山東省201*年工作總結(jié)

山東省201*年工作總結(jié)

這次全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年交通工作，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，研究部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全省交通廣大干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，全面完成我省交通“十一五”發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，201*年交通工作取得顯著成績(jī)

去年是我省交通發(fā)展極為困難的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和成品油稅費(fèi)改革的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通廣大干部職工把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，我省交通工作取得重要成績(jī)。

（一）認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需政策，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。我省交通廣大干部職工以高度的政治責(zé)任感和勇于拼搏的進(jìn)取精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略決策，圍繞實(shí)施“三大工程”，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施，全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得明顯成效。一是交通固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。去年全省共完成交通固定資產(chǎn)投資438億元，增長(zhǎng)27.4%，高于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)，其中公路建設(shè)280億元，港航建設(shè)85.7億元，場(chǎng)站建設(shè)64.7億元。國(guó)道104至濟(jì)南燕山立交連接線建成通車，濱州至德州、德商路菏澤段、煙臺(tái)港西港區(qū)疏港公路等在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成計(jì)劃進(jìn)度，青州至臨沭、臨沂至棗莊、東平至濟(jì)寧、高唐至臨清高速公路、日照港疏港公路、煙臺(tái)港萊州港區(qū)疏港公路等6個(gè)高速公路項(xiàng)目開工建設(shè)，在建高速公路規(guī)模達(dá)到632公里。改造完成國(guó)省道1227公里，實(shí)施高速公路大中修979公里，干線公路大中修1952公里，加固改造危窄橋115座。到去年底，全省公路通車總里程達(dá)到22.7萬(wàn)公里，其中高速公路4285公里。扎實(shí)落實(shí)全省沿海港航和內(nèi)河港航工作會(huì)議精神，加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，日照港礦石碼頭二期工程、龍口港5萬(wàn)噸級(jí)液化碼頭等11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，沿海港口新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位13個(gè)，綜合通過(guò)能力達(dá)到4.17億噸。煙臺(tái)港西港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)成品油碼頭、日照港嵐山港區(qū)南作業(yè)區(qū)防波堤、京杭運(yùn)河微山一線船閘等17個(gè)港航項(xiàng)目開工建設(shè)，在建港航項(xiàng)目達(dá)到90個(gè)。建成等級(jí)客運(yùn)站423個(gè)、貨運(yùn)站38個(gè)，新開工建設(shè)站場(chǎng)項(xiàng)目503個(gè)。健全完善質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化工程監(jiān)管，所有已建成項(xiàng)目均為合格工程，重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)良率達(dá)到100％。二是重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作成效明顯。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、省市聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的前期工作機(jī)制，充分發(fā)揮省政府聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與省直各部門、各市政府的協(xié)調(diào)和溝通，交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作取得重要成果。去年開工的6個(gè)高速公路項(xiàng)目中有3個(gè)為當(dāng)年完成前期工作，榮成至文登、煙臺(tái)至海陽(yáng)高速公路前期工作也已全部完成，濟(jì)寧至魚臺(tái)、德州至夏津、聊城至范縣、東明黃河公路大橋等高速公路項(xiàng)目分別通過(guò)國(guó)家不同階段的審批，為今年開工建設(shè)創(chuàng)造了條件。省政府重點(diǎn)調(diào)度的17個(gè)港航項(xiàng)目完成立項(xiàng)，9個(gè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)通過(guò)批復(fù)。三是農(nóng)村交通條件進(jìn)一步改善。全省農(nóng)村公路建設(shè)共完成投資83.8億元，新建和改建農(nóng)村公路1.39萬(wàn)公里，新增受益行政村1126個(gè)，全省農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到20萬(wàn)公里，行政村通油路比例達(dá)到97.6%。同步搞好農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，建成農(nóng)村客運(yùn)站407個(gè)，村村通客車率達(dá)到99.8%。完成渡口改造、渡改橋和陸島工程項(xiàng)目11個(gè)。農(nóng)村物流試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)交通一體化步伐進(jìn)一步加快。

