城關鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作匯報材料

城關鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作

匯報材料

各位領導：

今年以來，我鎮(zhèn)把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作放在經(jīng)濟工作的首要位置，堅持科技興農，突出農業(yè)結構調整，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，著力培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展露地蔬菜、生豬、紅提葡萄等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使全鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作取得了初步成效。一、基本情況

今年以來，我鎮(zhèn)共落實高原夏菜2300畝，其中：白皮洋蔥320畝，蕃瓜560畝，蒜苗900畝，其它520畝，建成100畝以上示范點3處；落實優(yōu)質洋芋1500畝；新發(fā)展紅提葡萄日光溫室座200畝；發(fā)展奶牛30頭；扶持發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬示范戶3戶。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)殖基地5處，即：滿城紅砂川紅提葡萄種植基地，規(guī)模已達750畝；高家灣村日光溫室蔬菜種植基地，現(xiàn)有日光溫室200座，基本達到戶均1座；滿城紅鱒魚養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)鮮魚13噸；東坪蛋雞養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)鮮蛋15萬公斤；蘭州正大綠農生豬養(yǎng)殖基地，年出欄生豬6000頭，商品率達95%以上。二、主要做法

（一）強化宣傳，提高認識。為了切實做好農業(yè)結構調整工作，提高農業(yè)調整的覆蓋面，我鎮(zhèn)充分利用板報、標語、發(fā)放宣傳材料等多種宣傳形式，組織鎮(zhèn)村干部進村入戶做宣傳發(fā)動工作。按照“示范帶動，典型引路”的思路，邀請種養(yǎng)殖示范戶、介實公司專家，通過算帳對比、現(xiàn)身說教等方法，為廣大農戶講解種植前景和經(jīng)濟效益；組織300名多群眾，先后到滿城紅砂川、中堡鎮(zhèn)邢家灣參觀紅提葡萄及日光溫室種植，極大地提高了群眾的種植積極性。

（二）優(yōu)惠政策，支持發(fā)展。為了進一步提高群眾發(fā)展紅提葡萄和高原夏菜的積極性，鎮(zhèn)黨委、政府多方籌措資金，制定出臺多項優(yōu)惠政策。在紅提葡萄基地建設方面出臺四項優(yōu)惠政策，即：一是為每座日光溫室配備滴灌設施一套；二是為每座日光溫室提供新建水窖所需水泥；三是根據(jù)日光溫室實際長度，按每米4元的標準，發(fā)放獎勵金；四是根據(jù)日光溫室墻體長度，按每米150元的標準，協(xié)調貸款。在高原夏菜菜方面，規(guī)模種植50畝以上，鎮(zhèn)政府無償提供地膜；，通過以上優(yōu)惠政策的出臺，群眾發(fā)展高原夏菜和紅提葡萄的積極性空前高漲。

（三）加強培訓，引導群眾科學種養(yǎng)殖。今年以來，我鎮(zhèn)先后邀請市農科所高級農技師李超群、省市農業(yè)畜牧專家和種養(yǎng)殖示范戶進行技術培訓，舉辦培訓班20場（次），培訓農民1200多人（次）�，F(xiàn)代農業(yè)開發(fā)公司和介實公司技術人員定期深入田間地頭進行技術指導，為種植戶排憂解難，贏得了廣大農民的廣泛好評。

（四）轉變職能，抓好服務。鎮(zhèn)政府積極轉變職能，使政府工作由行政指令轉變?yōu)橹笇Х�務。政府根�?jù)市場引導好農民，指導農民自己調整農業(yè)種植結構，政府只是當好農民的參謀，干部當好農民的服務員。在紅提葡萄基地建設中，

鎮(zhèn)政府積極與有關部門協(xié)調，為基地敷設輸水管道5.6公里，架設輸電線路1.2公里，申請貼息補助7萬元，并在政策、用地、用水等方面給予全方位保障服務，給廣大種植戶吃上了定心丸。為了做好紅提葡萄、高原夏菜及藥用白皮洋蔥的外銷工作，我們按照“公司+基地+協(xié)會+農戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，農民與甘肅現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)公司、蘭州介實公司簽訂了供銷合同，保障了農民的合法權益，解除了群眾的后顧之憂。

二、存在的問題及不足

一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設尚未形成規(guī)模。主要表現(xiàn)在蔬菜基地建設方面，品種單一，茬口安排不合理，對有序、穩(wěn)定、均衡上市影響較大，上市比較集中，另外只注重易栽培的大宗蔬菜品種，高檔精細，有發(fā)展前景的蔬菜面積小而無規(guī)模。

