xx鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的幫助指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面落實黨的十七大精神,認(rèn)真落實縣政府依法行政工作要點,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任制,梳理執(zhí)法依據(jù),強化執(zhí)法監(jiān)督工作,全面推進了我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè),根據(jù)xx鎮(zhèn)依法行政工作實施意見要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)依法行政工作開展情況小結(jié)如下:
一、主要工作開展情況(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
依法行政是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會主義社會的重要基礎(chǔ),為此xx鎮(zhèn)高度重視此項工作,將該項工作納入了鎮(zhèn)政府重要工作日程。一是將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核;二是不定期召開依法行政專題工作會議,并把它列為一項重要工作來抓;三是對全體鎮(zhèn)村干部進行依法行政知識培訓(xùn),進一步理清思路,增強依法行政的積極性和自覺性。
(二)廣泛宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)
利用每周一全體干部職工學(xué)習(xí)的機會和召開培訓(xùn)會等形式,有組織地開展宣傳學(xué)習(xí)活動,我鎮(zhèn)及時組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,力求掌握《決定》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì),使大家充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好《決定》對推動各項工作發(fā)展有著重要意義。在學(xué)習(xí)中,大家對照《決定》,找問題、找差距、找不足之處,以求在今后的工作中努力加以改進。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,從而對提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)起到了積極作用。
(三)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)為加強對依法行政的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,親自負(fù)責(zé)此項工作,鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)工作,領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開會議研究解決在工作中存在的具體問題,從組織上給予了強有力的保障。
(四)建章立制、明確責(zé)任
為確保行政機關(guān)依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從源頭上杜絕部門保護主義。進一步加強規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依
法行政的關(guān)系,充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效。一年來,堅持所有規(guī)范性文件發(fā)文,需辦理發(fā)文審批手續(xù),由擬稿人、審核人、復(fù)核人、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字后,統(tǒng)一排版制作,并由專門人員負(fù)責(zé)下發(fā),切實維護法制與政令統(tǒng)一,促進依法行政。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實效
我鎮(zhèn)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強管理,履行職責(zé),并對各項活動加強指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。一是實行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。二是實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
堅持依法治鎮(zhèn),認(rèn)真做好政務(wù)、村務(wù)公開工作,增強了政府、村委會工作的透明度。深入開展普法教育,干部群眾的法制意識進一步增強。加強社會治安綜合治理,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、信訪接待工作機制,妥善解決社會熱點難點問題,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調(diào)解會工作程序,充分依
靠鎮(zhèn)村兩級調(diào)解會、村小組、法律服務(wù)所、派出所的力量,將矛盾調(diào)解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保了社會大局穩(wěn)定。社會治安綜合治理力度進一步加大,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,為xx鎮(zhèn)的發(fā)展保駕護航。
二、存在的主要問題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有一定的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
一是法制建設(shè)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高;二是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大;
三、下步打算
(一)繼續(xù)加強法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)
進一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷增長干部職工的法律法規(guī)知識,增強依法行政意識,提高依法行政能力。充分調(diào)動社會各方面力量,通過上街設(shè)點、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語、法制培訓(xùn)等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會公眾的法律意識,力爭創(chuàng)造良好的依法行政的社會環(huán)境。
(二)進一步加強依法行政的制度建設(shè)
進一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核、獎懲制度,不斷改進行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。提高機關(guān)效能,改善機關(guān)作風(fēng),同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。進一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。
(三)努力全面推行政務(wù)公開
進一步整合資源,加快政府信息公開工作,認(rèn)真組織實施陽光政府、法制政府、責(zé)任政府、效能政府建設(shè)工作,實時披露政府信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務(wù)型政府的新形象。
(四)加強管理,開展好各項執(zhí)法工作
進一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權(quán)進行清理,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法評議考核制度,健全責(zé)任追究和獎勵機制。
總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在貫徹實施上級會議文件精神、全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與縣委、縣政府對依法行政的要求相比,還有一定差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
xx鎮(zhèn)人民政府201*年12月1日
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XX鎮(zhèn)人民政府
二一一年度依法行政工作
總結(jié)