（二）努力化解金融危機(jī)沖擊，運(yùn)輸生產(chǎn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。全年共完成公路客運(yùn)量22.6億人、貨運(yùn)量25.2億噸，同比分別增長(zhǎng)9.8%和16.2%。沿海港口吞吐量突破7億噸，達(dá)到7.3億噸，同比增長(zhǎng)11.1%，提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，其中，集裝箱吞吐量完成1312萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，為去年的99.3%，降幅有所收窄；外貿(mào)吞吐量完成4.2億噸，同比增長(zhǎng)12.6%。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全省營(yíng)業(yè)性汽車達(dá)到78.8萬(wàn)輛，其中營(yíng)業(yè)性客車11.7萬(wàn)輛，營(yíng)業(yè)性貨車67.1萬(wàn)輛，客運(yùn)班車高、中、普比例調(diào)整為26.7：42.3：31，重型貨車、廂式貨車分別達(dá)到16.5萬(wàn)輛、10.7萬(wàn)輛。新增水上運(yùn)力99.8萬(wàn)載重噸，總規(guī)模達(dá)到1099萬(wàn)載重噸。全力做好十一運(yùn)交通保障工作，實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)一流交通保障，促全運(yùn)和諧圓滿”的工作目標(biāo)。圓滿完成春運(yùn)、“十一”黃金周旅客運(yùn)輸和防汛救災(zāi)、電煤、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)物資運(yùn)輸任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供了優(yōu)良的交通運(yùn)輸保障。（三）積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，交通體制機(jī)制創(chuàng)新邁出較大步伐。全系統(tǒng)堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要手段，加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，不斷完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是成品油稅費(fèi)改革工作基本完成。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于成品油稅費(fèi)改革的部署要求，分析形勢(shì)，研究政策，落實(shí)規(guī)定，制定對(duì)策，保證了改革的有序推進(jìn)。我省按時(shí)全面取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收，全部停止了境內(nèi)所有政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。突出抓好人員分流安置工作，各級(jí)各有關(guān)單位緊緊圍繞廳黨組提出的“一年內(nèi)完成人員安置工作，確保轉(zhuǎn)崗不下崗、人人有去向”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，穩(wěn)妥有序地分流安置改革涉及人員。截至去年底，全系統(tǒng)應(yīng)安置的56353人已全部完成分流安置，在全國(guó)率先完成人員安置任務(wù)，確保了改革期間交通隊(duì)伍的總體穩(wěn)定。二是政府交通機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。去年10月，我廳“三定”規(guī)定獲省政府批復(fù)，在職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上都取得一定突破。三是投融資體制改革取得新進(jìn)展。積極深化交通財(cái)務(wù)管理體制改革，按照省政府《關(guān)于交通財(cái)務(wù)管理體制改革的意見》，加強(qiáng)與省財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合，初步理順中央財(cái)政轉(zhuǎn)移資金撥付渠道，為建立新的交通投融資模式打下良好基礎(chǔ)。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)、一體化管理的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)交通建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省收費(fèi)公路招商引資意見（試行）》，明確了公路招商引資工作的程序要求。濟(jì)南至樂(lè)陵、榮成至文登、煙臺(tái)至海陽(yáng)、龍青高速青島段等高速公路項(xiàng)目依法確定投資人，濰坊中港區(qū)森達(dá)美集團(tuán)增資擴(kuò)建和濱海物流園建設(shè)項(xiàng)目合同利用外資10億美元。全省實(shí)際利用外資和社會(huì)資金達(dá)150億元。青島、濟(jì)寧、濰坊、臨沂等市交通部門創(chuàng)新思路，探索建立了新的交通投融資平臺(tái)。

