同興鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

同興鄉(xiāng)水上安全管理

匯報材料

同興鄉(xiāng)地處犍為縣西南，轄9個村、65個組，幅員面積46.5平方公里。境內(nèi)有�、蛐退畮�3座，山塘46口，馬邊河流經(jīng)我鄉(xiāng)19公里，全鄉(xiāng)有碼頭4個，渡口1個，運輸船25只，其中人力渡船1只，12客座，客船8只，196客座，快艇5只，34客座，貨船11只，287載重噸，自用船49只，水庫作業(yè)船3只，漁業(yè)捕撈船3只。

201*年發(fā)生11.29事故后，同興鄉(xiāng)認真吸取教訓(xùn)，加大對水上安全的管理和投入，鄉(xiāng)船舶安全管理長效化、規(guī)范化、制度化，五年來無水上安全事故發(fā)生，確保了一方安全和穩(wěn)定。

1、建立健全了同興鄉(xiāng)水上安全管理網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)上成立了水上安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長任組長，分管安全副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)安全員，船管員及各有船村主任、簽單員為成員。全面負責(zé)全鄉(xiāng)水上安全管理工作。各有船村相應(yīng)成立了由村主任任組長，各有船組組長為成員的水上安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全小組定期召開會議，分析水上安全形勢，布置水上安全工作。

由于我鄉(xiāng)政府離馬邊河較遠，為了確保船舶安全管理工作切實到位，鄉(xiāng)政府將鄉(xiāng)船管站遷至永紅碼頭，做到關(guān)口前移。船管員不負責(zé)其它工作，無特殊情況不回鄉(xiāng)參加會議，專門負責(zé)我鄉(xiāng)船舶安全管理工作。鄉(xiāng)船管站做到“十有”，即有職能，有崗位，有人員，有牌子，有印章，有固定有辦公場所，會議培訓(xùn)室，桌椅柜子，照像機，攝像機，電腦，打印機，擴音器等相應(yīng)的辦公設(shè)施和裝備，有工作經(jīng)費，有與工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊工具。

我鄉(xiāng)聘請了李先常、李小會為永紅碼頭簽單員，徐林高、黎發(fā)英為棺木沱碼頭簽單員，并與他們簽訂了聘用合同，目標責(zé)任書，制定了工作考核辦法，制作了統(tǒng)一的標志牌。

2、建立健全各項規(guī)章制度，明確監(jiān)管職責(zé)

鄉(xiāng)船管站結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了各項管理制度和工作職責(zé)，并嚴格執(zhí)行。各項制度職責(zé)均上墻。鄉(xiāng)政府與船管站、各有船村、所有船主簽訂了安全管理目標責(zé)任書、船管站與船管員、簽單員簽訂了目標責(zé)任書，做到安全責(zé)任層層落實。每年年終對照安全目標責(zé)任書對所有責(zé)任單位進行了考核，召開總結(jié)表彰會，對船舶安全管理先進單位和優(yōu)秀個人進行表彰，并與村組干部的目標考核掛鉤。

3、切實加強基礎(chǔ)管理工作，做到家底清，情況明。

①、鄉(xiāng)船管站按規(guī)范化建設(shè)要求，建立完善了水上安全基礎(chǔ)臺帳，按一船一檔要求建立了船舶檔案、船員檔案、違章處理檔案，建立了會議培訓(xùn)記錄簿、安全檢查登記簿、簽單發(fā)航登記簿等六簿。

②、堅持每月召開一次船管站安全例會，每月與馬廟鄉(xiāng)一起召開一次馬邊河水上安全例會，每季度召開一次水上安全形勢分析會。

③、每年按時對自用進行年審，規(guī)范噴印了租賃船舶標志和安全警示語，對不合格的船只，堅決予以淘汰。堅持每月對自用船進行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。加強“救生衣行動”的宣傳和檢查力度，多數(shù)自用船能運行時自覺穿戴救生衣，無自用船超載、非法載客現(xiàn)象發(fā)生。4、認真開展日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患

201*年共開展水上安全檢查300船次，做到檢查有安排，有部署，有匯報，有記錄，全年共查出隱患34起，已整改34起，對查出的隱患，均落實專人負責(zé)跟蹤整改，對重大隱患及時上報，并進行公示。對查出的違章問題，決不手軟，嚴格依法行進處罰，全年單獨及與海事處一起查處違章10起，保證了我鄉(xiāng)水運正常秩序。

