201*水資源管理工作總結(jié)
201*年泰順縣水資源管理開展工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
水資源管理工作是我局開展各項(xiàng)水利工作中最重要的一項(xiàng)基本任務(wù)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,全面實(shí)施取水許可制度、水資源有償使用制度、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。大力宣傳水法律、法規(guī)、依法行政,有效遏制水污染,護(hù)保水資源。在201*年度開展水資源工作中,我局組織各項(xiàng)巡查112次計(jì)296人次,審批占用河道項(xiàng)目1個(gè),全縣共已簽發(fā)取水許可證129本,其中小水電取水120本,農(nóng)村飲用水取水證9本,截止10月底,共征收水資源費(fèi)402萬元。組織完成3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,立案查處水事違法案件5起,結(jié)案率100%,罰款0.5萬元。組織拆除涉河違章建筑350平方米。為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)用的貢獻(xiàn)。一、我縣水資源基本情況
(一)概況。泰順縣位于浙江省最南端,溫州西南部,是
“國家生態(tài)示范區(qū)”“中國茶葉之鄉(xiāng)”“廊橋之鄉(xiāng)”,土地面積1761.5平方公里。全縣轄11個(gè)鎮(zhèn),25個(gè)鄉(xiāng),總?cè)丝?5萬。(二)河流水系。泰順境內(nèi)大小溪流有110多條,分屬飛
云江、交溪、沙埕港、鰲江四水系。流域面積1761.5平方公里。水域總面積86.6平方公里,占土地面積的4.9%。
(三)水資源概況。泰順縣多年平均水資源總量為15.97
億M3,地表水可利用總量6.52億M3,可利用率為30.54%,地下水開采量0.77億M3。水力資源相當(dāng)豐富,理論上蘊(yùn)藏量52萬KW,其中可開發(fā)利用42萬KW,現(xiàn)已開發(fā)利用19.7萬KW?h內(nèi)現(xiàn)有中型水庫3座,總庫容9078萬M3。。ㄒ唬┬退畮16座,總庫容4611.8萬M3。小(二)型以水庫35座,庫容10萬立方米以下的山塘95座?傂钏15262.14萬M3。(不包括珊溪水庫,全縣無湖泊)二、水資源工作主要存在的問題
(一)水資源利用情況。泰順縣河道屬山區(qū)性河道,水資
源利用效率較低(僅占開發(fā)量8.8%),水資源工程性缺水,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在。表現(xiàn)在工業(yè)方面,由于受工業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,工業(yè)用水量較少,工業(yè)節(jié)水潛力不大;在農(nóng)業(yè)方面,節(jié)水灌溉占總灌溉面積比例很小,節(jié)水潛力較大;現(xiàn)有較大比例企業(yè)自備水資源(主要是地下水)尚未納入取水許可管理,一定程度上造成地下水開采的無序性,對(duì)水資源的合理開發(fā)利用產(chǎn)生影響。(二)污染水體主要原因。人口集居化,原來分散居住的
人口集中居住使污染集中,流經(jīng)人口集居地的河段水質(zhì)逐漸惡化;工業(yè)發(fā)展不斷增長,現(xiàn)各大鎮(zhèn)建有一定數(shù)量的污水處理廠,由于目前污水處理技術(shù)尚不完善,難以根本改善水環(huán)境狀況;以化肥為主要肥源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和耕作習(xí)慣,將繼續(xù)影響和污染水體;農(nóng)家樂、村居游的升溫,在一定程度上進(jìn)一步擴(kuò)大污染范圍;水資源保護(hù)、水環(huán)境意識(shí)淡薄造成部分河道無序挖采砂石,河道違章建筑,河道棄渣行為等污染水體等。三主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要把水資源保護(hù)和防治污染
工作作為一項(xiàng)水資源管理工作主要內(nèi)容來抓。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),特別是在水行政審批、執(zhí)法、收費(fèi)等工作上,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),做好協(xié)調(diào)工作,同時(shí)落實(shí)保障措施,確保工作有條不紊的進(jìn)行。
(二)落實(shí)責(zé)任制。制定年度目標(biāo)和崗位責(zé)任制,水資源
管理工作由水政大隊(duì)負(fù)責(zé),把全隊(duì)人員進(jìn)行具體分工,明確責(zé)任人和目標(biāo)。分別負(fù)責(zé)水事各類糾紛和違法案件查處,協(xié)助審批及收費(fèi)等工作,使各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
(三)加強(qiáng)宣傳工作。充分利用每年“世界水日”和“中國水周”等紀(jì)念活動(dòng),結(jié)合街道設(shè)咨詢點(diǎn)和深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行水法規(guī)宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾保護(hù)水資源、水環(huán)境意識(shí)。