（四）牢牢抓住四化管理主線，行業(yè)管理和服務(wù)水平再上新臺(tái)階。深入實(shí)施交通四化管理，健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、推廣應(yīng)用和組織保障體系，加快成果轉(zhuǎn)化和實(shí)踐應(yīng)用，一些長(zhǎng)期困擾交通發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題正在得到有效解決，管理和服務(wù)水平穩(wěn)步提升。交通立法取得新成果，《山東省港口條例》獲省人大常委會(huì)審議通過(guò)，將于今年4月1日起正式實(shí)施，港口建設(shè)發(fā)展納入法制化軌道。《山東省治理車輛超限和超載運(yùn)輸辦法》已完成會(huì)簽工作。執(zhí)法管理進(jìn)一步加強(qiáng)，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法五個(gè)規(guī)范，統(tǒng)一了全省交通行政執(zhí)法文書，梳理了交通行政執(zhí)法程序，制定了交通行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)車輛超限超載治理，認(rèn)真落實(shí)治超和聯(lián)合整治目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管理，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理和信息抄告、追蹤處理，初步實(shí)現(xiàn)了源頭管、路面查、事后追蹤處理的全程治超新格局，超限超載率基本控制在5%以內(nèi)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)，已建成“四位一體”鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所1122個(gè)。加快建設(shè)高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，已在13個(gè)收費(fèi)站建成不停車收費(fèi)通道26條，濟(jì)青、京福高速公路實(shí)現(xiàn)了全程視頻監(jiān)控。堅(jiān)持依靠科技提高管理水平，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。全年共完成科技項(xiàng)目57項(xiàng)，有28項(xiàng)成果獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，有6項(xiàng)成果被列入我省地方規(guī)范。由部確認(rèn)的高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（濟(jì)南）正式掛牌運(yùn)行。完善節(jié)能減排考核體系，省政府下達(dá)我廳的交通節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)施本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全省海運(yùn)船舶、內(nèi)陸水域運(yùn)輸船舶、公路管理和廳直單位無(wú)傷亡事故發(fā)生；全省道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降7%、5%、9%和3%。

（五）始終堅(jiān)持以人為本，文明和諧交通建設(shè)不斷取得新進(jìn)步。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部抓大事、謀全局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)，交通干部職工始終保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，形成了濃厚的為民、務(wù)實(shí)、清廉之風(fēng)。在重大改革過(guò)程中，廣大干部職工講政治、顧大局、作奉獻(xiàn)，保持了職工隊(duì)伍和交通局勢(shì)的穩(wěn)定。深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，扎實(shí)開展“制度落實(shí)年”活動(dòng)，完善懲防體系，鞏固聯(lián)合預(yù)防機(jī)制，全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生重大腐敗案件。深入開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，建設(shè)行為進(jìn)一步規(guī)范。狠抓糾風(fēng)治亂工作，鞏固了公路、水路基本無(wú)“三亂”良好局面。廣泛開展文明創(chuàng)建，組織開展了全省高速公路服務(wù)區(qū)專項(xiàng)整治、縣級(jí)汽車站文明服務(wù)達(dá)標(biāo)等活動(dòng)，命名表彰了一批交通文明示范窗口，全行業(yè)新增7個(gè)山東省服務(wù)名牌。交通文化建設(shè)成果豐碩，初步完成了省政府舊址交通成就展覽館籌建工作，出版了以慶祝新中國(guó)成立60周年、反映交通發(fā)展成就的交通系列文化叢書，初步編寫形成了交通文化手冊(cè)，我廳推薦上報(bào)的以反映出租車駕駛員真實(shí)事跡為題材的呂劇作品《楊廣和》，榮獲國(guó)家“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。

其他各方面工作也都取得突出成績(jī)。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，努力推進(jìn)交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)，應(yīng)急保障能力和綜合反應(yīng)能力不斷提高。深入開展群眾性建功立業(yè)活動(dòng)，加大扶貧幫困工作力度，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。真心實(shí)意為離退休職工辦實(shí)事、做好事，“兩項(xiàng)待遇”得到較好落實(shí)。財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、信息公開、教育培訓(xùn)、后勤保障、新聞宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生等工作也都較好地完成了年初確定的任務(wù)。

