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201*年環(huán)保工作完成情況及201*年重點(diǎn)工作思路交流

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201*年環(huán)保工作完成情況及201*年重點(diǎn)工作思路交流

201*年環(huán)保工作完成情況及201*年重點(diǎn)工作思路交流

崇安區(qū)環(huán)境保護(hù)局

201*年以來(lái),崇安區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“品質(zhì)城區(qū)”建設(shè)為指導(dǎo),以“三城同創(chuàng)”任務(wù)為核心,以“生態(tài)創(chuàng)建”為突破,進(jìn)一步加大污染減排和環(huán)境綜合整治力度,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步上升,環(huán)保工作呈現(xiàn)優(yōu)良發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況良好。

一、201*年環(huán)保重點(diǎn)工作完成情況

(一)以生態(tài)促優(yōu)化,全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

我局大力推動(dòng)“碧水、藍(lán)天、寧?kù)o”三大工程,全面開展河長(zhǎng)制、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的鞏固工作。轄區(qū)內(nèi)38條河道基本實(shí)現(xiàn)河道水體“三無(wú)一封”目標(biāo),水環(huán)境質(zhì)量和河容河貌有效改善。北興塘河水質(zhì)明顯提升,放馬灘斷面IV類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.3%。全區(qū)清潔能源區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐淘汰率96%,鍋、窯爐煙塵濃度達(dá)標(biāo)率100%,空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為96.7%。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%,14個(gè)固定噪聲源達(dá)標(biāo)排放,區(qū)域環(huán)境噪聲均優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

為確保環(huán)境質(zhì)量逐年改善,我局提前謀劃“十二五”環(huán)境規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)的環(huán)境方針。圍繞增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力這一發(fā)展主線,按照“有利于城市布局優(yōu)化,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于城市管理水平提高,有利于市民生活質(zhì)量改善”的要求,提出了我區(qū)“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的具體目標(biāo)、要求和措施,“十二五”規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。

(二)以減排促發(fā)展,扎實(shí)完成年度削減任務(wù)。

控源截污是總量減排的工作重點(diǎn)。一年來(lái),我局會(huì)同區(qū)排水處查處污水未接管企業(yè)70余家,全面推動(dòng)了排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。市政府下達(dá)的16家水污染限期治理任務(wù)已完成16家,其次,新建廣豐危險(xiǎn)固廢集中收集

點(diǎn)、商業(yè)大廈東方汽車城4S店固廢收集示范點(diǎn),全年安全處置廢油等危險(xiǎn)固廢20噸,醫(yī)療垃圾333.4噸,工業(yè)污泥200余噸。特別是商業(yè)大廈東方汽車城固廢的規(guī)范處置,首先在全市建立了汽車修理行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。

(三)以服務(wù)促民生,蓬勃開展百日環(huán)保宣傳。

我局緊扣環(huán)保工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路,開展了“百日環(huán)保法規(guī)宣傳服務(wù)”活動(dòng),主動(dòng)深入企業(yè)一線,送服務(wù)、出主意、解難題。在10家區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)設(shè)立了環(huán)境監(jiān)督員制度;組織市區(qū)32家星級(jí)酒店、飯店舉辦“節(jié)能減排技術(shù)交流會(huì)”;在哥倫布廣場(chǎng)舉辦環(huán)保審批指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì);在信訪難點(diǎn)較多的廣瑞路街道創(chuàng)立“生態(tài)環(huán)境維權(quán)工作站”;顒(dòng)期間,共走訪服務(wù)企業(yè)167家,幫助企業(yè)及群眾解決困難23項(xiàng),部門形象得到大幅提升,活動(dòng)取得顯著成效。