(四)加強(qiáng)河道巡查、加大執(zhí)法力度。201*年度多次開展
對(duì)珊溪水庫及其上游三插溪、仙居等水庫的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進(jìn)行清查,及時(shí)制止污染水體現(xiàn)象。同時(shí)開展專項(xiàng)整治河道采砂、河道違章建筑、河道棄渣等專項(xiàng)行動(dòng)。從嚴(yán)查處水事違法案件,有效保護(hù)水資源,維護(hù)正常水事次序。(五)嚴(yán)格落實(shí)水資源“三項(xiàng)制度”即取水許可制度、水
資源有償使用制度、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,按照法定程序、條件實(shí)施行政許可,手續(xù)完備,在規(guī)定時(shí)間辦理,并進(jìn)行書面臺(tái)賬登記。二是嚴(yán)格水資源費(fèi)征收,嚴(yán)格按照確定的征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依法征收,將水資源有償制度落到實(shí)處。三是嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目一律按法定程序進(jìn)行項(xiàng)目水資源論證,保證取水許可科學(xué)審批。
(六)劃定水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)格排污口審批。水源保護(hù)區(qū)可
分為飲用水源,工業(yè)用水,農(nóng)業(yè)用水三個(gè)保護(hù)區(qū)。其中飲用水源保護(hù)區(qū)包括水源區(qū)的水庫、河流的整個(gè)水域及鄰近取水口區(qū)域予以嚴(yán)格保護(hù)。禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口,在飲用水源保護(hù)區(qū)以為設(shè)置排污口的嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。當(dāng)前我縣境內(nèi)飲用水水源水質(zhì)均為一、二類水質(zhì)。201*年10月8日縣城關(guān)飲水水源友誼水庫發(fā)生一起采礦引起錳超標(biāo)污染水體事件。經(jīng)泰、壽兩縣政府和有關(guān)部門的共同努力及時(shí)有效控制事態(tài)。(七)加強(qiáng)飲用水源的水質(zhì)監(jiān)控。在原有監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上
適當(dāng)增加監(jiān)測頻率,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn),建立定期向上級(jí)報(bào)告飲用水源水質(zhì)變化狀況制度。
(八)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。水政執(zhí)法涉及環(huán)保、土地、規(guī)劃等
部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)系、相互配合、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)行、有效保護(hù)水資源,加大破壞水資源違法案件打擊力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,水資源管理工作事關(guān)水利事業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾根本利益。我們將堅(jiān)持依法治水,倡導(dǎo)人水和諧、履職盡責(zé)、扎實(shí)工作、求實(shí)創(chuàng)新、努力開創(chuàng)水利工作新局面。為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,為我縣“三個(gè)泰順”建設(shè)和“四個(gè)戰(zhàn)略”實(shí)施作出新的貢獻(xiàn)。
泰順?biāo)O(jiān)察大隊(duì)
201*年11月8日
擴(kuò)展閱讀:201*年水資源管理主要工作總結(jié)和201*年工作打1
交流材料
落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度全面推進(jìn)水資源配置、節(jié)約與保護(hù)
--在201*年全縣水務(wù)工作會(huì)議上的交流材料
水資源管理辦公室主任郝劍中
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
201*年,在上級(jí)水行政主管部門的大力支持和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格貫徹落實(shí)“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”指示精神,以切實(shí)履行水行政管理職能為核心,以加大水資源節(jié)約保護(hù)、全面實(shí)施新的取水許可制度為重點(diǎn),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