面對(duì)一系列重大事件的鍛煉和考驗(yàn)，山東交通能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省交通干部職工不畏艱險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，是社會(huì)各界、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，山東交通有勇氣、有能力應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝一切困難。在此，我代表廳黨組，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持交通發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和廣大人民群眾表示衷心的感謝，向?yàn)榻煌òl(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大交通干部職工、離退休老同志致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前交通發(fā)展中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要是：思想觀念還不夠新，體制機(jī)制不夠活，交通結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚未取得大的突破；適應(yīng)新形勢(shì)要求的交通投融資體制還沒(méi)有真正建立；交通建設(shè)和養(yǎng)護(hù)任務(wù)重，資金缺口大，歷史負(fù)債多，社會(huì)性投資比重較低；高速公路運(yùn)營(yíng)管理不夠規(guī)范，應(yīng)急指揮和管理體系需要進(jìn)一步完善；一些地方執(zhí)法不規(guī)范，干部作風(fēng)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，全系統(tǒng)一定要高度重視，認(rèn)真研究，拿出有力措施，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，著力解決關(guān)系交通發(fā)展全局的重大問(wèn)題

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)做好今年交通工作意義重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)雖然逐步鞏固，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在許多不確定不穩(wěn)定因素，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾凸顯，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)交通發(fā)展提出了新的更高要求。交通行業(yè)面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力，任務(wù)艱巨，工作難度大。隨著成品油稅費(fèi)和地方交通機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)改革的深入實(shí)施，交通發(fā)展的環(huán)境、條件、方式等發(fā)生重大變化，前期尚未暴露的一些深層次矛盾和問(wèn)題將會(huì)逐步顯現(xiàn)。在推進(jìn)改革發(fā)展的過(guò)程中，有許多重大問(wèn)題亟待解決，有許多突出矛盾急需化解，保持交通可持續(xù)發(fā)展需要全省交通上下深入研究探討，作出不懈努力。盡管在前進(jìn)道路上存在不少挑戰(zhàn)和制約因素，但交通發(fā)展仍然面臨許多新的機(jī)遇和有利條件。新的一年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、土地、金融、環(huán)保、資源利用等各項(xiàng)政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投向交通等八個(gè)領(lǐng)域，要求各市各部門明確責(zé)任，分解任務(wù)，抓好落實(shí)。省委、省政府對(duì)交通建設(shè)的高度重視和大力支持，必將有力地推動(dòng)我省交通加快發(fā)展。我省實(shí)施的半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略已取得重要進(jìn)展，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局開始形成。作為區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)業(yè)，交通必須先行，必須進(jìn)一步加快發(fā)展，為區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐。目前，五大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃都把交通作為重要內(nèi)容納入總體發(fā)展戰(zhàn)略，全省沿海港口布局規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù)，這為我省交通發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。去年以來(lái)，全省交通抓住機(jī)遇，一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)和完成前期工作，為交通下步發(fā)展贏得了主動(dòng)。綜合分析，新的一年交通發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。交通各級(jí)各部門要正確判斷形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，既要正視困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；更要充分看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，努力把今年交通改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做得更好。

按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署，201*年全省交通工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，以發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，抓改革、促開放，強(qiáng)管理、惠民生，加快“三大工程”建設(shè)，著力提高交通發(fā)展質(zhì)量和效益，全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，為“十二五”規(guī)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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省健康教育所201*年工作總結(jié)

圍繞省衛(wèi)生廳和中心的主要工作，根據(jù)年初工作計(jì)劃，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)、幫助以及全省各地健康教育機(jī)構(gòu)的大力支持下，我省在健康教育領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、全年工作開展情況

（一）召開了全省健康教育工作會(huì)