在“五一”“十一”等重大節(jié)氣，政府都專門安排了值班人員，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要負責(zé)客船運力調(diào)度、安全監(jiān)管、糾紛調(diào)解等。洪期每個碼頭除村組干部外，落實了鄉(xiāng)安全人員負責(zé)每個碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控。做到了轄區(qū)內(nèi)重點時段、重點碼頭、重點船舶無超載，無冒險航行。

5、水上安全應(yīng)急工作。

我鄉(xiāng)于制定了《同興鄉(xiāng)水上安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《同興鄉(xiāng)水上安全防洪搶險預(yù)案》，落實了3只快艇，2只客船，2只貨船、4只自用船為搶險船，船管站儲備了20件救生坐墊，組建了由技術(shù)熟練，水性較好的10個船員為成員的應(yīng)急救援快速反應(yīng)分隊，并開展了相應(yīng)的演練。

我鄉(xiāng)水上安全工作任存在的問題

一是船主、船員、群眾安全意識普遍不強，自覺遵章守紀意識較差；二是“救生衣行動”尚未深入人心，在無安全監(jiān)管人員的地方，不穿戴救生衣問題仍然時有發(fā)生；三是由于財政困難，安全管理經(jīng)費不足，交通制約較大，監(jiān)管仍然存在漏洞，簽單員待遇較低，不能充分調(diào)動其積極性。四是由于船管站地處馬邊河畔，通訊不便成為我鄉(xiāng)急待解決的問題。

二一年四月十四日

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作總結(jié)

強化安全監(jiān)管構(gòu)建平安水域

XX鎮(zhèn)人民政府

XX鎮(zhèn)地處長陽東大門，清江水道繞北而過，隨著清江流域的梯級開發(fā)，兩個庫區(qū)形成后，水域面積已達5萬多畝。良好的水域資源給水運事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。全鎮(zhèn)12個行政村，3.2萬人，各類船舶涉及到6個行政村，占全鎮(zhèn)行政村的50%。全鎮(zhèn)共有大小船舶538艘，約占全縣船舶總數(shù)的五分之一強。自貫徹落實省政府120令和宜昌市政府78號令以來，全鎮(zhèn)堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實安全責(zé)任主體，狠抓各項安全措施落實，全面貫徹實施長效安全管理機制，基礎(chǔ)工作進一步規(guī)范，安全管理進一步加強，確保了全鎮(zhèn)水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故，有效促進了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。認真回顧，我們主要做了以下工作：

一、加強行政領(lǐng)導(dǎo)，建立管理網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理是一項全方位、全天候和全過程的工作。直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。去年以來，鎮(zhèn)政府在認真學(xué)習(xí)省、市和全縣水上交通安全工作會議基礎(chǔ)上，反復(fù)分析了全鎮(zhèn)水運船舶的現(xiàn)狀。由于庫區(qū)的形成，一方面面臨著發(fā)展水上運輸、水上旅游、水上捕撈，促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇，農(nóng)用船、農(nóng)用漁船、客貨船蓬勃發(fā)展；

另一方面，又面臨著庫區(qū)地形復(fù)雜、船員素質(zhì)參差不齊、管理滯后的諸多不安全隱患，再加上高壩洲庫區(qū)屬兩縣市共管水域，管理難度大。針對這種情況，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理當(dāng)作全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理的重點納入重要議事日程。一是組建強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立了以鎮(zhèn)委副書記、人大主席為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、公安、工商、保險、教育等部門的負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由船管站負責(zé)日常工作；二是涉船村明確各村村支部書記、村主任為船舶安全管理第一責(zé)任人，并與政府簽定安全管理責(zé)任狀；三是與各船主簽定安全責(zé)任書，明確各船主是水上船舶安全管理直接責(zé)任人，并打印宣傳資料500多份，張貼到碼頭，分發(fā)到各村各船主，船主通過對資料、文件的學(xué)習(xí)，提高水上作業(yè)人員的遵章守紀自覺性；四是設(shè)立分片聯(lián)絡(luò)員，按花橋庫區(qū)、高壩洲上、下庫區(qū)設(shè)三個船主聯(lián)絡(luò)員，加強宣傳，互通情報。五是投入專項資金1萬多元，保證了船舶安全管理日常工作的正常運行。管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，經(jīng)費的保障，為確保全年安全生產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。

二、加強制度建設(shè)，落實管理措施

面對復(fù)雜的水上船管理，我們重點狠抓了制度建設(shè)，強化了各種管理措施的落實。

1、建立檔案制度，基礎(chǔ)資料到位。船管站加強船舶管理內(nèi)業(yè)資料管理，將船舶管理辦事程序網(wǎng)絡(luò)、十項規(guī)章制度、渡口區(qū)