剛才,聽了靳局長的講話,我感到成績鼓舞人心,目標(biāo)催人奮進(jìn),積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前水資源管理工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的信心和決心。201*年我們將緊緊圍繞縣局的工作部署,立足實(shí)際,揚(yáng)長避短,確保全面完成今年水資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)就我辦開展工作情況及主要做法交流如下,不足之處敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。
一、201*年完成的主要工作
201*年我縣水資源管理工作在縣委、縣政府和水務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,水資源管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、調(diào)配水資源為中心,圓滿完成了市縣局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
1是合理安排水資源管理工作。在去年水利工作會(huì)后,及時(shí)召開201*年水資源管理工作會(huì),傳達(dá)水利工作會(huì)議精神。根據(jù)我縣各用水戶分布多點(diǎn)、面廣、不集中的特點(diǎn),調(diào)整單位內(nèi)部結(jié)構(gòu),全辦分為七股,即水資源管理督察股、農(nóng)村收費(fèi)一股、二股、建設(shè)項(xiàng)目管理股、城市收費(fèi)股、節(jié)水股、后勤股,同時(shí)與各股簽定年度工作目標(biāo)任務(wù)書,把職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到位。
2是加大宣傳力度和范圍。以3.22“世界水日”、“中國水周”為契機(jī),展開了為期一周的水法及節(jié)約、保護(hù)、安全用水的宣傳活動(dòng),并且把宣傳范圍擴(kuò)大到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在縣城搭建彩門,設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn),累計(jì)在縣地和各鎮(zhèn)懸掛橫幅32條,發(fā)放宣傳資料5000多份(包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)),宣傳車2輛,出動(dòng)12次,并通過縣電視臺(tái)呼吁全縣人民珍惜水、愛護(hù)水、保護(hù)水資源。通過宣傳教育,有效地提高了人民群眾的維護(hù)水法和節(jié)約用水、保護(hù)水資源的意識(shí)。
3是加強(qiáng)取水許可審批力度。嚴(yán)格按照水務(wù)局取水許制度辦理取水手續(xù),有效地控制了中省市駐靖單位鑿井?dāng)?shù)量,全年發(fā)放工業(yè)取水鑿井通知單21份;臨時(shí)取水登記卡32本,年取水量630萬立方米;農(nóng)業(yè)取水許可手續(xù)41份,年取水量萬立方米;圓滿地完成了局下達(dá)的審批指標(biāo)。
4是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。10月份申請(qǐng)水務(wù)局開展綜合治理違法取水和浪費(fèi)水資源活動(dòng),按照水務(wù)局要求,聯(lián)合縣水政監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全縣企事業(yè)單位、個(gè)人的自備水源井和打井隊(duì)進(jìn)行集中治理整頓。本次活動(dòng)依法查處了無證取水的14家洗車業(yè),4家拒繳水資源費(fèi),9家不安裝節(jié)水
設(shè)施用水戶,通過說服教育,都依法接受了相應(yīng)的處罰,補(bǔ)辦了臨時(shí)取水手續(xù)、補(bǔ)繳了水資源費(fèi),安裝節(jié)水設(shè)備;依法查處6家違法作業(yè)井隊(duì),扣押鉆機(jī)補(bǔ)芯6副,并按照有關(guān)水法規(guī)定極時(shí)給予了行政處罰;共對(duì)10家磚廠、2家樓板廠、1家水泥制品廠,3家拌合站進(jìn)行清理整頓;關(guān)閉和封停了城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的17眼自備水源井(從201*起累計(jì)關(guān)閉和封停46眼自備水源),本次活動(dòng)共罰款10100元,追繳水資源費(fèi)27400元。通過本次活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了用水戶節(jié)約用水意識(shí),規(guī)范了我縣取水、用水秩序,為開展節(jié)約用水、保護(hù)水資源工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5是積極開展節(jié)約用水工作。工業(yè)用水方面,加大對(duì)中省市駐靖大型企業(yè)節(jié)水監(jiān)控力度并進(jìn)行水平衡測試工作,建立了長慶采氣一廠和榆林煉油廠兩個(gè)節(jié)水企業(yè)示范點(diǎn);農(nóng)業(yè)用水方面,積極推廣節(jié)水農(nóng)業(yè),分別建立了楊橋畔等8個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在全縣建立節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8處,新發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)8000畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從0.5提高到0.7。生活用水方面,大力推廣節(jié)水器具安裝,商業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水安裝率又增長了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到60%以上。