四月份在培訓(xùn)中心召開了全省健康教育業(yè)務(wù)工作會(huì)，薛業(yè)東副書記在會(huì)上做了講話。會(huì)議總結(jié)了去年全省健康教育工作情況，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

（二）健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作

年初在云南參加了全國(guó)項(xiàng)目工作會(huì)議及北京的項(xiàng)目培訓(xùn)班。隨后在全省召開了項(xiàng)目啟動(dòng)及培訓(xùn)會(huì)，具體部署了我省中央轉(zhuǎn)移支付地方控?zé)熍c健康素養(yǎng)項(xiàng)目的相關(guān)工作。我省確定了濟(jì)南的歷下區(qū)和平陰縣、淄博的周村區(qū)和桓臺(tái)縣、煙臺(tái)的龍口市以及濰坊的寒亭區(qū)作為項(xiàng)目點(diǎn)，并按照國(guó)家級(jí)方案的樣本量確定方法和抽樣方法，確定最終的被調(diào)查戶。目前各地入戶調(diào)查已全部完成，共獲取有效問(wèn)卷3600余份；各地結(jié)合干預(yù)工作要求做了大量的宣傳教育工作。

（三）億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)工作

指導(dǎo)煙臺(tái)等地開展“行動(dòng)”示范縣（市、區(qū)）和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

建設(shè)工作。組織青島、淄博等“行動(dòng)”工作先進(jìn)市參與了國(guó)家“行動(dòng)”資料匯總上報(bào)工作。

繼續(xù)深入開展了“健康面對(duì)面〃鄉(xiāng)村行”活動(dòng)。分別在淄博、德州等市的4個(gè)縣（市、區(qū)）開展，覆蓋了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共出動(dòng)宣傳車1237輛次，懸掛行動(dòng)條幅達(dá)0.6萬(wàn)余幅，展示宣傳展板1.3萬(wàn)余塊，發(fā)放宣傳資料達(dá)14.2萬(wàn)份，張貼宣傳畫4000余張;在1500多個(gè)行政村舉辦了科普講座。

（四）控制吸煙項(xiàng)目工作

1、繼續(xù)執(zhí)行中央轉(zhuǎn)移支付煙草控制項(xiàng)目。按時(shí)完成了省級(jí)方案的設(shè)計(jì)、撰寫和培訓(xùn)教材的編寫工作，及時(shí)啟動(dòng)了項(xiàng)目地區(qū)的培訓(xùn)工作，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的進(jìn)行了審核和錄入；按期完成了季度報(bào)表及干預(yù)活動(dòng)的匯總工作。今年我們?cè)O(shè)立了濟(jì)南、菏澤、泰安（肥城）3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)部分單位進(jìn)行了吸煙與控?zé)熌芰ΡO(jiān)測(cè)，共完成調(diào)查問(wèn)卷4500份。

2、開展了我愛無(wú)煙環(huán)境征文活動(dòng)。為配合控?zé)煿ぷ鞯拈_展，我們還組織了全省學(xué)生戒煙征文活動(dòng)，共收到各地中小學(xué)生的征文達(dá)3000余篇；其中180篇分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)，并送到全國(guó)參賽，并有近100篇獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)在全國(guó)名列前茅。我省還獲得了中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，并在全國(guó)會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

3、啟動(dòng)了全省創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。代省衛(wèi)生廳起草了全省創(chuàng)建工作方案；派員參與了全國(guó)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建

方案的研討和方案撰寫工作。撰寫的方案受到衛(wèi)生部的好評(píng)，并作為樣板參與全國(guó)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建方案的討論。全省已有多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開始了創(chuàng)建工作。