二是營銷機制不夠完善，帶動發(fā)展缺乏后勁。影響我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素是收購與銷售環(huán)節(jié)相對薄弱，工作滯后。目前在滿城村、高家灣村只有3家營銷大戶，在市場拓展、暢通銷售渠道、健全銷售網(wǎng)絡方面存在不足，影響了全鎮(zhèn)外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三、今后的打算

一是立足服務城市，堅持用抓工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，用市場的方式經(jīng)營農業(yè)，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工和儲存運銷業(yè)，發(fā)揮二、三產(chǎn)業(yè)對農業(yè)和農村經(jīng)濟的帶動作用。二是積極調整和優(yōu)化農業(yè)結構，堅持“壓糧擴經(jīng)，壓劣擴優(yōu)”的原則，

大力發(fā)展高效農業(yè)、設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，力爭使糧經(jīng)比例調整為58：42，新建高家灣村露地蔬菜交易點1個；三是繼續(xù)加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)和扶持力度，加快滿城紅砂川紅提葡萄種植基地建設步伐，投資10萬元全面完成基地電網(wǎng)敷設，繼續(xù)加強產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務工作，進一步擴大種植面積，輻射帶動各村發(fā)展紅提葡萄種植，切實把這一產(chǎn)業(yè)做大做強，使之成為全縣乃至蘭州市的一項特色產(chǎn)業(yè)；四是積極扶持農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會，初步形成“龍頭帶基地、基地連農戶、訂單促產(chǎn)業(yè)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“市場引導，政府推動，政策扶持，典型示范”的原則，堅持城市農業(yè)的發(fā)展方向，依托特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展設施農業(yè)，使全鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展再上一個新臺階。

201*年6月

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積極推進村務公開努力構建和諧社會

——城關鎮(zhèn)村務公開工作匯報材料

我鎮(zhèn)地處縣城，是全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，全鎮(zhèn)共轄6個行政村、41個村民小組，4個社區(qū)居委會，總人口44465人，其中農業(yè)人口11180人。總耕地15612畝，其中水地7700畝，山旱地7912畝。近年來，我鎮(zhèn)村務公開工作在縣委、縣政府的正確領導和縣民政局的具體指導下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，進一步加強組織領導，健全工作機制，完善制度措施，規(guī)范公開方式及內容，全面加強農村基層民主建設，保障村民民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，為構建和諧城關創(chuàng)造了有利的條件。

一、工作開展情況

（一）加強領導，構建齊抓共管的責任機制村務公開是完善基層各項民主管理制度、密切黨群關系、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和構建社會主義和諧社會的重要舉措。我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視村務公開工作，多年來，一直將村務公開工作擺上重要的議事日程，并納入黨風廉政建設和崗位責任制來抓。每年年初，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府都要將

村務公開內容作為黨風廉政建設的一項重要內容，與各村簽訂目標責任書，年中、年底進行考核驗收，考核結果作為村兩委班子和鎮(zhèn)、村干部評選先進的重要依據(jù)，做到了村務公開工作與經(jīng)濟建設同部署、同落實、同檢查、同考核，督促各村自覺貫徹并嚴格執(zhí)行村務公開工作。同時，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、分管民政工作副鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長，民政、黨政辦、財政、土地、計生、農技、司法等部門負責人為成員的鎮(zhèn)村務公開領導小組，負責組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督全鎮(zhèn)村務公開工作；各村委會也相應地成立了各自村務公開工作領導小組，負責組織和實施本村的村務公開工作。一級抓一級，層層抓落實，使村務公開工作有領導、有組織、有監(jiān)督、規(guī)范有序開展。

（二）完善制度，構建有章可依的保障機制完善村務公開各項制度并一以貫之，狠抓落實，是村務公開工作正常進行的可靠保證。一是各村在成立村務公開領導小組的同時，也配套成立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組，負責監(jiān)督村務公開和管理村級財務工作。二是進一步完善“村財鎮(zhèn)管”制度。在各村成立了理財小組，對較大支出和各種票據(jù)實行村兩委、理財小組、鎮(zhèn)村級財務管理中心三級審核，基本做到了賬目清楚、支出合理。鎮(zhèn)村級財務管理中心嚴格審核把關，督促各村出納按時對賬，做到賬實、

賬賬相符，杜絕差錯或違紀事件的發(fā)生。三是鎮(zhèn)上補充修訂了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監(jiān)督制度》和《民主理財制度》等各項規(guī)章制度25項236條，協(xié)助各村審定完成了《村民自治章程》，組織督促檢查落實，使各項規(guī)章制度不流于形式，確保各項規(guī)章制度落到實處，做到按制度辦事、按制度管人，使村務公開工作有規(guī)可循，真正做到公平、公正、公開。