今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步貫徹落實XX縣人民政府《關(guān)于創(chuàng)建法治政府的實施意見》,以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理、推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點,全面推進依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,在加強制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強行政機關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三個加快”和縣委、縣政府的中心工作,進一步解放思想,創(chuàng)新體制、機制,通過抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,形成影響力和帶動力,全面提高依法行政水平,有效推進我鎮(zhèn)法治政府的創(chuàng)建任務(wù)。并圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,當(dāng)好政府法制上的參謀和助手,堅持執(zhí)法責(zé)任制是主體、責(zé)任在部門、監(jiān)督是保證的基本原則,努力提高法制工作隊伍的素質(zhì),為政府決策法制化,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、事業(yè)的全面進步創(chuàng)造良好的行政法制軟環(huán)境,履行了職責(zé)。二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保法制政府工作有領(lǐng)導(dǎo)抓,有部門做。鎮(zhèn)黨委書記楊學(xué)軍同志負(fù)總責(zé),副書記、鎮(zhèn)長唐經(jīng)平同志親自抓,
分管領(lǐng)導(dǎo)李彬具體抓,綜治辦具體實施相關(guān)的制度,建立完善了各種行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機制體系,為行政執(zhí)法責(zé)任制工作提供了強有力的組織保障。二是建立健全各種行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《四川省行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》建立了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制,并通過工作的開展,樹立了政府權(quán)威。三是建立行政執(zhí)法證件管理和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,提高了執(zhí)法水平和依法行政素質(zhì),工作中建立了罰款決定與罰款收繳分離制度。
三、依法行政主要內(nèi)容
1、依法執(zhí)政建設(shè)。教育、引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,進一步增強憲法意識和法治觀念,推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;依法保障和促進鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法履行職責(zé)。
2、法治制度建設(shè)。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,加快法治制度建設(shè)。制定了崗位責(zé)任制、政務(wù)信息推行公開制、審批項目實行公示制、行政執(zhí)法實行責(zé)任制、行政執(zhí)法實行責(zé)任追究制、文件管理實行備案審查制、行政執(zhí)法證件管理制、行政執(zhí)法立案報告和評查制等各項法治制度。
3、法治政府建設(shè)。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
4、強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四、依法行政的主要目標(biāo)
1、深入貫徹實施好《行政許可法》,保證公民、法人和其他組
織的合法權(quán)益,維護公共利益和社會秩序,不辜負(fù)人民的期望,不失自己的職守,成立了以黨委書記楊學(xué)軍同志任組長,副書記、鎮(zhèn)長唐經(jīng)平同志和分管領(lǐng)導(dǎo)李彬同志任副組長,有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重大民事、行政糾紛及熱點、難點問題作好工作。為政府依法決策,當(dāng)好了參謀和助手。
3、圍繞重大民事糾紛、熱點、難點問題服好務(wù)。
4、四是進一步做好規(guī)范性文件制定的事先審查的備案審查工作,宣傳貫徹好了《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《XX縣行政規(guī)范性文件制定和備案實施細(xì)則》。鎮(zhèn)人民政府制定規(guī)范性文件先由部門承擔(dān)起草工作,發(fā)送相關(guān)部門征求意見,報鎮(zhèn)黨委會討論通過,由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布實施。
5、以行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,全面搞好行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法檢查工作,確保依法行政。
6、加強對規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督,進一步深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》,鞏固行政審批制度改革和清理成果,加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們依法行政的能力和水平。
五、深化政府職能的轉(zhuǎn)變,便民服務(wù)工作取得實效
(一)切實加強部門職能界定。依法合理界定和科學(xué)配置部門職能,理順部門職能關(guān)系,明確部門責(zé)任,避免職能交叉、重復(fù)和遺漏,科學(xué)編制“三定”規(guī)定,建立政府部門職能爭議協(xié)調(diào)解決制度。
(二)深化政府職能轉(zhuǎn)變。及時梳理鎮(zhèn)政府職能,促進鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
(三)深化鎮(zhèn)政府社會管理職能。便民領(lǐng)導(dǎo)小組對政府只能進行細(xì)化、優(yōu)化,為群眾辦事提供方便、快捷的公共服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組切實增強鎮(zhèn)政府在社會治安、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動保障等社會管理上的職能,理順鎮(zhèn)政府及各部門與村委會的職能和權(quán)限,認(rèn)真做到既各負(fù)其責(zé),各盡其職,又上、下聯(lián)動,兩相配合。(四)深化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能。進一步細(xì)化和明確鎮(zhèn)政府在民政、計生、土地管理、農(nóng)業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公共服務(wù)上的職能。拓寬服務(wù)渠道,改進服務(wù)方式,提拔、提高鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的辦事效率,通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式,進一步方便群眾辦事。
六、存在問題和下一步工作打算
回顧整年的工作,雖然取得了一些成績,但也還存在不少問題:一些部門依法行政的觀念還不強,不依法辦事、執(zhí)法不力等問題還不同程度地存在;行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待進一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督機制還不夠完善;宣傳效果難保證;行政行為難規(guī)范;依法管理難實現(xiàn);人員素質(zhì)難提高。這些問題,有待于在今后的工作中加以解決。一是繼續(xù)做好《全面推進依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)。二是逗硬落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作。三是進一步加強規(guī)范性文件和審查、備案工作,按規(guī)定向縣政府法制辦書寫備案審查報告。四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作,逗硬考核。
二○一一年十二月二十二日
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