4、完成了201*年度戒煙競(jìng)賽的后續(xù)工作。對(duì)201*年全省參加戒煙競(jìng)賽者進(jìn)行了抽獎(jiǎng)。全省共抽出大眾和醫(yī)務(wù)人員一等獎(jiǎng)4個(gè)，二等獎(jiǎng)10個(gè)，三等獎(jiǎng)60個(gè)，組織獎(jiǎng)8個(gè)，同時(shí)，由于我省組織人員較多，在全國(guó)抽獎(jiǎng)中，給予公眾二等獎(jiǎng)一個(gè)。同時(shí)按國(guó)家要求，組織開展了201*年戒煙競(jìng)賽參賽者的隨訪工作，共隨訪參賽者790人，并對(duì)隨訪結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，寫出了分析報(bào)告。

5、繼續(xù)開展了控?zé)熜麄鞴ぷ�。春�?jié)前夕向全省發(fā)放了由國(guó)家控?zé)熮k印刷的“送煙=送危害”公益宣傳海報(bào)和控?zé)熌戤�，并重點(diǎn)組織了濟(jì)南、聊城、廣饒三個(gè)地區(qū)張貼年畫。3月份又組織省內(nèi)部分媒體對(duì)濟(jì)南平陰無(wú)煙村孝直村進(jìn)行了采訪，寫出了采訪報(bào)告，分別由大眾日?qǐng)?bào)和山東電視健康咨詢頻道進(jìn)行了報(bào)道。

6、全國(guó)成人煙草流行調(diào)查工作。派員參加了全國(guó)成人煙草流行調(diào)查啟動(dòng)和培訓(xùn)會(huì)議，按期完成了我省平度、李滄、費(fèi)縣、鄆城四項(xiàng)目縣（市、區(qū)）的所有居委會(huì)或行政村相關(guān)資料收集和上報(bào)工作，及時(shí)派員對(duì)第二階段隨機(jī)抽樣的確定的10個(gè)居委會(huì)、行政村進(jìn)行了繪圖和家庭列表工作，完成了6857戶住房的位置標(biāo)定和基本信息收集工作。

7、邁向無(wú)煙中國(guó)項(xiàng)目工作。完成了“邁向無(wú)煙中國(guó)”項(xiàng)目的效果評(píng)價(jià)督導(dǎo)報(bào)告，并將所有項(xiàng)目資料提交給國(guó)家項(xiàng)目辦；完成了項(xiàng)目補(bǔ)充調(diào)查工作，為國(guó)家項(xiàng)目辦對(duì)整體項(xiàng)目的效果分析，提供干預(yù)資料及照片。為了更好地爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)一步支持，還將省及兩項(xiàng)目點(diǎn)項(xiàng)目的推廣應(yīng)用情況形成材料發(fā)到國(guó)家項(xiàng)目辦。組織我省有關(guān)人員參加了全國(guó)“邁向無(wú)煙中國(guó)”項(xiàng)目遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，已參加了兩期培訓(xùn)。

（五）甲型H1N1流感和手足口病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育工作

一是做好健康教育平面?zhèn)鞑ゲ牧系拈_發(fā)使用。設(shè)計(jì)制作并下發(fā)了《甲型H1N1流感的預(yù)防與控制》宣傳畫3萬(wàn)張和折頁(yè)2萬(wàn)份；《預(yù)防傳染病從正確洗手開始》掛圖2萬(wàn)張；《青少年健康知識(shí)手冊(cè)》一套15萬(wàn)份；

二是充分利用大眾媒體開展傳染病健康教育工作。先后在各山東衛(wèi)視、齊魯電視臺(tái)、山東農(nóng)科臺(tái)、山東電視健康咨詢頻道等邀請(qǐng)專家在不同欄目做了13期有關(guān)兩病的專題節(jié)目，并組織專家接受新聞媒體的多次采訪，利用一切機(jī)會(huì)宣傳防控知識(shí)。同時(shí)，我們還在報(bào)紙（濟(jì)南時(shí)報(bào)曾有專題報(bào)道）、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)（曾在山東廣播電臺(tái)做了近2小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)直播節(jié)目）等媒體上開展了各種形式的傳播工作。與有關(guān)單位合作，制作甲流感防治相關(guān)知識(shí)公益廣告，免費(fèi)在火車站滾動(dòng)播出；同時(shí)，我們制作了手足口病動(dòng)