(四)以執(zhí)法促提升,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

我局圍繞“環(huán)保天天在行動(dòng)”,全面開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題。重點(diǎn)開展洗染行業(yè)、洗車行業(yè)、危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、輻射安全等11個(gè)專項(xiàng)的檢查。全年檢查企業(yè)837家次,出動(dòng)檢查人次2091人,下達(dá)限期整改通知17家,實(shí)施掛牌督辦4家,對(duì)52家違法企業(yè)實(shí)施行政處罰。受理信訪112件,圓滿完成1件市人大代表建議、7件區(qū)人大建議及政協(xié)提案、4件區(qū)人大代表持證視察意見(jiàn)的處理。在受理報(bào)批的127件建設(shè)項(xiàng)目中,審批建設(shè)項(xiàng)目118件,勸退否定14件,實(shí)施公眾參與14件,驗(yàn)收46件,實(shí)現(xiàn)新審批企業(yè)無(wú)一投訴。

(五)以創(chuàng)綠促和諧,全力以赴弘揚(yáng)生態(tài)文明。

201*年,我區(qū)“創(chuàng)綠”工作有新的突破。一是首創(chuàng)“綠色消費(fèi)示范街”,生態(tài)創(chuàng)建展現(xiàn)新亮點(diǎn)。依托中山路和崇安寺的商貿(mào)特色,倡導(dǎo)必須型、生態(tài)化的綠色適度消費(fèi)。200多家商貿(mào)單位和廣大市民積極響應(yīng),簽

訂了綠色消費(fèi)承諾書,參加了綠色消費(fèi)市民學(xué)校的培訓(xùn),商業(yè)大廈等10家單位被授予“綠色消費(fèi)示范店”。二是推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建。積極開展3個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)、7個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)、2所省級(jí)綠色學(xué)校、2所市級(jí)綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作,并順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)綠市級(jí)色社區(qū)創(chuàng)建率60%,公辦綠色學(xué)校創(chuàng)建率100%。

(六)以效能促效率,全面提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

我局堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)代管理理念,建立完善了各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,如修訂了局行政處罰程序規(guī)定,調(diào)整了部門分工,完善了督辦機(jī)制,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)健全了黨風(fēng)廉政制度,先后制定了支部工作制度、局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大問(wèn)題集體決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、車輛管理制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)系列制度,有效的增強(qiáng)了隊(duì)伍執(zhí)行力。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)系列培訓(xùn),全局同志的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力大大提高。在全市環(huán)保系統(tǒng)各項(xiàng)比賽中成績(jī)優(yōu)異,碩果累累,處于三城區(qū)領(lǐng)先地位。為能集中體現(xiàn)和展示我局環(huán)保工作的成績(jī),我們編輯印制了崇安環(huán)保調(diào)研文集和崇安環(huán)保豐采錄,受到廣泛好評(píng)。

二、201*年環(huán)保重點(diǎn)工作思路

201*年,是我市創(chuàng)建“生態(tài)文明先驅(qū)城市”的啟動(dòng)年,是環(huán)保部門改善環(huán)境、民生優(yōu)先的發(fā)展年,更是環(huán)保事業(yè)負(fù)重奮進(jìn)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新年。201*年我局工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建、生態(tài)文明先驅(qū)城市建設(shè)為核心,突出生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)劃編制等重點(diǎn)工作,優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理,真抓實(shí)干,創(chuàng)新提升,為全面推進(jìn)“品質(zhì)生活”、打造“品質(zhì)城區(qū)”提供環(huán)境支撐。圍繞目標(biāo),著重抓好以下工作:

