)可以解決的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)不再干涉；增加行政執(zhí)法和行政服務(wù)的透明度，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，認(rèn)真抓好行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)和監(jiān)督，逐步提高政府辦事效率，從源頭上杜絕管事環(huán)節(jié)上的腐敗行為。四、不足與整改措施

總之，塔瓦庫勒鄉(xiāng)在認(rèn)真總結(jié)糾風(fēng)及執(zhí)法工作成效的同時(shí)，也清楚地認(rèn)識(shí)到了工作中存在的不足：

一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和站所對糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)不足，對糾風(fēng)工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力，宣傳、檢查力度不夠。

二是個(gè)別專項(xiàng)治理成效不明顯，部分站所配合鄉(xiāng)紀(jì)委開展的工作積極性、主動(dòng)性不夠，個(gè)別站所甚至不配合鄉(xiāng)紀(jì)委工作。

三是個(gè)別站所和領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作不重視，人員和經(jīng)費(fèi)保證不了，影響了糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作的正常進(jìn)行，也影響了全鄉(xiāng)糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)的全面開展和落實(shí)。

四是為全面推進(jìn)糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作的落實(shí)，使糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作落到實(shí)處，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大探索力度，做到糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察工作與其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰，力爭我鄉(xiāng)糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作上新臺(tái)階。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)委員會(huì)

201*年5月23日

5

中共和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)

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