畫公益廣告（15秒）和動(dòng)畫宣傳片（2分30秒）各一條，前者已在山東衛(wèi)視播出（共播7天，每天9次）；制作下發(fā)光盤3020張，供各地在電視臺(tái)等媒體上播出或收看。

三是開展了甲流感KAP調(diào)查工作。為了解廣大居民對(duì)甲流感的知識(shí)、態(tài)度和行為情況，在部分志愿者的幫助下，開展了居民知識(shí)調(diào)查，目前已收回調(diào)查問(wèn)卷近1000份，正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

四是編輯出版了《甲型H1N1流感的診療與防控》2萬(wàn)冊(cè)和《常見傳染病的預(yù)防與控制》書籍。我省出現(xiàn)甲型H1N1流感病例后，我們?cè)?周內(nèi)編輯出書稿，并迅速由山東人民出版社正式發(fā)行。全書共6萬(wàn)余字，分10部分126個(gè)問(wèn)題，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最全面的甲型H1N1流感防治手冊(cè)。隨后，我們?cè)俣扰c山東人民出版社聯(lián)手，編輯了10萬(wàn)余字的《常見傳染病的預(yù)防與控制》一書，包文輝廳長(zhǎng)還親自為該書作為題為《群防群控，預(yù)防疾病》的序。該書也即將與我省群眾見面。

五是直接面向群眾開展健康教育工作。我們分別在山東化工學(xué)院、山東美術(shù)學(xué)院組織了健康教育課堂，為教職員工和學(xué)院講解甲型H1N1流感防治知識(shí)。

五是參與了手足口病和流感的督導(dǎo)檢查工作。先后派出3人參加了對(duì)各地工作的督導(dǎo)檢查。

六是組織了第十九個(gè)全省健康教育宣傳周活動(dòng)，圍繞今年的主題防治甲型H1N1流感，各市均舉辦了相應(yīng)的宣傳活動(dòng)。

七是派員參加了全國(guó)甲型H1N1流感健康教育與風(fēng)險(xiǎn)溝通工

作研討會(huì)，并在會(huì)上就我省工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

（六）全省健康教育業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作

順利完成了201*年全省健康教育業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，及時(shí)收集全省各地相關(guān)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總與分析，寫出報(bào)告，上報(bào)衛(wèi)生部，并在省內(nèi)公布，為省及各地有關(guān)部門做好健康教育工作提供科學(xué)依據(jù)和合理化建議打下了良好的基礎(chǔ)。

（七）兩個(gè)協(xié)會(huì)的工作

于四月份召開了山東預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)第二屆專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，改選了主任委員、副主任委員和委員。對(duì)上屆委員會(huì)的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下一步工作提出了要求。

針對(duì)控?zé)焻f(xié)會(huì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，多次與中心分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生廳分管處室匯報(bào)，提出并起草了兩種協(xié)會(huì)改選方案；同時(shí)積極配合、參加中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)的工作，組織我省有關(guān)機(jī)構(gòu)參加國(guó)家協(xié)會(huì)的活動(dòng)和協(xié)會(huì)改選工作。

（八）傳播材料制作及攝影攝像服務(wù)工作

為遠(yuǎn)程教育工作攝制了全國(guó)首部以疾病預(yù)防控制為題材的系列電視短劇《健康農(nóng)家》第一集《豬圈空了》和第二集《圓圓洗手》，分別涉及甲型H1N1流感和手足口病的防治知識(shí)。日前已在山東省遠(yuǎn)程教育頻道播出，并送中國(guó)遠(yuǎn)程教育中心等待在全國(guó)上映。截止10月底已為遠(yuǎn)程教育制作完成了7部（集）電視片。還組織了一次甲流感防制電視直播，邀請(qǐng)了省衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省胸科醫(yī)院和我中心有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾提出的問(wèn)題，在全省