域網(wǎng)絡(luò)圖等上墻，將各個階段檢查記錄、各類文件資料、各級安全管理責(zé)任狀建錄、歸檔，做到船只新建售出有檔案，安全措施層層落實有記錄，并針對庫區(qū)點多面廣線長，船舶情況變化大的狀況，我們建立了每年普查制度，結(jié)合第一季度的安全檢查，對全鎮(zhèn)各類船舶進行一次普查登記，做到一村一表，一船一卡。

2、建立檢查制度，管理手段到位。我鎮(zhèn)有渡口4個，貨運碼頭9個，各類船舶538艘，其中客渡船艘，農(nóng)用船艘，貨船艘。船舶安全監(jiān)管工作重在日常管理和現(xiàn)場檢查，為確保水上船舶營運安全，鎮(zhèn)船舶領(lǐng)導(dǎo)小組一是組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有碼頭、渡口和責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進行了四次安全大檢查，重點對營運船舶進行安全設(shè)施、技術(shù)條件、證照的檢查，糾政違章、消除隱患。查禁“三無”，對有安全隱患的船舶發(fā)出整改通知書限期整改，取締“三無”船舶。檢查船舶200余船次，共查出各類安全隱患28條，現(xiàn)場督促整改到位21條。二是春運、“清明”、“五一”、“十一”等節(jié)假日到來之時，鎮(zhèn)船管員到重點渡口現(xiàn)場協(xié)助維持秩序，督促安全運營，特別是對營運時客貨混裝、超載、救生設(shè)施配備不齊等，現(xiàn)場督導(dǎo)予以改正，徹底扭轉(zhuǎn)渡運秩序。

3、建立宣傳長效機制，營造安全氛圍。重點加強對《宜昌市渡口安全管理辦法》的宣傳，鎮(zhèn)船管站統(tǒng)一印制布標17條，懸掛于客渡船，并在渡口、碼頭等重點區(qū)域張貼紙質(zhì)宣傳標語

44條，使廣大群眾增強安全自我保護意識。先后召開碼頭、船舶所有人，經(jīng)營人參加的專門會議2次，向他們宣傳水上法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，宣講各地安全事故案例，教育他們按照要求從事營運，同時，針對我鎮(zhèn)水上交通的實際情況，鎮(zhèn)船管站量身制作了試卷30份，對渡口、碼頭從業(yè)人員進行了授課、培訓(xùn)和考試，從而使從業(yè)人員的安全意識和法律意識得到了進一步的提升，營造了“安全就是對自己負責(zé)”的安全氛圍

4、建立責(zé)任制度，管理方式到位。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全無事故，政府按照已建立的管理網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任書，橫向到村縱向到戶，共簽訂責(zé)任書538份，明確職責(zé)和任務(wù)，明確管理方式和辦法，明確規(guī)章和制度。同時，政府根據(jù)水上接送學(xué)生的特殊情況，與各相關(guān)學(xué)校、村委會、船主簽訂了專項接送學(xué)生的三方責(zé)任書。全鎮(zhèn)7所中小學(xué)全部落實了專船接送，定時定點，確保安全。

三、加強工作考核，強化責(zé)任追究

國務(wù)院頒發(fā)的302號令，是地方人民政府如何加強安全管理的總綱，嚴防重特大安全事故的發(fā)生理所當(dāng)然地成為地方政府的一件大事。為此，鎮(zhèn)人民政府專門制定了《XX鎮(zhèn)水上安全應(yīng)急救援預(yù)案》，明確提出不能保一方平安的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)，不能認真履行職責(zé)的安全管理人員不是稱職的管理人員，為確保安全責(zé)任制的履行，鎮(zhèn)政府加強了安全工作考核，強化了責(zé)任追究。

一是對突破鎮(zhèn)政府及上級業(yè)務(wù)部門下達的安全管理控制目標的村，取消評先資格，實行安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站進行全面工作考核。各種方案資料，檢查記錄是考核船舶安全工作的基礎(chǔ)條件，管理的實際效果是主要依據(jù)。

回顧以往的工作，我鎮(zhèn)船舶安全管理雖然取得了初步的成績，但離上級的要求還有很大差距，在新一年里我們將學(xué)習(xí)先進找出差距，明確目標再添措施，進一步大膽探索新的管理辦法，努力把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理提高到一個新水平。

主題詞：船舶工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年12月1日印發(fā)

共印30份

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