(一)鞏固成效,將“三個(gè)品牌”不斷提升。

一是“百日環(huán)!狈⻊(wù)品牌。把“百日環(huán)保法規(guī)宣傳服務(wù)活動(dòng)”作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容,不斷推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法方式由單一“查超標(biāo)”向既“查超標(biāo)”又“幫達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變。建立崇安區(qū)百日環(huán)保法規(guī)宣傳服務(wù)隊(duì),將全局人員編組、劃片,分別成為宣傳員、專管員、監(jiān)督員,負(fù)責(zé)一個(gè)街道片,聯(lián)系一條線、宣傳每個(gè)點(diǎn)。以針對(duì)性的服務(wù)指導(dǎo)和多元化工作方式相結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。召開各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保座談會(huì),進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,組織技術(shù)講座及培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、“三同時(shí)”管理等理論輔導(dǎo)及技術(shù)指導(dǎo),深入企業(yè)解決實(shí)際困難。加大對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)力度,切實(shí)提高工作效率,加快審批速度。二是“環(huán)境月”宣傳品牌。把“環(huán)境月”系列活動(dòng)作為環(huán)境宣傳的重要載體,不斷創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,提升廣大市民生態(tài)環(huán)保理念。以“生態(tài)文明建設(shè)”為主題,廣泛開展綠色消費(fèi)、節(jié)能減排、水安全等系列主題活動(dòng),不斷促進(jìn)人們生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的根本轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮環(huán)保志愿者作用,動(dòng)員市民人人爭(zhēng)當(dāng)“環(huán)保衛(wèi)士”,做節(jié)能減排綠色先鋒。三是“專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)法品牌。把“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”作為環(huán)保執(zhí)法的“利器”,嚴(yán)打環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益。時(shí)刻保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理與環(huán)境執(zhí)法的后督察。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次以及定期、不定期的檢查監(jiān)測(cè)頻率,實(shí)施晝、夜間全天候監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建設(shè)和完善污染事故應(yīng)急設(shè)施,開展重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練、輻射安全應(yīng)急演練,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),提高應(yīng)急處置能力。

(二)抓住關(guān)鍵,從“三個(gè)重點(diǎn)”求得突破。

一是以水環(huán)境治理為重點(diǎn),在推進(jìn)河長(zhǎng)制管理上有突破。進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)制”管理,督促各“河長(zhǎng)”組織落實(shí)“一河一策”措施。制定并實(shí)施河長(zhǎng)制監(jiān)督考核辦法,強(qiáng)化河道水質(zhì)情況定期通報(bào)工作,杜絕發(fā)生大

面積水質(zhì)黑臭現(xiàn)象,力爭(zhēng)38條河道水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)以上。加快推動(dòng)北興塘河綜合整治水利工程。配合有關(guān)部門實(shí)施截污接管、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效監(jiān)管等工作,實(shí)現(xiàn)北興塘河放馬灘斷面IV類水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到75%以上。二是以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展為重點(diǎn),在總量控制和減排上有突破。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力扶持第三產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)哥倫布廣場(chǎng)、紅豆廣場(chǎng)、站前商貿(mào)區(qū)、黃泥頭無(wú)錫食品園等新興城市綜合體內(nèi)商業(yè)項(xiàng)目的節(jié)能減排。加快推進(jìn)東泰精細(xì)化工等污染企業(yè)搬遷步伐,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展,騰出足夠的環(huán)境容量。以“節(jié)能降耗、減污增效”為目標(biāo),組織實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)示范工程,引導(dǎo)企業(yè)自主開展ISO14000認(rèn)證,培育環(huán)境友好型企業(yè)。三是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),在提升隊(duì)伍素質(zhì)上有突破。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》華東地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備完善環(huán)境監(jiān)察裝備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備車輛和技術(shù)手段,形成完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體系、應(yīng)急體系。加強(qiáng)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、快捷高效的環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“數(shù)字環(huán)保”的進(jìn)程,保障行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍技能培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政教育,不斷提高履職能力。

(三)大膽探索,在“三個(gè)方面”開拓創(chuàng)新。

一是在綠色創(chuàng)建上走出一條具有崇安特色的新道路。與西部地區(qū)的“綠色消費(fèi)示范街”遙相呼應(yīng),把綠色消費(fèi)理念引入家居市場(chǎng)集中的東部地區(qū),開展“綠色家居市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。依托家居設(shè)計(jì)創(chuàng)意園的平臺(tái),召集華夏家居港、月星家居等龍頭企業(yè)參與到“綠色家居市場(chǎng)”創(chuàng)建,倡導(dǎo)企業(yè)樹立環(huán)保意識(shí),做到綠色生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);市民強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),做到綠色選購(gòu)和消費(fèi),讓“綠色消費(fèi)、綠色家居”真正的深入人心并持續(xù)發(fā)展。二是在公眾參與上創(chuàng)立首個(gè)民間環(huán)保公益基金。拓寬民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與渠道,及時(shí)將熱衷于環(huán)保事業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家吸納為環(huán)保志愿者。與轄區(qū)某