（三）規(guī)范公開內容和程序，構建科學有序的運行機制我鎮(zhèn)按照市、縣村務公開工作的總體要求，鎮(zhèn)村均建立健全了“一箱、兩欄、三審、四薄、五公開、一監(jiān)督”的公開運行管理機制。各村將財務收支、物資發(fā)放、生育情況等內容定期或不定期進行公開，對群眾關心的重要事項，如城鄉(xiāng)低保、計生獎勵政策、救災款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤、土地征用補償、支農惠農資金等事項以及群眾要求知情的其它各項內容，及時張榜公示，做到真實、準確、具體、全面，實現(xiàn)了“全公開、真公開、常公開”，使村務公開工作步入規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。對公開的時間、程序、內容、形式逐步規(guī)范，實現(xiàn)了“給群眾一個明白，還干部一個清白”的目的。

（四）多策并舉，構建群眾滿意的長效機制1.突出重點，在財務管理上下功夫。在規(guī)范記賬、夯

實家底的基礎上，各村還根據(jù)各自實際，積極探索財務公開的新路子。如：南街村和北街村針對村集體經(jīng)濟收入較多，現(xiàn)金使用較大的實際，從細、從嚴、從實入手，重點規(guī)范了村級企業(yè)收入、房屋租賃收入、干部報酬、接待費用和公益事業(yè)資金收繳使用等事項的公開，做到了收入支出筆筆清楚，增強了財務收支的透明度。

2.強化管理，在民主決策見成效。村務公開民主管理的目的，是引導群眾參與管理，監(jiān)督干部搞好村務，最終達到干部群眾同心同德辦好自己的事情。在具體工作中，我們積極做到三個轉變，即：由干部決策轉變?yōu)楦刹咳罕姽餐瑳Q策；由干部管理轉變?yōu)楦刹咳罕姽餐�管理；由干部自我約束轉變?yōu)楦刹孔晕壹s束與群眾監(jiān)督相結合。對關系全局，群眾密切關注的事項，各村讓村民代表參與全過程或重要環(huán)節(jié)的管理。對重大事項的決策，各村按照村黨支部、村委會提方案，村民會議或村民代表會議討論決定的程序民主決策。如：在今年的農村安全飲水工程中，各村依托已成立的理財小組，以村為單位，按每戶400元的標準及時足額收取自來水入戶集資款，保證了農村安全飲水工程正常、順利進行。在永古高速公路征地中，各村召開村民會議，合理制定征地款分配方案，全鎮(zhèn)高速路征地工作沒有產(chǎn)生大的問題糾紛，使這項國家重點建設在我鎮(zhèn)順利推進。在道路建設中，各村加

強了對道路建設的組織領導和監(jiān)督，并對工程建設的各項開支及時予以公布，確保了工程建設資金管理的透明度，得到了群眾的普遍歡迎。在農村危舊房改造工作中，強化程序、嚴格標準，三級公示，使這項惠民工程真正深入人心。

3.加強監(jiān)督，形成村務公開工作黨委、政府主抓，紀檢、人大監(jiān)督，群眾參與的工作格局。在加強平時指導、檢查的同時，在每年年底，各村都要認真召開村民代表會議、黨員大會，對村上一年來所有財務在會議上進行通報并張榜公布，同時開展村干部民主評議和班子成員述職述廉，使兩委班子辦事透明度和辦事效率不斷提高，黨風和工作作風得到較大的改進，群眾對村務、黨務的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權不斷提升。在村、社干部中，出現(xiàn)了“三少三多”的可喜局面：公款吃喝的少了，精打細算的多了；脫離群眾的少了，為民辦事的多了；個人說了算的少了，民主決策的多了。村干部的威信明顯提高，村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到極大增強，有力地促進了各項工作的順利開展。不論是道路硬化、農村安全飲水工程，還是紅提葡萄種植，廣大群眾總是能夠積極響應黨委、政府號召，在兩委班子帶領下，全力以赴地投身到各項工作中去。

二、工作中存在的問題

我鎮(zhèn)村務公開工作雖然取得了一定成績，在實現(xiàn)村民民

主決策、民主監(jiān)督、民主管理上取得了良好實效，但與上級要求和人民的期望尚有一定差距，仍存在以下不足：

1．由于村民忙于發(fā)展經(jīng)濟，村民代表大會等會議存在人員難召集，時間難保證等問題。

2．個別村干部的對財務知識欠缺，對公開工作還不夠重視，具體公開工作不太規(guī)范，沒有做到制度化和經(jīng)�；�。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)做好村級“兩委”班子成員的培訓工作，提高他們依法決策和帶領群眾致富奔小康的能力，進一步做好村務公開工作，拓展公開的內容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開方式，為促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的組織保證和政治保證。

二00九年九月十日

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