引起了較大的反響。作為省委組織部遠(yuǎn)程教育中心資源工作站，我中心今年還獲得了省委組織部頒發(fā)的優(yōu)秀制作單位獎(jiǎng)。

同期為衛(wèi)生廳制作的錄制了《兩好一滿意活動(dòng)演講比賽》等專題片6部、為我中心錄制了音樂(lè)快板《和諧疾控譜新篇》等專題片5部。共為省衛(wèi)生廳拍攝各類會(huì)議及活動(dòng)32次，收集素材1880多分鐘；為中心拍攝各類會(huì)議活動(dòng)59次，拍攝素材1560多分鐘。

同期，完成攝影服務(wù)工作60余次，為有關(guān)媒體提供照片60余張。

共制作或設(shè)計(jì)展版或招貼畫45塊，光盤或雜志盤面、封面和封底14頁(yè)。設(shè)計(jì)折頁(yè)或手冊(cè)3種

（九）配合山東農(nóng)科頻道《活到九十九》欄目的工作欄目開辦以來(lái)，多次與欄目制片方溝通節(jié)目制作形式和制作策略，推薦了多名專家做客該欄目；經(jīng)常為該欄目提供演播室以減少其制作成本；甲型H1N1流感防控工作期間，還專門為該欄目組織了7期專家訪談節(jié)目。

（十）其他工作

1、為《家庭健康》雜志撰稿和點(diǎn)評(píng)。為《家庭健康》擬定了《“新起點(diǎn)”為健康“加油”》等2篇文章；派員對(duì)其有關(guān)文章進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

2、廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。參與了山東省愛國(guó)衛(wèi)生月啟動(dòng)儀式，牽頭組織中心相關(guān)人員參加。參加了省、市衛(wèi)生廳（局）聯(lián)合組織

的第十四個(gè)全國(guó)“愛眼日”，宣傳活動(dòng)主題是“關(guān)注青少年眼健康”。派出專家參加了宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放4類宣傳材料1萬(wàn)多份。參與了衛(wèi)生廳組織的兩好一滿意成果展大型宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中發(fā)放了手足口病、甲流感等宣傳小冊(cè)子、明白紙等。

3、舉辦了全省健康教育崗位培訓(xùn)班。來(lái)自全省各市及重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的近50名健康教育工作者參加了培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括幻燈片制作、excel表格的應(yīng)用、傳播材料制作技巧、健康教育調(diào)查方法與策略、流行病學(xué)基礎(chǔ)等。

4、營(yíng)養(yǎng)健康教育項(xiàng)目工作。接受中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所的委托，在濟(jì)南市開展了《居民營(yíng)養(yǎng)膳食指南》、《青少年零食指南》的健康教育項(xiàng)目工作，完成了項(xiàng)目的選點(diǎn)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和督導(dǎo)工作，進(jìn)行了基線調(diào)查與干預(yù)，即將開展效果評(píng)價(jià)。

5、控?zé)熌芰φ{(diào)查工作。組織開展了全省疾控及健康教育系統(tǒng)控?zé)熌芰φ{(diào)查，按國(guó)家要求，進(jìn)行了資料收集、整理，并提交給中國(guó)CDC。

6、衛(wèi)生部臨時(shí)性工作任務(wù)。派員參加了衛(wèi)生部組織的健康促進(jìn)與健康教育五省調(diào)研工作以及“衛(wèi)生部健康促進(jìn)與健康教育工作研討會(huì)”。參與策劃并起草了《衛(wèi)生部、全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育工作的意見》以及《全國(guó)健康教育工作規(guī)范》。

7、全運(yùn)會(huì)醫(yī)療保障工作。派出3名同志參加了全運(yùn)會(huì)重點(diǎn)人群和場(chǎng)所傳染病應(yīng)急保障工作。

8、完成了3期《山東健康促進(jìn)與教育》編輯出版工作。二、存在的問(wèn)題和不足

二○○九年十一月十六日

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