企業(yè)合作創(chuàng)立我市首個(gè)民間環(huán)保公益基金,利用民間資金來(lái)關(guān)注環(huán)境保護(hù),用社會(huì)愛(ài)心來(lái)美化生態(tài)環(huán)境。首批環(huán)保公益基金將用于北興塘河綠色護(hù)岸林的建設(shè),實(shí)現(xiàn)“護(hù)水增綠”的目標(biāo)。三是在環(huán)保機(jī)制體制上實(shí)現(xiàn)更多方法和手段。建立污染物排放許可有償使用和交易制度,年內(nèi)完成重點(diǎn)化工企業(yè)排污許可證的發(fā)放、排污權(quán)有償使用和交易,推進(jìn)污染物排放許可有償使用和交易的制度化、規(guī)范化和市場(chǎng)化。建立環(huán)境友好企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,在哥倫布廣場(chǎng)等新建城市綜合體內(nèi)推行自愿協(xié)議管理方式,確立企業(yè)環(huán)境聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境行為進(jìn)行控制管理,采用經(jīng)濟(jì)政策支持和典型示范引路的方法,激勵(lì)企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能減排。明年計(jì)劃在廣益街道莫家莊社區(qū)籌建“崇安區(qū)綠色環(huán)保知識(shí)展示館”,用圖片、影像、文字、實(shí)物展示等方式宣傳綠色環(huán)保知識(shí)。

我們相信,在市局的關(guān)心指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作一定會(huì)再上新臺(tái)階,為“十二五”環(huán)保工作開好頭、起好步,為無(wú)錫生態(tài)文明先驅(qū)城市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

二○一○年一月二十日

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201*年環(huán)保工作完成情況及201*年重點(diǎn)工作思路交流

崇安區(qū)環(huán)境保護(hù)局

201*年以來(lái),崇安區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“品質(zhì)城區(qū)”建設(shè)為指導(dǎo),以“三城同創(chuàng)”任務(wù)為核心,以“生態(tài)創(chuàng)建”為突破,進(jìn)一步加大污染減排和環(huán)境綜合整治力度,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步上升,環(huán)保工作呈現(xiàn)優(yōu)良發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況良好。

一、201*年環(huán)保重點(diǎn)工作完成情況

(一)以生態(tài)促優(yōu)化,全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

我局大力推動(dòng)“碧水、藍(lán)天、寧?kù)o”三大工程,全面開展河長(zhǎng)制、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的鞏固工作。轄區(qū)內(nèi)38條河道基本實(shí)現(xiàn)河道水體“三無(wú)一封”目標(biāo),水環(huán)境質(zhì)量和河容河貌有效改善。北興塘河水質(zhì)明顯提升,放馬灘斷面IV類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.3%。全區(qū)清潔能源區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐淘汰率96%,鍋、窯爐煙塵濃度達(dá)標(biāo)率100%,空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為96.7%。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%,14個(gè)固定噪聲源達(dá)標(biāo)排放,區(qū)域環(huán)境噪聲均優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

為確保環(huán)境質(zhì)量逐年改善,我局提前謀劃“十二五”環(huán)境規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)的環(huán)境方針。圍繞增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力這一發(fā)展主線,按照“有利于城市布局優(yōu)化,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于城市管理水平提高,有利于市民生活質(zhì)量改善”的要求,提出了我區(qū)“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的具體目標(biāo)、要求和措施,“十二五”規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。