6是積極編制各類水利規(guī)劃。全年共計(jì)編制了5個(gè)規(guī)劃報(bào)告,分別是《靖邊縣“十二五”水資源規(guī)劃報(bào)告》,《掌高兔水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃報(bào)告》,《榆林市百萬節(jié)水灌溉靖邊規(guī)劃實(shí)施方案》,《靖邊縣農(nóng)田水利規(guī)劃報(bào)告》,《201*年度節(jié)水灌溉試點(diǎn)示范項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告》。
7是加大水資源費(fèi)征收力度。按照省4月份新制定的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),依照“應(yīng)收不免、應(yīng)免不收”的收費(fèi)理念,堅(jiān)持以服務(wù)為先導(dǎo),
收管并重的原則,共征收水資源費(fèi)300多萬元,超額完成了省市縣的征收任務(wù)。
二、201*年主要工作打算
201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年,在新精神、新形勢、新規(guī)則、新要求下,我們要認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省、市、縣、水務(wù)局水利建設(shè)年的總體部署,執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供可靠的水資源保障,今年主要做好六個(gè)方面的工作。
1要繼續(xù)加大節(jié)約用水和保護(hù)水資源宣傳力度。在新形式下,充分利用3.223.28“世界水日”和“中國水周”大好傳宣時(shí)機(jī),采用廣大群眾喜聞樂見的形式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,在全縣樹立“水是跨越式發(fā)展的核心資源”的理念。
2要積極開展節(jié)約用水規(guī)劃工作。工業(yè)用水上對(duì)中省市駐靖大型企業(yè)下達(dá)季度用水量,實(shí)行計(jì)劃用水和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)的辦法,嚴(yán)格控制其取用水量,同時(shí)爭取省市資金建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)用水上在去年節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)上新增三處示范點(diǎn),推廣發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)上萬畝,使農(nóng)業(yè)灌溉系數(shù)提高到0.85。生活用水上對(duì)服務(wù)業(yè)和建筑行業(yè)用水分區(qū)有步驟地強(qiáng)制性安裝智能水表和節(jié)水器具,今年要使縣城節(jié)水器具安裝率達(dá)到70%,以后逐年遞增直至達(dá)到100%,城區(qū)自備水源井取用劣質(zhì)水的逐步轉(zhuǎn)變?nèi)∷猛荆ㄓ糜谙、綠化、沖廁等用水),進(jìn)而達(dá)到合理調(diào)配水的目的。
3要全面開展地下水資源普查工作。為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的水資源保障,聘請(qǐng)有資質(zhì)的技術(shù)部門分南、中、北三大部分,
對(duì)地下水資源量與質(zhì)進(jìn)行全面勘測,充分掌握全縣地下水資源分布、水質(zhì)和儲(chǔ)量等情況,為縣委縣政府科學(xué)合理調(diào)配水資源夯實(shí)基礎(chǔ)。
4要擴(kuò)大供水水源保護(hù)區(qū)。在保證縣城建設(shè)發(fā)展和人飲水安全的基礎(chǔ)上,在原有的水源地基礎(chǔ)上向北在海則灘鄉(xiāng)、紅墩界鎮(zhèn)新發(fā)展,新勘探城市供水水源保護(hù)區(qū)100平方公里。
5要加大取水許可審批管理制度。嚴(yán)格控制縣域內(nèi)新增水源井,特別是對(duì)長慶、延長不符合取水要求的注水井堅(jiān)決不予審批,重大項(xiàng)目建設(shè)必須開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作,實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水。
6要足額征收水資源費(fèi)。堅(jiān)決執(zhí)行省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真完成省市縣下達(dá)的水資源費(fèi)征收任務(wù)。
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