(二)以減排促發(fā)展,扎實(shí)完成年度削減任務(wù)。

控源截污是總量減排的工作重點(diǎn)。一年來(lái),我局會(huì)同區(qū)排水處查處污水未接管企業(yè)70余家,全面推動(dòng)了排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。市政府下達(dá)的16家水污染限期治理任務(wù)已完成16家,其次,新建廣豐危險(xiǎn)固廢集中收集

點(diǎn)、商業(yè)大廈東方汽車城4S店固廢收集示范點(diǎn),全年安全處置廢油等危險(xiǎn)固廢20噸,醫(yī)療垃圾333.4噸,工業(yè)污泥200余噸。特別是商業(yè)大廈東方汽車城固廢的規(guī)范處置,首先在全市建立了汽車修理行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。

(三)以服務(wù)促民生,蓬勃開展百日環(huán)保宣傳。

我局緊扣環(huán)保工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路,開展了“百日環(huán)保法規(guī)宣傳服務(wù)”活動(dòng),主動(dòng)深入企業(yè)一線,送服務(wù)、出主意、解難題。在10家區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)設(shè)立了環(huán)境監(jiān)督員制度;組織市區(qū)32家星級(jí)酒店、飯店舉辦“節(jié)能減排技術(shù)交流會(huì)”;在哥倫布廣場(chǎng)舉辦環(huán)保審批指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì);在信訪難點(diǎn)較多的廣瑞路街道創(chuàng)立“生態(tài)環(huán)境維權(quán)工作站”;顒(dòng)期間,共走訪服務(wù)企業(yè)167家,幫助企業(yè)及群眾解決困難23項(xiàng),部門形象得到大幅提升,活動(dòng)取得顯著成效。

(四)以執(zhí)法促提升,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

我局圍繞“環(huán)保天天在行動(dòng)”,全面開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題。重點(diǎn)開展洗染行業(yè)、洗車行業(yè)、危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、輻射安全等11個(gè)專項(xiàng)的檢查。全年檢查企業(yè)837家次,出動(dòng)檢查人次2091人,下達(dá)限期整改通知17家,實(shí)施掛牌督辦4家,對(duì)52家違法企業(yè)實(shí)施行政處罰。受理信訪112件,圓滿完成1件市人大代表建議、7件區(qū)人大建議及政協(xié)提案、4件區(qū)人大代表持證視察意見(jiàn)的處理。在受理報(bào)批的127件建設(shè)項(xiàng)目中,審批建設(shè)項(xiàng)目118件,勸退否定14件,實(shí)施公眾參與14件,驗(yàn)收46件,實(shí)現(xiàn)新審批企業(yè)無(wú)一投訴。

(五)以創(chuàng)綠促和諧,全力以赴弘揚(yáng)生態(tài)文明。

201*年,我區(qū)“創(chuàng)綠”工作有新的突破。一是首創(chuàng)“綠色消費(fèi)示范街”,生態(tài)創(chuàng)建展現(xiàn)新亮點(diǎn)。依托中山路和崇安寺的商貿(mào)特色,倡導(dǎo)必須型、生態(tài)化的綠色適度消費(fèi)。200多家商貿(mào)單位和廣大市民積極響應(yīng),簽

訂了綠色消費(fèi)承諾書,參加了綠色消費(fèi)市民學(xué)校的培訓(xùn),商業(yè)大廈等10家單位被授予“綠色消費(fèi)示范店”。二是推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建。積極開展3個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)、7個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)、2所省級(jí)綠色學(xué)校、2所市級(jí)綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作,并順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)綠市級(jí)色社區(qū)創(chuàng)建率60%,公辦綠色學(xué)校創(chuàng)建率100%。

(六)以效能促效率,全面提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

我局堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)代管理理念,建立完善了各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,如修訂了局行政處罰程序規(guī)定,調(diào)整了部門分工,完善了督辦機(jī)制,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)健全了黨風(fēng)廉政制度,先后制定了支部工作制度、局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大問(wèn)題集體決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、車輛管理制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)系列制度,有效的增強(qiáng)了隊(duì)伍執(zhí)行力。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)系列培訓(xùn),全局同志的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力大大提高。在全市環(huán)保系統(tǒng)各項(xiàng)比賽中成績(jī)優(yōu)異,碩果累累,處于三城區(qū)領(lǐng)先地位。為能集中體現(xiàn)和展示我局環(huán)保工作的成績(jī),我們編輯印制了崇安環(huán)保調(diào)研文集和崇安環(huán)保豐采錄,受到廣泛好評(píng)。

二、201*年環(huán)保重點(diǎn)工作思路

201*年,是我市創(chuàng)建“生態(tài)文明先驅(qū)城市”的啟動(dòng)年,是環(huán)保部門改善環(huán)境、民生優(yōu)先的發(fā)展年,更是環(huán)保事業(yè)負(fù)重奮進(jìn)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新年。201*年我局工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建、生態(tài)文明先驅(qū)城市建設(shè)為核心,突出生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)劃編制等重點(diǎn)工作,優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理,真抓實(shí)干,創(chuàng)新提升,為全面推進(jìn)“品質(zhì)生活”、打造“品質(zhì)城區(qū)”提供環(huán)境支撐。圍繞目標(biāo),著重抓好以下工作:

(一)鞏固成效,將“三個(gè)品牌”不斷提升。

一是“百日環(huán)!狈⻊(wù)品牌。把“百日環(huán)保法規(guī)宣傳服務(wù)活動(dòng)”作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容,不斷推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法方式由單一“查超標(biāo)”向既“查超標(biāo)”又“幫達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變。建立崇安區(qū)百日環(huán)保法規(guī)宣傳服務(wù)隊(duì),將全局人員編組、劃片,分別成為宣傳員、專管員、監(jiān)督員,負(fù)責(zé)一個(gè)街道片,聯(lián)系一條線、宣傳每個(gè)點(diǎn)。以針對(duì)性的服務(wù)指導(dǎo)和多元化工作方式相結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。召開各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保座談會(huì),進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,組織技術(shù)講座及培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、“三同時(shí)”管理等理論輔導(dǎo)及技術(shù)指導(dǎo),深入企業(yè)解決實(shí)際困難。加大對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)力度,切實(shí)提高工作效率,加快審批速度。二是“環(huán)境月”宣傳品牌。把“環(huán)境月”系列活動(dòng)作為環(huán)境宣傳的重要載體,不斷創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,提升廣大市民生態(tài)環(huán)保理念。以“生態(tài)文明建設(shè)”為主題,廣泛開展綠色消費(fèi)、節(jié)能減排、水安全等系列主題活動(dòng),不斷促進(jìn)人們生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的根本轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮環(huán)保志愿者作用,動(dòng)員市民人人爭(zhēng)當(dāng)“環(huán)保衛(wèi)士”,做節(jié)能減排綠色先鋒。三是“專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)法品牌。把“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”作為環(huán)保執(zhí)法的“利器”,嚴(yán)打環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益。時(shí)刻保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理與環(huán)境執(zhí)法的后督察。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次以及定期、不定期的檢查監(jiān)測(cè)頻率,實(shí)施晝、夜間全天候監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建設(shè)和完善污染事故應(yīng)急設(shè)施,開展重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練、輻射安全應(yīng)急演練,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),提高應(yīng)急處置能力。

(二)抓住關(guān)鍵,從“三個(gè)重點(diǎn)”求得突破。

一是以水環(huán)境治理為重點(diǎn),在推進(jìn)河長(zhǎng)制管理上有突破。進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)制”管理,督促各“河長(zhǎng)”組織落實(shí)“一河一策”措施。制定并實(shí)施河長(zhǎng)制監(jiān)督考核辦法,強(qiáng)化河道水質(zhì)情況定期通報(bào)工作,杜絕發(fā)生大

面積水質(zhì)黑臭現(xiàn)象,力爭(zhēng)38條河道水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)以上。加快推動(dòng)北興塘河綜合整治水利工程。配合有關(guān)部門實(shí)施截污接管、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效監(jiān)管等工作,實(shí)現(xiàn)北興塘河放馬灘斷面IV類水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到75%以上。二是以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展為重點(diǎn),在總量控制和減排上有突破。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力扶持第三產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)哥倫布廣場(chǎng)、紅豆廣場(chǎng)、站前商貿(mào)區(qū)、黃泥頭無(wú)錫食品園等新興城市綜合體內(nèi)商業(yè)項(xiàng)目的節(jié)能減排。加快推進(jìn)東泰精細(xì)化工等污染企業(yè)搬遷步伐,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展,騰出足夠的環(huán)境容量。以“節(jié)能降耗、減污增效”為目標(biāo),組織實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)示范工程,引導(dǎo)企業(yè)自主開展ISO14000認(rèn)證,培育環(huán)境友好型企業(yè)。三是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),在提升隊(duì)伍素質(zhì)上有突破。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》華東地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備完善環(huán)境監(jiān)察裝備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備車輛和技術(shù)手段,形成完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體系、應(yīng)急體系。加強(qiáng)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、快捷高效的環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“數(shù)字環(huán)!钡倪M(jìn)程,保障行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍技能培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政教育,不斷提高履職能力。

(三)大膽探索,在“三個(gè)方面”開拓創(chuàng)新。

一是在綠色創(chuàng)建上走出一條具有崇安特色的新道路。與西部地區(qū)的“綠色消費(fèi)示范街”遙相呼應(yīng),把綠色消費(fèi)理念引入家居市場(chǎng)集中的東部地區(qū),開展“綠色家居市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。依托家居設(shè)計(jì)創(chuàng)意園的平臺(tái),召集華夏家居港、月星家居等龍頭企業(yè)參與到“綠色家居市場(chǎng)”創(chuàng)建,倡導(dǎo)企業(yè)樹立環(huán)保意識(shí),做到綠色生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);市民強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),做到綠色選購(gòu)和消費(fèi),讓“綠色消費(fèi)、綠色家居”真正的深入人心并持續(xù)發(fā)展。二是在公眾參與上創(chuàng)立首個(gè)民間環(huán)保公益基金。拓寬民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與渠道,及時(shí)將熱衷于環(huán)保事業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家吸納為環(huán)保志愿者。與轄區(qū)某

企業(yè)合作創(chuàng)立我市首個(gè)民間環(huán)保公益基金,利用民間資金來(lái)關(guān)注環(huán)境保護(hù),用社會(huì)愛(ài)心來(lái)美化生態(tài)環(huán)境。首批環(huán)保公益基金將用于北興塘河綠色護(hù)岸林的建設(shè),實(shí)現(xiàn)“護(hù)水增綠”的目標(biāo)。三是在環(huán)保機(jī)制體制上實(shí)現(xiàn)更多方法和手段。建立污染物排放許可有償使用和交易制度,年內(nèi)完成重點(diǎn)化工企業(yè)排污許可證的發(fā)放、排污權(quán)有償使用和交易,推進(jìn)污染物排放許可有償使用和交易的制度化、規(guī)范化和市場(chǎng)化。建立環(huán)境友好企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,在哥倫布廣場(chǎng)等新建城市綜合體內(nèi)推行自愿協(xié)議管理方式,確立企業(yè)環(huán)境聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境行為進(jìn)行控制管理,采用經(jīng)濟(jì)政策支持和典型示范引路的方法,激勵(lì)企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能減排。明年計(jì)劃在廣益街道莫家莊社區(qū)籌建“崇安區(qū)綠色環(huán)保知識(shí)展示館”,用圖片、影像、文字、實(shí)物展示等方式宣傳綠色環(huán)保知識(shí)。

我們相信,在市局的關(guān)心指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作一定會(huì)再上新臺(tái)階,為“十二五”環(huán)保工作開好頭、起好步,為無(wú)錫生態(tài)文明先驅(qū)城市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

二○一○年一月二十日

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